Концепция Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 г. Минск, 2012

Вид материала

Документы

Содержание 4.3 Создание наукоемких производств, основанных на использовании нано- и биотехнологий, оптических и электронных технологий 5. Инструменты и механизмы реализации государственной промышленной политики 5.1. Совершенствование организационной структуры управления промышленностью 5.2. Расширение производственной кооперации в рамках Единого экономического пространства и стран СНГ, а также сотрудничества с т 5.4. Формирование и развитие научно-технического потенциала промышленного комплекса

Подобный материал:

• Концепция развития теплоснабжения в республике беларусь на период до 2020 года глава, 227.59kb.
• Членами Наблюдательно Совета нп «сап»; Председателями Комитетов. Для представления, 74.33kb.
• Программа деятельности правительства республики беларусь минск 2004 содержание, 726.04kb.
• Концепци яфедеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской, 1122.15kb.
• Концепция национальной безопасности Республики Беларусь утверждено указ Президента, 575.22kb.
• Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития, 568.24kb.
• Концепция национальной стратегии устойчивого развития республики беларусь минск, 1404.01kb.
• Концепция создания и развития средств радиосвязи в республике беларусь на 2005 2010, 361.53kb.
• Концепция программы развития текстильной и легкой промышленности российской федерации, 451.22kb.
• Концепция развития промышленности Воронежской области на 2010-2012 годы и на период, 532.97kb.

4.3 Создание наукоемких производств, основанных на использовании нано- и биотехнологий, оптических и электронных технологий

Развитие промышленности в направлении освоения современных технологических укладов предполагает разработку и использование в производстве отечественных достижений в области нано- , био- и инфотехнологий. Республика Беларусь имеет достаточный стартовый научный задел и собственные оригинальные разработки в сфере производства изделий современной электроники, нанофотоники, современных электронных приборов, строительных материалов и наноматериалов на основе металлов, полупроводников и диэлектриков, углеродных наноструктур, текстильных волокон и др.

В области электронной промышленности предусмотрена разработка совместных с Российской Федерацией программ по разработке силовой и автомобильной электроники, СБИС для цифрового телевидения, систем безопасности, информационных систем, микросистемной техники и сенсоров. Приоритетным является развитие RFID-технологий, технологий формирования полупроводниковых гетероструктур для СВЧ электроники, микросенсорных MEMS структур.

В производстве электрооборудования намечено освоение новых видов масляных и сухих трансформаторов, лифтов нового поколения, наращивание объемов производства и повышение качества кабельно-проводниковой продукции на основе технического перевооружения кабельных заводов республики.

В целях развития современных направлений технологий металлообработки в станкостроении предусматривается создание производств по выпуску наукоемкого станочного оборудования мирового уровня с адаптивными системами управления и оборудования для микроэлектронного производства. Поставлена задача освоения производства новых видов станков шлифовальной группы с числовым программным управлением, фрезерно-сверлильно-расточных станков с числовым программным управлением, нового кузнечно-прессового оборудования, токарных обрабатывающих центров повышенной точности.

Предусматривается освоение производства новых видов бытовой техники: ЖК-телевизоров со светодиодной подсветкой, цифровых телевизионных приставок, портативных и DVD-плееров, цифровых фоторамок, цифровых фотоаппаратов, ноутбуков и др.

В качестве основных направлений развития фармацевтической промышленности выделены следующие:

строительство современных биотехнологических производств по выпуску широкого ассортимента биопрепаратов, соответствующих международным стандартам качества;

внедрение современных биотехнологий и производств микробных препаратов нового поколения;

расширение номенклатуры лекарственных средств, в том числе путем разработки принципиально новых препаратов;

расширение производства субстанций посредством методов химического синтеза и на основе местного сырья, создание современных малотоннажных производств по выпуску высокотехнологичных и дорогостоящих субстанций;

обеспечение 50% импортозамещения по основным видам лекарственных средств и 85-100% – по важнейшим видам биотехнологической продукции (пробиотические препараты, биоконсерванты растительного сырья, микробные удобрения, биопестициды).

Стратегической задачей развития фармацевтической промышленности является сокращение зависимости Республики Беларусь от импорта лекарственных средств и достижение доли отечественных лекарственных средств в общем объеме потребления по республике в стоимостном выражении не менее 50% к 2015 г., не менее 60-70% – к 2020 г.

В целях создания необходимой производственной базы для развития фармацевтической и биотехнологической отраслей предусматривется:

сертификация фармацевтических производств на соответствие требованиям Надлежащей производственной практики (GMP), гармонизация с аналогичными стандартами Европейского союза;

обеспечение тесного взаимодействия научных и производственных организаций фармацевтического и биотехнологического профиля;

повышение конкурентоспособности и экспортного потенциала выпускаемой продукции за счет использования генно-инженерных ферментов для производства лекарственных препаратов, математического программирования ферментативных процессов, производства товарных форм биопрепаратов, а также за счет сертификации всех видов биотехнологической продукции в соответствии с требованиями национальных и международных стандартов, сертификации микробиологических производств по требованиям ISO 9000.

Большой потенции развития имеет микробиологическая промышленность. Разработан ряд биотехнологий получения микробных препаратов, планируется освоение производства биопрепаратов для защиты растений и животных, новых видов ферментированных молочно-растительных продуктов, биотоплива. Намечается создание новых биотехнологических производств по производству дрожжевой продукции и пищевых ферментов, ранее не производимых на территории Беларуси, а также внедрение современных технологий ДНК-диагностики заболеваний и новых методов их лечения на основе клеточных биотехнологий.


Основными задачами развития химического производства являются:

максимальное использование белорусского сырья, углубление его переработки за счет внедрения наукоемких технологий;

модернизация действующих и создание новых химических производств (более 40 новых производств в 2011-2015 гг.);

расширение ассортимента и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, наращивание ее экспортного потенциала.

В области производства химических волокон и нитей направлениями развития станут:

строительство новых установок по производству ПЭТ пищевого назначения;

ввод в эксплуатацию технологической установки по производству гранулятора полиамида-6;

создание производства углеродных материалов на основе ПАН-волокон;

завершение технического перевооружения производства полиэфирных текстильных нитей.

В производстве пластмассовых изделий будет выделено три сегмента:

производство полимерной упаковочной продукции (многослойной пленки), изоляции проводов и кабелей, включая теплоизоляцию (сотопласты, поропласты);

производство строительных изделий из полимеров (материалов для стен и поручней, труб, полимерных бетонов и растворов);

производство разнообразных потребительских товаров (моющих и чистящих средств, канцелярских принадлежностей, фурнитуры и др.).

Основными направлениямиразвития производства резиновых изделий станут расширение ассортимента и освоение производства шин нового поколения ( грузовых цельнометаллокордных шин), повышение качества продукции за счет модернизации и технического перевооружения существующих производств, углубление внутриотраслевой кооперации, развитие и обновление производственных мощностей на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий.


5. Инструменты и механизмы реализации государственной промышленной политики


Реализация поставленных задач и указанных направлений развития промышленного производства потребует разработки мер и механизмов по следующим направлениям:

• совершенствование организационной структуры государственного управления промышленностью путем сокращения количества управляющих органов;
  
• совершенствование организационно-правовых форм промышленных предприятий через трансформацию форм собственности, реорганизацию и оптимизацию крупных объединений промышленных предприятий в хозяйственные общества кластерного типа (холдинги, совместные предприятия и другие производственные и научно-производственные объединения), а также исключение из их состава непрофильных активов;
  
• разработка и проведение согласованной отраслевой промышленной политики в рамках ЕЭП и СНГ, направленной на расширение производственной кооперации, исключение создания дублирующих производств, а также сотрудничество с зарубежными транснациональными корпорациями;
  
• совершенствованию нормативного правового обеспечения развития промышленности и государственно-частного партнерства в промышленном производстве;
  
• разработка организационно-экономических механизмов стимулирования развития научно-технического потенциала промышленного комплекса, обеспечение тесной взаимосвязи между фундаментальной, прикладной, вузовской наукой и промышленным производством;
  
• разработка комплекса мер по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций (в том числе капиталов ТНК);
  
• содействие созданию и развитию в республике инжиниринговых, консалтинговых фирм, исследовательских центров, вовлечение в кооперацию с крупными предприятиями инновационного малого бизнеса.
  

Основной акцент должен быть сделан на использование собственных средств организаций, привлечение иностранных инвестиций в производства на условиях, обеспечивающих размещение значительной доли заказов на отечественных предприятиях и реинвестирования прибыли в Беларуси. При этом государственная поддержка будет иметь целевой адресный характер, предусматривая выделение средств на развитие наиболее перспективных видов деятельности, выбранных в качестве приоритетов и «точек роста». Применяемые инструменты государственной поддержки должны соответствовать обязательствам Республики Беларусь, взятым в рамках ЕЭП, а также правилам ВТО.


5.1. Совершенствование организационной структуры управления промышленностью


Структурная перестройка промышленного производства потребует изменения формы и содержания участия государства в его управлении. Основными направлениями повышения эффективности государственного управления будут: отказ от вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий; переход к индикативному планированию; повышение качества и эффективности отраслевой стратегической политики в сферепроизводственного, научно-технологического, организационного, кадрового развития.

В настоящее время промышленность курируют 4 министерства и 4 государственных концерна. Учитывая, что при трансформации системы управления важно не потерять управляемости экономическими процессами, будет осуществляться поэтапный сценарий преобразований, направленный на последовательное укрупнение и концентрацию отраслевых органов управления.

Основным направлением реформирования отраслевых органов государственного управления является последовательная передача их функций коммерческим и некоммерческим структурам корпоративного типа в форме отраслевых и/или межотраслевых холдингов, других коммерческих и некоммерческих объединений.

Различают горизонтальную интеграцию, при которой объединяются компании, которые занимаются одним видом бизнеса, производят или продают аналогичную продукцию и вертикальную интеграцию, при которой холдинг объединяет предприятия по технологической цепочке (от получения сырья до производства готовой продукции).

В первую очередь, холдинги будут создаваться путем объединения предприятий, в настоящее время подчиненным государственным концернам. В рамках проводимой реорганизации государственных концернов в холдинги, в соответствующих республиканских органах государственного управления будут созданы структурные подразделения (департаменты). При этом последним будут переданы функции осуществления единой государственной политики в отношении видов деятельности упраздняемых концернов, а функции оперативного управления хозяйственной деятельностью подчиненных им организаций – создаваемым холдингам.

Также необходимо предусмотреть возможность создания некоммерческих объединений (ассоциаций) – корпоративных структур, способных объединить и консолидировать интересы государственного и негосударственного сектора отрасли. Они должны стать платформой взаимодействия органов государственного управления с представителями бизнеса.

Кроме того, необходимо рассмотреть возможность создания в Министерстве промышленности Департамента по инновационному развитию, ответственного за регулирование всех этапов целостного инновационного процесса от зарождения научной идеи до ее реализации в производстве. Важной задачей станет стимулирование развития новых технологий и инноваций, а также создание и развитие технопарков, венчурных фондов, интегрированных корпоративных научно-производственных структур, осуществляющих разработку и реализацию технологий 5 и 6 укладов и др.

Первостепенной задачей является переориентация органов государственного управления на преимущественное использование косвенных экономических рычагов управления, посредством изменения системы государственного планирования на основе упразднения практики доведения прогнозных показателей до хозяйствующих субъектов и введения системы индикативного планирования.


5.2. Расширение производственной кооперации в рамках Единого экономического пространства и стран СНГ, а также сотрудничества с транснациональными корпорациями


Сохранение высоких темпов роста промышленности и обеспечение диверсификации экспорта требует формирования совместных производственных цепочек, ориентированных на продажу продукции, как на общий рынок СНГ, так и на рынки стран дальнего зарубежья.

Расширение кооперации со странами СНГ и ЕЭП в промышленности будет зависеть от во многом от межгосударственного научно-технического сотрудничества, заключения соответствующих межгосударственных соглашений, разработки прогнозных балансов спроса и предложения по важнейшим видам промышленной продукции, создания равных экономических условий хозяйствования.

Условия Единого экономического пространства сильно сужают возможности реализации инструментов тарифно-таможенного регулирования. Будет проводиться согласованная политика по защите формирующихся отраслей высокотехнологичного сектора от конкуренции импортной продукции посредством установления на нее повышенных таможенных пошлин.

Дальнейшее развитие сотрудничества с Россией целесообразно в рамках реализации государственных научно-производственных программ в целях полноценной реализации экономического потенциала белорусской экономики. Кроме того, развитию международной кооперации белорусской промышленности будет способствовать:

• гармонизация национальных стандартов с международными (ISO) и европейскими (EN) экологическими, техническими стандартами, что обеспечит повышение конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, позволит ей осваивать перспективные рынки сбыта;
  
• проведение в рамках Таможенного союза системной работы по увеличению присутствия белорусских товаров пищевой промышленности на рынках России и Казахстана;
  
• совершенствование экспортной инфраструктуры промышленных производств путем развития электронной торговли, улучшение информационного сопровождения экспорта, гарантийного и послегарантийного обслуживания, организации эффективных товаропроводящих путей, обеспечения информационной поддержки экспортеров.
  

В настоящее время большинство белорусских промышленных предприятий осуществляют кооперационное взаимодействие с организациями Российской Федерации и Республики Казахстан. Основными сферами кооперации станут: производство машин и оборудования, транспортных средств, лекарственных средств, строительных материалов, нефтепродуктов, освоение производства космической техники.


5.3. Совершенствование нормативного правового обеспечения развития промышленного комплекса Республики Беларусь, в том числе формирование организационно-экономических механизмов инновационного развития промышленного комплекса


В целях обеспечения тесной взаимосвязи между фундаментальной, прикладной, вузовской наукой и промышленным производством необходимо принять ряд мер по развитию инжиниринговой и консалтинговой деятельности. Инжиниринговую деятельность в республике необходимо развивать как на базе конструкторских подразделений производственных организаций промышленности, так и используя существующие научные учреждения. Роль государства на первом этапе сводиться к предоставлении информации потенциальным заказчикам, инвесторам о субъектах, занятых инжиниринговой деятельностью и их разработках. Должна быть проведена работа по аккумулированию разработок отраслевых и академических НИИ и КБ в готовые технологические изделия, а затем информационно-рекламному продвижению этих разработок.

Успех развития инжиниринговой деятельности будет зависеть от работы консалтинговых фирм, занимающихся исследованием рынков и определением перспективных рыночных ниш для новой продукции. Представляется необходимым привлечение в республику нескольких международных консалтинговых компаний, имеющих информацию о рынках целого ряда стран и опыт реализации инвестиционных проектов «под ключ».

Не менее важным направлением правового обеспечения развития промышленности является формирование нормативных основ государственно-частного партнерства. Целью государственно-частного партнерства (ГЧП) в промышленном комплексе страны является привлечение частных и эффективное использование государственных ресурсов, а также внебюджетного финансирования, инвестиций в основной капитал и оборотного капитала частных партнеров, осуществляющих создание государственных активов и предоставление качественных государственных услуг.

В связи с этим необходимо обеспечить решение следующих задач:

• формирование нормативной правовой базы для комплексного регулирования механизмов ГЧП;
  
• создание системы институциональных и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическую заинтересованность партнеров в использовании результатов партнерства;
  
• обеспечение создания эффективных продуктов источников энергии;
  
• дополнительное привлечение инвестиций в объекты теплоэнергетики и разработки полезных ископаемых;
  
• техническое и технологическое совершенствование производства, объектов в формате ГЧП, процессов реализации товаров и оказания услуг.
  

Приоритетными сферами использования ГЧП в развитии промышленности Республики Беларусь до 2020 г. станут:

• энергетика;
  
• объекты, связанные с разработкой месторождений полезных ископаемых;
  
• объекты, используемые в научно-технической и инновационной сфере;
  
• производство строительных материалов и конструкций;
  
• производство пищевой продукции.
  

Одним из наиболее эффективных путей обеспечения количественных и качественных характеристик объектов государственной собственности является привлечение частного капитала на концессионной основе. Предполагается привлечение концессионеров для разработки месторождений железных и сильвинитовых руд, калийных солей, бентонитовых глин, мела, горючих сланцев.

Приоритетными направлениями ГЧП в инновационной сфере являются:

• стимулирование инноваций в информационные технологии, высокотехнологичные системы и материалы, нано-, и биотехнологии, микроэлектронику;
  
• развитие инновационной инфраструктуры, в том числе создание технико-внедренческих парков, центров, инкубаторов, производственных кластеров, развитие элементов инновационного процесса в СЭЗах;
  
• создание и государственная поддержка деятельности венчурных фондов;
  
• стимулирование внедрения основ института ГЧП в систему образования.
  

В числе механизмов партнерства, используемых в Республике Беларусь, будут: инвестиционные фонды, свободные экономические зоны, Парк высоких технологий, кредитно-финансовые организации, венчурные компании, технопарки, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы и др. Предполагается также использование лизинговых и страховых механизмов, проектного финансирования, финансирования с привлечением частных инвестиций государственных программ.

Становление и развитие ГЧП в Республике Беларусь будет напрямую зависеть от качества и эффективности разработанных и усовершенствованных законодательных актов, регламентирующих данный институт. Решающим фактором является создание четкой, непротиворечивой, иерархичной системы нормативных правовых актов, предполагающей принятие не только разработанного специального Закона «О государственно-частном партнерстве», но и целого спектра скорректированных действующих и нормативных подзаконных актов, значительно расширяющих положения указанного Закона.

Система управления партнерством будет выстраиваться через создание специальных государственных органов и организаций: ответственного органа по делам ГЧП, органа по финансированию и управлению рисками, координационных Советов, Центров и Агентств ГЧП, которые будут участвовать в целостном процессе реализации проектов ГЧП на разных уровнях.

Формирование идеологии государственно-частного партнерства создаст предпосылки для ускорения создания новых и развития существующих институтов как основы модернизации экономики. Поддержка государством этого направления приведет к созданию таких институтов и механизмов развития, как инвестиционные фонды, венчурные компании, банки развития, расширение технопарков, увеличение количества национальных проектов.


5.4. Формирование и развитие научно-технического потенциала промышленного комплекса


Ядро научно-технологического потенциала промышленного комплекса Республики Беларусь представлено 79 научными организациями Минпрома и 18 Госкомвоенпрома. Промышленно-ориентированным научно-техническим потенциалом обладают и фармацевтическая промышленность (6 организаций, 160 исследователей), нефтехимическая (5 организаций, свыше 300 исследователей), легкая (2 организации, около 40 исследователей).

Наиболее значимые ИР и конструкторские разработки осуществляются в организациях, входящих в систему Министерства промышленности, Госкомвоенпрома, концерна «Белнефтехим», Министерства здравоохранения. В остальных министерствах и концернах ИР фактически имеют вспомогательное значение и существенно не влияют на освоение производства новых видов продукции. Часть прикладных ИР для промышленных предприятий выполняют сторонние организации, в первую очередь НАН Беларуси.

Развитие в Беларуси современной промышленно-ориентированной науки будет проходить по двум направлениям – посредством создания собственных научных структур на крупных предприятиях и преобразование отраслевых институтов и предприятий в фирмы со своей научно-производственной базой.

Задачи увязки, адаптации и внедрения передовых достижений фундаментальной и прикладной науки в производство с учетом конкретных условий и специфических особенностей каждого предприятия, каждой отрасли промышленности решает отраслевая наука. Ее главное назначение – реализация высокотехнологичных научных разработок, при котором субъект инновационной инфраструктуры (научно-производственный центр, технопарк и др.) осуществляет весь комплекс работ — от научной идеи разработки до ее материального воплощения.

Основными направлениями развития научно-технического потенциала является создание:

• новых конструкторско-технологических, проектных организаций и опытных производств отраслевой науки, инженерно-технических центров, филиалов университетских кафедр на предприятиях, отраслевых лабораторий в университетах и академических институтах, совместных научно-производственных центров;
  
• сети крупных инжиниринговых компаний;
  
• отраслевых (межотраслевых) и территориальных интегрированных структур (холдингов, кластеров, финансово-промышленных групп, государственных объединений и других) с передачей им функций хозяйственного управления от государственных органов.
  

Предполагается создание не менее 4 инновационно-промышленных кластеров в области нефтехимии, агромашиностроения, автотракторостроения, ИТ-технологий.

Кроме того, предусматривается создание в системе НАН Беларуси (на базе ГНПО «Порошковой металлургии») корпорации по примеру ОАО «Роснано» или Государственной корпорации «Ростехнологии».

Предполагается развитие научно-практических центров в легкой промышленности, в химии и нефтехимической промышленности, в лесоперерабатывающей отрасли, в фармацевтической промышленности и др.

С участием научно-инновационных структур планируется и формирование крупных объединений – холдингов в промышленном производстве — «БелАЗ» (карьерная и дорожно-строительная техника), «БелАвтоМаз» (автомобильный), «Минский моторный завод» (дизе-лестроение), «Горизонт» (бытовая техника), «БелОМО» (оптическая электроника), «Станкостроение», «Амкодор» (дорожно-строительная, сельскохозяйственная, лес­ная и специальная техника), межотраслевого производственного холдинга по про­изводству наземного подвижного состава городского и пригородного электротран­спорта и транспорта с электроприводом на базе ОАО «Белкоммунмаш».

Главным условием развития научно-технического потенциала будет увеличение общего объема финансовых вложений в НИОКР - до уровня порядка 2% от объема производимой промышленной продукции (в настоящее время 0,45%). Одновременно с увеличением финансирования должна быть повышена эффективность использования всех выделяемых на науку средств (кредитных ресурсов, инновационных фондов министерств и концернов) путем модернизации технической базы отраслевых НИИ и КБ, укрепления их кадрового состава и создания действенной системы мотивации труда исследовательских работников. В приоритетных направлениях количество исследователей должно быть приближено к существующему в промышленно-развитых странах параметру: не менее чем 1 исследователь на 80-90 занятых в промышленном производстве.

Дополнительно выделяемые средства должны быть сосредоточены на перспективных направлениях разработки новой продукции и технологий ее производства. В 2011-2015 гг. будет осуществляться финансирование НИОКР в тех видах деятельности, где уже существуют технологические заделы, научные школы и коллективы, деятельность которых тесно связана с промышленным производством. Такими направлениями станут: автомобилестроение, тракторо- и сельхозмашиностроение, станкостроение, микроэлектроника, химические технологии и получение новых видов топлив, фармация, получение новых конструкционных и строительных материалов.

В 2016-2020 годах среди приоритетных направлений финансирования - химические технологии, нанотехнологии (в т.ч. наноэлектроника) и биотехнологии; информационно-коммуникационные технологии; медицинская техника и технологии, фармация; новые конструкционные материалы, космические исследования.

Основными направлениями стратегии развития науки Беларуси до 2020 года являются:

 создание эффективной системы научного обеспечения промышленного производства, направленной на дальнейшее укрепление экономики;

 достижение качественно нового технологического уклада во всех отраслях экономики с использованием новейших достижений науки, расширение экспорта наукоемкой продукции;

 укрепление научно-производственной базы предприятий, обеспечение опережающей подготовки высококвалифицированных специалистов и научных кадров высшей квалификации, обладающих деловой инициативой и предприимчивостью, способных к работе в условиях конкурентоспособной наукоемкой экономики; налоговое стимулирование финансирования исследований и разработок за счет собственных средств организаций;

 создание благоприятного инвестиционного климата и системы экономического стимулирования в сфере научной и инновационной деятельности, значительное увеличение финансирования промышленно-ориентированной науки.

На новый уровень должен быть выведен ряд развивающихся в настоящее время направлений прикладных исследований, соответствующих основным тенденциям мирового научно-технологического развития:

 физика, микроэлектроника и информационные технологии (лазерно-оптические, субмикронные технологии, светодиодная техника, радиоэлектронные цифровые устройства, производство вычислительных средств, технологическое освоение околоземного космического пространства);

 машиностроение (автотракторо- и сельхозмашиностроение, базовые компоненты и материалы для отечественного машиностроения);

 материаловедение (металлургия, сварка металлов и покрытия, материалы в промышленности и строительстве);

 биологические науки (биотехнологии, фармацевтика, экология и рациональное природопользование);

 химия (полезные ископаемые, удобрения, очистка воды и воздуха, малотоннажная химия, лекарственные и лекарственно-диагностические препараты);

Должна быть продолжена работа по информационно-рекламному продвижению существующих разработок промышленно-ориентированных отраслевых и академических НИИ и КБ. Специализированные центры должны заняться маркетингом на рынке прикладных исследований и разработок, направлять научно-исследовательские и конструкторские работы НИИ на создание востребованных технологий, ориентированных на текущую деятельность предприятий.

Для повышения восприимчивости реального сектора экономики к реализации разрабатываемых бизнес-проектов, снижения экономических рисков затрат на разработку новой продукции поддержку государства следует направить на развитие системы инновационных кластеров, основанных на кооперации научных организаций и вузов с промышленными предприятиями.

Важной задачей является определение необходимых для промышленного развития зарубежных технологий и их трансфер в республику. Но изучение и применение иностранных достижений ни в коем случае не должно ослабить собственные (национальные) исследования в области науки и техники. Необходимо создание и развитие и в смежных с промышленностью отраслях исследовательских лабораторий, научно-технических центров.