Ок и противоречащие нормам настоящего Положения, с момента введения в действие настоящего Положения утрачивают силу в части, противоречащей настоящему Положению
| Вид материала | Регламент |
- «О введении в действие настоящего Кодекса», 7191.06kb.
- «О введении в действие настоящего Кодекса», 6794.52kb.
- Командного Чемпионата России (далее кчр) проводятся по Правилам игры в настольный теннис,, 223.64kb.
- Верховного Совета Республики Казахстан от 23 марта 1995 года признан действующим, 315.5kb.
- Верховного Совета Республики Казахстан от 23 марта 1995 года признан действующим, 324.98kb.
- Сейфы, сейфовые комнаты и хранилища. Требования и методы испытаний на устойчивость, 904.31kb.
- Кодекс республики казахстан, 9116.29kb.
- Юрист, 06. 06. 2008 10: 45:, 859.12kb.
- Кодекс рк об административных правонарушениях, 45272.02kb.
- Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Министерством, 125.16kb.
Положение предусматривает разделение закупаемой продукции на простую, умеренно-сложную и сложную. Порядок отнесения продукции приведен в Таблица 1.
Таблица 1. Критерии сложности продукции
| Тип продукции | МТР | Работы и услуги | Требования к организации экспертизы/экспертам |
| Простая | Технические параметры продукции регулируются одним ГОСТ-ом, международным стандартом, приравненным к ГОСТ-у. Оценка соответствия продукции может быть выполнена без проведения апробации или испытаний или сертификация может быть выполнена на одном из предприятий Группы Компаний | Регулируются одним РД, ГОСТом или подзаконным документами РФ/региональным законодательством. Затраты на работу могут быть расценены через сметы. Существуют региональные или федеральные справочники стоимости работ/услуг. Сумма работ составляет менее 1 млн руб. | Привлечение одного эксперта |
| Умеренно-сложная | Технические параметры регулируются более чем одним ГОСТ-ом или международным стандартом. Использование продукции требует проведение сертификации/апробации или испытаний в РФ. Выполнение работ по сертификации требует привлечение независимых центров Сертификации. | Регулируются несколькими РД, ГОСТами или подзаконными документами РФ/регионального законодательством. Затраты на работы могут быть расценены через сметы. Существуют региональные или федеральные справочники стоимости работ/услуг. Требуется оценка компетенции производителя работ. Существует библиотека типовых ТЗ. Сумма работ составляет менее 10 млн руб. | Привлечение ПДЭГ. Возможно потребуется привлечение независимых экспертов, если МТР/работы/услуги закупаются впервые. |
| Сложная | Технические параметры продукции регулируются ТУ изготовителя. ГОСТы или международные стандарты, приравненные к ГОСТам регулируют отдельные аспекты приобретений, установки/монтажа/внедрения и использования продукции. Факт ввода в эксплуатацию требует сертификации. Вся продукция не вошедшая в простую и умеренно-сложную | Не полностью регулируются законодательством. Требуется оценка поставщика, проектной документации и оценка опыта. При составлении смет кроме справочников необходимо оценивать коммерческие предложения. Требуется оценка субподрядчиков. Сумма работ более 10 млн руб. | Создание Экспертной Группы из членов ПДЭГ и независимых экспертов. Требуется привлечение внешних экспертов или получения информации от производителей оборудования по предложениям участников закупки. |
-
При закупках простой и умеренно-сложной продукции рекомендуется придерживаться следующего:
- формулирование максимально конкретных требований к закупаемой продукции в терминах ее технических характеристик;
- выбор лучших технико-коммерческих предложений, полностью отвечающих минимальным предъявленным требованиям, исходя из приоритета минимума приведенных цен (чистого дисконтированного дохода за жизненный цикл, «совокупной стоимости владения» и т.п.);
- указание на продукцию конкретных производителей или на конкретные торговые марки продукции, товарные знаки (если без этого невозможно обойтись) с обязательным добавлением слов «или аналог»;
- размещение заказов по рамочным соглашениям, в том числе по результатам ценовой конкуренции между несколькими поставщиками, с которыми ранее в результате закупочных процедур заключены рамочные соглашения;
- быстрые, простые «электронные» закупки.
-
При закупках сложной продукции целесообразно придерживаться следующего:
- многоэтапные открытые конкурентные закупочные процедуры с ценовыми переговорами;
- описание требований к закупаемой продукции прежде всего в терминах ее потребительских свойств;
- предоставление поставщикам права подавать заявки на участие в закупочных процедурах с альтернативными предложениями;
- многокритериальная экспертиза технико-коммерческих предложений (с обязательным учетом опыта, квалификации и ресурсных возможностей участников);
- специальные программные средства для экспертной оценки технических и коммерческих предложений и поддержки принятия решений;
- выбор лучших технико-коммерческих предложений исходя из сопоставления неценовой предпочтительности заявок (качество предлагаемой продукции, характеристики поставщика, неценовые контрактные условия) с приведенными ценами (чистый дисконтированный доход за жизненный цикл, «совокупная стоимость владения»).