Об утверждении Программы приватизации имущества коммунальной собственности г. Снежное на 2012 год

Вид материала

Содержание

Раздел 2 .
Приватизация объектов группы а.
Приватизация объектов незавершенного строительства
Приватизация объектов группы ж.
Информационное обеспечение процесса приватизации

Подобный материал:

У К Р А И Н А

СНЕЖНЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

Р Е Ш Е Н И Е

от 21.12.2011 № 6/18- 639

г. Снежное

Об утверждении Программы

приватизации имущества

коммунальной собственности

г.Снежное на 2012 год

В соответствии с пунктом 30 ст. 26 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", Законом Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)" рассмотрев предложенный проект Программы приватизации имущества коммунальной собственности г. Снежное на 2012 год, на основании решения комиссии по приватизации объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности г. Снежное (Протокол от 12.12.2011 № 7), Снежнянский городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу приватизации имущества коммунальной собственности г.Снежное на 2012 год (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, строительства, коммунальной собственности и приватизации (Шестаков).

Городской голова А.А. Доронин

УТВЕРЖДЕНО:

Решение Снежнянского

городского совета

от 21.12.2011 № 6/18-639

Е.Н. Петрухина

П Р О Г Р А М М А

приватизации имущества коммунальной собственности города Снежное на 2012 год

г.Снежное

РАЗДЕЛ 1. Общие положения

1. Программа приватизации коммунальной собственности города Снежное (в дальнейшем ПРОГРАММА) определяет основные цели, приоритеты, задачи и способы приватизации имущества, относящегося к коммунальной собственности г. Снежное, ориентировочные задачи относительно объемов приватизации коммунального имущества и поступление средств в местный бюджет города, соответствующие мероприятия по выполнению настоящей ПРОГРАММЫ.

2. Основной целью приватизации в 2012 году является поступление денежных средств от приватизации в местный бюджет.

3. Приоритетами и основными задачами приватизации являются:

приватизация объектов исключительно за денежные средства;

обеспечение информационной открытости процесса приватизации;

формирование спроса на объекты приватизации отечественных и иностранных инвесторов;

создание благоприятных условий для частных собственников, имеющих долгосрочные интересы в развитии приватизированного объекта и осуществляющих эффективное управление им;

4. К объектам коммунальной собственности подлежащих приватизации относятся:

отдельное индивидуально определенное имущество;

встроенные и пристроенные помещения;
объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты.
5. Не могут быть объектами малой приватизации здания (сооружения, помещение) или их отдельные части, которые представляют национальную, культурную и историческую ценность и находятся под охраной государства.
6. Классификация объектов приватизации осуществляется в целях рационального и эффективного применения способов приватизации в соответствии с настоящей ПРОГРАММОЙ. Объекты приватизации, в том числе целостные имущественные комплексы коммунальных предприятий, классифицируются по группам в зависимости от стоимости основных фондов, указанной в балансовом отчете за квартал, предшествовавший дате принятия органом приватизации решения о приватизации объекта, и других признаков, а именно:

Группа А — целостные имущественные комплексы коммунальных, арендных предприятий и структурные подразделения предприятий, выделенные в самостоятельные предприятия (далее — целостные имущественные комплексы предприятий), а также отели, объекты санаторно-курортных заведений и дома отдыха, которые находятся на самостоятельных балансах; отдельное индивидуально определенное имущество (в том числе такое, которое не вошло в уставные фонды ОАО, здания, сооружения и нежилые помещения, встроенные и пристроенные помещения, имущество предприятий, организаций, находящихся в коммунальной собственности города, а также имущество предприятий, которые ликвидируются по решению органа, уполномоченного управлять коммунальным имуществом); имущество предприятий, которые не были проданы как целостные имущественные комплексы.

Группа В — целостные имущественные комплексы предприятий со среднеучетной численностью работающих свыше 100 человек и стоимости основных фондов которых достаточная для формирования уставных фондов ОАО.

Группа Г — целостные имущественные комплексы предприятий, который на момент принятия решения о приватизации занимают монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном рынке соответствующих товаров и услуг или имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства.

Группа Д — объекты незавершенного строительства, законсервированные объекты.

Группа Ж — независимо от стоимости объекты здравоохранения, образования, культуры, искусства и прессы, физической культуры и спорта, телевидение и радиовещание, издательского дела, а также объекты санаторно-курортных закладов, профилактории, дома и лагеря отдыха (за исключением объектов санаторно-курортных заведений и домов отдыха, которые находятся на самостоятельных балансах), в том числе объекты социально-бытового назначения, которые находятся на балансе предприятий, в случае их невключения в состав имущества, что передается в другую собственность или приватизируется, кроме объектов, которые не подлежат приватизации соответственно статье 5 Закона Украины “О приватизации государственного имущества”.

7. Приватизация коммунального имущества осуществляется на основе индивидуальной приватизации.

Индивидуальная приватизация состоит в изучении спроса на конкретный объект приватизации с учетом конъюнктуры рынка, на основании этого – определяется способ продажи, который максимально учитывает особенности производственно-технического и финансово-имущественного состояния каждого предприятия, которое подлежит приватизации, продажи целостного имущественного комплекса, с целью концентрации капитала и обеспечение эффективного функционирования предприятия в послеприватизационный период.

8. Основными принципами индивидуальной приватизации являются:

достижение максимального экономического эффекта от продажи объекта приватизации;

выбор способа приватизации исходя из его производственно-технического и финансово-имущественного состояния и анализа спроса потенциальных покупателей;

индивидуальный подход при подготовке объекта к приватизации, принятию решений о приватизации.

создание организационно-экономических условий концентрации собственности, результатом которой будет концентрация управления и ответственности новых собственников.

9. Во время продажи объектов орган приватизации учитывает конъюнктуру рынка, изучает спрос потенциальных покупателей и обеспечивает выполнение этой Программы в части поступления средств от приватизации, самостоятельно устанавливает для каждого объекта отдельно сроки проведения приватизации с учетом требований законодательства о приватизации.

РАЗДЕЛ 2 . Подготовка объектов к приватизации.

1. Предприватизационная подготовка объектов предусматривает выявление имущества, которое временно не используется, и разработку предложений относительно условий его дальнейшего использования или консервации в установленном порядке.

2. На время осуществления предприватизационной подготовки предприятий относительно их прекращается действие Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» в части передачи в аренду целостных имущественных комплексов или их структурных подразделений.

3. Способ приватизации каждого объекта по результатам изучения спроса потенциальных покупателей определяет городской совет.

РАЗДЕЛ 3. Определение цены объектов приватизации.

1. Определение цены объектов приватизации осуществляется на основании экспертной оценки стоимости активов.

Порядок определения начальной цены продажи объектов приватизации устанавливается Методикой оценки, которая утверждена Кабинетом Министров Украины.

2. Отчет об оценке имущества (акт оценки имущества) объекта приватизации утверждается решением исполкома Снежнянского городского совета.

РАЗДЕЛ 4. Способы и порядок приватизации имущества коммунальной собственности города.

ПРИВАТИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ГРУППЫ А.

1. Продажа объектов группы А осуществляется в соответствии с Законом Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)" и этой Программы.

2. Покупатель, ставший собственником объекта приватизации группы А и не воспользовавшийся на момент приватизации объекта правом выкупа здания (сооружения, помещения) в пределах занимаемой этим объектом площади, имеет право выкупить соответствующее здание (сооружения, помещения), если на это нет прямого запрета городского совета.

3. При наличии запрета на приватизацию здания (сооружения, помещения), в котором расположен объект приватизации, или в случае отказа покупателя от приватизации здания (сооружения, помещения), в котором расположен объект, приватизируемый путем выкупа, указанное здание (сооружение, помещение) может передаваться в установленном порядке собственнику приватизированного объекта в аренду на срок не менее 10 лет.

4. В случае принятия решения о приватизации арендованного имущества (здания, сооружения, помещения) арендатор получает право на выкуп этого имущества, если арендатором по согласию с арендодателем осуществлены за счет собственных средств улучшения арендованного имущества, которое невозможно отделить от объекта без причинения ему вреда, стоимостью не менее чем 25 процентов остаточной стоимости имущества (здания, сооружения, помещение).

В течение 30 календарных дней со дня получения сообщения о подготовке здания (сооружения, помещения) к приватизации, арендатор представляет в Отдел коммунальной собственности и приватизации имущества следующие документы:

- документ, подтверждающий согласие арендодателя на осуществление за счет собственных средств арендатора неотъемлемых улучшений арендованного имущества;

- акт приема-передачи выполненных работ, связанных с улучшением арендованного имущества.

ПРИВАТИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(группа Д)

1. Приватизация объектов незавершенного строительства и законсервированных объектов осуществляется путем:

продажи на аукционе, по конкурсу;

продажи под разборку;

продажи при наличии одного покупателя непосредственно этому покупателю с обеспечением им условий приватизации объекта.

2. До получения покупателем права собственности на приобретенный объект незавершенного строительства ответственность за его хранение несет в установленном порядке руководитель предприятия, учреждения, организации, на балансе которых находится этот объект.

3. В случае отсутствия заявлений на приватизацию объекта незавершенного строительства, который предлагается для продажи, городской совет может принять решение о продаже объекта незавершенного строительства под разборку. При этом цена объекта незавершенного строительства может быть уменьшена до 30% начальной цены.

4. Стоимость объекта незавершенного строительства для продажи определяется экспертным путем.

5. Для включения объекта незавершенного строительства в Перечень объектов, подлежащих приватизации, органы, которые осуществляют управление соответствующими объектами незавершенного строительства, представляют Отделу коммунальной собственности и приватизации имущества следующие документы:

проектно-сметную и техническую документацию по объекту незавершенного строительства;

справку об отводе земельного участка под объект незавершенного строительства, а в случае отсутствия такого отвода - разъяснения о его причинах.

Указанные документы передаются по акту приема-передачи.

Обязательным условием приватизации объектов незавершенного строительства являются:

установление срока завершения строительства объекта незавершенного строительства (при продаже под разборку – срока разборки);

при продаже под разборку – соблюдение сдачи земельного участка органам местного самоуправления, если покупатель отказывается от права приобретения земельного участка;

обеспечения требований экологической безопасности, охраны окружающей природной среды при достройке и дальнейшем вводе в эксплуатацию

ПРИВАТИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ГРУППЫ Ж.

1. К группе Ж относятся - независимо от стоимости объекты здравоохранения, образования, культуры, искусства и прессы, физической культуры и спорта, телевидение и радиовещание, издательского дела, а также объекты санаторно-курортных заведений, профилактории, дома и лагеря отдыха (за исключением объектов санаторно-курортных заведений и домов отдыха, которые находятся на самостоятельных балансах), в том числе объекты социально-бытового назначения, которые находятся на балансе предприятий, в случае их невключения в состав имущества, что передается в иную собственность или приватизируется, кроме объектов, которые не подлежат приватизации соответственно статье 5 Закона Украины “О приватизации государственного имущества”.

Приватизация имущества объектов, отнесенных к группе Ж, осуществляется способами, предусмотренными настоящей ПРОГРАММОЙ.

Первоочередной приватизации подлежат объекты группы Ж, которые используются не по назначению, находятся в аренде или не функционируют.

2. Стоимость объектов группы Ж определяется в соответствии с Методикой оценки стоимости объектов, которая утверждается Кабинетом Министров Украины.

3. Орган, уполномоченный управлять объектом группы Ж, представляет в орган приватизации предложения относительно срока сохранения профиля деятельности или возможности перепрофилирования соответствующего объекта.

4. Объекты социально-культурного назначения, не функционирующие более трех лет или находящиеся в аварийном состоянии, могут быть перепрофилированы по согласованию с органами местного самоуправления и органами исполнительной власти. В данном случае, Снежнянский городской совет может принять решение о продаже индивидуально определенного имущества такого объекта

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРИВАТИЗАЦИИ

1. Отдел коммунальной собственности и приватизации имущества исполкома Снежнянского городского совета осуществляет мероприятия по информированию граждан Украины об условиях приватизации в Украине.

2. Орган приватизации публикует информацию в газете "Снежнянская жизнь" об объектах малой приватизации, сроках и условиях проведения продаж, определенных законодательством.

РАЗДЕЛ 5. Задачи по объектам приватизации на 2012 год.

1. Перечень объектов права коммунальной собственности, подлежащих приватизации в 2012 году:

№	наименование объекта	адрес	группа
1.	Нежилое здание площадью 1636 кв.м.	г. Снежное, ул. Шуберта, 28а	А
2.	Нежилое здание площадью 3 148,8 кв.м.	г. Снежное, ул. Терешковой, 39а	А
3.	Нежилое здание, общей площадью 976,5 кв.м.	г. Снежное, ул. Первомайская, 79	А
4.	Нежилое здание площадью 2 438,8 кв.м.	г. Снежное, ул. Квитки, 27	А
5.	Нежилое здание площадью 2 186,6 кв.м.	г. Снежное, ул. Черноморская, 25	А
6.	Нежилое здание, площадью 515,10 кв.м.	г.Снежное, ул. О.Вишни, 12 а	А
7.	Нежилое здание с сооружениями, площадью 535 кв.м.	г.Снежное, ул. Сиверса, 53	А
8.	Нежилое цокольное помещение, площадью 218,6 кв.м.	г.Снежное, ул. Менделеева, 3	А
9.	Нежилое помещение, площадью 65,40 кв.м.	г. Снежное, ул. Ленина, 15	А
10.	Нежилое помещение с подвалом площадью 697,6 кв.м.	г. Снежное, ул. Балабаева, 1	А

2. Решения о приватизации объектов и определении способов приватизации принимается на сессии городского совета.

РАЗДЕЛ 6. Финансовые результаты выполнения

ПРОГРАММЫ.

Средства, полученные от продажи коммунального имущества, другие поступления, непосредственно связанные с процессом приватизации, зачисляются соответственно на счет местного бюджета.
Проведение независимой оценки объектов недвижимости коммунального имущества и рецензий на отчеты по независимой оценке, изготовление технической документации и правоустанавливающих документов, публикаций в газете, осуществить на сумму 30 тыс. грн.

3. Отдел коммунальной собственности и приватизации имущества исполкома Снежнянского городского совета должен обеспечить в 2012 году поступление средств в местный бюджет в сумме не менее 150 тыс. грн. от приватизации коммунального имущества и других поступлений, непосредственно связанных с процессом приватизации.

РАЗДЕЛ 7. Реализация и контроль

Договор купли-продажи объекта приватизации заключает городской совет в лице городского головы или другого лица, действующего на основании доверенности.
В договор купли-продажи объекта приватизации включаются санкции за нарушение его условий в соответствии с законодательством о приватизации.
В случае расторжения договора купли-продажи коммунального имущества по решению суда, хозяйственного суда в связи с невыполнением покупателем договорных обязательств объект приватизации подлежит возврату в коммунальную собственность.
Контроль за выполнением договоров купли-продажи осуществляет Отдел коммунальной собственности приватизации имущества исполкома Снежнянского городского совета.

И.о. начальника

отдела коммунальной собственности Л.Е. Савранская

и приватизации имущества

Секретарь городского совета Е.Н. Петрухина

Blog

Об утверждении Программы приватизации имущества коммунальной собственности г. Снежное на 2012 год

Содержание