Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №9 (710), 21 марта 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №10 (712), 28 марта 2011, 2032.43kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010, 9047.56kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №35 (736), 19 сентября 2011, 7532.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Обращения (жалобы) принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812) 576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
в обращении (жалобе) не указано: фамилия, имя, отчество, наименование государственного органа, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к административному регламенту
Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности по исполнению государственной
функции по организации назначения и выплаты
премий Правительства Санкт-Петербурга в
соответствии с компетенцией Комитета по вопросам
законности, правопорядка и безопасности
Блок-схема*
Исполнения Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности государственной функции по осуществлению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
| _________________________________________ * Блок-схема в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции. |
[Приложение 3]
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 37-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398" (далее - распоряжение).
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга", оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление).
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от органов внутренних дел по районам Санкт-Петербурга конкурсные документации;
организуют проведение первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга" (далее - конкурс);
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Органы внутренних дел по районам Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Главное управление внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУВД):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга" (далее - премии);
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса;
осуществляет выплату премий.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
участковые (старшие участковые) уполномоченные милиции управлений внутренних дел по районам Санкт-Петербурга, отработавшие не менее одного года в должности участкового (старшего участкового) уполномоченного милиции на закрепленном административном участке и занимающие данную должность в течение всего периода проведения конкурса (далее - претенденты).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление проекта постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт Петербурга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812) 576 77 01;
б) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812) 576 77 03;
в) канцелярия Комитета - (812) 576 40 87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zakon@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список граждан, являющихся получателями премии в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого этапа конкурса, с приложением акта комиссии об итогах первого этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе;
характеристика претендента с места работы;
лицевой счет показателей работы участкового (старшего участкового) уполномоченного милиции Управления внутренних дел по району Санкт-Петербурга;
выписка из послужного списка претендента.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого этапа конкурса.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года - администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) - Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в комиссию;
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации - комиссия принимает решение о присуждении премий в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о присуждении премий - Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга, с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный милиции Санкт-Петербурга", утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 (далее - Положение о премии).
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в комиссию протоколов и конкурсных документаций.