Инвестиционный паспорт муниципального образования Усть-Пристанский район Алтайского края Уважаемые инвесторы!
| Вид материала | Документы |
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Тальменский район Алтайского края, 964.76kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Топчихинский район Алтайского края, 1695.4kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Калманский район Алтайского края, 1259.32kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Красногорский район Алтайского края, 959.84kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образовани немецкий национальный район алтайского, 922.12kb.
- Закон о статусе и границах муниципальных, 1772.26kb.
- Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального, 3300.73kb.
- Администраци я постановлени, 873.67kb.
- Общие положения, 831.11kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 07. 2002 №549, решение, 102.56kb.
Администрация района:
- глава района:
Авдеев Николай Петрович, телефон (38554) 22-3-71
- первый заместитель главы Администрации района;
Маскаев Иван Васильевич, телефон (38554) 22-1-71
- заместитель главы Администрации района по социальным вопросам;
Шипулина Светлана Александровна, телефон (38554) 22-2-06
Комитеты Администрации района:
- комитет по образованию:
Председатель комитета по образованию: Горшков Александр Николаевич,
телефон (38554) 22-4-46
- комитет по культуре;
Председатель комитета по культуре: Попова Татьяна Ивановна,
телефон (38554) 22-4-95
- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике;
Председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике: Кирова Татьяна Юрьевна, телефон (38554) 22-3-46
- комитет по управлению муниципальным имуществом;
Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом: Муравьева Вера Владимировна, телефон (38554) 21-3-83
- комитет по агропромышленному комплексу;
Председатель комитета по агропромышленному комплексу: Остякова Инна Владимировна, телефон (38554) 22-3-32
- комитет по экономике;
Председатель комитета по экономике: Сорокина Людмила Юрьевна, телефон (38554) 22-4-36
Отделы Администрации района:
- общий отдел;
Начальник общего отдела:Щербакова Татьяна Викторовна, телефон (38554) 22-1-36
-организационный отдел;
Заведующий организационным отделом: Малахова Ольга Викторовна,
телефон (38554) 22-1-65
- архивный отдел;
Заведующий архивным отделом: Мазурова Наталья Владимировна,
телефон (38554)22-6-07
- отдел по физкультуре, спорту и делам молодежи;
Начальник отдела по физкультуре, спорту и делам молодежи: Уткин Юрий Николаевич, телефон (38554) 22-3-90
- отдел ГО ЧС;
Начальник отдела ГО и ЧС: Малахов Сергей Дмитриевич, телефон (38554) 22-2-36
- отдел по труду;
Начальник отдела по труду: Алымова Ирина Минуловна, телефон (38554) 22-1-44
- отдел ЗАГС;
Заведующий отделом ЗАГС: Дудникова Татьяна Васильевна,
телефон (38554) 22-6-36
- отдел архитектуры, строительства и ЖКХ
Ведущий специалист отдела архитектуры, строительства и ЖКХ: Куставинова Евгения Васильевна, телефон (38554) 22-2-42
Районный Совет депутатов:
Председатель:
Агулов Святослав Васильевич, телефон (38554) 22-2-32
8. Перечень предприятий, обслуживающий инженерную и транспортную инфраструктуру муниципального образования
| № п/п | Наименование организаций | Юридический адрес |
| Водоснабжение | ||
| 1 | Администрация Беловского сельсовета | 659585 р. Усть-Пристанский, с. Белово, ул. Школьная, 25-1 |
| 2 | Администрация Брусенцевского сельсовета | 659583 р. Усть-Пристанский, с. Брусенцево, ул.Пушкина, 49 |
| 3 | МУП «Заречное» | 659584 р. Усть-Пристанский, с. Коробейниково |
| 4 | Администрация Елбанского сельсовета | 659591 р. Усть-Пристанский, с. Елбанка, ул. Школьная, 17 |
| 5 | Администрация Краснодарского сельсовета | 659596 р. Усть-Пристанский, с. Краснодарское, ул. Новая, 22 |
| 6 | Администрация Красноярского сельсовета | 659592 р. Усть-пристанский, с. Красноярка, ул. 50 лет Октября, 6 |
| 7 | СПК «Пристанский» | 659582 р. Усть-Пристанский, с. Нижняя Гусиха, ул. Ленина, 23 |
| 8 | ОАО «Озернинское» | 659594 р. Усть-Пристанский с. Нижнеозерное, ул. Юбилейная, 18 |
| 19 | ООО «Вектор» | 659598 р. Усть-Пристанский, с. Троицкое, ул. Комсомольская, 17 |
| 10 | МУП «Исток» | 659580 р. Усть-Пристанский, с Усть-Чарышская Пристань, ул. Ленина, 85 |
| 11 | МУП «Восток» | 659584 р. Усть-Пристанский с. Вяткино ул. Целинная, 4 |
| Теплоснабжение | ||
| 1 | МУП «Исток» | 659580 р. Усть-Пристанский, с Усть-Чарышская Пристань, ул. Ленина, 85 |
| 2 | МУП «Заречное» | 659595 р. Усть-Пристанский, с Коробейниково, ул. Комсомольская, 39, а |
| 3 | МУП «Восток» | 659584 р. Усть-Пристанский с. Вяткино ул. Целинная, 4 |
| Энергоснабжение | ||
| 1 | ОАО «Алтайэнергосбыт» | 659049 Алтайский край, г Барнаул, проспект Красноармейский, д. 75-б |
| 2 | АКГУ предприятие коммунальных электрических сетей «Алтайкрайэнерго» филиал «Алейские МЭС» | 659900, Алтайский край, г. Алейск, п. Пляжный, 2 |
| Газоснабжение | ||
| 1 | ОАО «Алтайкрайгазсервис» филиал «Алейскмежрайгаз» | 658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Линейная, 74 |
| Транспорт | ||
| 1 | ООО «Транскомпания» (грузоперевозки) | с. Усть-Чарышская Пристань |
| 2 | ИП «Плешков В.В.» (пассажироперевозки) | с. Усть-Чарышская Пристань |
| 3 | ГУП «Усть-Пристанское ДРСУ) (дорожное хозяйство) | с. Усть-Чарышская Пристань |
9. Природно-ресурсный потенциал
На территории Усть-Пристанского района в достаточном количестве имеются общераспространенные полезные ископаемые (песчано-гравийная смесь, глина, песок, сырье для производства красного кирпича), что предполагает возможность развития производства строительных материалов. На территории района находятся лесные массивы, способствующие потенциальному развитию производства по глубокой переработки древесины. Район находится в поймах рек Обь, Чарыш, что обусловливает наличие больших запасов пресной воды и водных ресурсов. Наличие поставщиков сельскохозяйственного сырья стимулирует развитие перерабатывающей промышленности.
Основное природное богатство – это земля. На протяжении последних лет велась активная работа с арендаторами земель по совершенствованию земельных отношений и приведение в соответствии с требованиями Земельного кодекса договоров аренды по землям сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения и по землям населенных пунктов.
Практически по всем земельным участкам проведены межевые работы, и все они поставлены на кадастровый учет, заключены долгосрочные договора аренды от 10 до 49 лет. В результате проделанной работы в консолидированный бюджет района увеличились поступления от аренды земли. Собираемость арендной платы в 2010 году составила 99%, полностью взыскана задолженность прошлых лет.
Динамика использования земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения на территории Усть-Пристанского района
| № | Показатели | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| 1 | Общая площадь земель фонда перераспределения | га | 26363 | 29273 | 29273 | 29273 | 29273 |
| 2 | Из них сдано в аренду | га | 22260 | 22428 | 24664 | 25352 | 26308 |
| 3 | Количество договоров аренды земельных участков | шт. | 137 | 137 | 116 | 175 | 188 |
| 4 | Поступило арендной платы за земли фонда перераспределения | тыс. руб. | 2465 | 3690 | 3195 | 3905 | 4892 |
| 5 | Задолженность по арендной платы за земли фонда | тыс. руб. | 4199 | 294 | 665 | 959 | 178 |
Очень активно идет оформление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства по упрощенному порядку оформления права собственности на землю.
Право муниципальной собственности на земельные участки практически в районе не зарегистрировано. Процесс законодательного закрепления земель муниципального образования по уровням собственности находится в рабочей стадии.
Использование земельных ресурсов на территории муниципального
образования «Усть-Пристанский район»
| Наименование сельского совета | Площадь, га | ||
| всего | в том числе: | ||
| в ведении с/с | сдано в аренду | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Беловский | 9908 | 3576 | 10 |
| Брусенцевский | 20931 | 6364 | 82,3 |
| Вяткинский | 36456 | 3737 | 11 |
| Елбанский | 13814 | 2192 | |
| Коробейниковский | 24046 | 6426 | 3 |
| Краснодарский | 14430 | 959 | 20 |
| Клепиковский | 21627 | 1354 | |
| Красноярский | 21174 | 5691 | 236 |
| Нижнее-Гусихинский | 17112 | 2236 | 51 |
| Нижнеозернинский | 18761 | 4106 | |
| Троицкий | 17713 | 1729 | 170 |
| Усть-Пристанский | 24245 | 7927 | 36 |
| Чеканихинский | 30522 | 1307 | 3,3 |
| ИТОГО: | 270739 | 47604 | 605 |
По использованию земельных ресурсов через сдачу в аренду лидируют Троицкий и Красноярский сельсовет, которые заключили договора аренды с крестьянско-фермерскими хозяйствами для использования земельных участков под склады, мехтока и другие хозяйственные цели. Остается неизменной площадь земельных участков, находящихся в частной собственности.
10. Трудовой потенциал
Численность трудовых ресурсов района имеет тенденцию к сокращению по причине интенсивного старения населения, сокращения детского и трудоспособного населения. Трудовые ресурсы за четыре года значительно сократились, занятые в экономике составляют 3671 человек, хотя в 2006 году их численность составила 5377 человек, уменьшение на 31,8% или 1706 человек. Ощутимо численность сократилась в сельском хозяйстве на 1073 человека. Основными причинами являются снижение объемов производства животноводческой продукции, ликвидация сельхозпредприятий, низкий уровень заработной платы (в 2006 году среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет 59% от средней по району, в 2010 – 67%).
| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Численность занятых в экономике | 5377 | 5248 | 5076 | 4068 | 3671 |
| в т.ч. по отраслям: | | | | | |
| - промышленность | 521 | 435 | 392 | 296 | 228 |
| - сельское хозяйство | 1848 | 1967 | 1549 | 993 | 775 |
| - связь | 78 | 79 | 71 | 61 | 59 |
| - торговля и общественное питание | 852 | 910 | 1211 | 877 | 848 |
| - здравоохранение, образование, культура | 1129 | 1095 | 1118 | 1109 | 996 |
| Численность безработных – всего | 4147 | 3426 | 3380 | 3365 | 3403 |
| в т.ч. официально зарегистрированных | 560 | 523 | 462 | 448 | 330 |
| Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года | 5,8 | 5,5 | 4,9 | 4,9 | 3,8 |
На рынке занятости наметилась тенденция снижения безработных, состоящих на регистрационном учете. На начало 2006 года на регистрационном учете состояло 560 безработных, а на конец 2010 года численность уменьшилась до 330 человек, уровень регистрируемой безработицы составил 3,8%. Процент трудоустройства при содействии центра занятости на протяжении пяти лет остается выше 60%. В 2010 году этот показатель увеличился до 79%, благодаря активной политики в сфере занятости, а также реализации основных направлений краевых целевых программ «Содействие занятости населения» и «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» в Алтайском крае в 2010 году. Удалось создать за 2 года в рамках КЦП «Содействие занятости населения» 258 дополнительных рабочих мест по организации проведения оплачиваемых общественных работ; 85 рабочих мест по организации временного трудоустройства безработных граждан особо нуждающихся; 16 – для безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования. В рамках КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» создали 167 дополнительных рабочих мест постоянного характера; 42 человека получили субсидию на организацию собственного дела и ими создано 65 рабочих мест.
По продолжительности безработица в районе носит застойный характер. Основной причиной данной ситуации можно назвать снижение уровня и объемов производства, сокращение численности и штата, ликвидацию предприятий и отдельных участков производства, отсутствие в отдельных населенных пунктах сельхозтоваропроизводителей.
Неравномерное распределение рабочих мест, а также различия в социально-экономическом положении повлекли дифференциацию территорий района по уровню как общей, так и регистрируемой безработицы. Наиболее сложная ситуация складывается в Беловском, Брусенцевском, Вяткинском сельсоветах. Низкая эффективность труда, вынужденная неполная занятость, низкий заработок значительной части занятых в частном секторе экономики, отсутствие экономической зависимости доходов работников от его трудового вклада являются стимулом для увольнения работников по собственному желанию и их выхода на рынок труда в целях поиска работы. У отдельных групп населения по-прежнему остается очень слабая мотивация к труду.
Несмотря на предпринимаемые меры качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы остается одной из важных проблем. В банке вакансий КГУ ЦЗН более 88% приходится на рабочие профессии, большинство из которых связаны с использованием неквалифицированного труда, 66% всех вакансий ниже прожиточного минимума. Напряженность на одну вакансию колеблется от 10 до 250 человек на одно вакантное место.
Проблема конкурентоспособности среди молодежи, женщин, людей старшего возраста, инвалидов остается чрезвычайно острой и сложной. Эти категории остаются невостребованными на современном рынке труда.
Исходя из анализа ситуации в сфере труда и занятости Усть-Пристанского района и выявленных факторов благоприятной и неблагоприятной перспективы развития района разработаны программные мероприятия по приоритетности и с учетом поставленных задач. Перечень конкретных мероприятий утвержден в муниципальной программе «Содействие занятости населения Усть-Пристанского района на 2011 год» и направлен на:
- увеличение спроса на рабочую силу на рынке труда через создание новых рабочих мест в организациях района, развитие предпринимательства, организацию временной занятости безработных и ищущих работу граждан, а также оказание содействия занятости несовершеннолетних граждан;
- оптимизация предложения рабочей силы на рынке труда через обеспечение организаций рабочими и специалистами требуемых профессий и квалификаций, повышение престижа труда на производстве;
- обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда через формирование единых баз данных работников и рабочих мест, развитие института социального партнерства.
Для снижения напряженности на рынке труда район участвует в реализации краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке Алтайского края в 2011 году».
За текущие годы наметилась тенденция роста реальных доходов населения.
Денежные доходы на душу населения за три года выросли в 2 раза и составили 6771 рубль. Рост денежных доходов населения обеспечивается в основном за счет повышения заработной платы в бюджетной сфере, увеличения размера заработной платы в производственной сфере, увеличения объемов социальных трансфертов (пенсий, пособий, субсидий и других), роста доходов от личного подсобного хозяйства и предпринимательства.
Изменилась структура денежных доходов населения, если ранее наибольший удельный вес в структуре занимала заработная плата (34,1%), то в 2010 году на первое место вышли социальные выплаты – 43,8%, а заработная плата перешла на второе – 27%.
По-прежнему для некоторых категорий граждан, проживающих в селах доход от личного подсобного хозяйства – единственный доход для существования и на его долю приходится 10%.
Среднемесячная заработная плата
| Показатели | Ед. изм. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Среднемесячная заработная плата | руб. | 4483 | 5422 | 6911 | 8198 | 8994 |
| в том числе: | | | | | | |
| - промышленность | - « - | 2269 | 5309 | 6061 | 7759 | 9010 |
| - сельское хозяйство | - « - | 2634 | 2880 | 4218 | 5728 | 6029 |
| - связь | - « - | 5164 | 7216 | 8557 | 6977 | 8179 |
| - строительство | | - | - | 5500 | 5804 | 2717 |
| - торговля и общественное питание | - « - | 3976 | 4650 | 6359 | 6898 | 7680 |
| - здравоохранение | - « - | 4873 | 6032 | 7706 | 7287 | 8698 |
| - образование | - « - | 4079 | 4968 | 5828 | 7287 | 7443 |
| - культура | - « - | 3334 | 4377 | 5366 | 5598 | 6015 |
Среднемесячная номинальная заработная плата увеличилась с 4483 руб. до 8994 рублей или в два раза. Несмотря на рост заработной платы, величина ее крайне низкая в связи с аграрной направленностью района. Отмечается отраслевая дифференциация заработной платы от 6029 руб. в сельском хозяйстве, в промышленности до 9010 руб., а лидером является финансовая сфера – 24476 рублей.
Абсолютные показатели уровня жизни населения района уступают средним по краю, что определяется как объективными факторами - сложившейся структурой экономики района, большой долей сельского хозяйства; так и субъективными факторами, связанными с недооценкой реальной ситуации, основанной на фактическом потреблении товаров и услуг населением района. Судя по количеству автомобилей на душу населения, предметов длительного пользования наблюдается искусственное занижение статистических показателей, характеризующих денежные доходы населения, и как следствие занижается заработная плата в реальном секторе и еще существует теневая зарплата. Превышение доходов над расходами и сбережениями населения, отражает неудовлетворенность потребительских запросов населения, недостаточностью развития рыночной инфраструктуры, ведущей к вывозу денег за пределы района.
Работа по повышению зарплаты во внебюджетном секторе проводится в режиме социального партнерства и с использованием административных мер. Так, заключено районное трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений, на постоянной основе функционирует рабочая группа, на которой в отчетном году заслушано 13 организаций, 22 фермерских хозяйства и 51 частный предприниматель.
11. Экономический потенциал. Особенности экономики.
Уровень и тенденции развития.
11.1 Промышленность
Район располагает недостаточно развитым промышленным потенциалом. Основу промышленности района составляют 18 малых предприятий. В структуре производства промышленной продукции за последние годы произошли изменения. Если ранее основную долю занимало производство пищевых продуктов до 46%, то на конец 2010 года доля пищевой снизилась до 18% и основную долю занимает производство и распределение воды и теплоэнергии – 43 %. В районе практически прекратился выпуск цельномолочной продукции, снизилось производство мяса, кондитерских изделий. К числу сдерживающих факторов роста производства пищевых продуктов относится усиление конкуренции со стороны производителей; вывоз сырья за пределы района, технологическая отсталость отрасли.
Основные показатели развития промышленности
| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Объем производства промышленной продукции | | | | | | |
| - в действующих ценах, тыс.руб. | 155524 | 144687 | 186384 | 188633 | 186542 | |
| - в сопоставимых ценах, % | 114,7 | 82,4 | 111,2 | 77,5 | 87 | |
| В том числе по крупным и средним : | | | | | | |
| - в действующих ценах, тыс.руб. | 83047 | 73840 | 71039 | 71842 | 67310 | |
| -среднесписочная численность работников, чел. | 352 | 352 | 376 | 370 | 369 | |
| - среднемесячная заработная плата, руб. | 2634 | 4155 | 5347 | 9236 | 10233 | |
| Прибыль/убыток (-) тыс.руб. | 96 | 330 | 2077 | -1732 | 411 | |
| Производство продукции: | ||||||
| - теплоэнергия | т.Г/кал | 38,6 | 31,68 | 28,14 | 25,22 | 28,78 |
| - вывозка древесины | -//- | 43,8 | 31,1 | 70,3 | - | - |
| - пиломатериалы | -//- | 20,5 | 16,1 | 18,13 | 14,31 | 15,25 |
| - деловая древесина | -//- | 36,6 | 31,6 | 80 | 27,05 | 29,0 |
| - цельномолочная продукция | тонн | 66 | 50 | 39,5 | 31,2 | 3 |
| - масло животное | -//- | 81 | 74 | 39,17 | 50,2 | 18 |
| - сыры жирные | -//- | 358 | 237,4 | 193,9 | 221,38 | 57,8 |
| - мясо, включая субпрод. | -//- | 389 | 212,6 | 198,42 | 68 | 23,2 |
| - мука | -//- | 1840 | 2333 | 3046,9 | 1676,3 | 3014,7 |
| - хлеб и хлебобулочные | -//- | 648 | 682,2 | 619 | 548,3 | 570,94 |
| - кондитерские изделия | -//- | 54 | 58,3 | 62,4 | 56,6 | 48,3 |
| - рыбная продукция | -//- | 16,2 | 19,8 | 23,76 | 36,4 | 40,3 |
| - пиво | т.дал | 35,4 | 31,3 | 55,3 | 14,13 | - |
Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции: деловая древесина, пиломатериалы, мясо, включая субпродукты I категории, масло животное, сыры жирные, хлеб и хлебобулочные изделия, мука, крупа, кондитерские изделия, рыбная продукция.
В целом по району выпуск промышленной продукции составил 186 млн. руб. в действующих ценах и снизился на 2 млн. руб. Индекс промышленного производства за 2010 год составил 87%.
Сохранили стабильные темпы прироста объемов – «ООО Лесбизнес-М» и ООО «Петров» по заготовке и вывозке древесины; Центральное сельпо по выпуску переработанной и консервированной рыбной продукции.
Таким образом, сфера промышленного производства в районе в последние годы переживает не лучшие времена и характеризуется неустойчивыми темпами, с преобладанием отрицательной динамики, что обусловлено воздействием ряда негативных факторов, в т.ч. зависимостью от сельского хозяйства – основного поставщика сырья.
Усиление позиций крупных компаний на рынке края, которые сохранили единый технологический комплекс и осуществляют модернизацию производства, будут и дальше негативно влиять на переработку в районе и завоевывать местный рынок. Так, идет снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий из-за завоза хлебной продукции, а также из-за сокращения численности населения. Финансовое состояние предприятий обрабатывающего сектора района можно охарактеризовать как нестабильное, большинство из них работают с убытком. Предприятия по производству теплоэнергии и воды из года в год получают убытки.
Развитие промышленности за 2006-2010 гг. можно в целом охарактеризовать следующим образом:
- отмечается частичная загруженность производственных мощностей на отдельных предприятиях;
- сдерживающим фактором развития пищевой промышленности является технологическая отсталость отрасли;
- усиление конкуренции на рынке пищевой и перерабатывающей промышленности.