Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструк­туры Староювалинского сельского поселения на 2012 2014 года 2011

Вид материала

Программа

Содержание Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструк­туры Староювалинского сельского поселения на 2012 - 2014 года Трудовой и социальный состав населения 1.2. Общая характеристика коммунальной инфраструктуры. ОАО «Томская энергосбытовая компания» РМУП «Комремстройхоз» МУ «Селькомхоз» ООО «Томскрайгаз» Технологические проблемы. Социальные проблемы. Благоустройство жилищного фонда 1.3. Цели и задачи ПКР. 1.4. Технико-экономический анализ состояния коммунального комплекса поселения. Системы теплоснабжения Староювалинского сельского поселения 1.4.5. Захоронение твердых бытовых отходов. 1.5. Характеристика потребителей. 1.7. Анализ имеющейся проектной и производственной документации по раз­витию коммунальной инфраструктуры. 1.8. Определение дефицита/избытка генерирующих и транспортных мощно­стей по населенным пунктам. 2. Разработка предложений по инвестиционной программе поселения Модернизация систем водоснабжения и водоотведения Развитие систем захоронения ТБО ... Полное содержание

Подобный материал:

• Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Трубичинского сельского, 117.92kb.
• Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тополевского, 1350.54kb.
• Техническое задание на разработку инвестиционной программы, 62.8kb.
• Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Григоровского сельского, 109.98kb.
• Долгосрочная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, 2171.44kb.
• Программы «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального, 2184.5kb.
• Новгородская область, 64.46kb.
• Собрание представителей города кузнецка решение опрограмме «Комплексного развития систем, 251.6kb.
• Всоответствии со статьями 169, 173, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным, 122.86kb.
• Состав программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального, 710.48kb.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СТАРОЮВАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ


АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОЮВАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2011 №92

с. Старая Ювала, Кожевниковский район, Томская область


О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Староювалинского сельского поселения на 2012-2014г.г.


В соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Староювалинское сельское поселение


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1.Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Староювалинского сельского поселения на 2012-2014 г.г. согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения..

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.


Глава Староювалинского

сельского поселения В.Н.Зеленьчуков


В.Н.Зеленьчуков

41327


В дело № 02 – 04

«___»______________ 2011г.

_________ В.В.Прокопьева


УТВЕРЖДЕНО:

постановлением Администрации Староювалинского сельского поселения

№ 92 от « 14 » ноября 2011 г.

Разработано Администрацией

Староювалинского сельского поселения

24.10.2011

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструк­туры Староювалинского сельского поселения на 2012 - 2014 года


2011

Содержание:

I. Характеристика коммунальной инфраструктуры поселения 3

1.1. Краткая характеристика поселения, тенденции социально-экономического
развития. 3

2. Общая характеристика коммунальной инфраструктуры 5
   
3. Цели и задачи ПКР 7
   

1.4. Технико-экономический анализ состояния коммунального комплекса
поселения 8

1. Водоснабжение 8
   
2. Водоотведение 14
   
3. Теплоснабжение 14
   
4. Газоснабжение 18
   
5. Захоронение твердых бытовых отходов 18
   

1.5. Характеристика потребителей 19

1.7. Анализ имеющейся проектной и производственной документации по
развитию коммунальной инфраструктуры 22

1.8. Определение дефицита/избытка генерирующих и транспортных
мощностей по населенным пунктам 22

П. Разработка предложений по инвестиционной программе поселения 24

2.1. Общий прогноз развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры.

24

1. Анализ и оценка перспективных вариантов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры 24
   
2. Прогноз развития коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства в поселении 24
   

2.2. План мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры поселения
до 2010 года. 25

1. Водоснабжение 25
   
2. Теплоснабжение 27
   
3. Захоронение твердых бытовых отходов 28
   

1. Структура инвестиций 29
   
2. Анализ инвестиционных проектов 31
   

I. Характеристика коммунальной инфраструктуры поселения

1.1. Краткая характеристика поселения, тенденции социально-экономического развития.

В состав Староювалинского сельского поселения входят населённые пункты: с. Старая Ювала (административный центр), с. Елгай, с. Хмелевка, с. Зайцево, д. Новая Ювала, д. Аптала. д. Старочерново. Расстояние от областного центра составляет 140 км, расстояние от районного центра 35 км.

Численность населения на начало 2011 года составила 2793 человека (табл. 1.1). Из него 56,99 % составляет трудоспособное население.

Таблица 1.1.
Характеристика населения Староювалинского сельского поселения

Численность населения	2009	2010	2011	2012 (про­гноз)
Всего	2927	2812	2793	2895
Моложе трудоспособного возраста, %	22,24	23,36	23,91	23,95
Трудоспособного возраста, %	59,75	52,52	56,99	58,00
Старше трудоспособного возраста, %	20,43	21,01	24,63	25,01

Из трудоспособного населения 1174 человека занято в экономике и 293 безработных(18,40%).


Таблица 1.2.
Трудовой и социальный состав населения

Наименование показателя	2009	2010	2011	2012 (прогноз)
Численность занятых в экономике	1146	1181	1174	1165
Количество безработных	491	505	293	300
Численность пенсионеров	598	591	594	600

Действующее крупное предприятие ЗАО «Зайцевское» - головной офис располо­жен в с. Зайцево, также имеются отделения в селах. Старая Ювала, Аптала, Хмелевка и Елгай. ЗАО «Зайцевское» считается одним из лидеров в производстве зерна и молока. Предприятие ежегодно производит от 10 до 12% всего производимого зерна, и от 15 до 17% всего производимого молока в районе. Обеспечивает население поселения хлебом и хлебобулочными изделиями, открыто 6 магазинов.

На территории поселения также находится сельскохозяйственное предприятие ООО «Осипов и К», в котором трудится 45 человек. Занимает лидирующее место среди сельскохозяйственных предприятий района, обрабатывает в пределах 4,5- 5 тыс. га пашни.

Наряду с такими крупными сельхозпредприятиями успешно в поселении осущест­вляют свою деятельность 3 фермерских хозяйства «Прокопьева Г.А.» с.Ювала, «Забиняко О.В» с. Ювала, «Петухов М.А. и К» с. Старая Ювала

Рост объёмов производства наблюдается по следующим видам продукции: зерно, молоко, мясо. Всего на территории зарегистрировано 20 малых предпри­ятий и предпринимателей с общей численностью занятых – 109 чел. В поселении работает 5 об­разовательных учреждений и 5 учреждений здравоохранения и 4 учреждения культуры.


В 2010 году средняя заработная плата работников составила 6300 рублей, пенсии -5700 рублей (табл. 1.3). Платежеспособность населения оценивается на среднем уровне, что положительно сказывается на доступности комму­нальных услуг (см. раздел 5 части I).

Основным источником поддержания благосостояния являются личные подсобные хозяйства, а также дикоросы.

Таблица 1.3.
Денежные доходы населения

Наименование показателя (на 1 человека)	2010	2011	2012 (прогноз)
Средняя заработная плата	6300	6700	7140
Доходы от предпринимательской дея­тельности	2800	3000	3300
Пенсии	5700	6100	6500
Пособия и социальная помощь	470	550	620

Общая площадь жилищного фонда составляет 52150 кв.м., из них муниципальный фонд составляет 1 %. При этом доля ветхого и аварийного жилья составляет 10 %. Жи­лые и административные здания преимущественно построены из дерева и кирпича в 1-2 этажа.

Общая протяженность дорог общего пользования составляет 37,054 км, из них ас­фальтированы 21,386 км, Налаже­но регулярное автобусное сообщение всех населённых пунктов с районным (областным) центром. Территория поселения расположена вблизи от автотрассы Томск - Новосибирск, что благоприятно влияет на экономический и инвестиционный потенциал поселения.

В разрезе 2010-2011 годов бюджет рассматриваемого поселения является дефицит­ным. В качестве основных источников доходов выступают: помощь бюджетов вышестоя­щего уровня – 4542тыс. руб. (72%), земельный налог – 633 тыс. руб. (35%). Среди расходных ста­тей особо выделяются затраты на жилищно-коммунальное хозяйство – 1231 тыс. руб. (19%), на­циональная экономика - 2409 руб. (72%). (табл. 1.4).

Таблица 1.4.
Составляющие бюджета поселения на 2010 год

Основные статьи доходов	Тыс.рублей
-налог на доходы физических лиц	390,0
- единый сельскохозяйственный налог
- налог на имущество физических лиц	56,0
- земельный налог	633,0
- доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в госу­дарственной собственности земельных участков, расположен­ных в границах поселений для целей жилищного строительства	55,0
- доходы от использования имущества, находящегося в муници­пальной собственности	51,0
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	4542,0
Итого	5727,0
Основные статьи расходов
- национальная экономика	4436,0
- жилищно-коммунальное хозяйство	1044,0

- охрана окружающей среды	167,0
- прочее	80,0
Итого	5727,0

Перспективы сельского поселения до 2014 года связаны с расширением производ­ства в сельском хозяйстве, растениеводстве, животноводстве, личных подсобных хозяйст­вах. На территории поселения не имеется местных топливных ресурсов, за исключением дров.

Рассматривая интегральные показатели текущего уровня социально-экономического развития Староювалинского сельского поселения, отмечается следующее:

• бюджетная обеспеченность низкая.
  
• уровень развития имеющихся отраслей экономики (мясомолочная - растёт невы­сокими темпами, растениеводство - стагнирует);
  
• транспортная доступность населенных пунктов поселения средняя;
  
• наличие трудовых ресурсов позволяет обеспечить потребности населения и рас­ширение производства;
  
• состояние жилищного фонда - в большей части приемлемое с достаточно высо­кой долей ветхого жилья;
  
• доходы населения на уровне средних по району и наблюдается приток населения.
  
• 1.2. Общая характеристика коммунальной инфраструктуры.
  

Коммунальная инфраструктура Староювалинского сельского поселения обеспечи­вает:

• централизованное электроснабжение населения и организаций (ОАО «Томская энергосбытовая компания»);
  
• централизованное водоснабжение населения и организаций (ООО «Селькомхоз»);
  
• автономное теплоснабжение бюджетных организаций (РМУП «Комремстройхоз»);
  
• децентрализованное снабжение населения и организаций природным газом в бал­лонах (ООО «Томскрайгаз»);
  
• водоотведение для населения и организаций с использованием выгребных ям и централизованным вывозом отходов (ООО «Селькомхоз»);
  
• вывоз твердых бытовых отходов на санкционированное место размещения (ООО «Селькомхоз»).
  

Таким образом, систему предоставления коммунальных услуг можно характеризо­вать как низкоцентрализованную со среднеразвитой инфраструктурой для транспортиров­ки коммунальных ресурсов. Полностью децентрализовано:

• снабжение сжиженным газом;
  
• водоотведение с использованием выгребных ям.
  

Содержание коммунального хозяйства ведётся в основном за счёт средств, выде­ляемых бюджетом района, а также собираемых с потребителей платежей. Тарифы на ком­мунальные услуги представлены в табл. 1.5.


Таблица 1.5.

Тарифы на коммунальные услуги по предприятиям

Услуги	Действующий тариф				Темп рост тарифа, %
			2010	2011
ОАО «Томская энергосбытовая компания»
Электроснабжение (сельское население), р./кВтч			3,30	3,78	115