Информация о выполнении поручений

Вид материала

Документы

Содержание Протокол заседания Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов от 17 декабря 2010 г. № 07-02-19/1пр-РМС В основном выполнено.

Подобный материал:

• По 121 мероприятию представлена информация о выполнении в полном объёме, 1-му мероприятия, 1209.66kb.
• Соглашение между союзом советских социалистических республик и францией о передаче, 54.87kb.
• План работы по преемственности Дошкольная группа «Нулёвочка» ишкола, 37.98kb.
• Автоматизация обработки платежных поручений, 40.45kb.
• Утверждено, 2480.53kb.
• 2. Информационная логистика, 59.64kb.
• Правительства Республики Коми и в целях обеспечения контроля за своевременным и качественным, 357.66kb.
• Электронное научное издание «Труды мэли: электронный журнал», 117.56kb.
• Собрание группы: распределяет поручения; избирает старосту, представителей в органы, 67.61kb.
• Послания Губернатора Тверской области закон, 2368.43kb.

2.4.

Предприятиям общественных объединений инвалидов ОО«БелОИ», ОО«БелОГ» и ОО«БелТИЗ» максимально использовать возможность компенсационных выплат из Фонда социальной защиты населения за приобретенное специализированное оборудование для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов.


Выполняется.

На основании заявок, поступивших в органы по труду, занятости и социальной защите от общественных объединений инвалидов и их предприятий, из средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, финансируются и компенсируются затраты на создание рабочих мест для инвалидов.

За 2009 год компенсированы и финансированы затраты из средств Фонда социальной защиты населения, направляемые на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения:

- ОО «БелТИЗ» в размере – 1,9 млрд. рублей для создания 85 рабочих мест;

- ОО «БелОГ» - 1,2 млрд. рублей для создания 50 рабочих мест;

- ОО «БелОИ» - 78,1 млн. рублей для создания 9 рабочих мест.

В 2010 году компенсированы и финансированы затраты:

- ОО «БелТИЗ» в размере 2,9 млрд. рублей для создания 88 рабочих мест;

- ОО «БелОГ» - 1,4 млрд. рублей для создания 45 рабочих мест;

- ОО «БелОИ» - 356,1 млн. рублей для создания 32 рабочих мест.

За 9 месяцев 2011 года компенсированы и финансированы затраты нанимателям за приобретенное оборудование для создания рабочих мест инвалидов:

- ОО «БелТИЗ» в размере 1,9 млрд. рублей для создания 44 рабочих мест;

- ОО «БелОГ» - в размере 1,0 млрд. рублей для создания 22 рабочих мест;

- ОО «БелОИ» - 101,6 млн. рублей для создания 4 рабочих мест.


2.6.

Минфину (созыв), Минэкономики, Минтруда и соцзащиты совместно с Национальным банком, коммерческими банками и другими заинтересованными до 1 мая 2009 г. рассмотреть вопрос о возможности предоставления общественным организациям инвалидов, создающим новые и сохраняющим рабочие места для инвалидов, кредита на развитие производства с погашением процентной ставки по кредиту государством
из средств Фонда социальной защиты населения.


Выполнено.

Министерством финансов совместно с заинтересованными были проработаны и поддержаны предложения общественных объединений инвалидов по погашению части процентной ставки по кредитам, выдаваемым на сохранение и создание новых рабочих мест для инвалидов коммерческим организациям, образованным общественными объединениями инвалидов. Письмо Министерства финансов по данному вопросу направлено в адрес Совета Министров Республики Беларусь (исх. от 30 апреля 2009 г. № 06-2-1/47).

Статьей 20 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в редакции Закона от 17 июля 2009 года) предусмотрено, что создание и сохранение специализированных рабочих мест для инвалидов в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, и организациях, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, осуществляются за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, и иных источников, не запрещенных законодательством.



3.

О развитии физкультурно-спортивной работы и финансовой поддержки физкультурно-спортивных клубов для инвалидов

3.2.

Минспорта и туризма:





3.2.1.

до 1 мая 2009 г. разработать типовое положение о районном и городском центре физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
(физкультурно-оздоровительном центре), физкультурно-спортивном клубе, определив в нем направления деятельности по физической реабилитации инвалидов, в особенности молодых граждан, средствами физической культуры;


Выполнено.

Министерством спорта и туризма разработано типовое положение о районном и городском центре физкультурно-оздоровительной работы, физкультурно-оздоровительном центре, физкультурно-спортивном клубе (далее – типовое положение), в котором определены направления деятельности по физической реабилитации инвалидов.

Постановлением Совета Министров Республики от 6 августа 2011 г. № 1061 Министерство спорта и туризма наделено компетенцией по вопросам принятия нормативных правовых актов, регламентирующих утверждение типового положения.

В настоящее время Министерством спорта и туризма совместно с заинтересованными проводится работа по согласованию типового положения, утверждение которого запланировано на 2012 год.

Кроме того, подготовлен проект постановления Министерства спорта и туризма «Об установлении типовых штатов и нормативов численности физкультурно-оздоровительных центров, центров физкультурно-оздоровительной работы, физкультурно-спортивных клубов», в которых предусмотрена должность инструктора-методиста по адаптивной физической культуре. В настоящее время типовые штаты повторно проходят согласование в облисполкомах и Минском горисполкоме.


3.2.2.

до 1 июня 2009 г. внести изменения и дополнения в постановление Минспорта и туризма Республики Беларусь от 14 апреля 2008 г. № 14 «Об утверждении Инструкции об особенностях регулирования труда работников организаций физической культуры и спорта» в части условий оплаты труда специалистов, работающих с группами физической реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями;


Выполнено.

Министерством спорта и туризма внесены изменения и дополнения в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 14 апреля 2008 г. № 14 (в редакции постановления Минспорта от 25 июня 2009 г. № 14) «Об утверждении Инструкции об особенностях регулирования труда работников организаций физической культуры и спорта».

Приложение 8 Инструкции определяет оплату труда специалистов, работающих с группами физической реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями.


3.2.3.

совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом сформировать ежегодно обновляемую базу данных об организациях, осуществляющих деятельность по физической реабилитации инвалидов в городах и районах республики и выработать мероприятия по поддержке этих организаций;


Выполнено.

Министерством спорта и туризма совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом сформирована и постоянно обновляется база данных об организациях, осуществляющих деятельность по физической реабилитации инвалидов. В стране функционирует свыше 26 тыс. спортивных сооружений. Физической реабилитацией и адаптацией инвалидов занимается 96 государственных учреждений и 74 общественных объединения. Работу с инвалидами организуют 258 специалистов. Разработаны мероприятия по поддержке таких организаций, включающие создание безбарьерной среды для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, предоставление спортивных объектов для занятий оздоровительной физической культурой. Ежегодно в регионах республики местными исполнительными органами проводится порядка 385 физкультурно-спортивных мероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностями, а для специалистов – обучающие и тематические семинары, по итогам которых издаются методические рекомендации.


3.2.4.

по заявке ОО «БелОИ» в 2009 году издать массовым тиражом комплексы упражнений для самостоятельных занятий инвалидов-колясочников в домашних условиях.


Выполнено.

В 2009 году массовым тиражом изданы комплексы упражнений для самостоятельных занятий инвалидов-колясочников в домашних условиях.



3.3.

Могилевскому облисполкому рассмотреть вопрос возможности финансовой поддержки физкультурно-спортивной работы с инвалидами, в том числе проведению физкультурно-массовых мероприятий с данной категорией граждан.


Выполнено.

Управлением физической культуры, спорта и туризма Могилевского облисполкома проводится работа по развитию сети спортсооружений, восстановительных центров, по увеличению количества спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, оборудованию пандусами, специальными местами для инвалидов-колясочников спортивных сооружений, освещению мероприятий в периодической печати.

В 2010 году среди инвалидов по слуху и инвалидов по зрению проведено 7 областных спортивных мероприятий. Сборные команды Могилевской области приняли участие в 20 республиканских соревнованиях. На проведение спортивно-массовых мероприятий, участие в республиканских и международных соревнованиях среди инвалидов различных категорий было израсходовано 62,4 млн. рублей.

В 2011 году проведено 8 областных спортивных мероприятий, в которых участвовало 137 человек. Сборные команды Могилевской области приняли участие в 19 республиканских и 2 международных соревнованиях. На проведение областных и участие в республиканских соревнованиях в 2011 году было израсходовано более 67 млн. рублей, в том числе и на участие спортсменов-паралимпийцев в учебно-тренировочных сборах и международных соревнованиях.

Представители Могилевской области неоднократно принимали участие в республиканских и международных соревнованиях среди инвалидов, где становились победителями и призерами соревнований.


3.4.

Гомельскому облисполкому совместно с региональным представительством ОО «БелОГ» подготовить решение о представлении
легкоатлетического манежа и спортивных сооружений для занятий физическими упражнениями с инвалидами по слуху в г. Гомеле на взаимовыгодных условиях.


Выполнено.

В Гомельской области ведётся работа по привлечению инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Основной базой организации учебно-тренировочного процесса для инвалидов по слуху в области является спортивный комплекс ЧУП «Випра» ОО «БелОГ», в котором работают спортивные секции по следующим видам спорта: плаванию, легкой атлетике, баскетболу, волейболу, мини-футболу, греко-римской и вольной борьбе, шахматам, туризму, бильярду.

Благодаря целенаправленной работе руководства Гомельского облисполкома, спортивного клуба и ОО «БелОГ» выработано решение о предоставлении инвалидам по слуху легкоатлетического манежа и спортивных сооружений в регионе.

При Гомельской областной организации ОО «БелОИ» создана команда инвалидов ДЦП по мини-футболу, занятия которых проходят на стадионе РУП «Гомсельмаш» на благотворительной основе. Инвалиды c нарушением опорно-двигательного аппарата занимаются настольным теннисом в учреждении «ГОЦОР по игровым видам спорта». Для групп оздоровительного плавания предоставляется бассейн «Дельфин». При Гомельской областной организации ОО «БелТИЗ» работает шахматно-шашечный клуб.


3.5.

Облисполкомам, Минскому горисполкому активизировать работу по созданию на базе специализированных учебно-спортивных учреждений (детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки) групп, отделений по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр.


Выполнено.

Министерством спорта и туризма сформирована нормативная правовая база по созданию учебно-тренировочных групп на базе специализированных учебно-спортивных учреждений. На базе ДЮСШ, СДЮШОР, школ высшего мастерства, центров олимпийского резерва функционирует 27 групп и отделений по различным видам спорта, в которых проходят подготовку 253 инвалида (в 1,5 раза больше, чем в 2006 году). В штате Министерства спорта и туризма создана национальная команда по инваспорту, куда входят 30 лучших спортсменов по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских и Дефлимпийских игр.

4.

О выполнении поручений Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов за 2008 год


4.2.

Минпрому совместно с РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» в первом полугодии 2009 г. провести технико-экономический анализ организации производства полуфабрикатов и комплектующих для изготовления технических средств социальной реабилитации на промышленных предприятиях отрасли и о результатах информировать Совет Министров Республики Беларусь.


Выполнено.

Министерством промышленности совместно с РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (далее - Центр) проведен анализ организации производства полуфабрикатов и комплектующих для изготовления технических средств реабилитации на промышленных предприятиях.

На Центр возложены функции организация выпуска технических средств социальной реабилитации инвалидов в соответствии с медицинскими показаниями и для удовлетворения запросов инвалидов более 80% изделий изготавливается по индивидуальным заказам с использованием большой номенклатуры полуфабрикатов и комплектующих.

С целью сокращения импорта, снижения зависимости от зарубежных поставщиков Центр совместно с организациями Министерства промышленности проводит работу по применению материалов, производимых в Республике Беларусь, освоению полуфабрикатов. Так, за последние годы внедрены в производство ленты эластичные производства СОО «Белпа-Мед», трубки трикотажные, в том числе со стекловолокном, производства Витебского технологического университета, трубы тонкостенные ООО «Белтэн», освоено литье деталей для полуфабрикатов модульных протезов на ОАО «ММЗ им. С.И. Вавилова», щиколотки на ОАО «Минский моторный завод», серьги и гайки для сборки щиколоток РУП «МТЗ». Всего освоено более 40 наименований металлических полуфабрикатов.

В настоящее время изготовлены и испытываются опытные образцы поручней с использованием литьевых заготовок ОАО «Осиповичский завод автомобильных агрегатов». Центр совместно с ГНУ «Физико-техническим институтом» НАН Беларуси ведет работы по отработке технологии изготовления тростей для слепых с использованием метода импульсной штамповки деталей, с ОАО «Минский завод «Термопласт» разрабатывает технологию изготовления деталей обуви методом формования с использованием композиционного материала и крошки коры пробкового дуба.

Проделанная работа позволила заместить около 40% импорта, используемого Центром для производства средств технической реабилитации. Оставшиеся 60% импорта составляют полуфабрикаты и комплектующие, годовая потребность которых исчисляется только несколькими десятками или даже единицами.

Справочно: для освоения производства стоп необходимо закупить литьевую машину стоимостью около 240,0 млн. рублей. Для того чтобы обеспечить отливку всей номенклатуры необходимых стоп потребуется изготовить более 80 штук литьевых пресс-форм стоимостью 400,0 млн. рублей, освоить производство вкладышей 3-х типов: деревянных, пластмассовых, углепластиковых. Исходя из потребности Центра в стопах (2100 - 2300 штук в год) при минимальной рентабельности изделие будет неконкурентоспособно по цене, а загрузка одной единицы специализированной оснастки и оборудования для обеспечения годовой программы составит 4 дня. Такая ситуация практически по всем закупаемым полуфабрикатам и комплектующим (31 изделие).

На основании вышеизложенного дальнейшее освоение производства закупаемых Центром полуфабрикатов и комплектующих будет экономически нецелесообразно (Министерством промышленности направлена информация в Совет Министров Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. № 12-02/550).



5.

О плане работы Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов на 2009 год


5.3.

Минсвязи (созыв), Минпрому совместно с Национальным банком, коммерческими банками, ОО «БелТИЗ», другими заинтересованными до
1 июня 2009 г. рассмотреть и внести предложенияв Совет Министров Республики Беларусь по адаптации программного обеспечения, банковских услуг к нуждам незрячих и слабовидящих людей (банкоматы, инфокиоски, платежные терминалы, Интернет-платежи и другие услуги).


Выполнено.

Министерством связи и информатизации Республики Беларусь внесены в Совет Министров Республики Беларусь предложения по вопросам адаптации программного обеспечения и банковских услуг к нуждам незрячих и слабовидящих людей на основании информации, представленной Национальным банком Республики Беларусь, Министерством промышленности, ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк», рядом коммерческих банков, РУП «Белпочта» и ОО «БелТИЗ» (письмо Минсвязи от 28 мая 2009 г. № 08-01/921).

В ряде банков и отделений связи уже используется оборудование, содержащее элементы адаптивных технологий: точечная метка на центральной клавише (цифра - 5), клавиатуры для навигации по меню имеют специальные метки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, звуковое сопровождение процесса подачи наличных и возврата карточки, устройства приема карточек и чековые принтеры имеют разные по конфигурации отверстия с рельефными указателями, клавиши имеют тактильный момент фиксации.

Справочно: на предприятии ЧУП «Светоприбор» ОАО «Беларусбанк» совместно с ОО «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» и  другими предприятиями и организациями завершен первый этап реализации проекта по адаптации банкоматов к потребностям людей с нарушением зрения. В 2011 году в Минске установлен первый в республике банкомат для слабовидящих и незрячих людей, который позволяет без проблем снять наличные деньги с карт-счета.

Вместе с тем, по информации ОО «БелТИЗ» требуется дальнейшая адаптация программного обеспечения данного банкомата, а также целесообразна установка подобных банкоматов в других городах республики.


5.4.

Минсвязи (созыв), МЧС, МВД, Минздраву, другим заинтересованным в рамках Государственной программы информатизации на 2003 -2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» до 1 июня 2009 г. рассмотреть и внести предложения по решению проблемы обратной связи с абонентом при экстренных вызовах посредством SMS сообщений.


Выполнено.

По результатам проработки вопроса по решению проблемы обратной связи с абонентом при экстренных вызовах посредством SMS сообщений совместно с МЧС, МВД, Минздравом и другими заинтересованными Министерством связи и информатизации Республики Беларусь соответствующие предложения направлены в Совет Министров Республики Беларусь (письмо от 29 мая 2009 г. № 14-01-12/948).

В рамках Государственной программы информатизации на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» не решена проблема обратной связи с абонентом при экстремальных вызовах посредством SMS сообщений. Данный вопрос включен в Государственную программу по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы.


5.5.

Минжилкомхозу, облисполкомам, Минскому горисполкому при эксплуатации жилищного фонда обеспечивать необходимые условия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц.


Выполняется.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь утверждена Программа создания на объектах жилищно-коммунального хозяйства безбарьерной среды для физически ослабленных лиц. Основными мероприятиями этой программы является устройство пандусов, понижение бордюрного камня, устройство перил, расширение дверей, нанесение разметок для инвалидов колясочников на гостевых автостоянках возле домов и другие.

За период действия программы организациями ЖКХ проведены работы по устройству пандусов у более 1,5 тыс. подъездов жилых домов, поручней у 2,4 тыс. подъездов, произведены работы по понижению бордюрного камня на 860 объектах, ремонту подъездных путей к жилым домам – около 10 тыс. кв. метров. На гостевых автостоянках возле домов нанесено более 200 разметок для инвалидов- колясочников, а также в местах массового проживания людей с ослабленным зрением пешеходные переходы обозначены табличкой «Слепые пешеходы» и светофорные объекты оборудованы звуковыми извещателями.

Всего организациями жилищно-коммунальных хозяйств выполнено работ за счет средств текущего и капитального ремонта на сумму 19,6 млрд. рублей.

Кроме того, на 60 % объектов, непосредственно находящихся в ведении организаций ЖКХ (в зданиях, где располагаются администрации организаций ЖКХ, помещения РСЦ, РКЦ, ЖЭС, ЖЭУ и др.), произведено переоборудование с целью обеспечения в них доступа физически ослабленных лиц.


Протокол заседания Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов от 17 декабря 2010 г. № 07-02-19/1пр-РМС


1.

О результатах проведения мониторинга за выполнением задач по повышению удельного веса объектов, приспособленных к доступу инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц (реализация п. 25 Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007-2010 годы)



1.2.

Республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому принять исчерпывающие меры по выполнению и завершению в 2010 году мероприятий Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007-2010 годы и доведению к 2011 году удельного веса объектов социальной и другой инфраструктуры, приспособленных к доступу инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц, до 50 процентов в среднем по республике.


В основном выполнено.

Проведенный анализ реализации Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007-2010 годы, по данным, представленным государственными заказчиками, показал, что запланированные Государственной программой мероприятия в основном выполнены.

Государственным комитетом по стандартизации, Министерством архитектуры и строительства, Министерством промышленности разработано 19 технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, направленных на создание безбарьерной среды для инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц.

Белорусской железной дорогой за счет собственных средств изготовлено и поставлено 20 пассажирских вагонов, специально оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников, которые постоянно курсируют в поездах: Минск-Москва (2 состава), Минск-Симферополь, Минск-Санкт-Петербург, Минск-Киев.

Облисполкомами и Минским горисполкомом приобретено 2156 низкопольных транспортных средств (программой предусматривалось приобретение 838 единиц), в том числе 1183 автобуса, 969 троллейбусов, 4 трамвая.

За 2007-2010 годы в рамках Государственной программы работы по созданию безбарьерной среды выполнены на 10847 объектах республики, в том числе на объектах республиканской собственности – 1351, на объектах коммунальной собственности – 9496.

Выполнение мероприятий Государственной программы позволило увеличить удельный вес объектов, приспособленных к доступу инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц, по сравнению с 2006 годом в 2 раза (с 19,9 процента в 2006 году до 38,7 процента в 2010 году к банку данных зданий и сооружений 2006 года).

При этом по данным отдельных государственных заказчиков Государственной программы удельный вес объектов, приспособленных к доступу инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц, составил на объектах здравоохранения – 60 процентов, транспорта – 49,2 процента, бытового обслуживания – 48,9 процента, социальной защиты, связи, жилищно-коммунального хозяйства – 60 процентов.

Работа по созданию безбарьерной среды будет продолжена в рамках реализации Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. № 1602.


1.4.

Государственному комитету по стандартизации, облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечить контроль по соблюдению заказчиками в строительстве обязательных требований технических нормативных правовых актов в части создания элементов безбарьерной среды на объектах нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.