Geum.ru

Экспертно-аналитический Центр ран

Вид материалаМонография

Содержание


10.5. Развитие социального капитала в России
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   75

10.5. Развитие социального капитала в России

Роль социального капитала
для развития экономики в России


Социальный капитал, так же, как физический и человеческий, обладает определенными качествами, измеряемыми рыночной стоимостью (ценой). Кроме того, как и любой другой, социальный капитал имеет свойство возрастать, или, напротив, обесцениваться, т. е. увеличиваться или уменьшаться в зависимости от своего положения в системе социальных, рыночных отношений между субъектами социального процесса.

Например, люди старшего поколения хорошо помнят, что для них значили в сугубо практическом, экономическом плане связи с «нужными людьми»: чиновниками государственного и партийного аппарата, прочими «слугами народа», мясниками, продавцами обувных отделов, автомеханиками и т. п. По мере возрастания роли рыночных отношений и исчезновения дефицита товаров одновременно с появлением дефицита средств для вхождения в потребительский рай у многих людей, роли бывших персонажей кардинально изменились. Самыми дорогими и высокооплачиваемыми стали профессии юриста и финансиста. Позиции и стоимость чиновничества лишь незначительно пошатнулись, поскольку бюрократии удалось сохранить мертвую хватку опять же благодаря сохранению позиций в системе циркуляции власти. Напомним крылатое выражение первых лет перестройки: «Меня назначили миллионером». В целом значение социальных связей возросло повсеместно: в экономике, политике, общественной жизни.

Важнейшим фактором, ограничивающий в России развитие экономики, рост ВВП и влияющий на инвестиционный климат является нехватка социального капитала. Что же это? Ответ – это доверие и уверенность, который значительно снижают трансакционные издержки. Прозрачность бизнеса и уверенность в том, что ты можешь доверять партнерам, сотрудникам, чиновникам и государству, всегда дешевле и выгоднее.

Как убедить, что вам можно доверять? Это ведь не только то, что есть, но и то, какое впечатление вы производите. То есть социальный капитал надо создавать, над ним работать и инвестировать в него деньги и время. Доверием можно управлять через использование своей прозрачности, открытости, networking, то есть инвестируя в социальный капитал, который в свою очередь делает привлекательным ваш бизнес. Сарафанное радио – наиболее эффективный метод создания системы рекомендаций.

Чем хорош бизнес через networking и рекомендации? Net – контактная сеть, которая дает возможность в бизнесе прыгнуть сразу высоко и широко. Контакты можно найти через агентов сети. Они являются источниками новых связей, которыми вы достраиваете недостающие звенья цепи. При этом если у вас уже есть ссылка на кого-то, то уровень доверия и уверенности у любого человека увеличивается. Незнакомое пугает. Прямой путь создания бизнес-network – всякого рода ассоциации, бизнес-клубы, торгово-промышленные палаты, профессиональные союзы, общественные организации и партнерства. Среди таких сетей Санкт-Петербургская Интернациональная Бизнес-Ассоциация, СПИБА (Saint-Petersburg International Business Association, SPIBA), Американская Торговая палата (American Chamber of Commerce). Социологические опросы показывают, что больше всего людей привлекает возможность познакомиться, поговорить за круглым столом в небольших группах, обсудить свои проблемы и успехи. В отношения, в связи, контакты стоит вкладывать время и деньги. При этом важно построить свою стратегию бизнеса и жизни, выбрать свой фокус.

В России в стране наблюдается целый ряд существенных диспропорций как в сфере экономики, так и в области социального развития. Решение таких проблем человеческого развития, как снижение бедности, улучшение работы систем образования и здравоохранения, усиление государственной поддержки семьям с детьми и сокращение разрыва между условиями жизни в городской и сельской местности, требует существенных материальных затрат, финансирование которых зависит от устойчивого экономического роста. В свою очередь, обеспечение устойчивого роста экономики предполагает ее дальнейшее ускоренное реформирование для повышения конкурентоспособности и эффективности.

Мировой опыт убедительно показывает взаимную обусловленность стабильного экономического роста и устойчивого человеческого развития. Хотя повышение уровня человеческого развития возможно и при снижении темпов роста экономики и даже в период экономического спада, оно не будет носить долговременного характера, если не базируется на устойчивом экономическом росте. Верно и обратное утверждение: стабильный экономический рост невозможен без устойчивого человеческого развития.

Изучение понятия «социальный капитал» является важным для осмысления тех процессов, которые происходят в нашей стране последнее время. При этом необходимо иметь в виду, что мы живем в быстро меняющемся обществе, где нормы еще не устоялись, расплывчаты, а социальный капитал является необходимым условием для мобилизации коллективных ресурсов в современном обществе. В обществе переходного периода, где институциональные формы обмена и доверия нарушены либо не сформировались, обращение социального капитала осуществляется в обход нормативных систем и перетекает в неформальную сферу. Таким образом, социальный капитал компенсирует нормативный вакуум, а также способствует формированию новой институциональной среды в России.

Высокий уровень неформальных отношений в советском и в постсоветском российском социуме во многом определил современное состояние экономических процессов, поскольку сети неформальных связей являются основанием таких процессов. Следствием указанного обстоятельства является то, что социальный капитал остаётся весьма значимым ресурсом развития неформальной экономики, имеющей перспективы развития не только на ближайшее время, но и на среднесрочный и даже долгосрочный период.

Известно, что многие экономические преобразования могут быть связаны с серьезными социальными издержками, отрицательно сказывающимися на уровне человеческого развития. Устранить диспропорции развития – значит найти оптимальный баланс между осуществлением необходимых реформ и снижением их социального риска. Представленные ниже рекомендации направлены на решение этой задачи и могут стать предметом для широкого общественного диалога по проблемам развития России.

Широкое взаимодействие и сотрудничество граждан помогает частично компенсировать негативные последствия роста имущественного неравенства и вызванного им неравенства социальных возможностей.

Многие российские граждане, особенно с низким уровнем достатка, полагаются не только на помощь государства, но и на материальную поддержку друзей или родственников.

Социальный капитал расширяет доступ населения к знаниям, необходимым в современном обществе. Так, социальные контакты российских граждан способствуют освоению ими новых компьютерных технологий.

Межличностные связи российских граждан не ограничены лишь представителями их собственной социальной группы: в круг знакомств примерно 45% россиян входят лица, занимающие руководящие должности на предприятиях и в организациях. Наличие таких контактов существенно расширяет возможности трудоустройства.

Таким образом, в российских условиях социальный капитал играет важную роль в выравнивании социальных и экономических возможностей граждан и служит дополнительным механизмом социального страхования. Эти функции социального капитала во многом соответствуют целям государства в области социальной политики. Однако чтобы социальный капитал мог и дальше выполнять такую роль, его распределение среди граждан должно быть как минимум более равномерным, чем распределение материального богатства. В противном случае из фактора уравнивания возможностей социальный капитал может превратиться в фактор углубления неравенства.