Методическое пособие для студентов дневного отделения, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление»

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


1789-1815 гг. (6 часов)
Подобный материал:
1   2   3
Тема 9. Великая Французская революция: основные этапы и документы.

1789-1815 гг. (6 часов)


Основные понятия темы: правовое государство, конституционалисты, роялисты, фельяны (фейяны), жирондисты, якобинцы, монтаньяры, «болото», «бешеные», Вандея, «неотчуждаемые права человека и гражданина», принцип народного суверенитета, форма правления, двоевластие, санкюлоты, конвент, Парижская коммуна, ассигнаты, максимум, аграрный закон, парцелла, радикализм.


I. Предпосылки революции:

1. Общество и экономика Франции в последней трети XVIII в.:

1.1. Экономическое развитие.

1.2. Социальные противоречия.

2. Формирование идейных предпосылок революции. Взгляды французских просветителей на государство и право:

2.1. Взгляды Ш. Монтескье.

2.2. Взгляды Вольтера.

2.3. Взгляды Ж.-Ж. Руссо.

3. Королевская власть в условиях кризиса:

3.1. Кризис французских финансов в последней трети XVIII в.

3.2. Попытки преодоления кризиса с помощью реформ (деятельность Тюрго и Неккера).

3.3. Обострение кризиса в конце 1780-х гг. и решение о созыве Генеральных Штатов.

3.3.1. Причины принятия решения.

3.3.2. Принципы формирования Генеральных Штатов.

II. Конституционный этап революции. 1789-1792 гг.:

1. Выборы в Генеральные Штаты.

2. Деятельность Генеральных Штатов.

2.1. Преобразование Генеральных Штатов в Национальное собрание: решение о совместной работе сословий.

2.2. Преобразование Национального собрания в Учредительное собрание (конституанту).

3. Деятельность народных масс:

3.1. Штурм Бастилии;

3.2. Ликвидация королевской администрации на местах, замена ее выборными органами.

3.3. Формирование новых органов власти в Париже.

4. Деятельность Учредительного собрания.

4.1. Упразднение сословных привилегий.

4.2. Вопрос о крестьянских повинностях (законы 4-11 августа 1789 г. и 15 марта 1790 г.).

4.3. Отмена майората.

4.4. Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 г. Отражение в ней взглядов просветителей.

4.4.1. Подготовка Декларации.

4.4.2. Цели Декларации (согласно Преамбуле).

4.4.3. Права человека по Декларации (ст.1-2).

4.4.4. Права гражданина по Декларации:

- гражданские свободы и их предпосылки (ст. 4 - 6, 10-11);

- гарантии прав и свобод (ст. 7-9);

- гарантии участия в политическом управлении (ст. 12-16);

- неприкосновенность частной собственности (ст. 17).

4.5. Введение нового административного деления Франции (22 декабря 1789 г.).

4.6. Введение деления граждан на активных и пассивных (22 декабря 1789 г.).

4.7. Передача государству земель духовенства. Введение нового церковного устройства (24 декабря 1789 г.).

4.8. Закон Ле Шапелье (14 июня 1791 г.).

4.9. Декреты против «беспорядка и анархии» (июнь-сентябрь 1791 г.).

5. Конституция Франции от 3 сентября 1791 г.

5.1. История создания Конституции. Борьба вокруг отдельных ее положений.

5.2. Отмена сословного деления по Конституции.

5.3. Обеспечение естественных и гражданских прав.

5.3.1. Личные и политические права.

5.3.2. Социальные права.

5.4. Территориальное устройство Франции.

5.5. Особенности конституционной монархии:

5.5.1. Полномочия короля (исполнительная власть);

5.5.2. Полномочия национального собрания (законодательная власть);

5.5.3. Принципы формирования Национального законодательного собрания:

- особенности избирательного ценза;

- двухступенчатые выборы;

- распределение депутатских мест (в зависимости от территории, количества избирателей, количества налогоплательщиков).

5.5.4. Судебная власть.

5.6. Порядок пересмотра Конституции.

6. Кризис конституционной монархии 1791-1792 гг.

6.1. Итоги выборов в Законодательное собрание.

6.2. Противоречия между королем и законодательной властью.

6.3. Противоречия между умеренными и радикальными силами. Восстание 10 августа 1792 г.

6.4. Решения Законодательного собрания от 10-11 августа 1792 г.

6.4.1. Лишение короля власти.

6.4.2. Решение о созыве Национального учредительного конвента (Конвента):

- цели деятельности конвента;

- принципы формирования Конвента.


III. Франция при режиме жирондистов. (21 сентября 1792 г. – 2 июня 1793 г.).

  1. Новые органы верховной власти.
    1. Конвент.
    2. Исполнительный комитет Конвента.
    3. Итоги выборов в Конвент. Соотношение политических сил:

1.3.1. Жирондисты (Бриссо, Кондорсе).

1.3.2. «Болото».

1.3.3. Якобинцы (Дантон, Робеспьер, Марат).
  1. Мероприятия жирондистского конвента.
    1. Отмена действия Конституции 1791 г. и упразднение королевской власти.
    2. Введение революционного летоисчисления (сентябрь 1792 г.).
    3. Учреждение «чрезвычайных» органов власти: причины учреждения, полномочия чрезвычайных органов.
      1. Комитет общественной безопасности (2 октября 1792 г.).
      2. Чрезвычайный общественный трибунал в Париже (10 марта 1793 г.).
      3. Комитет общественного спасения (6 апреля 1793 г.).
    4. Судебный процесс над королем Людовиком ХVI и его казнь.
    5. Аграрная политика жирондистов:
      1. Закон об уничтожении остатков феодального режима (25 августа 1792 г.).
      2. Декрет о разделе конфискованных земель эмигрантов.
      3. Установление смертной казни для лиц, предлагающих аграрный закон (март 1793 г.).
      4. Установление максимума (твердых цен) на зерно (май 1793 г.).
    6. Разработка проекта конституции. Основные принципы проекта конституции.

2.6.1. Республиканский государственный строй.

2.6.2. Отказ от принципа разделения властей.

2.6.3. Федерализм.

2.7. Кризис режима жирондистов.

2.7.1. Конфликты с народными массами.

2.7.2. Экономические трудности.

2.7.2. Роялистские мятежи.

2.7.3. Внешняя опасность.


IV. Якобинская диктатура. (2 июня 1793 г.- 27 июля 1794 г.).

1. Установление якобинской диктатуры.

1.1. Идеология якобинцев.

1.2. Народное восстание 31 мая -2 июня 1793 г.: причины, ход и последствия.

1.3. Социальная основа якобинской диктатуры.

2. Аграрная политика якобинцев.

2.1. Новые принципы продажи конфискованных земель.

2.2. Окончательная отмена феодальных прав.

2.3. Краткосрочные и долгосрочные последствия аграрной политики якобинцев.

3. Экономическая политика якобинцев.

3.1. Введение смертной казни за спекуляцию (июль 1793 г.).

3.2. Декрет о максимуме (сентябрь 1793 г.).

3.3. Вантозские декреты (февраль-март 1794 г.).

3.4. Введение государственных пособий для нуждающихся (май 1794 г.).

4. Декларация прав человека и гражданина (1793 г.).

4.1. Подготовка Декларации.

4.2. Влияние взглядов Ж. Ж. Руссо на содержание Декларации.

4.3. Трактовка права собственности (ст. 16), принципы налогообложения.

4.4. Права личности.

4.5 Политические права.

4.5. Социальные права.

4.6. Право народа на восстание.

5. Конституция Франции 1793 г.

5.1. Отказ от принципа разделения властей.

5.2. Всеобщее избирательное право.

Национальное собрание как орган власти.

5.3. Порядок принятия законов как воплощение принципа народного суверенитета.

5.4. Исполнительный совет как орган власти.

5.5. Судьба Конституции 1793 г. после ее принятия.

5.6. Историческое значение Конституции 1793 г.

6. Организация революционной власти.

6.1. Оформление режима революционной власти.

6.2. Национальный конвент.

6.2.1. Полномочия.

6.2.2. Расклад политических сил в Конвенте.

6.2.3. Влияние народных масс на Конвент.

6.3. Комитет общественного спасения: полномочия, кадровый состав.

6.3.1. Комиссары конвента: задачи и полномочия.

6.4. Управление на местах в период якобинской диктатуры.

6.5. Революционные комитеты: полномочия и влияние на деятельность Конвента.

6.6. Народные общества и клубы.

6.7. Преобразования в армии.

6.8. Комитет общественной безопасности, его роль в проведении революционного террора.

6.8.1. Подчиненность.

6.8.2. Полномочия (по декрету 4 декабря 1793 г.).

6.9. Роль революционных комитетов в проведении террора.

6.10. Расширение законодательной базы террора - Декрет о подозрительных (17 сентября 1793 г.).

6.11. Революционный трибунал.

6.11.1. Полномочия.

6.11.2. Судебная процедура.

6.11.3. Итоги деятельности.

7. Кризис и падение якобинской диктатуры.

7.1. Итоги борьбы с армиями иностранных государств - противников революции - к лету 1794 г.

7.2. Экономическое положение во Франции к лету 1794 г.

7.3. Противоречия между якобинским режимом и состоятельными слоями населения.

7.4. Противоречия между якобинским режимом и сторонниками либеральных идей.

7.5. Противоречия между якобинским режимом и городскими и сельскими низами.

7.6. Противоречия между якобинским режимом и сторонниками лево-радикальных взглядов.

7.7. Декрет о реорганизации Революционного трибунала (10 июня 1794 г.).

7.7.1. Упрощение судебной процедуры.

7.7.2. Ужесточение наказаний.

7.7.3. Итоги исполнения декрета.

7.8. Заговор против якобинского правительства и переворот 9 термидора (27 июля) 1794 г.

7.8.1. Состав заговорщиков.

7.8.2. Механизм устранения лидеров якобинцев.

8. Социальный характер якобинской диктатуры.

8.1. Роль идеологии.

8.2. Влияние социально-экономической ситуации.

8.3. Роль масс.

V. Франция при режиме Директории (термидорианском режиме). 1795-1799 гг.

1. Термидорианцы.

1.1. Политические убеждения.

1.2. Социальный состав.

2. Политика термидорианцев.

2.1. Изменения в органах власти.

2.2. Социально-экономическая политика.

3. Конституция Франции 1795 г. (Конституция III года республики).

3.1. Вопрос о сохранении якобинской Конституции.

3.2. Подготовка и принятие новой Конституции.

3.3. Права и обязанности человека и гражданина по Конституции III года республики.

3.4. Избирательные права по Конституции 1795 г.

3.5. Судьба национального Конвента.

3.6. Законодательная власть по Конституции 1795 г.

3.6.1. Совет старейшин.

3.6.2. Совет пятисот.

3.6.3. Проблемы в деятельности законодательной власти.

3.7. Исполнительная власть по Конституции 1795 г.

3.7.1. Директория:

- порядок формирования и деятельности;

- полномочия.

3.7.2. Министры.

4. Внутренняя политика Директории («политика качелей»). Кризис термидорианского режима.

4.1. Борьба с врагами режима.

4.2. Экономическая и социальная политика.

4.3. Социально – экономическое положение во Франции к середине 1799 г.


Источники

  1. Законодательство французской революции XVIII в.// Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Под. ред. К.И. Батыра. М., 1996. Т. 2.,с. 85 – 104.

Основная литература


1. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: учеб. для вузов. М., Норма, 2005.


Дополнительная литература

  1. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов: 3-е изд. – Том 1: Древний мир и Средние века / Отв. ред. Н. А. Крашенинникова и О. А. Жидков. – М.: Норма, 2005. - 720 с.
  2. Гайдар Е. Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М.: Дело, 2005. Гл. 7.
  3. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв. Т. 2.: Игры обмена. М., 2006.
  4. Писаренко К. А. Об эволюции форм правления Европейских государств в Новое и Новейшее время (конец XVI –XX вв.). М., 1998.
  5. Раков В. М. «Европейское чудо» (рождение новой Европы в XVI-XVIII вв.): Учеб. пособие. Пермь, 1999.
  6. Стародубровская И. С., Мау В. А. Великие революции. От Кромвеля до Путина. М., 2004.
  7. История буржуазного конституционализма. XVII-XVIII вв. М., 1983.
  8. Батыр К. И. История государства и права Франции периода буржуазной революции 1789 -1791 гг. М., 1984.
  9. Буржуазия и Великая французская революция/ Э. Е. Гусейнов, Е. М. Кожокин, А. В. Ревякин, Д.М. Туган- Барановский. М., 1989.
  10. Ревуненков В. Г. Якобинская республика и ее крушение. Л., 1983.
  11. Боботов С. В. Наполеон Бонапарт – реформатор и законодатель. М., 1998.



Проблемы (вопросы) для подготовки к экзамену


  1. Организация общественной власти в догосударственном обществе. Первобытнообщинное (догосударственное) право. Возникновение государства. Аграрное общество как историческое явление.
  2. Государственность и социальная структура в Древней Месопотамии (на примере Вавилонского (Старовавилонского) царства). Законник Хаммурапи.
  3. Социальная структура и государственный строй Древнего Египта.
  4. Государство и общество в Древней Индии. Законы Ману.
  5. Государственное управление и основы законодательства в Древнем Китае.
  6. Древнееврейские государства и правовые начала в иудаизме.
  7. Возникновение государственности в Древней Греции. Основные особенности полиса. Спартанское государство как особый вариант древнегреческого полиса. Реформы Ликурга.
  8. Афинская демократия. Реформы Солона, Эфиальта и Перикла. Основные черты государственного устройства и права.
  9. Возникновение и развитие государственности в Древнем Риме: Царский период в истории Древнего Рима. Реформы Сервия Туллия. Римская республика: государственное устройство и общественная структура. Развитие права. Законы XII таблиц.
  10. Римская империя: государственное устройство, изменения в структуре римского общества. Дальнейшее развитие и кодификация римского права.
  11. Государство франков: от Хлодвига до Карла Великого. Государственное устройство и законодательство. Салическая правда. Проблема феодализма как исторического явления.
  12. Становление и развитие государственности в Англии: Раннефеодальная государственность в Британии. VIII-XI вв. Англосаксонские законы.Великая хартия вольностей и образование английского парламента. Сословно-представительная монархия в Англии. XIII – XV вв. Особенности абсолютной монархии в Англии конца XV – XVII вв.
  13. Развитие феодальной государственности во Франции: ленная (сеньориальная) монархия X – XII вв., сословно-представительная монархия XIV – XV вв.; абсолютная монархия XVI-XVII вв. Реформы А. де Решилье и Ж. Кольбера.
  14. Германская государственность после распада империи франков (IX-XIII вв.). Территориальная раздробленность Германии в XIV-XVIII вв. Германские княжества и их автономия. Реформация церкви.
  15. Развитие общественного самоуправления в феодальной Европе. Городское право средневековой Европы. Каноническое право римской католической церкви. Инквизиция.
  16. Государственность и судебно-правовая система Византийской империи.
  17. Арабский халифат и Османская империя: организация власти, социальная структура, мусульманское право.
  18. Государство и право средневековой Японии. Свод Тайхо-рицурё.
  19. Английская революция середины XVII в. Оформление парламентской монархии в Англии. Проблема перехода к индустриальному обществу.
  20. Англия в XVIII – начале ХХ вв.: эволюция конституционной монархии (избирательные реформы), становление двухпартийной системы, налоговое и социальное законодательство.
  21. Война британских колоний за независимость. Становление североамериканской государственности «Декларация независимости» (1776 г.). Создание федеративной конституции (1787 г.). Билль о правах 1791 г.
  22. Кризис абсолютной монархии во Франции. Французская революция XVIII в. ее этапы, органы, законодательные акты (Учредительное собрание. «Декларация прав человека и гражданина» 1789 г. Конституция 1791 г. Конвент. Якобинская диктатура. Правительство Директории).
  23. Пруссия в XVIII - начале XIХ в.: просвещенный абсолютизм, отмена крепостного права.
  24. Переворот Наполеона Бонапарта и оформление режима первой империи. Гражданский кодекс 1804 г. Уголовный кодекс 1810 г.
  25. Развитие государства и права во Франции после Великой французской революции: Легитимная монархия. Июльская монархия. Революция 1848 г. Вторая Республика. Бонапартистская империя (Вторая).
  26. Государство и право Парижской коммуны. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г.
  27. Гражданская война в США 1861-1865 гг., ее политические и социальные итоги. Акт о гомстедах.
  28. Германия после наполеоновских войн ( Ликвидация империи и создание Германского союза (1814 г.). Становление конституционных монархий в ряде германских государств). Революция 1848 г. Общегерманская конституция 1849 г. Итоги революции. Конституция Пруссии 1850 г.
  29. Образование Второй Германской империи и Конституция 1871 г. Политическая борьба и социальное законодательство. «Исключительный закон против социалистов» 1878 г. Германское гражданское уложение 1896 года.
  30. Формирование нового японского государства. Конституция 1889 г.
  31. Падение монархии и Ноябрьская революция 1918 г. в Германии. Веймарская республика. Конституция 1919 г. Государственно-политическая эволюция республики.
  32. Государственно-политические последствия Первой мировой войны (Распад империй в Европе. Образование независимых национальных государств (Польша, Чехословакия, Югославия). Социалистическое революционное движение. Фашизм. Авторитаризм. Демократические и социальные реформы в странах Европы).
  33. Развитие государственно-политической системы США в период между мировыми войнами. Правовое регулирование экономики и социально-хозяйственных отношений в США. «Новый курс» Рузвельта. Закон Вагнера 1935 г.
  34. Великобритании и Франция в период между мировыми войнами: развитие государственно-политических систем, политическая борьба и социальное законодательство.
  35. Фашистский режим в Италии.
  36. Государственная система Германии в период национал-социалистической диктатуры. Законодательное оформление нацистского режима.
  37. США и Великобритания после II мировой войны: развитие государственно-политических систем, изменения в государственном регулировании экономики, политическая борьба, социальные проблемы.
  38. Франция после после II мировой войны: становление и кризис IV республики. Установление V республики. Конституция 1958 года. Политическая борьба, государственное регулирование экономики и социальные проблемы.
  39. Государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны. Раздел Германии. Образование ФРГ и ГДР. Боннская Конституция 1949 г. Эволюция государственной системы ФРГ.
  40. Развитие государственно-политического строя Японии. 1946-1990-е гг. Конституция Японии 1946 г.
  41. Государственно-политическое и социальное развитие социалистических стран Восточной Европы (ГДР, Польша, Югославия).
  42. Образование и развитие Китайской Народной Республики. Конституция 1954 г. Культурная революция. Конституция 1982 г.