Ок и противоречащие нормам настоящего Положения, с момента введения в действие настоящего Положения утрачивают силу в части, противоречащей настоящему Положению

Вид материалаРегламент

Содержание


Глава I. Принципы и подходы к проведению экспертизы заявок Принципы организации деятельности по экспертизе заявок участников
Подобный материал:
1   ...   102   103   104   105   106   107   108   109   ...   131

Введение

Настоящие «Принципы формирования отборочных и оценочных критериев и оценки заявок участников закупочных процедур» (далее – Принципы) разработаны в целях совершенствования работы по внедрению Положения о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Петербургская сбытовая компания» (далее — Положение).

Принципы предназначены для Организаторов закупок продукции (товаров, работ и услуг) при выполнении индивидуальной и интегральной (итоговой) оценки ценовых и неценовых показателей заявок. Итогом оценки заявок в любой процедуре является ранжирование заявок по степени предпочтительности – составление упорядоченного списка заявок (или списка участников закупки), в котором на первом месте располагается наиболее предпочтительная заявка, а далее – остальные в порядке убывания их предпочтительности.

В Положении под заявкой понимается предложение участника процедуры, направленное Организатору закупки с намерением заключить договор на поставку продукции на условиях, определенных закупочной документацией. В зависимости от выбранной процедуры закупок заявка может называться «конкурсная заявка», «ценовая заявка», «предложение» и т.д.

Данный документ определяет подходы к оценке заявок в случае, если члены Закупочной комиссии не могут или считают нецелесообразным оценивать предпочтительность заявок простым голосованием в силу их достаточной сложности и/или специфичности, а также в связи с необходимостью приведения подробных обоснований принятых решений. В этом случае Закупочная комиссия утверждает Руководство по экспертной оценке в составе Закупочной документации и создает экспертную группу из членов постоянно-действующих экспертных групп. После поступления в Закупочную комиссию заявок она поручает Экспертной группе провести экспертизу поступивших заявок. Эта группа детально изучает заявки и представляет свои оценки и рекомендации остальным членам Закупочной комиссии.

Глава I. Принципы и подходы к проведению экспертизы заявок

  1. Принципы организации деятельности по экспертизе заявок участников

    1. При закупочных процедурах степень предпочтительности каждой заявки оценивает Закупочная комиссия, до проведения закупочной процедуры назначенная Организатором закупки. Для повышения точности и обоснованности оценок Закупочная комиссия привлекает к процедуре оценки заявок квалифицированных специалистов в конкретных областях знаний (экспертов), каждый их которых дает оценку в области своей специализации.

    Когда число привлекаемых экспертов достаточно велико, в целях координации и повышения эффективности их деятельности из них образуются экспертные группы и подгруппы. Состав экспертной группы формируется закупочной комиссией и утверждается Председателем закупочной комиссии.

    Для решения повторяющихся задач оценки заявок или для экспертной оценки крупных закупочных проектов создаются Постоянно-Действующие Экспертные Группы (ПДЭГ), действующие на постоянной и регулярной основе.

    При формирования экспертной группы, включающей представителей нескольких ПДЭГ, в составе экспертной группы выделяются экспертные подгруппы, во главе которых назначаются Заместители руководителя экспертной группы, которых может быть несколько.

    1. При закупках самой простой продукции Закупочная комиссия может оценивать предпочтительность заявок участников без привлечения экспертов и при этом построение ранжировки заявок может проводиться простым голосованием. Порядок голосования и кворум установлены нормами Положения о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Петербургская сбытовая компания».

    2. Руководство по экспертной оценке включает в себя систему частных критериев оценки, объединение которых позволяет получить требуемую интегральную (итоговую) оценку предпочтительности. Подходы к формированию системы критериев оценки заявок участников закупки описан в Главе III настоящего Приложения. Организационные и технологические вопросы проведения оценки заявок - раздел  и соответственно.