Geum.ru

О беспечение работы белорусских

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Занятость и оплата труда в Минской области, социальное партнерство.
Среднемесячная заработная плата
4. Охрана труда на предприятиях.
Объем внешнеторгового оборота
Импорт товаров
Экспорт услуг
Подобный материал:
1   2   3
2. Меры по стабилизации работы предприятий области в современных условиях.

В настоящее время деятельность по эффективной работе предприятий мясомолочной и плодоовощной отрасли направлена на обеспечение полной переработки поступающего сырья. Для этого проводится работа по расширению ассортимента, увеличению выпуска новых видов изделий с учетом повышения их качества и конкурентоспособности, а также изменение структуры выпускаемой продукции. В январе-июне текущего года расширился ассортимент выпускаемой продукции: твердых сычужных сыров (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); сыров мягких без созревания (ОАО «Клецкая крыначка», ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); плавленых сыров (ОАО «Холопеничский маслосырзавод»). Разработаны и внедрены в производство новые виды изделий (ОАО Слуцкий сыркомбинат»). Увеличился ассортимент цельномолочной продукции (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»), продуктов обогащенных бифидобактериями (ОАО «Молодечненский гормолзавод»), с использованием натуральных фруктово-ягодных наполнителей (ОАО «Смолевичский молочный завод»). Кроме того, выработаны новые виды нетрадиционных продуктов: майонеза (ОАО «Слуцкий сыркомбинат») и заменителей цельного молока (ОАО «Воложинский маслосырзавод» и ОАО «Слуцкий сыркомбинат»).

Продолжается работа по техническому перевооружению производств, по внедрению на предприятиях системы управления качеством в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 14000, НАССР, а также осуществление мероприятий по подтверждению соответствия белорусской продукции требованиям европейских стандартов и директив Европейского союза с правом нанесения СЕ-маркировки. По итогам работы за первое полугодие текущего года 18 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» и 3 организации ГУ «Миноблплодоовощторг» имеют сертификаты ИСО 9001, 11 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» - НАССР, 2 - ИСО 14001 и 2 – ИСО 18001.

В данных экономических условиях предприятиями области проводится работа по освоению производства импортозамещающих товаров и сокращение импортной составляющей в объемах производимой продукции. По предварительным данным, за истекший период 2009 года в области произведено импортозамещающей продукции на сумму более 50 млрд. рублей, в том числе на СООО «Лекфарм» Логойского района - лекарственных средств на сумму 600 млн. рублей, на ООО «Резинотехника» - резины сосковой на 62,9 млн. рублей, на СООО «Алюминтехно» - изделий и конструкций из алюминиевых сплавов на 50,6 млрд. рублей, на ООО «Белэкотехника» - ветпрепаратов на 664 млн. рублей, заменителя цельного молока - на 304 млн. рублей. Условная экономия валютных средств составила 1 млн. долларов США.

Местными органами власти принимаются меры по поддержке малых и средних предприятий, в частности, путем снижения (неповышения) налоговой нагрузки, ставки по земельному налогу и другие меры. Даны рекомендации местным Советам не повышать ставки по земельному налогу и общей налоговой нагрузке.

Эти меры направлены на повышение ценовой конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек и себестоимости, и, в конечном счете, призванные повысить реализуемость белорусской продукции, тем самым поддержать и стабилизировать работу реального сектора экономики в условиях мирового финансового кризиса.

В текущих условиях основным этапом в направлении работы промышленных предприятий остается стратегическое планирование, причем не столько функционирования, сколько перспективного развития промышленных предприятий, что связанно с постоянными изменениями микро- и макросреды.

Таким образом, основными задачами предприятий в современных условиях являются: во-первых, обеспечение взаимных расчетов во внешней торговле, и, во-вторых, сохранение в условиях кризиса экспортных рынков белорусских производителей, а также сложившихся кооперационных связей между субъектами хозяйствования, и, прежде всего, в реальном секторе.

3. Занятость и оплата труда в Минской области, социальное партнерство.

В связи с мировым финансово-экономическим кризисом ряд предприятий, прежде всего экспортно-ориентированных, столкнулись с определенными трудностями в обеспечении бесперебойной работы: упал спрос на их продукцию, обострилась проблема неплатежей.

В этой связи в области разработан комплекс мер, направленный на преодоление последствий вышеназванного кризиса, недопущение массовых увольнений работников. С января т.г. проводится еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда (отслеживается численность обращающихся за помощью в трудоустройстве, зарегистрированных безработных, в т.ч. сокращенных, наличие свободных рабочих мест). В разрезе предприятий отслеживается использование рабочего времени – наличие простоев, неполной занятости, приостановка работы предприятий.

Одной из основных мер по обеспечению занятости населения является сохранение действующих и создание новых рабочих мест.

Учитывая особенности развития экономики в текущем году, Программой занятости населения предусматривается создать в области за счет всех источников финансирования (собственных средств предприятий, кредитов банков, инновационных фондов, средств инвесторов и др.) 22,0 тыс. рабочих мест, что на 1000 рабочих мест или 4,8% больше в сравнении с заданием прошлого года.

Фактически за январь-июнь т.г. в области введено в эксплуатацию около 10 тысяч рабочих мест, из них 2,5 тысяч создано в малых и средних городских поселениях, свыше 3,8 тысяч – в рамках Программы возрождения и развития села.

При этом предусматривается в решении данного вопроса также оказание помощи и государством: путем выдачи беспроцентной бюджетной ссуды из средств фонда социальной защиты. Данная поддержка оказывается предприятиям, организациям области в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» и решением Минского областного Совета депутатов от 26.04.2006 г. № 205.

На эти цели в текущем году выделено 6,1 млрд. рублей, что на 20% больше, чем в прошлом году.

По состоянию на 08.07.2009 года бюджетные ссуды для создания 240 рабочих мест и трудоустройства безработных граждан уже предоставлены 26 предприятиям области на сумму свыше 3 млрд. рублей. Подготовлено распоряжение председателя облисполкома об оказании финансовой помощи 12 предприятиям области в размере около 1 млрд. рублей для создания 77 рабочих мест.

Бюджетная ссуда в размере 330,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 25 рабочих мест предоставлена ОАО «Городейский сахарный комбинат», государственному предприятию «Стародорожский плодоовощной завод» – 400,0 млн. рублей - для организации производства и создания 30 рабочих мест, ОАО «Борисовский авторемонтный завод» в размере 156,0 млн. рублей для открытия станции техобслуживания автомобилей, модернизации действующего оборудования и создания 12 рабочих мест, СПК «Насилово» Молодечненского района – 65,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 5 рабочих мест и др.

В целях оказания помощи предприятиям в сохранении рабочих мест, а также материальной поддержки работников промышленных предприятий, временно находящихся в отпусках без сохранения заработной платы или с ее частичной выплатой, значительно расширены объемы оплачиваемых общественных работ. На эти цели в текущем году предусматривается направить 4500,0 млн. рублей, что на 296,0 млн. рублей больше, чем в 2008 году.

В области создана и постоянно обновляется информационная база данных об объектах общественных работ, о сезонных и временных работах, местонахождении и видах этих работ. За истекший период т.г. для организации данных работ органами по труду, занятости и социальной защите с предприятиями, организациями уже заключено свыше 400 договоров, из них свыше 200 – с сельскохозяйственными организациями.

Принимаемые меры, направленные на обеспечение занятости населения, позволяют сохранить стабильную ситуацию на рынке труда области.

Так, уровень безработицы по состоянию на 01.07.2009 г. составил 0,8% против 0,9% на 1.07.2008 г. В органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве в 1 полугодии т.г. обратилось 25869 человек против 25939 человек в январе-июне 2008 года, из которых 16828 человек были зарегистрированы безработными. Численность безработных, состоящих на учете в органах занятости, по состоянию на 1.07.2009 года составила 5609 человек против 5759 человек на 1.07.2008 года.

В то же время количество вакансий по состоянию на 1 июля 2009 года уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2566 или на 28,4% и составило 6,5 тысяч.

Таким образом, анализ оперативных данных за 1 полугодие 2009 года свидетельствует, что ситуация на рынке труда области не выходит за рамки штатной и не требует принятия дополнительных мер.

Среднемесячная заработная плата работников области за январь-май 2009 г. составила 907,4 тыс. рублей, что на 17,5 % больше, чем за соответствующий период 2008 года.

За май 2009 г. среднемесячная заработная плата работников области составила 938,6 тыс. рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 15,1 %, по сравнению с апрелем 2009 г. - на 2,7 %.

Доведенное области задание по росту среднемесячной заработной платы на январь - май 2009 г. выполнено на 102,1 %, на май– на 99,5%.

Реальная среднемесячная заработная плата работников области, рассчитанная с учетом роста цен на товары и услуги, за январь-май 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года возросла на 2,3%.

По предварительной оценке, доведенное области задание по росту среднемесячной заработной платы на январь - июнь 2009 г. будет выполнено на 101,7 %. Ожидаемый размер среднемесячной заработной платы в январе - июне 2009 г. составит 919,1 тыс. рублей, в июне – 979,0 тыс. рублей при задании 903,8 тыс. рублей и 979,0 тыс. рублей соответственно.

Благодаря взаимодействию органов государственного управления, объединений нанимателей и профессиональных союзов удается реализовать большинство принятых обязательств и обеспечивать социально-экономическую защиту работников.

4. Охрана труда на предприятиях.

Охрана труда была и остается важнейшей социально- экономической проблемой, требующей к себе постоянного внимания со стороны государства, работодателей, объединений работников. Неудовлетворительные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания несут обществу большие экономические затраты. По экспертным оценкам потери общества от одного несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом составляют сумму, которая эквивалентна 163 тыс. евро.

В Минской области создана и функционирует система обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда на всех уровнях управления с участием государственных инспекторов труда и представителей других органов государственного надзора и контроля. Комиссии по охране труда, в состав которых включены также представители профсоюзов, созданы и работают во всех регионах области. За январь-июнь 2009 года прошли обучение с последующей проверкой знаний по охране труда 1660 руководителей и специалистов.

В целом по области за январь-июнь 2009 года общее количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилось на 4 (67 против 71). При этом число случаев со смертельным исходом увеличилось на 6 (13 против 19), а число несчастных случаев с тяжелым исходом уменьшилось на 10 (48 против 58).

За указанный период отмечено уменьшение количества несчастных случаев в организациях коммунальной формы собственности с 29 в 2008 году до 28 в 2009-м, из них: увеличение количества несчастных случаев со смертельным исходом на 2 (с 5 до 7) и снижение случаев с тяжелым исходом на 3 (с 24 до 21).

Следует отметить отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом в Червенском районе и снижение производственного травматизма в Борисовском, Вилейском, Любанском, Минском, Пуховичском, Солигорском, Стародорожском и Узденском районах.

В области разработаны и утверждены решением облисполкома от 8 ноября 2005 года № 972 Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Минской области на 2006-2010 годы. Аналогичные Мероприятия разработаны и утверждены исполкомами районов области и города Жодино.

Совместно с областным объединением профсоюзов контролируется выделение нанимателями денежных средств на мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда, обеспечению работников организаций и предприятий области средствами индивидуальной защиты. Под постоянным контролем находится вопрос состояния бытовых помещений, укомплектованность их средствами пожаротушения и гигиены, медицинскими аптечками. Работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предоставляется дополнительный отпуск, производится оплата труда в повышенном размере, выдаётся спецпитание и проводятся другие мероприятия, направленные на профилактику профессиональных заболеваний.

Особое внимание уделяется соблюдению охраны труда во время проведения посевной и уборочной кампаний. Созданы мобильные группы для организации контроля по предупреждению нарушений требований охраны труда и оказания практической помощи организациям АПК во время проведения посевных и уборочных работ.

Ежегодно, начиная с 2004 года, а с 2008 года в соответствии с п.3.4. плана мероприятий по дальнейшей реализации Директивы Президента Республики Беларусь № 1, утвержденного решением облисполкома от 19.03.2008 № 274, комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома совместно с Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, областным управлением МЧС РБ, управлением ГАИ УВД облисполкома, областным центром гигиены и эпидемиологии, Минским управлением Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь, филиалом «Энергонадзор» РУП «Минскэнерго», комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома и Минским областным объединением профсоюзов проводятся межрегиональные семинары по обеспечению соблюдения норм и правил по охране труда, транспортной и пожарной безопасности в сельскохозяйственных организациях области при организации ремонта сельскохозяйственной техники и проведении комплекса весенне-полевых работ.

С 20 июля 2009 года, в канун массовых сельхозуборочных работ, планируется проведение областного месячника по охране труда «Безопасный труд – право каждого работника».

Заключение

Главная стратегическая задача современного этапа – добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития области стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции.

Особая роль в этом отводится выполнению директив Главы государства, которые регламентируют основные принципы устойчивого функционирования страны: дисциплина и порядок, дебюрократизация жизни общества, экономия и бережливость.

За январь-июнь 2009 года промышленными предприятиями Копыльского района произведено промышленной продукции на 111,7% к аналогичному периоду 2008 года при прогнозе 115,5%, объем производства потребительских товаров 96,9% к аналогичному периоду прошлого года при прогнозе 113,6%.

Объем производства промышленной продукции по предприятиям без ведомственной подчиненности вырос в 7 раз, при прогнозе 119%, не обеспечено выполнение прогноза по организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам - 100,1% к аналогичному периоду 2008 года (при прогнозе – 116%), по предприятиям республиканской собственности - 111,4% (при прогнозе – 112%).

По производству потребительских товаров с заданием справились 2 предприятия промышленности. По предприятиям республиканского подчинения объем производства потребительских товаров составил 111,4% при прогнозе 111,5%, по предприятиям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам 95,3% при прогнозе 114%: ОАО «Копыльский МСЗ» 95,2% (114%), КУП «Копыльский завод древизделий» 22,2% (100,0%). Основная причина снижения объема производства потребительских товаров МСЗ – невозможность поставки продукции на внешний рынок.

Всего предприятиями произведено промышленной продукции на 46,2 млрд. рублей, удельный вес ОАО «Копыльский МСЗ» в общем объеме производства составил 92,7% (42,9 млрд. рублей), СООО «Сармат Строительные Технологии» - 10,3% (4,7 млрд. рублей), ЧУП «Копыльский кооппром» - 5,3% (2,4 млрд. рублей).

Запасы готовой продукции по Копыльскому району по состоянию на 01.07 составили 3879 млн. рублей или 55,6% к среднемесячному объему производства, на ОАО «Копыльский МСЗ» по состоянию на 01.07.2009 года составили 3547 млн.руб. или 64,2% к среднемесячному объему производства.

Всего в экономику района за 1 полугодие 2009 года направлено 55,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, это составило 187,4% к уровню предыдущего года.

Наибольшие суммы инвестиций в основной капитал использованы ОАО «Копыльский МСЗ» - 12352 млн. рублей, ОАО «Старица-Агро» - 9195 млн. рублей, ПСК «Семежево» - 3598 млн. рублей, ОАО «Копыльское» - 2325 млн. рублей.

Введено 5649 кв.м жилья при плане на полугодие 5700 кв. метров, в том числе в сельской местности 3924 кв. м.

Объем внешнеторгового оборота за первое полугодие ожидается в размере 10561 тыс. долларов США или 83,7% к прошлому году, в том числе экспорт товаров сократился и ожидается 6444 тыс. дол. США или 57,6%, при прогнозе 122,5%. Основной причиной невыполнения прогнозного темпа роста явились трудности со сбытом продукции в Российскую Федерацию и снижение экспортных цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли товарами, которое ожидается в размере 2327,4 тыс. дол. США.

Импорт товаров ожидается в размере 4116,8 тыс. долларов США, что в 3,7 раза больше аналогичного периода прошлого года, при прогнозе 117%. Рост импорта связан с внедрением инвестиционного проекта на ОАО «Копыльский маслосырзавод» «Освоение производства сухой сыворотки». В период с января по май было импортировано оборудование на 12 млрд. рублей.

Экспорт услуг ожидается 77,1% при прогнозе 116,8%, объем экспортируемых услуг составит 89,5 тыс. долларов США; объем услуг, оказанных по импорту составит 4,31 тыс. долларов США или 93,5% к аналогичному периоду 2008 года, будет обеспечено положительное сальдо услуг в сумме 85,2 тыс. дол. США.

За 1 полугодие 2009 года общий объем розничного товарооборота через все каналы реализации по району составил 47818,4 млн. рублей, рост к 2008 году составил 105,3% в сопоставимых ценах при прогнозном показателе 117.

Среднемесячная заработная плата по району за январь-май 2009 года составила 676,7 руб., что составило 121,4% к январю-маю 2008 года.

Уровень безработицы за 6 месяцев 2009 года составил 0,78% к экономически активному населению (за 6 месяцев 2008 годы был 0,89%). За 6 месяцев 2009 года в районе сздано 152 новых рабочих места. В оплачиваемых общественных работах приняло участие 227 человек.

Трудоустроен за 6 месяцев 2009 года 631 челоевк (6 месяцев 2008 г. - 473). По состоянию на 01.07.2009 года на учете состоит 110 безработных