Правительства Российской Федерации 9 апреля 2009 года (пункт 2 раздела Vпротокола от 9 апреля 2009 года n 11), и пункта 3 раздела III протокола заседания рабочей группы по координации работы по реализации Федерального закон

Вид материала

Закон

Содержание Снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки Стимулирование развития дистанционной торговли

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации 9 апреля 2009 года (пункт 2 раздела Vпротокола, 1438.97kb.
• План мероприятий по реализации Стратегии развития торговли в Российской Федерации, 57.64kb.
• Приказ Росрыболовства от 30 марта 2010 г. N 263 аналитическая ведомственная целевая, 788.99kb.
• О ходе реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской, 341.42kb.
• Информационный бюллетень 1 7 апреля 2009 года, 423.31kb.
• Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года для встреч с избирателями Вцелях, 86.74kb.
• Отчёта Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2009 год,, 9214.72kb.
• Совет депутатов города белгорода двадцать седьмая сессия, 27.93kb.
• Правительства Республики Карелия от 7 июля 2011 года №347р-п региональная целевая программа, 2591.66kb.
• Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.

Снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки

Проблемы, связанные с дефицитом топ-менеджмента и сотрудников низкой квалификации, как правило, решаются на уровне компании, тогда как решение с дефицитом сотрудников средней квалификации в сфере торговли, требует государственного вмешательства.

Розничные компании реализуют корпоративные образовательные программы, нанимают сторонние компании для проведения корпоративных тренингов с целью повышения квалификации управленческого персонала, привлекают компании, специализирующиеся на наборе персонала. В крупных розничных компаниях широко распространена практика направления топ – менеджмента в российские и международные бизнес – школы по программам MBA, EMBA.

Задачи по снижению дефицита низко квалифицированных кадров также является непосредственной задачей для малых и средних предпринимателей, и крупных сетевых компаний. Основными инструментами снижения дефицита низко квалифицированного персонала для компаний малого, среднего бизнеса и крупных сетевых компаний, является повышение мотивации сотрудников. Введение компаниями систем повышения мотивации персонала посредством повышения заработной платы, создания благоприятных условий труда, предоставления возможности карьерного роста в компании снизит текучесть кадров и привлечет в отрасль дополнительный человеческий капитал.

Решению проблемы дефицита персонала средней квалификации помимо проведения корпоративных мероприятий, направленных на повышение мотивации сотрудников, может способствовать государственная поддержка, а именно создание государственно-частное партнерство между образовательными учреждениями и крупными розничными компаниями.

Данные мероприятия получили широкое распространение в мировой практике, в особенности в странах Европы и в США, которые стимулируют государственно–частные партнерства в сфере образования посредством предоставления налоговых льгот розничным компаниям, при этом денежные средства, потраченные на образовательную деятельность, уменьшают налогооблагаемую базу.

В отличие от европейских стран в России отсутствует практика предоставления государством налоговых льгот розничным компаниям, оказывающим поддержку образовательным учреждениям, вследствие чего в России не существует соглашений между государственными ВУЗами и розничными компаниями.

Программа сотрудничества в России между частными компаниями и образовательными учреждениями действует преимущественно в технической и нефтедобывающей сфере. Например, компании ЛУКОЙЛ, «Алкоа» (крупнейший производитель алюминиевого проката), Intel и «Северсталь – Ресурс» тесно сотрудничают с государственными техническими и нефтехимическими ВУЗами. Основными преимуществами данного государственно-частного сотрудничества являются:

• подготовка специалистов под определенные проекты;
  
• проведение научных исследований;
  
• повышение квалификации специалистов компаний.
  

В Российской Федерации в данный момент развитие подобного сотрудничества не получает необходимой поддержки, а в некоторых случаях сталкивается с дополнительными ограничениями. Существует проблема двойного налогообложения: средства жертвователей, поступившие в фонды и облагаемые подоходным налогом, выдаются в форме грантов ВУЗам и облагаются подоходным налогом второй раз, отсутствуют налоговые льготы для компаний, осуществляющих затраты на высшее и профессиональное образование сотрудников.

В России целый ряд ВУЗов готовит специалистов для сектора торговли. Однако по оценке представителей отрасли, эти программы зачастую оторваны от реальных потребностей бизнеса. Крупным компаниям приходится переучивать выпускников в собственных корпоративных университетах. В прочих компаниях выпускники переучиваются уже на рабочем месте. При этом крупные розничные компании выражают желание участвовать в совместных с ведущими ВУЗами программах по обучению специалистов для торговли. Для реализации таких программ государству не требуется выделять дополнительного финансирования. Тех средств, что выделяются на бюджетные места в ВУЗах по оценке экспертов из розничных компаний вполне достаточно для полноценной подготовки. Необходимо изменить не финансирование, а содержание программ обучения.

Целесообразно привлечь крупные торговые компании и профессиональные ассоциации сектора торговли к сотрудничеству с ведущими вузами для обучения студентов данным специальностям. Торговые компании и их профессиональные ассоциации могут участвовать в разработке образовательных стандартов, формировании требований к выпускникам, разработке образовательных программ, организации стажировок. Сотрудники компаний могут быть привлечены в качестве лекторов и т.д.

Необходимо также исправить положения налогового законодательства, снижающие заинтересованность компаний в поддержке образования:

• предоставить компаниям права учитывать при исчислении налога на прибыль затраты на высшее и профессиональное образование сотрудников и финансовые средства, выделяемые образовательным учреждениям;
  
• отменить систему двойного налогообложения, при котором средства жертвователей, поступившие в фонды и обложенные подоходным налогом, выдаются в форме грантов вузам и второй раз облагаются подоходным налогом.
  

7. Стимулирование развития дистанционной торговли

Основными факторами, влияющими на развитие дистанционной торговли, являются:

• степень проникновения недорогого и качественного (широкополосного) доступа в Интернет;
  
• развитая система почтовой и курьерской доставки;
  
• большая территория страны и невысокая плотность населения;
  
• развитие дистанционных технологий;
  
• развитая и надежная (безопасная) система электронных платежей;
  
• защищенность прав потребителей при осуществлении покупок через Интернет;
  
• рост благосостояния населения.
  

Оказание влияния на развитие первых двух факторов лежит за пределами данной Стратегии и должно рассматриваться соответствующими министерствами и ведомствами при разработке стратегий по развитию системы коммуникаций в стране.

Значительные расстояния и низкая плотность населения делают мелкие населенные пункты практически неохваченными традиционными форматами торговли. Если в Европе население приобретает товары по каталогу, потому что это удобно, то в России – потому, что другого способа купить товар в маленьком городе зачастую просто нет. Покупательская способность россиян неуклонно растет, но при отсутствии товаров в магазинах маленьких населенных пунктов подчас единственный способ покупки – заказать по почте.

Совершенствуются технологии сбора и обработки заказов, технологии доставки товаров покупателю и способы приема оплаты. Например, интернет-сайт может содержать каталог, обновляющийся в режиме он-лайн, и покупатель всегда будет знать, что есть на складе, и чего нет. А заказ по электронной почте или SMS ускоряет получение заказа как минимум вдвое. Все это делает дистанционные покупки удобнее и привлекательнее.

Основными факторами, сдерживающими развитие дистанционной торговли являются:

• несовершенство нормативно-правового регулирования;
  
• недостаточное развитие платежных систем;
  
• недостаточное развитие логистических услуг и нехватка складских помещений.
  

Необходимо совершенствование нормативного правового регулирования дистанционной торговли, в том числе путем упрощения процедур формирования баз данных клиентов. Так, федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предписывает всем компаниям, использующим базы данных, получать согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных.

Обеспечение развитой и надежной системы электронных платежей требует совершенствования законодательства, регулирующего электронные платежи, что позволит снизить степень «серости» этого рынка и защитить права потребителей. В настоящее время подавляющее большинство товаров оплачивается на почте наложенным платежом, что замедляет получение денег компанией-продавцом и делает товар дороже из-за комиссии почты. Развитие банковской и платежной инфраструктур могло бы улучшить эту ситуацию.

Подавляющее большинство товаров доставляется почтой, при этом существенным фактором, снижающим популярность дистанционной торговли являются сроки доставки товаров. Кроме того, технология работы почты не позволяет гарантировать сохранность хрупкого товара в пути, что накладывает ограничения на ассортимент предлагаемых товаров. Курьерская доставка рентабельна только в крупных городах, а альтернативные операторы требуют за свои услуги слишком высокую плату, и все еще не могут конкурировать с Почтой России по охвату территории России.

Определенные проблемы существуют и сфере регулирования деятельности вендинговых компаний.