О проделанной работе отделов

Вид материалаДокументы

Содержание


Совет депутатов работает планово. План работы Совета составляется ежеквартально и утверждается Советом депутатов.
Неправомерное использование денежных средств
Нецелевое использование
По итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Совет депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области – представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и от его имени принимать решения, действующие на территории района. Совет депутатов МО «Цильнинский район» состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Совет депутатов МО «Цильнинский район» обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием – Совет депутатов муниципального образования «Цильнинский район». Совет депутатов МО «Цильнинский район» осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке и в своей работе руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Цильнинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» от 27.05.2008 г. № 520.

Совет депутатов работает планово. План работы Совета составляется ежеквартально и утверждается Советом депутатов.


Основной организационной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

За 2010 год Совету депутатов поступило денежных средств в сумме 1252174-74, из них:

- ст. 211 (заработная плата) – 786905-86

- ст. 213 (начисления на зарплату) – 201717-09

-ст. 212 (командировочные) — 300-00

- ст. 226 ( подписка газет и журналов, оплата з/п по договору) – 111294-21

- ст. 290 (почётные граждане) – 11674,83

-ст. 225 (работы, услуги на содержание имущества) — 1418-0

-ст.271 (амортизация)-48782,75

-ст.272 (расходование материал.запасов)-90082-00

Всего за прошедший период проведено 16 заседаний Совета депутатов, из них 6 внеплановых заседаний Совета и 10 плановых заседаний Совета.

За прошедший период Советом депутатов муниципального образования «Цильнинский район» принято 120 решений. Из них 60 решений ненормативного характера и 60 решение носящие нормативно-правовой характер.

Советом депутатов разработаны, приняты и утверждены следующие важные документы:

-О структуре и предельной штатной численности Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области.
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района» (Газизову Х.Л.).
  • О награждении Почетной грамотой Совета депутатов МО «Цильнинский район» СПК «Луч».
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 09.12.2008 619 «О создании молодёжного совета при Совете депутатов МО Цильнинский район».
  • О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Цильнинский район».
  • О занесении на доску почёта «Лучшие люди Цильнинского района».
  • Об утверждении органа, уполномоченного на осуществлении контроля в сфере исполнения заказов для муниципальных нужд МО «Цильнинский район» Ульяновской области.
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 05.07.2006 №213 Об утверждении «Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории МО Ульяновской области».
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 15 декабря 2009 года № 45 «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год».
  • О присвоении звания «Почётный гражданин Цильнинского района» (Хайретдиновой Е.А.)
  • О присвоении звания «Почётный гражданин Цильнинского района» (Трубочникову ).
  • О награждении Почётной грамотой Совета депутатов Муниципального образования «Цильнинский район» (Ко дню работников торговли, бытового обслуживания населения и ЖКХ).
  • О награждении Почётной грамотой Совета депутатов Муниципального образования «Цильнинский район» (Ко дню работников культуры).
  • Об утверждении отчета Главы МО «Цильнинский район» за 2009 год.
  • О внесении дополнения в решение Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» от 30 июня 2009 года №697.
  • Об утверждении положения «Об общественной палате» муниципального образования «Цильнинский район».
  • Об утверждении схемы территориального планирования МО «Цильнинский район».
  • Об освобождении от арендной платы за нежилое здание ООО «Дебют».
  • Об исключении из реестра муниципальной собственности части объекта недвижимости.
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 22.09.2009 года №729 «О продаже муниципального имущества».
  • Об утверждении соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год».
  • О проекте решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» «Об отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Цильнинский район» за 2009 год.
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района» (Чагаевой Л.Н.).
  • Об утверждении графика приёма граждан депутатами Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 2 квартал 2010 г.
  • Об утверждении плана работы Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 2 квартал 2010 года.
  • О назначении публичных с слушаний (по бюджету за 20 2009 год).
  • Об утверждении плана работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области на 2 квартал.
  • Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования “Цильнинский район”.
  • О нормативах потребления твёрдого топлива населением МО «Цильнинский район».
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год.
  • Об отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Цильнинский район» за 2009 год.
  • Об утверждении положения “Об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования “Цильнинский район” Ульяновской области”.
  • О включении в реестр муниципальной собственности (казну) квартиры.
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района».
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района».
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район» СПК «Новотимерсянский».
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район» Мед. работников.
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района».
  • О внесении дополнения в Положение о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования “Цильнинский район” Ульяновской области”, утверждённого решением Совета депутатов МО “Цильнинский район” от 30 июня 2009 года № 697.
  • О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год.
  • О признании утратившим силу решения Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 17.03.2009 №662.
  • Об утверждении Положения о публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений МО «Цильнинский район».
  • Об утверждении плана контрольно — ревизионной комиссии Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области на 3 квартал 2010 года.
  • Об утверждении плана работы Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 3 квартал 2010 года.
  • Об утверждении графика приёма граждан депутатами Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 3 квартал 2010 года.
  • О внесении изменений в Программу развития малого предпринимательства и предприятий бытового обслуживания в МО «Цильнинский район» Ульяновской области на 2009 — 2011 годы, утвержденную решением Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 09.12.2008 года № 617.
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район (ГАИ и ГИБДД).
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район (работники почты).
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район;
  • О награждении Почетной грамотой Совете депутатов МО «Цильнинский район;
  • О создании Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Цильнинского района Ульяновской области”;
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района»;
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района»;
  • Об утверждении Положения о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности отдела образования администрации

муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности от отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О размерах оплаты труда лиц, замещающих отдельные муниципальные должности МО «Цильнинский район»;
  • О продлении действия решения Совета депутатов МО “Цильнинский район” от 06 ноября 2008г № 601 “О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Цильнинского района”;
  • Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории МО «Цильнинский район»;
  • О передаче имущества в собственность поселений;
  • Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО «Цильнинский район» Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением дома;
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год;
  • О внесении предложения по кандидатуре члена территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Цильнинский район» с правом решающего голоса;
  • Об утверждении Порядка осуществления Советом депутатов МО «Цильнинский район» контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  • Об утверждении плана работы Контрольно — ревизионной комиссии на 4 квартал;
  • Об утверждении графика приёма граждан депутатами Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 4 квартал 2010 г.
  • О денежном содержании и ежегодном оплачиваемом отпуске лиц, замещающих отдельные муниципальные должности МО «Цильнинский район»;
  • О штатном расписании Совета депутатов муниципального образования “Цильнинский район”.
  • Об утверждении акта проверки использования бюджетных средств в МОУ Большенагаткинская СОШ Цильнинского района Ульяновской области;
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО « Цильнинский район » от 02.02.2006 № 151 « О контрольно - ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О проекте решения Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» О бюджете МО «Цильнинский район» на 2011 год;
  • О назначении публичных слушаний;
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год;
  • О принятии в муниципальную собственность медицинского оборудования;
  • Об освобождении от арендной платы за нежилое помещение нотариуса Цильнинского района Князькину Т.А;
  • О признании утратившими силу некоторых решений Совета депутатов МО «Цильнинский район»Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования «Цильнинский район Ульяновской области;
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО “Цильнинский район” от 16 сентября 2010 года № 112 “О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области”;
  • Об освобождении от арендной платы за землю индивидуального предпринимателя Дмитриеву О.В;
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района» (Пешне Н.Н.);
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района» (Салюкин В.В.);
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района»;
  • О награждении Почетной грамотой Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район»;
  • Об утверждении плана работы Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 4 квартал 2010 года;
  • Об утверждении положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • «О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 30 июня 2009 года №695;
  • Об утверждении соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего контроля за исполнением бюджета поселений;
  • Об утверждении соглашений о передаче части полномочий по формированию и размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
  • Об утверждении соглашений о передачи части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения;
  • Об утверждении соглашений о передаче части полномочий по кассовому обслуживанию исполнения расходной части местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением;
  • Об утверждении соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;
  • Об утверждении соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;
  • Об утверждении Положения об организации Учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О назначении публичных слушаний;
  • О рекомендациях по проекту бюджета на 2011 год МО «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О награждении Почетной грамотой Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» (Балакирева);
  • Об утверждении проекта решения Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Цильнинский район»» Ульяновской области;
  • О награждении почетной грамотой (ко дню милиции);
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области 07 августа 2008г. № 558;
  • Об утверждении бюджета МО «Цильнинский район» на 2011 год;
  • О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения МО «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 16 сентября 2010 г № 111;
  • О внесении изменений в решение Совета депутатов МО “Цильнинский район” о от 16 сентября 2010 г № 115;
  • О структуре и предельной штатной численности Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О структуре и предельной штатной численности администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области;
  • Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования «Цильнинский район» на 2011 год;
  • Об утверждении акта проверки финансово- хозяйственной деятельности и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом , находящимся в муниципальной собственности в МУ управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации МО « Цильнинский район» Ульяновской области;
  • О присвоении звания «Почетный гражданин Цильнинского района»;
  • О награждении Почетной грамотой Совета депутатов муниципального образования «Цильнинский район»;
  • Об утверждении графика проведения заседаний Совета депутатов МО «Цильнинский район»;
  • Об утверждении плана работы Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 1 квартал 2011 года;
  • Об утверждении графика приёма граждан депутатами Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 1 квартал 2011 г;
  • Об утверждении плана работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов МО «Цильнинский район» на 1 полугодие 2011 года;
  • О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Цильнинский район» «О бюджете МО «Цильнинский район» на 2010 год;

В адрес Совета депутатов прокуратурой района протестов направлено не было.

За прошедший период письменных обращений граждан не поступало.

При Совете депутатов созданы и работают три постоянные комиссии:

При Совете депутатов созданы и работают три постоянные комиссии:

- постоянная комиссия по бюджету, экономической политике, налогам и предпринимательству (Ваштахов Н.Л);

-постоянная комиссия по социальной политике, правам человека и местному самоуправлению (Карпухин В.Б.).

-постоянная комиссия по аграрной политике, природопользованию и экологии (Хамзин И.А.)

Члены постоянных комиссий принимают участие в подготовке вопросов к заседаниям Совета депутатов, рассматривают на заседаниях комиссий проекты решений Совета и вносят свои предложения, замечания по тем или иным вопросам.

В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности при Совета депутатов образована контрольно-ревизионная комиссия, которую возглавляет председатель комиссии ( Еленкина И.В.).




п/п

Показатель

Единица измерения

Значение

с начала

года




1.

Фактическая численность сотрудников контрольно-счетного органа за период

штатных единиц

1

2.

Количество бюджетополучателей в муниципальном образовании

ед.

77

3.

Количество муниципальных предприятий в муниципальном образовании

ед.

5

4.

Проведено контрольных мероприятий

ед.

10

5.

Проведено экспертно-аналитических мероприятий

ед.

24

6.

Количество бюджетополучателей, охваченных контрольными мероприятиями

ед.

9

7.

Количество муниципальных предприятий, охваченных контрольными мероприятиями

ед.

0

8.

Количество объектов, на которых проведены контрольные мероприятия

ед.

9

9.

Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий

тыс.руб.

101425,9

10.

Выявлено нарушений

ед.

95

11.

Выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства, всего

тыс.руб.

30844,5




в том числе:







11.1

в ходе контрольных мероприятий

тыс.руб.

30904,5

11.2

в ходе экспертно-аналитических мероприятий

тыс.руб.

60,0

12.

Выявлено финансовых нарушений в ходе контрольных мероприятий, всего

тыс.руб.

30844,5




в том числе по категориям:







12.1

- неправомерное использование бюджетных средств

тыс.руб.

176,2

12.2

- нецелевое использование бюджетных средств

тыс.руб.

0,4

12.3

- неэффективное использование бюджетных средств

тыс.руб.

1522,3

12.4

- средства, недополученные в бюджет

тыс.руб.

491,1

12.5

- прочие нарушения

тыс.руб.

28654,5

13.

Подготовлено экспертных заключений по внесению изменений в действующие нормативные акты

ед.

7

14.

Направлено предписаний и предложений

ед.

11

15.

Количество неисполненных предписаний и предложений

ед.

0

16.

Возвращено в бюджет и устранено нарушений всего

тыс.руб.

461,848




в том числе:







16.1

- возвращено в бюджет

тыс.руб.

366,648

16.2

- устранено нарушений

тыс.руб.

95,2

17.

Количество материалов, направленных в органы прокуратуры

ед.

10

18.

Количество возбужденных уголовных дел по результатам проверок

ед.

0

19.

Количество публикаций в районных СМИ по результатам работы

ед.

9

20.

Количество материалов, размещенных на официальном сайте муниципального образования по результатам работы

ед.

8



Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области сообщает, что за 2010 год проведено 10 контрольных мероприятий и 24 экспертно-аналитических мероприятий.

Проверено 9 объектов; объём средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий - 101 425,9 тыс.руб., выявлено использование средств с нарушением действующего законодательства — 30 904,5 тыс.руб. , в т.ч.
  • неправомерное использование средств — 176,2 тыс.руб. или 0,6 %
  • нецелевое использование денежных средств — 0,4 тыс.руб.
  • неэффективное использование денежных средств — 491,1 тыс.руб. или 1,5 %
  • средства, недополученные в бюджет — 1522,3 тыс.руб.или 5,0 %
  • прочие нарушения — 28654,5 тыс.руб. или 92,7%
  • нарушения, выявленные в ходе экспертно-аналитических мероприятий - 60 ,0 тыс.руб. или 0,2 %.

Наибольший удельный вес 92,7 % приходится на прочие нарушения. Это нарушения учёта муниципального имущества, нарушения ведения бухгалтерского учёта, нарушения Бюджетно Кодекса РФ. От эффективности использования имущества напрямую зависит пополняемость местных бюджетов.

Далее — неэффективное использование денежных средств — 491,1 тыс.руб. или 1,5 % Бюджетными организациями допускается дебиторская и кредиторская задолженности на начало следующего бюджетного года. Каждая организация имеет право производить расходы в рамках установленных лимитов и не допускать оплаты расходов будущих периодов .

Следующее -средства, недополученные в бюджет — 1522,3 тыс.руб.или 5,0 %. Выявлены нарушения расходования средств родительской платы за питание школьников напрямую, без зачисления в бюджет МО «Цильнинский район» в сумме 803,8 тыс.руб. Нарушался «принцип единства кассы», установленный БК РФ. А также в данном разделе учитывается сумма недоимки по арендным платежам за использование муниципального имущества и арендным платежам за использование земель — 620,9 тыс.руб..

Неправомерное использование денежных средств в сумме 176,2 тыс.руб. - оплата междугородних телефонных переговоров без подтверждения служебного характера переговоров, нарушения ФЗ №94 от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Нецелевое использование денежных средств в сумме 0,4 тыс.руб. - приобретение флэш-устройства с нарушением бюджетной классификации.

Нарушения, выявленные в ходе экспертно-аналитических мероприятий - 60 ,0 тыс.руб. или 0,2 % , при анализе проекта бюджета МО «Цильнинское городское поселение» было установлено включение в состав расходных обязательств поселениягосударственных полномочий , возложенных на региональный бюджет.

По итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий было возвращено в бюджет и устранено нарушений на общую сумму 461,848 тыс.руб., в т.ч. возвращено в бюджет -366,648 тыс.руб., устранено нарушений — 95,2 тыс.руб.

В целях выполнения плана работы депутаты в своих избирательных округах проводят прием избирателей по личным вопросам.

Вся документация, по которой ведется работа Совета соответствует номенклатуре дел.