Экспертно-аналитический Центр ран

Вид материала

Содержание

Территориальная конкуренция – основа кластеризации
Ромб Портера
Рейтинги конкурентоспособности стран
Бизнес-климат страны
Кластеры – зоны роста экономики
Кластерное управление и государственная промышленная политика
Конкурентоспособность кластеров
Кластерная стратегия страны
Многоуровневость кластерной стратегии
Вариативность кластерной стратегии
Государственная поддержка кластеризации
Разделение труда в отраслевых цепочках
Вертикальная интеграция взаимосвязанных секторов
Аутсорсинг и кластеры
Кластеры и взаимосвязь большого и малого бизнеса.
Реализация взаимосвязей
Идентификация кластера
Характеристики развитых кластеров
1. Наличие конкурентоспособных предприятий.
2. Наличие у региона/территории конкурентных преимуществ для развития кластера.
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 ... 39 40 41 42 43 44 45 46 ... 75

Территориальная конкуренция – основа кластеризации

Теория кластеров основывается на конкуренции между субъектами конкретной территории, стремящихся повысить степень своей конкурентоспособности при эффективном и рациональном использовании ограниченных возможностей в определенных условиях. При этом особое значение имеет совместное участие всех отобранных в условиях рыночной конкуренции перспективных субъектов, входящих в кластер с целью обеспечения высокого уровня не только своего развития, но и территории в целом.

Наиболее целостные теоретические положения о движущих силах конкурентной борьбы появились только к середине XVIII века с появлением классической школы в экономической теории.

XX век в мировом экономическом развитии можно назвать веком конкуренции. Именно в этом цикле явление конкуренции приобрело международную и глобальную значимость. Получили апробацию и доказали свою значимость следующие слова К. Р. Макконела и С. Л. Брю: «конкуренция представляет собой основную регулирующую силу при капитализме».

В настоящее время отсутствуют фундаментальные отечественные научные разработки в области конкуренции. Если труды англо-американских экономистов, в частности М. Портера, по праву считаются классическими, российские исследователи пока не смогли достичь такого уровня.

Существующие исследования (Ю. И. Коробов, О. В. Михайлов, А. Ю. Юданов и др.) являются не только обобщением международного опыта, но и базой для соответствующих фундаментальных и прикладных исследований.

Известным недостатком подавляющего большинства существующих научных исследований конкуренции является их описательный характер. Даже в классических трудах (М. Портер, «Международная конкуренция») теоретическая часть исследования является осмыслением накопленного эмпирического опыта. Поэтому область конкурентных отношений, является сегодня и в отечественной, и в мировой экономической науке недостаточно исследованной.

Конкуренция – существенная черта различных видов деятельности, в которых происходит столкновение интересов (политика, экономика, наука, спорт и др.). Конкуренция – это борьба между индивидами, группами или обществами за овладение ценностями, запасы которых ограничены и неравным образом распределены между индивидами или группами (это могут быть деньги, власть, статус, любовь, признательность и другие ценности). Она может быть определена как попытка достижения вознаграждения путем отстранения или опережения соперников, стремящихся к идентичным целям. Конкуренция основана на том факте, что люди никогда не могут удовлетворить все свои желания.

Таким образом, исследование научных представлений о конкуренции доказывает тот факт, что до сих пор пока не существует общепринятого определения понятия «конкуренция».

На основании исследования определений «конкуренция» в работах различных авторов, можно отметить, что ученые придерживаются одной из трех трактовок конкуренции: 1) поведенческой, 2) структурной, 3) функциональной.

Анализ структуры и содержания формулировок и трактовок понятия «конкуренция» позволяет сделать следующие выводы:

понятия «конкуренция», предложенные различными авторами, не в полной мере отвечают требованиям системности и комплексности, т. е. они характеризуют только один из множества аспектов конкуренции, установленных А. Смитом и самими авторами, каждый в своей области исследования;
многообразие подходов к формулированию понятия: один автор под конкуренцией понимает соперничество (борьбу) фирм, т. е. юридических лиц, другой – соперничество физических лиц, третий – наличие на рынке достаточного количества продавцов и покупателей, четвертый – ситуацию, пятый – стремление, шестой – процесс и т. д.;
приведенные понятия не охватывают конкуренцию среди любых социальных, производственных и биологических систем;
понятия не отражают конкуренцию как единство статики и динамики соперничества, выживания систем в заранее заданных или неопределенных условиях;
понятия не увязаны с законодательством.

С учетом рассмотренных замечаний Р. А. Фатхутдинов предложил определение, при формировании которого соблюдены принципы системности и комплексности.

Наиболее полной по своему составу является классификация видов и типов конкуренции, предлагаемая А. Вороновым.

Понятие территориальной конкуренции базируется на теории конкуренции предприятий, понимаемой как соревнование между предприятиями, которые поставляют товары на один и тот же рынок. В этих терминах конкуренцию территорий в целом можно определить как соревнование между регионами и городами в их стремлении «завоевать» различные целевые группы «потребителей» местных ресурсов и условий жизнедеятельности. При этом разноплановые интересы целевых групп в сочетании с особенностями потенциалов конкретных регионов обусловливают многогранность и особую сложность определения и оценки конкурентных возможностей и путей их приращения. Л. Бадд рассматривает это понятие с двух сторон:

конкуренция между определенными видами деятельности или рынками, которые действуют с территории городов (локализованная экономия);
конкуренция между характеристиками городов и их социальным капиталом, например, инфраструктурой, квалификационными кадрами (урбанизационная экономия).

Территориальной конкуренцией называют также деятельность групп, оперирующих от лица города по его «продвижению» как места размещения экономической деятельности в конкуренции с другими территориями.

Конкурентоспособность в широком понимании этого слова представляет собой умение (возможность) опережать других в достижении поставленных целей. Некоторые авторы подчеркивают, что «конкурентоспособность представляет собой сложное многоуровневое понятие, анализ и оценку которого необходимо теснейшим образом увязывать с конкретным конкурентным полем и, особенно, с его уровнем».

Можно выделить следующие уровни обеспечения конкурентоспособности: 1) товарный уровень (товар, услуга), 2) микроуровень (компания, отрасль, рынок), 3) мезоуровень (регион), 4) макроуровень (страна). В связи с этим следует различать соответственно конкурентоспособность товара, фирмы, отрасли, региона, страны. Отсюда следует обратить внимание на специфику конкурентоспособности, которая, состоит в том, что ее можно применять как к предмету конкуренции (конкурентоспособность продукции), так и к субъектам конкуренции (конкурентоспособность предприятия, отрасли, региона).

Ромб Портера

М. Портер считает, что конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельные ее фирм, а кластеров – объединений фирм различных отраслей, причем, принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы^²⁸¹. Им же разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название «конкурентный ромб» (или «алмаз») по числу основных групп таких преимуществ. К ним относятся:

факторные условия: людские и природные ресурсы, научно-информационный потенциал, капитал, инфраструктура, в том числе факторы качества жизни;
условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса;
смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей): сферы поступления сырья и полуфабрикатов, сферы поступления оборудования, сферы использования сырья, оборудования, технологий;
стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция: цели, стратегии, способы организации, менеджмент фирм, внутриотраслевая конкуренция.

Кроме того, на обстановку в стране существенное влияние оказывает государственная политика и непредвиденные обстоятельства.

Рейтинги конкурентоспособности стран

Политика, опирающаяся на развитие кластеров, приводит к росту конкурентоспособности государств, так, по итогам 2008 года Финляндия занимает первое место в рейтинге растущей конкурентоспособности. Кластерный подход к развитию экономики используют правительства США, Великобритании, Канады, Франции, Швеции, Южной Кореи, Японии, Казахстана.

Методология, предложенная Портером, легла в основу мирового рейтинга конкурентоспособности, определяемого Всемирным экономическим форумом.

Это попытка оценить сравнительный уровень благосостояния стран и перспективы роста процветания на ближайшие несколько лет. В ежегодно публикуемых Глобальных обзорах конкурентоспособности (Global Competitiveness Report) предлагаются 2 разных, но взаимодополняющих рейтинга. Они рассчитываются с использованием как статистических данных, так и результатов опросов топ-менеджеров компаний. Наиболее важными являются опросные данные, получаемые в рамках Обзора мнений менеджеров (Executive Opinion Survey), ежегодно проводимого под эгидой ВЭФ (опрашивается свыше 5000 менеджеров).

Первый рейтинг, рассчитываемый группой специалистов под руководством Дж. Сакса, измеряет способность национальной экономики достичь устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе (ближайшие 5 лет). До 2000 года этот индикатор назывался просто «Индекс конкурентоспособности» и был единственным, официально рассчитывавшимся под эгидой ВЭФ. Начиная с 2000 года, этот показатель был переименован в «Индекс конкурентоспособного роста» (Growth Competitiveness Index, GCI). Ключевые компоненты анализа – уровень развития технологий (инновации, IT, обмен технологиями), общественных институтов (выполнение контрактов и законов, уровень коррумпированности), а также макроэкономический климат (макроэкономическая стабильность, кредитный рейтинг страны и бюджетные расходы как проценты от ВВП).

Второй рейтинг, рассчитываемый группой специалистов под руководством М. Портера и впервые опубликованный в обзоре за 2000 год, называется «Индекс текущей конкурентоспособности» (Current Competitiveness Index, CCI). Он отражает степень эффективности текущего использования доступного объема ресурсов в экономике. Рейтинг CCI рассчитывается исходя из двух основных индикаторов: стратегии и деятельности компаний (качество менеджмента и маркетинга, экономическое присутствие за рубежом, использование инноваций и пр.); национального бизнес-климата (развитие физической и административной инфраструктуры, финансовых рынков, уровень конкуренции в отраслях и пр.).

Бизнес-климат страны

Бизнес-климат страны – понятие комплексное. Согласно теории Портера, он представляет собой совокупность следующих групп условий.

1. Условия факторов производства, их качества и степени специализации: природные ресурсы, человеческие ресурсы, финансовые ресурсы, физическая инфраструктура, административная инфраструктура, информационная инфраструктура, научно-исследовательский потенциал.

2. Условия для конкуренции и стратегического развития: инвестиционный климат и политика региональных властей, наличие конкурентов и свобода конкуренции.

3. Условия спроса: наличие требовательных местных потребителей, наличие уникальных потребностей клиентов, специализированный спрос на продукцию или услуги регионального предприятия, которая может быть востребована на глобальном рынке.

4. Связанные или поддерживающие отрасли: наличие квалифицированных поставщиков, наличие конкурентоспособных, связанных отраслей.

Кластеры – зоны роста экономики

В ходе своих исследований Майкл Портер проанализировал конкурентные возможности более 100 отраслей в десяти странах. Оказалось, что наиболее конкурентоспособные транснациональные компании обычно не разбросаны бессистемно по разным странам, а имеют тенденцию концентрироваться в одной стране, а порой даже в одном регионе страны. Это объясняется тем, что одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. А успехи окружения, в свою очередь, оказывают влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании^²⁸².

В итоге формируется «кластер» – сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Для всей экономики государства кластеры выполняют роль зон роста. Вслед за первым зачастую образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом увеличивается. Она держится именно на сильных позициях отдельных кластеров, тогда как вне их даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты. В кластере выгода распространяется по всем направлениям связей:

новые производители, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя НИР и обеспечивая необходимые средства для внедрения новых стратегий;
происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами;
взаимосвязи внутри кластера, часто абсолютно неожиданные, ведут к появлению новых путей в конкуренции и порождают совершенно новые возможности;
людские ресурсы и идеи образуют новые комбинации.

Со временем эффективно действующие кластеры становятся причиной крупных капиталовложений и пристального внимания правительства, т. е. кластер становится чем-то большим, чем простая сумма отдельных его частей. Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных компаний, при этом между ними сохраняются конкурентные отношения. Этим кластер отличается от картеля или финансовой группы. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства. При этом кластер дает работу и множеству мелких фирм и малых предприятий. Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию особой формы инновации – «совокупного инновационного продукта». Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера.

Таким образом, сотрудничество становится все более необходимым, но оно же несет с собой известную опасность – возможность утраты самостоятельности (способности к самостоятельной линии поведения на рынке, к самостоятельному освоению новых товаров, новых технологий и пр.).

Кластерное управление и
государственная промышленная политика

По мнению Портера, в современной экономике, особенно в условиях глобализации, традиционное деление экономики на секторы или отрасли утрачивает свою актуальность. На первое место выходят кластеры – системы взаимосвязей фирм и организаций. В качестве классических примеров принято приводить технологический кластер в Силиконовой долине и, например, обувной кластер в Италии.

Кластерный подход способен самым принципиальным образом изменить содержание государственной промышленной политики. В этом случае усилия правительства должны быть направлены не на поддержку отдельных предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений: между поставщиками и потребителями, между конечными потребителями и производителями, между самими производителями и правительственными институтами и т. д.

Окончательные выводы выглядят абсолютно либеральными: развивать надо все кластеры, поскольку все они могут оказаться перспективными для повышения конкурентоспособности. Очевидно, что не все кластеры будут успешными, но это определит рынок, а не решения правительства. На раннем этапе, считает Портер, главная задача правительства – улучшение инфраструктуры и устранение неблагоприятных условий, затем его роль должна концентрироваться на устранении ограничений к развитию инноваций.

Очевидно, что такой подход в корне меняет принципы государственной промышленной политики. Особенно это относится к постсоциалистическим государствам. Это требует полной перестройки аппарата государственного управления, изменения менталитета местных властей, требует другого среза информации о состоянии дел в экономике – не по отраслям, а на уровне отдельных рынков и компаний. Именно поэтому такой подход еще не рассматривается на государственном уровне ни в Украине, ни в России.

Мировой опыт свидетельствует, что кластерный подход служит основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства. Он позволил повысить эффективность взаимодействия частного сектора, государства, торговых ассоциаций, исследовательских и образовательных учреждений в инновационном процессе.

Конкурентоспособность кластеров

Предпосылками конкурентоспособности кластеров являются локализация и агломерация субъектов кластера на определенной территории, что способствует:

накоплению специфических отраслевых знаний в кластере;
быстрому распространению знаний как источника инноваций, в т.ч. информации о текущих потребностях покупателей (вследствие чего создаются идеи новых товаров, новых методов производства, маркетинга, сбыта и др.);
усилению конкуренции (что стимулирует инновации и повышение конкурентоспособности продукции);
развитию взаимосвязей между поставщиками, производителями и покупателями – формальных и неформальных (что обеспечивает быстрый отклик на идеи и инновации, снижает трансакционные издержки).

Сотрудничество – источник конкурентных преимуществ. Развитие взаимосвязей создает источник конкурентных преимуществ во внутренней среде кластеров – сотрудничество, которое базируется на длительных формальных и неформальных отношениях:

между субъектами кластера – поставщиками и покупателями, конкурентами в области схожих интересов (инновационного развития, инвестиционной деятельности, образования, маркетинговых исследований и сбыта, защиты от внешних конкурентов и др.) – сетевое сотрудничество;
между субъектами кластера и региональными органами государственного управления – государственно-частное партнерство.

Кластерная стратегия страны

В целом ряде стран в последние десятилетия приобрели большое значение эффективные «кластерные стратегии», особенно с тех пор, как правительства начали уделять больше внимания сильным отраслям собственной страны и перестали копировать чужие достижения в сфере высоких технологий. Отправной точкой для реалистичной кластерной стратегии служат сильные стороны экономики. Такая стратегия строится на центрах деловой активности, уже доказавших свою силу и конкурентоспособность на мировом рынке. Но здесь имеются некоторые отличия от традиционных подходов, ориентированных на отдельные секторы:

подчеркивается взаимосвязь между сильными сторонами, свойственными разным отраслям, например взаимосвязь между некоторыми промышленными или даже сельскохозяйственными и обслуживающими специализациями;
в этих «сильных» кластерах делается упор на активное использование знаний и на усиление конструктивного взаимодействия между разными участниками сети. Это может приводить к новым и перспективным комбинациям (как, например, в области мультимедиа), но такие комбинации всегда строятся на базе уже существующих сильных сторон.

Поскольку каждая страна или каждый регион имеет собственный профиль специализации, в кластерной стратегии основной акцент, как правило, делают на конкуренцию, построенную на дифференциации и специализации. Распространенность кластерных стратегий весьма неравномерна между странами. Различна и практика их осуществления. Далеко не всегда используются одни и те же понятия, но большинство стран Европы выработало для себя ту или иную кластерную стратегию. Страны, в наиболее явной форме осуществляющие такую стратегию, – Дания, Нидерланды, фламандский район Бельгии, Квебек (Канада), Финляндия, а также Южная Африка. Франция и Италия могут служить примерами стран, в которых издавна практикуется своеобразная кластерная стратегия, хотя и под другим названием.

Многоуровневость кластерной стратегии

Кластерную стратегию лучше всего проводить, по-видимому, на том уровне, на котором достигается наибольшее преимущество в конкуренции, но при этом на самом низком, по возможности, уровне. Таким образом, для разных уровней подходят местные, региональные, национальные или международные стратегии. Мировой опыт показывает: в условиях уже существующих кластеров местного уровня или при наличии «шефства» крупных предприятий над малыми и средними важна адаптация продуктов к местным рынкам или тесное сотрудничество между фирмами и их основными поставщиками (совместная разработка, совместное производство). Если же кластеры носят межнациональный характер (например, аэрокосмическая промышленность) или дают громадную экономию благодаря эффекту масштаба производства (некоторые направления в сфере фундаментальной науки и техники; ряд латеральных «новых комбинаций», крупные показательные проекты, ориентированные на растущий спрос), то приемлем общеевропейский уровень сотрудничества.

Вариативность кластерной стратегии

Кластерная политика должна быть направлена, с одной стороны, на стимулирование развития кластерных инициатив, а с другой, – на создание благоприятной среды для развития уже существующих кластеров. При этом может быть выбрана та или иная стратегия проведения кластерной политики:

стратегия посредничества, когда органы власти делают акцент на создании условий для диалога и стимулировании кооперации между участниками кластера;
стратегия стимулирования спроса, заключающаяся в размещении государственного заказа и обеспечении трансфера технологий.

В таких странах, как Австрия, Венгрия и Словения, успешно применяется образовательная политика, направленная на развитие компетенций, необходимых в кластере, за счет проведения различных обучающих программ и курсов. Однако, как показывает мировая практика, наибольшего эффекта позволяет добиться широкая кластерная политика, воздействующая на ключевые факторы успеха формирования и развития кластеров.

Государственная поддержка кластеризации

Промышленный кластер как объект государственной поддержки – это комбинация:

«пакетного подхода» к решению задач, связанных с организацией кооперационного взаимодействия малых, средних и крупных предприятий:
- передача или аренда помещений;
- льготное кредитование переоборудования и дополнительного оборудования производства;
- поставки оборудования по лизингу или франчайзингу,
- поддержка инновационной деятельности и технологического трансферта;
- обучение, консультационное сопровождение и т. п.;
оказания специальной поддержки приоритетами, обозначенными в рамках национальной промышленной политики:
- территориальной локализации;
- нацеленности на решение узких производственно-технологических задач, ориентированных на выпуск конечной продукции на уровне, обеспечивающем ее высокую конкурентоспособность на внутренних и внешних рынках.

Разделение труда в отраслевых цепочках

При кластерном подходе отраслевая цепочка разделяется между участниками, входящими в кластер и сфокусированными на конкретном виде деятельности, за счет чего происходит повышение эффективности их деятельности. При этом, как это ни парадоксально, не возникает противоречия между экономическим результатом объединения компаний в кластер, который выражается в повышении эффективности их деятельности, а другими словами – производительности труда, и уровнем занятости на территории региона. Данный факт обусловлен тем, что уровень занятости в кластере растет за счет привлечения и формирования новых субъектов экономической деятельности в родственных и поддерживающих отраслях, а также, что немаловажно, государственной политики занятости и обучения.

Вертикальная интеграция взаимосвязанных секторов

Конкретная отрасль, привлекающая крупные отечественные и иностранные инвестиции, как объект инвестирования не может рассматриваться изолированно и должна развиваться внутри кластера вертикально взаимосвязанных секторов. Крупные и диверсифицированные экономики быстрее повысят конкурентоспособность, если сумеют улучшить состояние отраслей и предприятий-поставщиков. Для удовлетворения возросшего спроса вырастут новые формы распространения и реализации продукции. Становление базовой отрасли послужит толчком к развитию отраслей-поставщиков и отраслей-потребителей, а также сегментов услуг, «принадлежащих» кластеру. Внутри кластеров сильные предприятия могут повышать эффективность производства, только используя стратегии вертикальной интеграции, выражающиеся, в частности, и в приобретении мажоритарных пакетов акций предприятий-смежников, и в оказании им различных форм поддержки.

Аутсорсинг и кластеры

Одна из ведущих тенденций Новой экономики – аутсоринг – концентрация на главных направлениях с делегированием производства промежуточных продуктов и сферы ключевых услуг другим, в том числе и малым, предприятиям.

По причине развития аутсорсинга создание кластеров оказывает мощное влияние на малый бизнес, способствуя его промышленно-инновационной ориентации и достижению им качественно нового уровня технологии, организации и управления производством во всех иных сферах хозяйственной деятельности.

Кластеры и взаимосвязь большого и малого бизнеса.

В мировой практике появилась тенденция – концентрация компании на главных направлениях и делегирование производства промежуточных продуктов и сферы ключевых услуг другим, в том числе и малым, предприятиям. С учетом этой тенденции создание кластеров оказывает мощное влияние на малый бизнес.

Реализация взаимосвязей

В модели кластерной организации наиболее полно учтены меняющиеся формы конкуренции и главные источники конкурентных преимуществ. Кластерный метод позволяет реализовать наиболее важные взаимосвязи в технологиях, навыках, информации, маркетинге и потребительских запросах, которые характерны для целого комплекса фирм и отраслей. Эти взаимосвязи оказывают определяющее влияние на направленность и темпы инноваций, а также на конкурентоспособность конечной продукции.

Идентификация кластера

Идентификация кластера основывается на «4К»:

Концентрация компаний из основной отрасли, а также поддерживающих и связанных отраслей в пределах локальной территории;
Конкуренция в борьбе за потребителя, его завоевание и удержание;
Кооперация в вовлечении родственных отраслей и местных институтов и поддержании конкурентоспособности своей продукции на внешнем рынке;
Конкурентоспособность на рынке за счет высокой производительности, основанной на специализации и взаимодополнении участников.

Характеристики развитых кластеров

Наиболее развитые кластеры имеют пять принципиальных характеристик, три первые из которых могут рассматриваться в качестве стартовых предпосылок для формирования кластеров.

1. Наличие конкурентоспособных предприятий. Ключевым условием для развития кластера является наличие конкурентоспособных на российском и/или международных рынках предприятий в кластере. Концентрация занятости на депрессивных предприятиях может быть предпосылкой для формирования и развития кластера, но не является критерием наличия кластера. В качестве индикаторов конкурентоспособности могут рассматриваться: относительно высокий уровень производительности компаний и секторов, входящих в кластер; высокий уровень экспорта продукции и услуг; высокие экономические показатели деятельности компаний (такие как прибыльность, акционерная стоимость).

2. Наличие у региона/территории конкурентных преимуществ для развития кластера. Например, выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных людских ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и образовательных программ, наличие специализированных организаций, проводящие НИОКР, наличие необходимой инфраструктуры и др. факторы. В качестве индикаторов конкурентных преимуществ территории может рассматриваться: сравнительно высокий уровень привлеченных иностранных инвестиций на уровне предприятий или секторов, входящих в кластер.

3. Географическая концентрация и близость. Ключевые участники кластеров находятся в географической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия. Географический масштаб может варьироваться от типа и особенностей кластера и может охватывать несколько регионов. В качестве индикаторов географической концентрации могут рассматриваться различные показатели, характеризующие высокий уровень специализации данного региона.

4. Широкий набор участников и наличие «критической массы». Кластер может состоять как из компаний, производящих конечную продукцию и услуги, как правило, экспортируемые за пределы региона, системы поставщиков комплектующих, оборудования, специализированных услуг, так и профессиональных образовательных учреждений, НИИ и других поддерживающих организаций. В качестве индикаторов могут рассматриваться показатели, характеризующие высокий уровень занятости на предприятиях и секторах, входящих в кластер, количество компаний и организаций относящихся к секторам, входящих в кластер.

5. Наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров. Одним из ключевых факторов успеха для развития кластеров является наличие рабочих связей и координации усилий между участниками кластера. Эти связи могут иметь различную природу, включая формализованные взаимоотношения между головной компанией и поставщиками, между самими поставщиками, партнерство с поставщиками оборудования и специализированного сервиса; связи между компаниями, вузами и НИИ в рамках сотрудничества при реализации совместных НИОКР и образовательных программ. Также контакты между компаниями малого и среднего размера могут быть связаны с координацией усилий этих компаний по коллективному продвижению товаров и услуг на существующие и новые рынки.

Типы кластерных стратегий

В настоящее время экспертами описаны 7 основных характеристик кластерных систем, на комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии:

географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);
горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов);
вертикальная: в кластерах могут присутствовать все этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);
фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра – предприятия, НИИ или учебного заведения;
качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.

«Локомотив» кластера

В рамках политики кластерного развития центральное внимание уделяется комплексу взаимосвязей между участниками процесса производства товаров и услуг и субъектами инновационной деятельности. При использовании кластерных систем формируются в том числе и горизонтальные сети, в которых осуществляется сотрудничество крупных и малых фирм, действующих на рынке одного и того же продукта или принадлежащих к одной промышленной группе. Современные кластеры, как правило, являются сетями, охватывающими несколько отраслей и включающими разнообразные фирмы, специализирующиеся на конкретном звене в цепочке создания конкретного конечного продукта. Отсюда еще один признак кластера в общей модели производственно-кооперационных и иных взаимодействий субъектов хозяйствования, а именно, четко выраженный фактор лидирующего (интегрирующего) продукта или услуги. Часто этот принцип практически интерпретируется как необходимая роль лидирующего инвестора, «выстраивающего» кластер на базе вновь создаваемых, действующих и реструктурируемых предприятий.

Особенности кластерных систем

В отличие от обычных форм кооперационно-хозяйственных взаимодействий малого, среднего и крупного бизнеса, кластерные системы характеризуются следующими особенностями:

наличием «локомотива» – крупного предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иную стратегию всей системы;
территориальной локализацией основной массы хозяйствующих субъектов – участников кластерной системы;
устойчивостью хозяйственных связей хозяйствующих субъектов – участников кластерной системы, доминирующим значением этих связей для большинства ее участников;
долговременной координацией взаимодействия участников системы в рамках её производственных программ, инновационных процессов; основных систем управления, контроля качества и пр.

Структурное построение кластеров

К наиболее часто применяемым структурам (схемам) кластера относятся:

этапно-структурная, которая фиксирует развитие структуры кластера в динамике. Основная задача этапно-структурной схемы – определить новые элементы в структуре кластера, которые должны появиться для его развития;
производственно-технологическая, которая фиксирует этапы базового производственно-технологического процесса в кластере, поддерживающие производства и основные инфраструктуры. Данная схема используется, когда необходимо показать взаимосвязи внутри кластера, а также вычленить уже существующие проблемные места;
проблемная, фиксирующая разрывы между потенциально возможным устройством кластера и существующей ситуацией, или внешние вызовы, которые могут повлиять на развитие потенциального кластера.

Социально-экономическое значение кластеров

Крупные развитые страны дают много примеров, высвечивающих социально-политическое и экономическое значение кластеров. С началом формирования ключевых промышленных кластеров в ведущих экономиках, как, например, в Германии (химия, машиностроение) и Франции (производство продуктов питания, косметики) в 1950-1960-е годы, целые группы отраслей стали взаимодействовать внутри кластеров, способствуя мультипликативному эффекту в отношении роста занятости, инвестиций и ускорения трансфертов передовых технологий в национальной экономике.

Американские «ноу-хау» в секторе производства потребительских товаров обеспечили лидерство страны в сельском хозяйстве, производстве упаковки и средствах механизации (отрасли-поставщики) наряду с успехами в области рекламы и финансовом секторе (отрасли-потребители). Японская мощь в секторе бытовой электроники позволила успешно развивать производство чипов памяти и микросхем, в то время как США сохраняли лидерство в изготовлении логических микрокомпонентов, используемых в компьютерах, телекоммуникационном оборудовании и военной электронике.

Социально-экономический эффект от развития кластеров проявляется в следующих направлениях:

повышение производительности и конкурентоспособности компаний и секторов экономики. Компании, работающие в более развитых кластерах, более производительны, чем компании в менее развитых кластерах;
повышение инновационного потенциала. Более развитые кластеры обладают большим инновационным потенциалом, что может быть измерено, например, по количеству патентов;
стимулирование новых компаний. Развитые кластеры способствуют появлению и развитию новых малых и средних компаний;
повышение конкурентоспособности и экономическое развития регионов. С точки зрения социально-экономического развития регионов развитие кластеров положительно влияет на уровень и структуру занятости, уровень заработной платы в регионе.

Оценка эффективности кластеров

В мировой практике не существует общепринятых критериев оценки эффективности развития кластеров. Существуют «универсальные» методики оценки, основанные на подходе М. Портера (модель производительности кластерных инициатив, отчет о конкурентоспособности кластера). К сожалению, данные методики не могут дать ответы на вопрос об эффективности той или иной кластерной инициативы для всех ее стейкхолдеров. Тем не менее, можно предложить набор косвенных параметров, которые в своей совокупности могут дать представление об успешности того или иного кластера и необходимых усилиях органов государственной власти и местного самоуправления по снижению негативных барьеров:

1 . Влияние кластера на региональную экономику. Данную группу характеризуют показатели роста добавленной стоимости на уровне компании, кластера и сектора, показатель доли предприятий кластера в ВРП, объем налоговых поступлений от резидентов кластера, показатель уровня занятости населения (процент занятых в кластере).

2. Уровень развития человеческого капитала. Данную группу характеризуют такие показатели, как уровень производительности труда, количество человек вовлеченных в деятельность кластера через участие в программах проф. подготовки, количество дипломированных специалистов привлеченных в кластер, количество программ сотрудничества бизнеса и университетов в области подготовки специалистов для нужд кластера, количество практикантов и учащихся, вовлеченных в кластер;

3. Близость к поставщикам. Данную группу характеризуют показатели, связанные с анализом качества поставок, количеством поставщиков 1-го, 2-го, 3-го ряда, оценкой фактических поставщиков;

4. Доступность капитала. Данную группу могут характеризовать показатели объемов привлеченных инвестиций, объемов привлеченных венчурных средств, оценки участия банков в деятельности кластера, объемов государственных и частных инвестиций в развитие инфраструктуры, количества выделенных грантов;

5. Рост сектора услуг характеризуют показатели объемов работ, переданных на аутсорсинг (в финансовом выражении), количество привлеченных консультантов, количество компаний предоставляющих продукцию и услуги для нужд кластера;

6. Уровень развития внешних связей могут характеризовать такие показатели как число совместных предприятий, промышленных союзов, маркетинговых консорциумов, число внешних обменов и др.;

7. Уровень социальной активности. Данную группу могут характеризовать такие показатели как количество профессиональных, деловых и торговых ассоциаций, количество участников в каждой, уровень активности ассоциаций, анализ их взаимодействия;

8. Качество делового климата. Данная группа характеризуется показателями количества вновь открытых предприятий в кластере, количества компаний, вовлеченных в кластер, интегральной оценки индивидуальных опросов предприятий-участников кластера об их деятельности за оцениваемый период и среднесрочных ожиданиях;

9. Развитие инноваций в кластере характеризуют показатели объемов средств, вовлеченных из государственных и частных источников в НИОКРы в рамках кластера, количества патентов, зарегистрированных компаниями-участниками кластера, объемов инвестиций в новые технологии, количества новых продуктов, выпущенных предприятиями кластера;

10. Уровень конкурентоспособности резидентов кластера оценивается исходя из количества сделок, заключенных резидентами кластера, объемов экспорта продукции кластера, объемов продаж продукции резидентов кластера за пределами региона, объемов операций с иностранной валютой.

Основные факторы успеха кластерной политики:

наличие «локомотивов» – компаний-лидеров с четко выраженной конкурентоспособной стратегией;
активное содействие малому бизнесу;
тесное взаимодействие промышленных компаний как между собой, так и с образовательными и исследовательскими организациями;
создание экспертных советов на уровне региона (при губернаторе), формирование институтов развития (специализированных маркетинговых, финансовых и прочих агентств);
специализация функций города-метрополии и вторых городов региона в рамках кластеров;
формирование в отраслях новой экономики: логистике, приборостроении, программном обеспечении, промышленном дизайне и др.

Ценность кластеризации для органов власти

Преимущества кластерного подхода для органов власти (федеральных министерств, региональных администраций и т. п.) состоят в том, что он позволяет комплексно, системным образом рассматривать ситуацию в группе взаимосвязанных предприятий, относящихся к разным отраслям. Кроме того, кластерный подход дает возможность использовать в качестве «стержня» стратегии развития кластера инициативы, выдвинутые и реализуемые лидерами бизнеса, которые, таким образом, гарантированно будут успешно реализованы.

Достижение успеха при развитии кластеров является совместной задачей бизнеса и органов власти соответствующего уровня (федеральной, региональной и муниципальной – в зависимости от масштаба кластера и существующих задач по его развитию). Только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют положительные результаты.

Проблемы развития кластеров

Реализация проектов развития кластеров позволяет эффективно преодолевать ряд различного рода барьеров и «узких мест», препятствующих развитию предприятий и организаций, входящих в состав кластера.

1. К числу проблем, преодолеваемых в рамках развития большинства типов кластеров, следует отнести:

недостаток квалифицированных кадров, вызванный несоответствием содержания и качества образовательных программ учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования потребностям экономики, неразвитостью механизмов непрерывного образования;
низкую восприимчивость предприятий к инновациям, крайне медленные темпы обновления модельного ряда выпускаемой продукции, недостаточный уровень ее потребительских качеств;
недостаточное качество и доступность транспортной и инженерной инфраструктуры;
недостаточный уровень организационного развития кластера, включая отсутствие практики стратегического планирования развития кластера, отсутствие системы эффективных информационных коммуникаций между участниками кластера;
ограниченный доступ к зарубежным рынкам.

2. К числу барьеров, актуальных преимущественно для развития дискретных кластеров, следует отнести:

недостаточный уровень развития кооперационных связей и механизмов субконтратации, характеризуемый относительно низкой долей комплектующих, производимых внешними поставщиками;
низкий уровень операционной конкурентоспособности большинства сборочных предприятий: высокие сроки освоения новой продукции, неоправданные накладные расходы, высокий уровень брака, низкий уровень технологической оснащенности и организации производства;
недостаточный уровень конкурентоспособности внешних поставщиков, включая качество и технологический уровень поставляемой ими продукции и услуг;
недостаток специализированной производственной и офисной недвижимости для поставщиков.

3. К числу типичных барьеров для развития процессных кластеров следует отнести:

ограничение доступа к сырью для малых и средних предприятий, специализирующихся на переработке продукции крупных процессных предприятий;
финансовые барьеры для приобретения дорогостоящего производственного оборудования;
проблемы с доступностью и качеством подготовки инженерного персонала и квалифицированных рабочих, обслуживающих современное процессное оборудование.

4. Для инновационных и творческих кластеров типичными проблемами являются:

низкая интенсивность научно-исследовательской деятельности по ключевым направлениям развития кластеров, включая образовательную компоненту;
низкая эффективность процесса коммерциализации технологий;
проблемы с доступом к финансовым ресурсам для развития новых технологических компаний;
низкий уровень доступности специализированных услуг для развития начинающих технологических компаний;
неэффективное отраслевое регулирование.

5. Для туристических кластеров типичными проблемами является:

низкий уровень развития специализированной инфраструктуры и сервиса, в том числе гостиниц, организаций общественного питания, пассажирского транспорта;
неудовлетворительное состояние ключевых туристических объектов, в том числе памятников истории и культуры;
несоблюдение стандартов качества предоставляемых услуг.

Стратегии роста кластеров

Говоря о кластерах, можно выделить две альтернативные стратегии, которые дополняют друг друга^²⁸³:

стратегии роста интеллектуального капитала, направленные на повышение использования знаний в существующих кластерах;
стратегии роста социального капитала, направленные на создание новых сетей конструктивного сотрудничества внутри кластеров.

Возможные риски развития кластеров

Один из основных рисков, связанных с развитием кластерных инициатив, заключается в недостаточном внимании и участии органов власти и управления в момент формирования кластеров. При наличии благоприятных условий для развития кластеров часто возникает уверенность, что все образуется «само собой», по взмаху волшебной палочки. Но формирование и развитие кластера – это кропотливая, упорная, но вполне посильная работа, которая дает реальные результаты.

Пример. В Бразилии были, фактически, упущены изначально сложившиеся благоприятные условия для развития кластера по сборке автомобилей. Приход заинтересованных мировых автопроизводителей мог бы стать основой для качественного развития автомобильной промышленности страны, если бы автопроизводителям была оказана поддержка органов власти, в частности, в области образования и повышения квалификации кадров. Как результат, если в начале XX века автомобильная промышленность Бразилии росла более чем на 20% в год, сегодня темпы роста составляют около 2%, объем иностранных инвестиций сократился более чем в 3 раза, а мечты о лидерстве Бразилии на американском рынке производства автомобилей оказались не реализованы.

Уровни поддержки кластерных инициатив

Кластерные инициативы могут быть поддержаны на трех уровнях:

повышение конкурентоспособности компаний кластера на внешних рынках;
развитие сотрудничества внутри кластера;
повышение качества бизнес-окружения для развития кластера.

Для повышения конкурентоспособности компаний кластера на внешних рынках используется группа инструментов «Конкурентоспособность компаний»:

содействие в приобретении коллективной рыночной информации для группы компаний;
развитие экспортных возможностей для группы компаний в кластере (например, экспортные консорциумы);
сертификации по международным стандартам качества (например, ISO, GMP, CMM и др.);
совершенствование производственного процесса и операций (например, содействие в приобретении нового производственного оборудования);
повышение качества продукции и услуг;
разработка новых продуктов и услуг.

Для развития сотрудничества внутри кластера используется группа инструментов «Развитие связей и взаимодействия (внутренние связи и внешние связи)»:

развитие связей на уровне системы поставщиков (например, инструменты субконтрактации);
развитие связей на уровне НИОКР, коммерциализации и образовательных программ;
развитие международных связей кластера;
содействие в координации усилий участников по развитию кластера;
создание специализированной кластерной ассоциации.

Для повышения качества бизнес-окружения для развития кластера могут быть использованы различные группы инструментов:

1. Человеческие ресурсы:

повышение адекватности и качества образовательных программ (для кластера) в средних и высших профессиональных учебных заведениях (например, через создание отраслевых стандартов);
создание специализированных программ повышения квалификации;
организация студенческой практики на предприятиях кластера;
формирование и реализация программ привлечения трудовых ресурсов.

2. НИОКР и коммерциализация:

развитие доступа со стороны компаний кластера к результатам НИОКР и экспертизе (например, консультационные услуги);
содействие созданию отделов и программ передачи технологий в структурах университетов, научно-исследовательских институтов;
реализация совместных НИОКР;
содействие в коммерциализации НИОКР;
предоставление помещений для новых компаний (например, бизнес-инкубаторы);
развитие технопарков, центров передового опыта, бизнес-инкубаторов и их поддержка;
защита интеллектуальной собственности

3. Инфраструктура:

повышение эффективности и развитие университетов, научно-исследовательских институтов и технико-исследовательских организаций;
повышение адекватности и развитие транспортной инфраструктуры;
повышение адекватности и надежности энергетической инфраструктуры;
развитие инженерной инфраструктуры;
развитие телекоммуникационной инфраструктуры (включая развитие широкополосного доступа, содействие диверсификации услуг и видов связи);
доступ к земле и коммерческой недвижимости (например, создание промышленных парков).

4. Финансовые ресурсы:

доступ к рисковому капиталу;
доступ к финансовым ресурсам для малых и средних компаний;
доступ к венчурному капиталу;
развитие системы банков и инвестиционных фондов;
развитие системы конкурсных грантов;
развитие лизинга и факторинга.

5. Деловой климат:

темпы роста экономики региона;
создание и реализация программ привлечения компаний;
упрощение процедуры регистрации компаний;
снижение административных барьеров;
формирование и реализация программ преференций и льгот для компаний-участников кластера.

6. Качество жизни:

содействие развитию рынка доступного жилья;
развитие системы здравоохранения;
развитие инфраструктуры развлечений и досуга;
личная безопасность.

Инструменты формирования кластера

Для формирования кластера минимально необходимы три типа инструментов:

1. Организационно-коммуникативные, предполагающие: 1) образование субъекта развития кластера (организация деятельности ассоциации, которая бы отстаивала интересы сектора, проводила научно-технологические и маркетинговые исследования в интересах членов ассоциации); 2) развитие коммуникативной среды (например, проведение конференций поставщиков). При этом необходимо отметить, что органы исполнительной власти могут использовать лишь косвенные меры реализации этого инструмента: без активного участия бизнеса (и наличия лидеров, которые заинтересованы в существовании такого рода организаций) невозможно реализовать данный тип инструментария.

2. Инвестиционные, которые предполагают создание производственной, инженерной или любой другой инфраструктуры, необходимой для формирования кластера. Уровень влияния органов исполнительной власти на реализацию данного типа инструментов по сравнению с предыдущим гораздо выше. При этом действия органов исполнительной власти могут быть направлены как на привлечение инвесторов для реализации определенного типа проектов, так и на реализацию отдельных инвестиционных проектов, например: формирование системы производственных парков под определенный тип специализации, формирование технологического парка, который предназначен для разработки и внедрения новых технологий и т. д..

3. Организационно-правовые, которые предполагают разработку нормативно-правовой базы и поддерживающих программ (кадровых, информационных, маркетинговых и т. д.).

Инструменты поддержки кластеризации

Кластерная политика может быть направлена как на стимулирование развития кластерных инициатив, так и на создание благоприятной среды для развития уже существующих кластеров. И в том, и в другом случае для выбора инструментов поддержки развития кластеров необходимо четко определить проблемные зоны:

если существует проблема с недостаточной критической массой участников кластера, то инструментами поддержки могут быть развитие инкубаторов, поддержка стартапов, привлечение новых фирм;
если участники потенциального кластера сталкиваются с недостатком информации, то в данном случае целесообразно создавать информационные порталы для участников, организовывать выпуск различных информационных материалов, проводить аудит и картографирование компетенций и т. д.

Однако в целом, без проведения специализированных исследований, могут быть определены только первоочередные шаги по развитию кластера. И если региональные органы власти действительно хотят сформировать и развить на своей территории конкурентоспособный кластер, необходимо как минимум разработать соответствующую программу действий.

Системы содействия формированию кластеров

Можно выделить целый ряд уже апробированных практикой систем содействия формированию кластеров^²⁸⁴:

программы, направленные на объединение деловых людей (иногда в определенной области техники) в расчете на то, что расширение сетей приведет к расширению сотрудничества;
инициативы по подбору партнеров, например создание баз данных, к которым могут обращаться фирмы, ищущие партнеров по своей сфере деятельности;
финансирование посреднических (агентских) инициатив: здесь примером является программа, организованная DTI в Дании и впоследствии распространенная на другие страны;
шефские инициативы, когда оплачиваются услуги консультантов, чтобы они следили за процессом формирования кластеров с начала до первых шагов сотрудничества. И в этом случае примером может служить инициатива DTI. Во фламандском проекте Платон (Plato), который возник в Бельгии и тоже был распространен на некоторые регионы Нидерландов, крупным фирмам выделяются государственные средства, чтобы они шефствовали над группой более мелких фирм;
государственное финансирование некоторых кластерных проектов на конкурсной основе. В этом случае представители разных проектов сотрудничества могут подавать заявки на субсидии, причем государственные средства получают (частично) лишь самые лучшие проекты. При такой конкуренции чистый инновационный результат субсидирования может быть весьма высоким.

Однако необходимо подчеркнуть важность осознания самими фирмами этих возможностей кластерных стратегий в рамках собственных стратегий. Государственная власть всех уровней (федерального, регионального) может привлекать внимание к потенциальным опасностям и возможностям, а также в той или иной мере поддерживать инициативы в этом направлении. Она же может оказывать помощь в устранении барьеров на пути сотрудничества, предоставляя консультационные услуги, а также распространяя передовой опыт формирования и функционирования кластерных промышленно-инновационных систем. Фирмам надлежит брать на себя ответственность за те процессы, которые вытекают из этих мероприятий, и за их успешное осуществление.

Развитие кластеров – через расширение связей

При развитии кластеров следует иметь в виду существующие внутри них вертикальные (поставщик/потребитель) и горизонтальные кооперационные и иные хозяйственные связи (общая база потребления производственных и иных ресурсов, единые или, как минимум, полностью совместимые технологии и пр.) на региональном уровне.

Опыт показывает, что некоторые высококонкурентные ключевые отрасли в результате внутрикластерного взаимодействия в наибольшей мере способствуют развитию сети своих поставщиков и клиентов. Средние и мелкие предприятия формируют сателлитные образования вокруг крупных групп и становятся их поставщиками. Диверсификация ключевых предприятий кластера позволяет создавать все новые отрасли, используя технологии и «ноу-хау» материнских компаний.

Сетевое сотрудничество

Развитие сетевого сотрудничества происходит по цепочке: опыт – доверие – сотрудничество. Сетевое сотрудничество создается и передается посредством культурных механизмов – через культуру отношений, традиции и обычаи. Оно сближает участников кластера путем формирования и достижения общих целей, свободного потока информации в деловом сообществе, различных форм обменов, готовности совместно трудиться и претворять в жизнь решения, отвечающие коллективным интересам. Формирование факторов конкурентных преимуществ в результате сетевого сотрудничества происходит следующим образом.

Cотрудничество в образовании:

совместные образовательные программы в местных университетах;
обмен неформальными (неявными) знаниями, которые включают передачу ноу-хау и навыков, приобретенных индивидуальным опытом, которые нельзя получить в образовательных учреждениях, а только по каналам межличностных отношений и каналам общения;
привлечение иностранных специалистов в кластер для обучения.

Неформальные знания являются источником инноваций как в самом продукте, так и в технологии производства, в управлении, методах сбыта, рекламы и др.

Сотрудничество в научных исследованиях и разработках устанавливается между следующими группами:

субъектами кластера и местными научными учреждениями;
субъектами кластеров – конкурентами, поставщиками и производителями;
субъектами кластера и зарубежными инвесторами и донорами.

Направлениями сотрудничества являются:

совместное финансирование инновационных проектов субъектов кластеров;
совместные конструирование и разработка продукта;
выполнение исследовательских работ;
улучшение дизайна продукта;
совершенствование методов производства;
разработка новых товаров;
совместный маркетинг (исследования, реклама, выставки);
приобретение новшеств путем слияния компаний;
создание совместных предприятий;
международное техническое сотрудничество членов кластера с зарубежными инвесторами и донорами.

Эффект сотрудничества состоит в следующем:

накопление знаний в кластере и передача неявных знаний, опыта, навыков;
прозрачность информации;
получение данных об интенсивности спроса, потребительских предпочтениях;
улучшение методов решения сложных задач;
большая гибкость и скорость внедрения инноваций;
разделение рисков.

Все это способствует активизации инноваций субъектов кластеров благодаря ресурсу межличностных отношений, доверию, общим целям.

Условием реализации сетевого сотрудничества является создание деловых сообществ в форме некоммерческих организаций, которые представляют собой своеобразный форум для установления отношений со следующими группами субъектов: партнерами, конкурентами, государственными учреждениями, иностранными инвесторами, международными организациями. Некоммерческие организации объединяют субъектов одного или нескольких кластеров.

Государственно-частное партнерство

Источником активизации инноваций во внутренней среде кластеров является государственно-частное партнерство, которое является институциональным и организационным альянсом между государством и бизнесом в целях экономического развития и повышения конкурентоспособности организаций и региональной и национальной конкурентоспособности. На практике государственно-частное партнерство в кластеризации экономики выражается:

в совместной разработке и финансировании соответствующих кластерных проектов (например, проекта развития кластерных инициатив, создания кластерной инфраструктуры, организации конкретного кластера);
в помощи местных властей в организации кластеров в регионе;
в проведении обучающих семинаров для организаций-участников;
в предоставлении грантов на научные исследования для субъектов кластеров;
в привлечении иностранных инвестиций в кластеры;
в лоббировании интересов субъектов кластеров и др.

Механизмы государственно-частного партнерства содействуют повышению эффективности и конкурентоспособности как кластеров и их субъектов, так и региона и национальной экономики в целом.

Blog