Администрация тамбовской области постановление от 25 апреля 2011 г. N 413 об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
| Вид материала | Документы |
- Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного, 35.89kb.
- Правительство Республики Дагестан доклады о достигнутых значениях показателей для оценки, 19.52kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности, 1369.64kb.
- Администрация города новошахтинска распоряжение, 109.52kb.
- «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, 863.2kb.
- Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности, 1093.45kb.
- С. А. Чеботарев апреля 2011 года решение, 45.81kb.
- Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов, 40.05kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28. 04. 2009 г. №607 «Об оценке эффективности, 90.95kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности, 272.72kb.
ПЕРЕЧЕНЬ
СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОЦЕНКЕ В 2012 ГОДУ И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ, И ИХ
УДЕЛЬНЫХ ВЕСОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ В ОЦЕНКЕ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ЧАСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ В УСТАНОВЛЕННЫХ
СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ИХ УДЕЛЬНЫХ ВЕСОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
| Сфера деятельности | Удельный вес сферы в общем уровне эффективности комплексного социально- экономического развития муниципального образования (%) | Наименование частного показателя | Единица измерения | Удельный вес частного показателя в результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере (%) | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Муниципаль- ное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования | 16,6 | | | | Удельный вес частного показателя в результативности в установленной сфере определяется по формуле 1 / N Х 100, где: N - количество показателей результативности деятельности в установленной сфере |
| 1.1 | | Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт | % | 16,6 | |
| 1.2 | | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | % | 16,6 | |
| 1.3 | | Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) | % | 16,6 | |
| 1.4 | | Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования | % | 16,6 | |
| 1.5 | | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | 16,6 | |
| 2. Здравоохранение и здоровье населения | 16,6 | | | | |
| 2.1 | | Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому | случаев на 100 тыс. человек населения | 16, 6 | |
| 2.2 | | Смертность детей до 18 лет на дому | случаев на 100 тыс. человек населения | 16, 6 | |
| 2.3 | | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | % | 16, 6 | |
| 2.4 | | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | % | 16, 6 | |
| 2.5 | | Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений | % | 16, 6 | |
| 2.6 | | Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения | % | 16, 6 | |
| 3. Образование | 16,6 | | % | | |
| 3.1 | | Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам | % | 14,3 | |
| 3.2 | | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | % | 14,3 | |
| 3.3 | | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) | % | 14,3 | |
| 3.4 | | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | % | 14,3 | |
| 3.5 | | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | % | 14,3 | |
| 3.6 | | Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 3 - 7 лет | % | 14,3 | |
| 3.7 | | Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | % | 14,3 | |
| 4. Жилищно- коммунальный комплекс | 17 | | | | |
| 4.1 | | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год | кв. метров | 25 | |
| 4.2 | | Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия) | % | 25 | |
| 4.3 | | Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными | % | 25 | |
| 4.4 | | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива | % | 25 | |
| 5. Сельское хозяйство (для муниципальных районов) | 17 | | | | |
| 5.1 | | Число прибыльных сельскохозяйственных организаций | единиц | 33,3 | |
| 5.2 | | Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района | га | 33,3 | |
| 5.3 | | Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района | га | 33,3 | |
| 6. Культура | 16,6 | | | | |
| 6.1 | | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру, в том числе: объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 33,3 | |
| 6.2 | | Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | % | 33,3 | |
| 6.3 | | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности, в том числе: | % | 33,3 | |
| 6.3.1 | | парками культуры и отдыха | % | | |
| 6.3.2 | | библиотеками | % | ||
| 6.3.3 | | клубами и учреждениями клубного типа | % | ||
| 7. Физкультура и спорт | 16,6 | | | | |
| 7.1 | | Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности, в том числе: | % | 33,3 | |
| 7.1.1 | | спортивными залами (процентов) | % | ||
| 7.1.2 | | плоскостными спортивными сооружениями (процентов) | % | ||
| 7.1.3 | | плавательными бассейнами (процентов) | % | ||
| 7.2 | | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт | тыс. рублей | 33,3 | |
| 7.3 | | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | % | 33,3 |
Приложение 4
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 25.04.2011 N 413
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ ПРИ
ОПРЕДЕЛЕНИИ УРОВНЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕРАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок организации проведения социологических опросов при определении уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в установленных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р (в редакции от 18.12.2010) сферах деятельности (далее - Порядок) разработан в целях установления единых методологических подходов к организации проведения опросов населения при определении результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в установленных сферах деятельности.
2. Под опросом населения о результатах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - опрос населения) понимается выявление мнения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, о качестве предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
3. Организатором проведения опросов является управление по связям с общественностью администрации области.
4. Проведение опросов населения осуществляется ежегодно до первого октября отчетного года - для выявления первичной оценки уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов; до 1 апреля года, следующего за отчетным, - для определения итоговой оценки уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Общая продолжительность проведения опросов населения муниципальных образований области составляет для выявления первичной оценки - до 36 рабочих дней, итоговой оценки - до 36 рабочих дней.
Сроки проведения опросов в соответствующем муниципальном образовании определяются организатором проведения опросов по согласованию с главой администрации городского округа (муниципального района).
5. Целями проведения опросов являются:
формирование банка данных показателей удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
разработка предложений, направленных на обеспечение полноты, качества и доступности муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
формирование материалов, необходимых для подготовки доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
ранжирование муниципальных образований по уровню удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления, определение интегрированной рейтинговой оценки удовлетворенности населения предоставляемыми муниципальными услугами, предусмотренной разделом 2 Методических рекомендаций о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р (в редакции от 18.12.2010).
6. Опросы населения производятся по следующим вопросам (единица измерения - процент от числа опрошенных):
удовлетворенность населения медицинской помощью;
удовлетворенность населения качеством дошкольного образования;
удовлетворенность населения качеством общего образования;
удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью;
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса.
7. Опрос населения проводится в границах муниципального образования, при этом он может проводиться одновременно на всей территории муниципального образования, а также на части его территории либо в организациях, расположенных на территории муниципального образования.
8. В опросах населения имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального образования.
9. Участие в опросе населения является свободным и добровольным, в ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
10. Организатор проведения опроса:
организует проведение опроса в соответствии с настоящим Порядком;
самостоятельно определяет инструментарий опросов по вопросам, перечисленным в пункте 6 Порядка;
обеспечивает объективность и профессионализм проведения опросов;
проводит опросы методом личного формализованного, структурированного интервью по месту жительства респондентов, по необходимости дополняя другими методами сбора данных;
гарантирует оптимально возможную репрезентативность, объем выборки респондентов на муниципальном уровне.
11. После проведения опроса в муниципальном образовании организатор проведения опроса готовит письменный отчет о результатах опроса.
Отчет о результатах опроса в муниципальном образовании составляется в двух экземплярах и подписывается организатором проведения опроса. Первый экземпляр отчета о результатах опроса представляется главе администрации городского округа (муниципального района) - до 1 октября текущего года о первичной оценке уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, до 1 апреля года, следующего за отчетным, - об итоговой оценке уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Второй экземпляр отчета вместе с опросными листами, анкетами и другими документами остается у организатора проведения опроса.
Сводный отчет о результатах опросов населения муниципальных образований области по выявлению уровня удовлетворенности населения муниципальными услугами в отчетном году составляется в двух экземплярах и подписывается организатором проведения опросов. В отчете указываются значения рейтингового балла в областном рейтинге, позволяющие репрезентировать население отдельных городских округов и муниципальных районов. За 2008 - 2010 годы сводные отчеты представляются только по городским округам. Первый экземпляр сводного отчета представляется ежегодно до 1 мая в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.
Материалы сводного отчета о результатах опросов могут быть представлены по решению главы администрации области средствам массовой информации.
12. Данные опросов населения отражаются в докладах о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на 3-летний период.
13. Результаты опросов населения учитываются в установленном администрацией области порядке при выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Приложение 5
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 25.04.2011 N 413