Анализ динамики роста цен на мировом и национальном рынке, влияния на рентабельность национальных транспортных систем
| Вид материала | Анализ |
- Анализ динамики цен на лекарственные средства за IV квартал 2010 год, 159.18kb.
- Методика анализа объема продаж 8 1 Анализ динамики оборота розничной торговли, 32.09kb.
- Учебное пособие применение национальных счетов финансовых учреждений издательство Термика, 6113.39kb.
- Отчет по аналитической работе на тему «Цены на стратегическую продукцию внешнеторгового, 896.11kb.
- Курсовая работа по дисциплине «Статистика», 486.09kb.
- Примерная тематика курсовых работ, 47.54kb.
- Положение России в мировой энергетике, 29.32kb.
- Внастоящей работе представлены применения метрического анализа для прогнозирования, 9.88kb.
- «Противоречия современного экономического роста в России: методы их преодоления», 903.82kb.
- Анализ влияния инфляции на финансовые результаты, 56.04kb.
Анализ
динамики роста цен на мировом и национальном рынке,
влияния на рентабельность национальных транспортных систем
(одобрено Президиумом Союза транспортников России)
Анализ государственной ценовой политики в зарубежных странах в период роста цен на топливо в 2003-2005 гг. рельефно показал, что западные страны, в том числе страны бывшего СЭВ, только что адаптированные в новую экономическую формацию, имеют комплексную эффективную систему воздействия государства на ценообразование:
Первое, немонопольного сектора - гибкими рыночными механизмами;
Второе, монопольного сектора - жесткими рамочными механизмами и измеряемыми критериями, закрепленными в законодательном порядке по каждой монополии.
Правительства, используя весь комплекс законодательно-правовой базы и механизмов ее реализации, сумели свести до минимума негативные колебания воздействия роста цен на топливно-энергетические ресурсы во всех сферах экономической и социальной жизни.
К концу 2005 года скачкообразное повышение цен снижено до следующих пределов к уровню 2002 года:
- Цены на автомобильный бензин Б95 выросли:
- в Великобритании на 21 %;
- в Германии - 26 %;
- в Австрии - 0,8 %.
- во Франции на 26%.
В Чехии цены на бензин снизились на 11% - поскольку Правительство эффективно использовало быстро действующие механизмы против сговора на рынке, оштрафовало на 12,5 млн. долларов две компании, в результате рынок отреагировал.
В России – повысились на 186 %.
- Цены на дизельное топливо повысились:
- в Великобритании на 23,3%;
- в Германии на 42,6%,
- в Австрии на 34,9%,
- во Франции на 39%,
- в США на 15%.
В России – повысились на 235%.
Следует учитывать, что в ряде этих стран автомобильный бензин и дизельное топливо, во-первых, вырабатываются из российской нефти,
во-вторых, правительства этих стран дополнительно облагают поставляемую нефть акцизами до 70%.
Основой системного законодательно-правового поля, регулирующего равноправные условия всем субъектам рынка, а также нивелирующего агрессивные проявления отдельных субъектов в корпоративных целях, является в западных странах:
- Обязательная типовая международная система бухгалтерского учета и отчетности. (В нашей стране должны были ввести к 2006 году).
- Законодательно утвержденная обязательная периодическая независимая экспертиза всех субъектов рынка.
- Закон о сверхприбылях, предусматривающий изъятие до 95% всех сверхприбылей.
- Антитрестовский закон, жестко регулирующий слияние компаний и содержащий неотвратимые механизмы применения санкций по сговору участников рынка.
- Законодательное регулирование сроков амортизации (который в нашей стране отсутствует. Именно этим воспользовались металлурги в прошлом году, повысив цены на 60-70% в течение полугодия, и этим пользуются сейчас электроэнергетики).
- И другие.
Особенностью зарубежной законодательно-правовой базы в отличие от российской является то, что практически все эти законы - прямого действия, имеют быстродействующие механизмы их реализации. Такие размеры экономической ответственности надежно исключают возможность повторения нарушения установленных государством правил игры.
В Российской Федерации отсутствует не только единое системное правовое поле, но и единая политика создания такого поля, а также отсутствует и единый центр создания комплексной законодательно-правовой базы.
Ценовой политикой занимаются разрозненно и нескоординированно несколько министерств и ведомств, а также сами субъекты рынка.
В результате, у нас отсутствует комплексное реально действующее правовое поле, адаптированное к новой экономической формации, и быстродействующие механизмы его реализации, способные комплексно эффективно осуществлять государственную ценовую политику.
В монопольном секторе регулирование цен, в связи с отсутствием законодательно-прописанных процедур прямого действия, происходит путем доказательства монополией Правительству о необходимости повышения цен. В этих условиях всю расчетно-доказательную базу в силу своих возможностей и ограничения таких возможностей у правительственных организаций формирует сам монополист путём сговора с Правительством.
В немонопольном секторе в связи с отсутствием системного законодательно-правового поля и эффективных механизмов его реализации регулирование цен происходит или путем сговора самих производителей, или сговора производителей с Правительством.
В результате в России динамика роста цен на автобензин и дизельное топливо в 2002-2005 гг. в 8-10 раз выше среднеевропейской.
Поскольку цены на топливо в Европе повысились всего на 0,8-42%, а в России от 186-235%, а рентабельность достигла 100%, противоречит реальной обстановке навязываемая позиция, что такая динамика роста цен в России вынуждена и обусловлена международной конъюнктурой и привязкой налоговой базы ТЭР на внутреннем рынке к экспортным поставкам.
Результат такой политики, по оценкам специалистов, за счет снижения рентабельности других секторов экономики и снижения уровня жизни населения позволил нарастить рентабельность ТЭК свыше 100%.
Особенно большое перераспределение прибыли в сторону топливно-энергетических компаний произошло в энергоемких транспортных системах.
Доля топливной составляющей в общей сумме затрат на производство транспортной продукции возросла с 25-30% до 40-50%.
В результате даже в такой высокорентабельной области как международные автомобильные перевозки рентабельность упала до 4-5%, около 30% предприятий стали убыточными, их единственная возможность выживания – путь в криминал.
Работа транспортных организаций на критической точке рентабельности автоматически исключает возможность обновления основных фондов, что приведет к ликвидации предприятий транспортного машиностроения.
Сложилась парадоксальная ситуация – с одной стороны, Правительство в целях повышения конкурентоспособности российской экономики проводит снижение налоговой нагрузки (у тех же международных автомобилистов она снизилась на 4%), с другой стороны – общие расходы возросли на 20-25% в связи с ростом цен на ТЭР. Подобная динамика и на других видах транспорта.
То есть государство не только вернуло себе потерю от налогового освобождения, и не только косвенным путем получила налоги в большем размере, но еще перекачало с транспортных систем в прибыли топливного комплекса дополнительно 15-20% их доходов и довело рентабельность ТЭК до 100%.
С этим можно было бы согласиться, если бы это действительно было нужно для функционирования ТЭК на оптимальном уровне рентабельности, а не для достижения баснословных сверхприбылей.
О выравнивании внутренних цен на ТЭР в России
с уровнем западных стран
В радиотелевизионном обращении к россиянам Президент РФ В.В.Путин, отвечая на вопрос о глобальной конкуренции, отметил, что в конкуренции против России «используются все формы экономического, политического и журналистского давления».
В интервью газете «Известия» от 20.12.05 «Экономическая безопасность России…» директор Федеральной службы безопасности Николай Патрушев констатирует: «Не секрет, что большинство экономически развитых государств проводят политику в интересах ведущих фирм своих стран и транснациональных корпораций, которая зачастую нацелена на ослабление влияния России на мировых рынках», то есть на снижение конкурентоспособности российских товаров как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Именно в этом русле лежит позиция западных политиков, толкающих Россию на выравнивание цен ТЭР на внутреннем рынке.
Это не что иное, как неприкрытое желание поставить экономику России, российские товары и услуги в неконкурентные условия с экономиками и товарами и услугами западных стран.
К сожалению, следует констатировать, что в корпоративных интересах топливно-энергетические фирмы и их лоббисты также поддерживают идею выравнивания цен, мотивируя это тем, что цены на ТЭР в России составляют всего лишь 60% от западных стран.
К сожалению, они не учитывают особенности, в которых работает российская экономика по следующим параметрам:
1. Россия находится в климатических условиях, температурный режим которых в 2-3 раза менее благоприятный, чем в странах - конкурентах, в этой связи:
- Реальный сектор производства и транспортные системы вынуждены в сопоставимых технических и технологических условиях нести в 2-3 раза выше издержки по содержанию производственных и бытовых помещений.
- По техническим условиям один и тот же подвижной состав при минусовых температурах (применительно к России, 5-8 месяцев) расходует на 15-20% топлива больше.
2. В реальной ситуации эксплуатируемые в России автомобили, самолеты, суда и другая техника имеют энергетическую емкость от 30 до 100% выше используемой конкурирующими странами. Это объективная реальность, с которой нельзя не считаться в функционировании российской экономики.
3. В кредитно-лизинговых условиях, в несколько раз более неблагоприятных, чем в западных странах, техническое перевооружение 5 миллионов автомобилей, 700 тыс. автобусов, 5 тыс. самолетов и 25 тыс. судов требует длительных сроков и колоссальных средств в сотни миллиардов долларов.
4. Работа транспортных фирм в условиях предельной точки рентабельности исключает возможность начала какого-либо технического перевооружения.
5. В связи с повышением цен на топливо более чем на 234%, снижение налогового бремени на 4% не способно компенсировать увеличение на десятки процентов общих эксплуатационных расходов.
6. Повышение рентабельности транспортных систем за счет повышения цен на транспортные услуги в условиях роста цен на топливно-энергетические товары проблематично, поскольку цены на транспортные услуги сбалансированы с конкурентоспособностью российских национальных товаров. Их увеличение на 1% увеличивает себестоимость товаров на 2,7%.
Выводы.
Конкурентоспособность российских транспортных фирм в реально существующих в нашей стране условиях технического и технологического оснащения, а также климатических условиях должна обеспечиваться за счет в 3-5 раз более низкой заработной платы, в 3-4 раза более низких цен на топливно-энергетические и другие ресурсы, чем у зарубежных конкурентов.
- Нарушение этого баланса ставит российских транспортников и товаропроизводителей в заведомо неконкурентоспособные условия.
Ярким примером является попытка Правительства Российской Федерации реанимировать авиационную промышленность, что требует в первую очередь рентабельности российских авиационных компаний, способных приобретать новые воздушные суда. Однако при имеющемся парке самолетов, покупательской способности россиян и цене топлива, равной, а в ряде случаев выше, чем у зарубежных конкурентов, авиационные компании приблизилась к критической точке рентабельности и вынуждены сокращать объемы перевозок и, следовательно, не только не способны проводить техническое перевооружение, но вынуждены предпринимать меры по недопущению банкротства.
В результате, все попытки Правительства РФ восстановить авиационную промышленность заблокированы топливно-энергетическими компаниями. Такая же участь ждет весь комплекс транспортного машиностроения.
Выводы
1. Анализ государственной ценовой политики в зарубежных странах и в России в период роста цен на топливо в 2003-2005 гг. рельефно показал, что западные страны, в том числе страны бывшего СЭВ, только что адаптированные в новую экономическую формацию, имеют комплексную эффективную систему воздействия государства на ценообразование:
- немонопольного сектора - гибкими рыночными механизмами;
- монопольного сектора - жесткими рамочными механизмами и измеряемыми критериями, закрепленными в законодательном порядке по каждой монополии.
В результате цены на топливо в течение этого периода в западных странах выросли от 0 до 42%.
2. В Российской Федерации существующая законодательно-правовая база и механизмы её реализации, если не мотивируют, то допускают в законодательном порядке за счёт положения на рынке монопольных и немонопольных хозяйствующих субъектов отдельно или в корпоративном сговоре получать сверхприбыли за счёт других хозяйствующих субъектов, социальной сферы или государства в целом.
В результате, цены на топливо в течение этого периода выросли от 186 до 234%. Рентабельность в топливо-энергетическом комплексе достигла около 100%.
3. Создание равных условий на рынке для хозяйствующих субъектов всех секторов экономики, а также защита социальной сферы от проявления агрессивных корпоративных интересов возможны только при условии создания системного законодательного правового поля и неотвратимых механизмов реализации, дающих возможность эффективно и гибко рыночными механизмами воздействовать на все субъекты хозяйственной деятельности.
4. Сложилась парадоксальная ситуация – с одной стороны, правительство в целях повышения конкурентоспособности российской экономики проводит снижение налоговой нагрузки (например, у международных автомобилистов она снизилась на 4%), с другой стороны – общие расходы возросли на 20-30% в связи с повышением ТЭР.
В результате, государство не только вернуло себе потерю от налогового освобождения, и не только косвенным путем получила налоги в большем размере, но еще перекачало с транспортных систем в прибыли топливного комплекса дополнительно 15-20% их доходов и довело рентабельность ТЭК до 100%.
5. Сложилась реальная ситуация, когда правила игры на рынке, создание благоприятных условий для развития и существования большинства секторов экономики зависят не от действия государственных органов и правительства, а от корпоративных аппетитов сырьевых комплексов и его возможности лоббировать свои интересы во всех ветвях власти.
Предложения:
Просить Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
- Принять в течение 2006-2007 гг. полный пакет законодательно-правовых актов прямого действия, обеспечивающих проведение рыночными гибкими инструментами государственной политики по защите равноправных условий всех субъектов рынка.
- Принять в 2006 году Федеральные законы:
- «О бухгалтерском учете, отчетности и аудите», соответствующих международным стандартам;
- «О сверхприбылях», предусматривающий изъятие до 90% сверхприбылей;
- «Антитрестовский закон», жестко регулирующий слияние компаний и содержащий неотвратимые механизмы применения санкций по сговору участников рынка в сумме не менее 10% от дохода;
- «Об ускоренной амортизации»;
- «О лоббировании».
- До принятия всего пакета правовых актов подписать Указ Президента РФ, ограничивающий рентабельность ТЭК не выше 20%. Предусмотреть изъятие 80-90% сверхприбыли, а также ответственность за сговор в сумме 10% от дохода
Президент Союза транспортников России В.Б. Ефимов