Деятельность Регионального Управления №141 фмба россии в 2011 году была направлена на обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Удомля, соблюдение закон
| Вид материала | Закон |
- План мероприятий по реализации основных направлений деятельности Регионального управления, 605.71kb.
- Информация об эпидемиологической обстановке в городе Протвино и результатах проверок,, 8.34kb.
- Вотчетном периоде осуществлён комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий,, 21.16kb.
- В. Д. Федорова Никулина В. А. » 2007 года. Введение деятельность Кемеровской областной, 1495.06kb.
- 2009 г. Билеты к квалификационному экзамену интернатуры по специальности, 110.15kb.
- Отчет главы городского поселения монино за 2011 год, 1271.32kb.
- «Смоленский район», 269.29kb.
- Факультет экономики и управления, 33.97kb.
- Задачи на новый учебный год Включение детей и подростков в организованный, 1715.06kb.
- Деятельность Администрации Псковского района в 2008 году была направлена на исполнение, 391.75kb.
ДОКЛАД
Регионального управления № 141 ФМБА России
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В г. УДОМЛЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ в 2011 году
2012 год
Предисловие
Деятельность Регионального Управления № 141 ФМБА России в 2011 году была направлена на обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Удомля, соблюдение законодательства Российской Федерации, на достижение запланированных показателей деятельности.
Большое внимание уделялось снижению административных барьеров в развитии малого и среднего бизнеса, оптимизации контрольной и надзорной деятельности в рамках реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Уделялось серьезное внимание вопросам состояния окружающей среды, гигиены питания, санитарно-гигиеническим условиям труда, быта, воспитания подрастающего поколения.
Благодаря проведенной работе отмечена стабилизация и некоторое улучшение основных показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе, состояние инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости.
Существенную роль в снижении инфекционной заболеваемости сыграла реализация приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части проведения массовой дополнительной иммунизации населения против вирусного гепатита В, кори, краснухе, гриппа, а также профилактике и лечения ВИЧ/СПИД.
Проводимая работа позволила снизить заболеваемость по 10 нозологическим формам. Не регистрировалась заболеваемость полиомиелитом, дифтерией, корью, гепатитом В и другими инфекциями.
На основании анализа санитарно-эпидемиологической обстановки, данных форм государственного и отраслевого статистического наблюдения составлен государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в городе Удомля в 2011 году», в котором представлены приоритетные задачи в области гигиены окружающей среды, профилактике и борьбы с инфекционными болезнями.
Главный государственный санитарный врач по городу Удомля, поселку Солнечный и поселку Редкино Тверской области В.В. Колосов
1. МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Информативными и объективными критериями здоровья популяции являются медико-демографические показатели: рождаемость, смертность, естественный прирост и средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни. Их величина и динамика во многом характеризуют уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Динамика основных медико-демографических показателей за 2007-2011г. (на 1000 населения)
| Показатели | 2007г. | 2008г. | 2009 | 2010 | 2011 | | 2008г. | 2009 | 2010 | | | |
| Рождаемость | 9,5 | 11,30 | 11,1 | 10,9 | 10,5 | | 11,30 | 11,1 | | | | |
| Смертность | 15,86 | 16,10 | 15,4 | 14,5 | 13,4 | | 16,10 | 15,4 | | | | |
| Младенческая смертность | 17,7 | 4,4 | 15,5 | 13,5 | 69,9 | | 4,4 | 15,5 | | | | |
| Естественный прирост | -6,3 | -4,8 | -4,3 | -3,6 | -2,9 | | -4,8 | -4,3 | | | | |
1. Питьевое водоснабжение. Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды, подаваемой населению.
Согласно статье 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Источники централизованного водоснабжения. Водопроводная сеть.
Водозабор расположен западнее оз. Кубыча в 1,3 км южнее г.Удомля. В состав водозабора южной части г.Удомля входят 6 артскважин глубиной 80м. 3 артскважины в северной части г.Удомля с мая 2009г. не функционируют , находятся в резерве.
Производительность водозабора южной части г. Удомля проектная 21,6 тыс.м3/сут, фактическая 15387,4 м3/сут. Фактическое водопотребление 5630915,5 м3/год.
Функции по обслуживанию коммунальных систем г. Удомля осуществляются Муниципальным унитарным предприятием «Удомельские коммунальные системы» (холодная вода, водоотведение) и Обществом с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть».
Ежемесячно МУП «Удомельские коммунальные системы» и ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» проводят в рамках производственного контроля за качеством питьевой воды, подаваемой населению, в соответствии с утвержденными рабочими программами, лабораторные исследования качества воды по физико-химическим и микробиологическим показателям (на водозаборные сооружения, ЦТП, разводящая сеть), в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074 – 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения».
Региональным управлением №141 ФМБА России анализируются результаты исследований физико-химического и микробиологического состава воды в пунктах водоразбора наружной сети водопровода.
Качество питьевой воды централизованного водоснабжения соответствует гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть.
В настоящее время питьевая вода северной части города Удомля относится к условно доброкачественной питьевой воде – вода, не соответствующая нормативным требованиям по органолептическим (цветность, мутность), и физико-химическим (железо общее).
Количество населения, обеспеченные доброкачественной питьевой водой – 30855, количество населения, обеспеченные условно доброкачественной питьевой водой – 2338, что составляет 7%.
Периодические отклонения по физико-химическим показателям связаны с неудовлетворительным состоянием старых трубопроводов и малым разбором воды. Участки водопроводной сети, по которым отмечено превышение по микробиологическим показателям дополнительно хлорируются.
О периодических отклонениях качества холодной воды разводящей сети северной части города население информируется путем вывешивания информации на колонках, по которым прослеживаются отклонения.
Также в северную часть города производится доставка питьевой воды спецмашиной. Вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Табл.1. Результаты лабораторного контроля водозаборных сооружений в 2011 г.:
| | По сан-хим показателям | По микроб. показателям |
| 1.Источники (до очистки): а) кол-во проб б) % неудовлетворит. | 306 37,9 % | 47 0 % |
| 2.Водопроводная до подачи в разводящую сеть (после водоподготовки): а)кол-во проб б) % неудовлетворит. | 3188 1,25 % | 45 2,2 % |
| 3.Разводящая сеть южной части г. Удомля: а) кол-во проб: б) % неудовлетворит | 9877 0,95 % | 950 0,6 % |
| | | |
| 4. Разводящая сеть северной части г. Удомля: а) кол-во проб: б) % неудовлетворит | 354 39,5% | 344 19,5% |
Для улучшения качества воды в северной части г. Удомля необходима замена старых водоводов и прокладка новых сетей с целью обеспечения централизованным водоснабжением жителей северной части г. Удомля.
В рамках государственного и производственного контроля МУП «Удомельские коммунальные системы» на базе аккредитованного лабораторного центра ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №141 ФМБА России» в 2011г. были проведены лабораторные исследования воды из источников питьевого водоснабжения, резервуаров хранения воды, выборочно из разводящей сети на удельную суммарную альфа- и бета-активность радионуклидов. Все пробы воды соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» и СанПиН 2.6.1.2523-99/2009 «Нормы радиационной безопасности -99/2009» по радиологическим показателям.
С целью предотвращения осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки в период паводка 2011 и снижения угрозы здоровья населению усилен производственный контроль за качеством воды в системах водоснабжения.
С 05.08.2011г. по 11.08.2011г. МУП «Удомельские коммунальные системы» проводило испытание системы холодного водоснабжения г. Удомли в случае аварийного отключения установок обеззараживания питьевой воды, с отключением оборудования хлораторной установки на водозаборных сооружениях. Исследования по микробиологическим показателям проб проводились лабораторией ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №141 ФМБА России». На основании результатов экспериментальной проверки качества питьевой воды можно сделать выводы: обеспечить соответствие качества питьевой холодной воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» без обеззараживания воды дезинфицирующим реагентом пролонгированного действия невозможно.
2. Осуществление надзора за водоотведением.
В городе Удомля эксплуатируются очистные сооружения, находящиеся с июля 2010 г. на балансе МУП «Удомельские коммунальные системы», предназначенные для очистки сточных вод перед сбросом в поверхностный водный объект. В городскую канализацию поступают следующие виды сточных вод: хозяйственно-бытовые, городские смешанные (промышленно-бытовые), сточные воды инфекционных больниц, поверхностно-ливневые, дренажные воды.
Проектная мощность очистных сооружений составляет 18500 м3/сут., фактическая мощность в 2011г. – 14820,57 м3/сут.
Методы очистки сточных вод и обеззараживания включают в себя: механическую очистку (решетки-дробилки, песколовки, распределительная камера, первичные отстойники); биологическую очистку (аэротенки в блоке емкостных сооружений, вторичные отстойники), доочистка (фильтры с песчаной загрузкой); обеззараживание очищенных сточных вод в контактных резервуарах хлором. В сентябре 2011г. МУП «Удомельские коммунальные системы» перешли с системы обеззараживания сточных вод жидким хлором на обеззараживание ультрафиолетовым облучением.
Время нахождения ила на картах - 1,5 до 2 лет, место утилизации песка и ила после просушивания - сброс в карьер.
Эффективность работы очистных сооружений
При исследовании сточной воды после доочистки на очистных сооружениях по физико-химическим показателям были выявлены превышения нормативных показателей по:
БПК5 в 1,8 раза;
Взвешенным веществам в 2 раза;
Аммонийному азоту в 2,8 раза;
Растворенному кислороду в 0,8 раза.
Исследования сточной воды после очистки на очистных сооружениях по микробиологическим показателям дали следующий результат: из 139 отобранных проб воды 22 не соответствовали требованиям санитарного законодательства, что составило 15,8 % от общего числа проводимых исследований данного вида проб за 2011 г.
Результаты данных исследований говорят о неэффективной работе очистных сооружений. Очистные сооружения требуют реконструкции и устройства установок глубокой очистки сточных вод.
К мерам по улучшению работы очистных сооружений относятся: строительство 2-ой очереди очистных сооружений, требующие существенных финансовых затрат на приобретение и монтаж оборудования.
Пробы воды по радиологическим и паразитологическим показателям соответствовали гигиеническим нормативам.
3. Состояние водных объектов в местах водопользования населения.
Очистные сооружения г. Удомля имеют один выпуск очищенных сточных вод в поверхностный водный объект - озеро Песьво.
Основной причиной загрязнения воды водного объекта является состояние сточных вод, сбрасываемых в водный объект, их объемы, а также влияние несанкционированных стоков.
Среди причин сброса недостаточно очищенных сточных вод имеют место неудовлетворительное санитарно - техническое состояние КОС (высокий процент изношенности). Требуются существенные финансовые затраты на приобретение и монтаж оборудования.
Качество воды в оз. Песьво
Согласно лабораторным исследованиям качества озерной воды, отобранной в контрольных точках, вода в озере Песьво соответствует нормативным требованиям за исключением показателя взвешенных веществ, который превышает норму в 1,3 раза.
Необходимо отметить, что г. Удомля отсутствуют официальные места купания – пляжи. В июле месяце 2011г. были отобраны пробы воды открытых водоемов (оз. Песьво, оз. Удомля, р. Волчина, р. Съежа) на санитарно-химические, микробиологические, паразитологические, радиологические показатели, а также еженедельно отбирались пробы воды на наличие холерного вибриона. Согласно результатам проведенных лабораторных исследований 73% проб воды не соответствуют санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (азот аммиака, БПК5, ХПК) и 45% проб воды не соответствуют санитарным требованиям по микробиологическим показателям (ОКБ, ТКБ). В связи с этим купание в данных водоемах представляет опасность для здоровья.
Вместе с тем, патогенной микрофлоры в воде водоемов не выделяется, радиологические и паразитологические показатели воды открытых водоемов соответствуют требованиям санитарных правил.
Для водоемов - охладителей характерны высокие колебания количественных значений ОКБ, ОМЧ (общее микробное число) в разные сезоны года, а также в один период, но в различных местах. Это свидетельствует о нестабильности экосистемы водных объектов. Для «нагреваемых» водоемов актуальна проблема «эвтрофикации», т. е. преобладание продукционных процессов над деструкционными. Отмечается увеличение биогенных элементов, определяющих возможность водной экосистемы продуцировать органическое вещество (соединения азота и фосфора).
Необходимо отметить, что до сих пор не разработаны критерии оценки качества воды водоемов, испытывающих «тепловую» нагрузку. Существующие нормативы по СанПиН 2.1.5.980-00 не совсем приемлемы для водоемов – охладителей, так как протекание продукционно - деструкционных процессов происходит в совершенно других условиях и в других биоценозах.
4. Гигиена почвы
Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и кормов животных и тем самым влиять на экологическую обстановку в целом.
На территории г. Удомля в первую очередь обследуются почвы территорий повышенного риска воздействия на здоровье населения: детские дошкольные и школьные учреждения, селитебные территории, в том числе ЛПУ, территории в зоне влияния промышленных предприятий, транспорта и т.д.
Табл. 4. Характеристика состояния почвы ( лаб. контроль ) за 2011 г.
| | Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям | |||||||||||
| Всего | Из них неуд | В том числе на: | ||||||||||
| пестициды | Тяжелые металлы | Из них | ||||||||||
| ртуть | свинец | кадмий | ||||||||||
| Всего | неуд | Всего | неуд | Всего | неуд | Всего | неуд | Всего | неуд | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Всего | 87 | 5 | | | 87 | 5 | 87 | | 87 | 1 | 87 | |
| В т.ч. почва в местах производства раст. прод. | | | | | | | | | | | | |
| Почва в зоне влиян. пром.пред.,транс.маг., в местах при м. пестиц. и мин.удоб | 39 | 1 | | | 39 | 1 | 39 | | 39 | 1 | 39 | |
| Почва на тер. животнов.комп. и ферм | | | | | | | | | | | | |
| Почва в селитебной зоне всего | 27 | 4 | | | 27 | 4 | 27 | | 27 | | 27 | |
| В т.ч. на территории ДДУ и детских площадок | 3 | | | | 3 | | 3 | | 3 | | 3 | |
| ЗСО источников водоснабжения | 1 | | | | 1 | | 1 | | 1 | | 1 | |
| Прочие | 20 | | | | 20 | | 20 | | 20 | | 20 | |
| | Число исследованных проб по микробиологическим показателям | Число исследованных проб на: | ||||
| Гельминты | Радиоактивные вещества | |||||
| всего | неуд | всего | неуд | всего | неуд | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ВСЕГО | 23 | | 42 | | 76 | |
| В т.ч. почва в местах производства растениеводческой прод-ции | | | 1 | | 1 | |
| Почва в зоне влиян. пром. пред.,транс. магистралей, в местах применения пестицидов и мин. удоб. | 23 | | 9 | | 57 | |
| Почва на территории животнов. комплексов и ферм | | | | | | |
| Почва в селитебной зоне всего | | | 32 | | 7 | |
| В т.ч. на территории ДДУ и детских площадок | | | 31 | | 3 | |
| ЗСО источников водоснабжения | | | | | | |
| Прочие | | | | | 10 | |