Планы семинарских занятий (для студентов заочного отделения) Полная программа обучения гр. Юз

Вид материалаПланы семинарских занятий

Содержание


Литература для подготовки
Перечень тем курсовых работ по конституционному (государственному) праву рф
Глава 2. Конституция РФ.
Глава 1. Понятие и значение основ конституционного строя РФ.
Глава 2. Система конституционных принципов.
Глава 1. Понятие и значение конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ.
Глава 2. Юридическая конструкция конституционно-правового статуса человека и гражданина.
Методические рекомендации
Глава 1. Россия—федеративное государство.
Глава 2. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.
Методические рекомендации
Глава 1. Основы избирательного права.
Глава 2. Избирательный процесс.
Глава 1. Президент РФ—глава российского государства.
Глава 2. Место президента в системе высших органов государственной власти РФ.
Глава 1. Федеральное Собрание Российской Федерации как высший орган законодательной власти.
Глава 2. Конституционно-правовой статус палат Федерального Собрания.
Тема 8. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти.
Глава 2. Правительство РФ в системе федеральных органов государственной власти.
Выполнение курсовой работы по данной теме с необходимостью предполагает использование обширного нормативного материала.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

(для студентов заочного отделения)

Полная программа обучения гр. ЮЗ

Семинар №1. Конституция РФ (2 час)

  1. Учение о конституции.

  1. Понятие и роль конституции в современном государстве.
  2. Политическая и юридическая природа конституции. Юридические свойства конституции:

- верховенство конституции как основного закона общества и государства;

- учредительный характер;

- основа для текущего законодательства;

- прямое действие норм конституции;

- высокая степень юридической абстрактности и универсальности норм конституции;

- повышенная стабильность.
  1. Социально-политическая сущность Конституции РФ: понятие и черты.
  2. Классификация конституций современных государств, в т.ч. России и республик в составе России.
  3. Соотношение категорий "конституция" и "конституционализм".
  1. Конституция РФ 1993г. - Основной закон современного общества и государства.

  1. Структура российской конституции.
  2. Основные черты содержания российской конституции.
  3. Значение раздела о переходных и заключительных положениях Конституции РФ.
  4. Теоретические и политико-правовые вопросы изменения и пересмотра Конституции РФ 1993г.

Литература для подготовки: см. список дополнительной литературы к теме №3.


Семинар №2. Основы конституционного строя Российской Федерации(2 час)


.

  1. Понятие и соотношение категорий "конституция", "конституционный строй" и "основы конституционного строя".
  2. Содержание основ конституционного строя России как системы конституционных принципов:

- человек, его права и свободы - высшая ценность общества и го­сударства;

- демократическое государство;

- правое государство;

- федеративное государство;

- социальное государство;

- светское государство.

Каковы природа и назначение конституционного принципа как исходного положения конституции, интегрирующего в себе содержание конституционно-правового регулирования определенного круга общественных отношений? Каким образом конституционный принцип находит развитие в отдельных статьях различных глав Конституции РФ?

Соотношение юридической силы норм, устанавливающих основы конституционного строя, с иными нормами Конституции РФ.


Литература для подготовки: см. список дополнительной литературы к теме №4.


Семинар №3. Конституционно-правовые основы положения человека и гражданина в России. (2 час)


Понятие, классификация и проблемы реализации конституционных (основных) прав и свобод индивида.

Понятие, виды и проблемы создания государством гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина в России. Правовые средства на обеспечения прав человека и гражданина.

Понятие и содержание конституционных обязанностей человека и гражданина в России. Соотношение конституционных и иных юридических обязанностей человека и гражданина. Правовые средства ограничения прав и свобод человека и гражданина в России.

Литература для подготовки: см. список дополнительной литературы к теме №5.


Семинар №4. Форма государства. Система и принципы деятельности органов государственной власти в России. (2 час)


1. Понятие и многообразие форм государств. Форма российского государства.
  1. Понятие и черты государственного органа России.
  1. Система органов государственной власти в соотношении с формой правления и формой государственно-территориального устройства России.
  2. Принципы организации и функционирования органов государственной власти в России:

а) народный суверенитет (верховенство власти народа);

б) права и свободы человека как цель деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти;

в) единство государственной власти;

г) разделение и сбалансированность властей;

д) федеративное устройство;

е) конституционность и законность деятельности органов государственной власти.

Литература для подготовки: см. список дополнительной литературы к теме №7.


Тема 5. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России.

(2 час)



  1. Понятие и значение местного самоуправления в механизме осуществления власти в России.
  2. Источники правового регулирования организации и функционирования местного самоуправления.
  3. Система местного самоуправления в России (прямое и представительное самоуправление)
  4. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
  5. Территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления в России.
  6. Гарантии местного самоуправления.


Индивидуальное задание для студентов

В письменном виде изложите систему органов местного самоуправления города Новокузнецка.

Выполните тестовое задание (тест №13)

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ (ГОСУДАРСТВЕННОМУ) ПРАВУ РФ


Тема 1. Конституция Российской Федерации.

Примерный план работы

Глава 1. Основы конституционной теории.

1.1. Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность конституции.

1.2. Классификация конституций.

Глава 2. Конституция РФ.

2.1. Структура и основные черты содержания российской конституции 1993 г.

2.2. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ.


Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на сопоставлении различных подходов к определению понятия конституции, выделения ее юридических свойств, оснований для классификации конституций на виды. Следует особо учесть, что в настоящее время существует несколько концепций о сущности конституции. Необходимо кратко охарактеризовать содержание основных из них и особенно сосредоточиться на исследовании сути той концепции, которую разделяет студент и считает ее наиболее теоретически обоснованной, соответствующей уровню современной науки и практически подтвержденной. Следует аргументировать свой выбор.

Во второй главе исследуется непосредственно юридические свойства и содержание Конституции РФ 1993 г. Следует показать логику законодателя в размещении глав конституции в определенной последовательности и отразить основные черты содержания каждой из них, выявить их внутреннюю взаимосвязь и взаимообусловленность, охарактеризовать значение раздела 2 в современное время. Далее рассмотреть процедуру внесения поправок и пересмотра российской конституции со ссылкой на соответствующие нормативно-правовые акты.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №3.


Тема 2. Основы конституционного строя Российской Федерации

Примерный план работы

Глава 1. Понятие и значение основ конституционного строя РФ.

1.1. Понятие и соотношение категорий «конституционный строй» и «основы конституционного строя».

1.2. Структура основ конституционного строя.

Глава 2. Система конституционных принципов.

2.1. Содержание основ конституционного строя.

2.2. Соотношение норм, устанавливающих основы конституционного строя с иными нормами Конституции РФ.

Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на сопоставлении различных подходов к определению категорий «конституционный строй» и «основы конституционного строя». Здесь необходимо сопоставить точки зрения по этому вопросу различных исследователей и на основе такого анализа попытаться дать свое видение соотношения данных категорий. Далее необходимо исследовать структуру основ конституционного строя в различных точках зрения и попытаться самостоятельно проследить логику расположения статей в 1-ой главе Конституции РФ.

Во второй главе исследуется непосредственно правовое содержание каждого из конституционных принципов, составляющих 1-ую главу Конституции РФ с кратким анализом законодательства действующего в соответствующей области. Далее отразить каковы природа и назначение конституционного принципа как ис­ходного положения конституции, интегрирующего в себе содержание конституционно-правового регулирования определенного круга об­щественных отношений. А затем исследовать каким образом конституционный принцип находит развитие в отдельных статьях различных глав Конституции РФ.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №4.


Тема 3. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России.

Примерный план работы

Глава 1. Понятие и значение конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ.

1.1. Методология основ определения конституционно-правового положения человека и гражданина.

1.2. Источники правового регулирования положения индивида в обществе и государстве.

Глава 2. Юридическая конструкция конституционно-правового статуса человека и гражданина.

2.1. Элементы юридической конструкции конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ.

2.2. Правовые проблемы реализации и защиты конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на сопоставлении различных подходов к содержанию и значению категорий «человек», «личность», «гражданин», «право», «свобода», «естественное право», «позитивное право» и др. Далее необходимо дать краткую критическую характеристику действующего законодательства РФ в области регулирования конституционно-правового статуса человека и гражданина.

Во второй главе исследуется непосредственно правовое содержание каждого из элементов составляющих юридическую конструкцию конституционно-правового статуса человека и гражданина (1)права, свободы и обязанности; 2) условия их реализации – правосубъектность; 3) гражданство; 4) гарантии; 5) исходные положения (принципы) конституционно-правового статуса. Затем следует попытаться выявить правовые проблемы реализации и защиты конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина в РФ, возникающие на современном этапе жизни российского государства и составить предложения по их решению и недопущению в будущем.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №5.


Тема 4. Федеративное устройство России.

Примерный план работы

Глава 1. Россия—федеративное государство.

1.1. Понятие, содержание и значение принципов федеративного устройства России.

1.2. Черты конституционно-правового статуса Российской Федерации.

Глава 2. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.

2.1. Общие черты конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.

2.2. Своеобразие конституционно-правового статуса республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных округов и автономной области.

Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на исследовании таких основополагающих принципов российского федерализма как: государственная целостность России; разграничение предметов ведения и полномочий; равноправие и самоопределение народов; равноправие субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Далее следует проанализировать такие черты конституционно-правового статуса Российской Федерации в целом как суверенное государство; учредительная власть—конституция; территориальное единство; высшая государственная власть; единое гражданство; наличие единой федеральной системы органов государственной власти; единая федеральная система права; федеральная собственность; единая денежная и кредитная система; государственный язык; право внешних сношений с иностранными государствами; символы—Государственный флаг, Государственный герб. Государственный гимн; столица; предметы исключительного ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и ее субъектов, «остаточная» компетенция субъектов РФ. Российская Федерация как полноправный член Содружества Независимых Государств. Правовые проблемы построения Союзного государства России и Республики Беларусь.

Во второй главе исследуются общие и особенные черты конституционно-правового статуса республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных округов и автономной области.

Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №6.


Тема 5. Избирательная система в России.

Примерный план работы

Глава 1. Основы избирательного права.

1.1. Понятие и соотношение выборов, избирательного права и избирательной системы в науке конституционного права.

1.2. Источники правового регулирования подготовки и проведения выборов в РФ.

Глава 2. Избирательный процесс.

2.1. Содержание и значение принципов выборов.

2.2. Основные этапы подготовки и проведения выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на сопоставлении различных подходов к определению выборов, избирательного права и избирательной системы в науке конституционного права. Рассмотрение данного вопроса потребует анализа значительного количества источников по данной теме. Далее необходимо дать краткую критическую характеристику действующего законодательства РФ в области подготовки и проведения выборов.

Во второй главе исследуются принципы выборов и практика их соблюдения на различного вида выборах в РФ, а также непосредственно стадии избирательного процесса. Выявление правового содержания каждой из стадий требует анализа избирательного законодательства и правоприменительной практики. Работу следует завершить характеристикой правонарушений в области избирательного права, порядком рассмотрения избирательных споров и наложения ответственности.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №8.

Тема 6. Конституционно-правовой статус Президента РФ.

Примерный план работы

Глава 1. Президент РФ—глава российского государства.

1.1. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Основания прекращения полномочий.

1.2. Компетенция Президента РФ.

Глава 2. Место президента в системе высших органов государственной власти РФ.

2.1. Взаимоотношения президента с высшими органами государственной власти РФ.

2.2. Особенности формы правления в Российской Федерации.

Методические рекомендации

Первая глава курсовой работы по данной теме может носить преимущественно теоретический характер. В ней следует рассмотреть такие вопросы как порядок выборов и прекращения полномочий Президента РФ, компетенция Президента РФ: полномочия и прерогативы. Политико-правовые вопросы изменения конституционно-правового статуса Президента РФ.

Вторая глава курсовой работы должна носить практическую направленность. В ней, со ссылками на действующее законодательство и политико-правовую практику, следует охарактеризовать исключительное место главы государства в системе федеральных органов государственной власти, а также формы и порядок взаимоотношений президента с высшими органами государственной власти РФ. На основании теоретических концепций о формах правления следует выявить отличительные черты формы правления в России, исходя из места Президента РФ в системе высших органов государственной власти.

Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №9.


Тема 7. Федеральное Собрание Российской Федерации.

Примерный план работы

Глава 1. Федеральное Собрание Российской Федерации как высший орган законодательной власти.

1.1. Общие черты конституционно-правового статуса Федерального Собрания Российской Федерации.

1.2. Основы конституционно-правового статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Глава 2. Конституционно-правовой статус палат Федерального Собрания.

2.1. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: порядок формирования, компетенция, правовые акты.

2.2. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: порядок избрания, компетенция, правовые акты.

Методические рекомендации

Написание первой главы работы предполагает рассмотрение понятия и выявления места российского парламента в системе федеральных органов государственной власти, а также основ конституционно-правового статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: требования, предъявляемые к кандидату на соответствующую должность, порядок занятия должности, полномочия, гарантии осуществления полномочий, основания прекращения полномочий.

Во второй главе исследуется непосредственно конституционный статус палат Федерального Собрания РФ: порядок формирования палат, комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ, понятие и стадии законодательного процесса в Федеральном Собрании РФ, порядок принятия правовых актов палат и их юридическая сила.

Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №10.
Тема 8. Правительство Российской Федерации как высший исполнительный орган государственной власти.

Примерный план работы

Глава 1. Конституционно-правовой статус Правительства РФ.

1.1. Порядок формирования и структура Правительства РФ.

1.2. Компетенция Правительства РФ.

Глава 2. Правительство РФ в системе федеральных органов государственной власти.

2.1. Система и структура органов исполнительной власти РФ.

2.2. Взаимоотношения Правительства РФ с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

Методические рекомендации

Написание первой главы работы предполагает рассмотрение общих черт конституционно-правового статуса Правительства РФ: процедуры формирования, структуры, компетенции, порядка принятия правовых актов, определения их юридической силы, а также основ конституционно-правового статуса члена Правительства РФ.

Во второй главе излагается система и структура федеральных органов государственной власти, дается краткая характеристика их компетенции. Далее исследуются формы и порядок взаимодействия Правительства РФ с федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти субъектов РФ.

Выполнение курсовой работы по данной теме с необходимостью предполагает использование обширного нормативного материала.

Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №10.


Тема 9. Конституционный Суд РФ.

Примерный план работы

Глава 1. Конституционный Суд РФ—как орган конституционного контроля.

1.1. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.

1.2. Структура и регламент деятельности Конституционного Суда РФ.

Глава 2. Компетенция Конституционного Суда РФ.

2.1. Подведомственность дел Конституционному Суду РФ.

2.2. Иные полномочия Конституционного Суда РФ.

Методические рекомендации

Первая глава курсовой работы по данной теме может носить преимущественно теоретический характер. В ней следует рассмотреть такие вопросы как: требования предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ, гарантии деятельности судьи, основания прекращения полномочий, регламент работы палат Конституционного Суда РФ.

Вторая глава курсовой работы должна носить практическую направленность, при ее написании необходимо делать ссылки на действующее законодательство в области регулирования компетенции Конституционного Суда, а также правовые позиции самого Суда о подведомственности дел, изложенные в его судебных актах. Подведомственность дел Конституционному Суду РФ следует рассматривать в следующей последовательности: Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними: Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ вступивших в силу международных договоров РФ: Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия. Рассмотрение дел по спорам о компетенции: Субъекты права на обращение с ходатайством. Критерии допустимости ходатайства. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридические последствия. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан: Субъекты права на обращение с жалобой. Порядок оформления и подачи жалобы. Критерии допустимости жалобы. Правовые последствия принятия жалобы к рассмотрению. Пределы проверки конституционности законов. Итоговое решение по делу. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов: Проверка конституционности законов по запросам судов как вид конституционного судопроизводства. Субъекты права на обращение с запросом. Содержание запроса. Предмет запроса и последствия его внесения. Пределы проверки и виды итоговых решений. Рассмотрение дел о толковании Конституции Российской Федерации. Субъекты права на обращение с запросом. Критерии допустимости запроса. Пределы толкования. Итоговое решение по делу и его юридические последствия. Рассмотрение иных категорий дел: Рассмотрение Конституционным Судом РФ вопроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Рассмотрение дел о соблюдении конституционных требований при проведении референдума РФ. Послания Конституционного Суда Российской Федерации.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №12.


Тема 10. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России.

Примерный план работы

Глава 1. Гарантированность местного самоуправления как одного из принципов конституционного строя Российской Федерации.

1.1. Понятие и значение местного самоуправления в механизме осуществления власти в России.

1.2. Система местного самоуправления (прямое и представительное самоуправление).

Глава 2. Компетенция местного самоуправления.

2.1. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.

2.2. Гарантии местного самоуправления.

Методические рекомендации

В первой главе студенту следует сосредоточиться на сопоставлении различных теоретических подходов к определению местного самоуправления, содержания деятельности местного самоуправления в науке конституционного права, а также выявления места местного самоуправления в механизме осуществления публичной власти в России. Далее следует подробным образом рассмотреть формы осуществления местного самоуправления, составляющие систему местного самоуправления и порядок их реализации, со ссылкой на действующие нормативно-правовые акты в этой области.

Во второй главе исследуется компетенция местного самоуправления, что предполагает подробное раскрытие таких вопросов как: вопросы местного значения, передача и исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, компенсирование расходов, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий, исполнение местного бюджета. В завершении работы следует рассмотреть гарантии местного самоуправления и порядок их реализации. Гарантии целесообразно рассматривать в такой последовательности: правовые, финансово-экономические, культурные.


Рекомендуемая литература см. список дополнительной литературы к теме №14.