«Обеспечение работы белорусских промышленных и сельскохозяйственных предприятий в современных условиях»

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Меры по стабилизации работы предприятий области в современных условиях.
3. Занятость и оплата труда в Минской области, социальное партнерство.
Система управления охраной труда
Подобный материал:

«Обеспечение работы белорусских промышленных и сельскохозяйственных предприятий в современных условиях»

(материал к единому дню информирования 16июля 2009 года )


1. Работа промышленных и сельскохозяйственных предприятий в первом полугодии 2009 года.

Обеспечение постоянного развития промышленных предприятий является важной современной задачей экономики Минской области, которая предопределяет необходимость углубленных усовершенствований стратегического управления.

Работу предприятий, расположенных на территории Минской области, не обошли стороной негативные влияния мировой финансового кризиса, при котором глобальная потребность в сырье и материалах резко сокращается, а вместе с ней – и доходы тех предприятий, сырье которых является потребляющим. Экономическая ситуация на наших предприятиях зависит от платежеспособности конечного потребителя.

Ведущее место в экономике области занимает промышленность, в которой занято 28,5% численности народного хозяйства области. На территории Минской области осуществляют производственную деятельность 417 предприятий, из них 173 - республиканской формы собственности, 96 - подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам и 148 - без ведомственной подчиненности.

На Минщине сосредоточен весь выпуск калийных удобрений, выпускается 70,2% от общего объема производства в республике макаронных изделий, 56,8% - сахара-песка, 48,6% - трикотажных изделий, 47,6% - безалкогольных напитков. Наибольший удельный вес среди отраслей занимают: химическая и нефтехимическая промышленности, машиностроение и металлообработка, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, легкая промышленность.

Ведущее место в химической и нефтехимической отрасли принадлежит РУП «Производственное объединение «Беларуськалий», выпускающее калийные удобрения. На его долю приходится более 90% общегородского объема и около 30% областного объема промышленной продукции. В машиностроении и металлообработке крупнейшим специализированным предприятием по выпуску большегрузных автосамосвалов, предназначенных для работы в карьерах открытой добычи полезных ископаемых, а также на строительстве крупных гидротехнических и промышленных сооружений является РУПП «Белорусский автомобильный завод», расположенный в городе Жодино.

Предприятия пищевой отрасли специализируется на выпуске сахара, хлебобулочных и макаронных изделий, переработке мяса, молока, овощей и фруктов.

Среди лидеров: ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» и ОАО «Городейский сахарный комбинат» Несвижского района производят сахар; УП «Борисовский комбинат хлебопродуктов» ОАО «Минскоблхлебопродукт» - более 30 видов макаронных изделий – от длинной вермишели (спагетти) до мелкой суповой засыпки.

На предприятиях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности производятся пиломатериалы, древесно-волокнистые плиты, фанера, мебель и другие изделия. Белорусско-германское производственное предприятие «Минский мебельный центр» в г. Молодечно - одно из крупнейших специализированных предприятий в республике по выпуску мебели из массива сосны.

Широко известна за пределами Республики Беларусь продукция крупных предприятий легкой промышленности. Это хромовые кожи, льноволокно, бельевой и верхний трикотаж, швейные изделия, обувь валяная и другие. Лидирующими предприятиями в данной отрасли является ОАО «Свiтанак» г. Жодино, ОАО «Дзержинская швейная фабрика «Элиз», ОАО «Швейная фирма «Юнона» г. Молодечно. В текущих экономических условиях работа данной осложняется снижением спроса на выпускаемую ими продукцию, однако с учетом сокращения реализации предприятия осваивают новые рынки сбыта.

Основной удельный вес в объемах предприятий коммунальный формы собственности области занимают предприятия мясомолочной отрасли, которыми в первом полугодии текущего года произведено промышленной продукции на 761,8 млрд. рублей, или 111,4% к уровню прошлого года, потребительских товаров на 594,9 млрд. рублей, или 111,9%, при этом, объем заготовки молока составил 527 тыс. тонн, или 109,3% к уровню прошлого года. С целью обеспечения выполнения доведенных прогнозных параметров в текущем году будет заготовлено молока в количестве 1 150 тыс. тонн, или 115%.

За истекший период 2009 года предприятиями плодоовощной отрасли произведено промышленной продукции на 22490 млн. рублей, или 72,8% к уровню прошлого года, потребительских товаров – 22128 млн. рублей, или 71,4%, при этом, в первом полугодии объем заготовок для консервирования плодово-ягодного сырья составил 67,9 тонн и 7,8 тонн овощного, для виноделия заготовлено 18,2 тонны плодово-ягодного сырья. В целях наращивания объемов производства в текущем году будет заготовлено для консервирования плодово-ягодного сырья на уровне 7830 тонн, овощного – 5985 тонн, для виноделия планируется заготовить 9000 тонн плодово-ягодного сырья. В результате чего в целом по году объем заготовок плодово-ягодного сырья к уровню прошлого года увеличится на 15,1%, овощного - в 2,4 раза.

Агропромышленный комплекс области, выполняя поставленные задачи, производит четвертую часть валовой продукции сельского хозяйства в общереспубликанском объеме, в том числе молока – 26,3%, мяса – 25,2%, яиц – 35,9%, зерна – 24,9%, сахарной свеклы – 35,5%, картофеля – 29,4%, овощей – 29,1%, маслосемян рапса – 24,9%. При этом, ежегодно доля области возрастает.

В основу работы по повышению эффективности аграрной отрасли области положены цели и задачи по реализации «Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы», утвержденной Указом Президента Республики Беларусь 23 марта 2005 года №150.

За январь-июнь 2009 года темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств области к соответствующему периоду 2008 года составил 106,1% (при прогнозе на первое полугодие – 106,5 %). Сельскохозяйственными организациями области за шесть месяцев текущего года произведено валовой продукции на сумму 1302,2 млрд. рублей или 108,6 % к соответствующему периоду 2008 года (при задании на первое полугодие 109 %). В том числе за июнь месяц произведено валовой продукции на сумму 344,7 млрд. рублей, что составляет 112,7% к уровню июня 2008 года. Прослеживается динамика ежемесячного роста валовой продукции. Так, в апреле рост составил 108,6% , мае – 109,7% , июне – 112,7 %.

Достигнутый темп роста производства валовой продукции в январе-июне текущего года в сельскохозяйственных организациях области обеспечен ростом производства (выращивания) крупного рогатого скота – на 11%, свиней – на 4,7%, птицы – на 8,7%, молока– на 6,5%, яйца – на 5,8%, овощей закрытого грунта – на 10,7%, сенажа – на 31,1%, силоса – в 3,7 раза.

На уровень соответствующего периода 2008 года по объему производства валовой продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях вышли и обеспечили темп роста все районы области. В целом в сельскохозяйственных организациях области за январь-июнь 2009 года выращено 156,7 тыс. тонн скота и птицы или 108,4% к соответствующему периоду 2008 года. По сравнению с январем-июнем 2008 года выращивание крупного рогатого скота увеличилось во всех районах области: свиней - в 17, птицы – в 10 районах.

За январь-июнь 2009 года среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании и откорме в среднем по области увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 41 грамм, свиней – на 17 граммов, и составили соответственно 576  и 481 грамм.

За январь-июнь 2009 года по всем каналам сбыта реализовано 140,4 тыс.тонн скота и птицы на убой в живом весе, что больше соответствующего периода 2008 года на 7,8%.

За январь-июнь 2009 года сельскохозяйственными организациями произведено 732,9 тыс. тонн молока, что на 44,7 тыс. тонн (6,5 %) больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Прирост продукции достигнут всеми районами области. На 1 корову за январь-июнь текущего года, в среднем по области надоено по 2604 кг молока, что на 128 кг больше аналогичного периода прошлого года. Все районы области превышают аналогичный период прошлого года по продуктивности дойного стада, кроме Крупского района (- 55 кг). В 6 районах области средний удой молока на корову выше среднеобластного уровня. Товарность молока за январь-июнь текущего года составила 88,1%.

Произведено яиц птицы всех видов 422,2 млн.штук, или 105,8% к январю-июню 2008 года, средняя яйценоскость кур-несушек составила 152 яйца, за аналогичный период 2008 года – 147 яиц.

По итогам работы за январь-май 2009 года все районы области имеют положительный финансовый результат, сумма полученной прибыли составила 119,6 млрд.рублей, в том числе от реализации продукции, работ (услуг) – 65,9 млрд.рублей. В расчете на 1 балло-гектар сельскохозяйственных земель получено прибыли 2,46 тыс. рублей.

Получено выручки от реализации продукции 1177,2 млрд.рублей, прирост товарной продукции составил 179,4 млрд. рублей (18,0 процентов), затраты на основное производство при этом возросли на 15 процентов. Степень покрытия затрат выручкой 68,2%, что на 1,8 процентных пунктов выше соответствующего периода 2008 года.

Уровень рентабельности от всей деятельности за январь-май 2009 года составил 11,6 процентов, в том числе от реализации продукции, работ (услуг) – 6,7 процента. Удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций от общей численности составил 2 процента (8 организаций).

Потребление электроэнергии в расчете на 1 млн. рублей валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах сократилось на 7,2%, газа – на 1,4%, дизельного топлива – на 4,3%, бензина – на 8,6 %.

По состоянию на 1 июля 2009 года сельскохозяйственными организациями области заготовлено 29,8 тыс. тонн сена (20,4 % к соответствующему периоду 2008 года), 1927,3 тыс. тонн сенажа (131,1% к соответствующему периоду 2008 года), 125,9 тыс. тонн силоса (в 3,7 раза больше к соответствующему периоду прошлого года). В Минском районе заготовлено 58 тонн травяной муки, или 126,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Всего заготовка кормов из трав в пересчете на кормовые единицы увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 18,3 % и составила 577,8 тыс. тонн к.ед. В расчете на условную голову скота (без свиней и птицы) заготовлено по 8,9 центнеров кормовых единиц, или на 1,3 ц.к.ед больше уровня соответствующего периода прошлого года.

2. Меры по стабилизации работы предприятий области в современных условиях.

В настоящее время деятельность по эффективной работе предприятий мясомолочной и плодоовощной отрасли направлена на обеспечение полной переработки поступающего сырья. Для этого проводится работа по расширению ассортимента, увеличению выпуска новых видов изделий с учетом повышения их качества и конкурентоспособности, а также изменение структуры выпускаемой продукции. В январе-июне текущего года расширился ассортимент выпускаемой продукции: твердых сычужных сыров (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); сыров мягких без созревания (ОАО «Клецкая крыначка», ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); плавленых сыров (ОАО «Холопеничский маслосырзавод»). Разработаны и внедрены в производство новые виды изделий (ОАО Слуцкий сыркомбинат»). Увеличился ассортимент цельномолочной продукции (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»), продуктов обогащенных бифидобактериями (ОАО «Молодечненский гормолзавод»), с использованием натуральных фруктово-ягодных наполнителей (ОАО «Смолевичский молочный завод»). Кроме того, выработаны новые виды нетрадиционных продуктов: майонеза (ОАО «Слуцкий сыркомбинат») и заменителей цельного молока (ОАО «Воложинский маслосырзавод» и ОАО «Слуцкий сыркомбинат»).

Продолжается работа по техническому перевооружению производств, по внедрению на предприятиях системы управления качеством в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 14000, НАССР, а также осуществление мероприятий по подтверждению соответствия белорусской продукции требованиям европейских стандартов и директив Европейского союза с правом нанесения СЕ-маркировки. По итогам работы за первое полугодие текущего года 18 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» и 3 организации ГУ «Миноблплодоовощторг» имеют сертификаты ИСО 9001, 11 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» - НАССР, 2 - ИСО 14001 и 2 – ИСО 18001.

В данных экономических условиях предприятиями области проводится работа по освоению производства импортозамещающих товаров и сокращение импортной составляющей в объемах производимой продукции. По предварительным данным, за истекший период 2009 года в области произведено импортозамещающей продукции на сумму более 50 млрд. рублей, в том числе на СООО «Лекфарм» Логойского района - лекарственных средств на сумму 600 млн. рублей, на ООО «Резинотехника» - резины сосковой на 62,9 млн. рублей, на СООО «Алюминтехно» - изделий и конструкций из алюминиевых сплавов на 50,6 млрд. рублей, на ООО «Белэкотехника» - ветпрепаратов на 664 млн. рублей, заменителя цельного молока - на 304 млн. рублей. Условная экономия валютных средств составила 1 млн. долларов США.

Местными органами власти принимаются меры по поддержке малых и средних предприятий, в частности, путем снижения (неповышения) налоговой нагрузки, ставки по земельному налогу и другие меры. Даны рекомендации местным Советам не повышать ставки по земельному налогу и общей налоговой нагрузке.

Эти меры направлены на повышение ценовой конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек и себестоимости, и, в конечном счете, призванные повысить реализуемость белорусской продукции, тем самым поддержать и стабилизировать работу реального сектора экономики в условиях мирового финансового кризиса.

В текущих условиях основным этапом в направлении работы промышленных предприятий остается стратегическое планирование, причем не столько функционирования, сколько перспективного развития промышленных предприятий, что связанно с постоянными изменениями микро- и макросреды.

Таким образом, основными задачами предприятий в современных условиях являются: во-первых, обеспечение взаимных расчетов во внешней торговле, и, во-вторых, сохранение в условиях кризиса экспортных рынков белорусских производителей, а также сложившихся кооперационных связей между субъектами хозяйствования, и, прежде всего, в реальном секторе.


3. Занятость и оплата труда в Минской области, социальное партнерство.

В связи с мировым финансово-экономическим кризисом ряд предприятий, прежде всего экспортно-ориентированных, столкнулись с определенными трудностями в обеспечении бесперебойной работы: упал спрос на их продукцию, обострилась проблема неплатежей.

В этой связи в области разработан комплекс мер, направленный на преодоление последствий вышеназванного кризиса, недопущение массовых увольнений работников. С января т.г. проводится еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда (отслеживается численность обращающихся за помощью в трудоустройстве, зарегистрированных безработных, в т.ч. сокращенных, наличие свободных рабочих мест). В разрезе предприятий отслеживается использование рабочего времени – наличие простоев, неполной занятости, приостановка работы предприятий.

Одной из основных мер по обеспечению занятости населения является сохранение действующих и создание новых рабочих мест.

Учитывая особенности развития экономики в текущем году, Программой занятости населения предусматривается создать в области за счет всех источников финансирования (собственных средств предприятий, кредитов банков, инновационных фондов, средств инвесторов и др.) 22,0 тыс. рабочих мест, что на 1000 рабочих мест или 4,8% больше в сравнении с заданием прошлого года.

Фактически за январь-июнь т.г. в области введено в эксплуатацию около 10 тысяч рабочих мест, из них 2,5 тысяч создано в малых и средних городских поселениях, свыше 3,8 тысяч – в рамках Программы возрождения и развития села.

При этом предусматривается в решении данного вопроса также оказание помощи и государством: путем выдачи беспроцентной бюджетной ссуды из средств фонда социальной защиты. Данная поддержка оказывается предприятиям, организациям области в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» и решением Минского областного Совета депутатов от 26.04.2006 г. № 205.

На эти цели в текущем году выделено 6,1 млрд. рублей, что на 20% больше, чем в прошлом году.

По состоянию на 08.07.2009 года бюджетные ссуды для создания 240 рабочих мест и трудоустройства безработных граждан уже предоставлены 26 предприятиям области на сумму свыше 3 млрд. рублей. Подготовлено распоряжение председателя облисполкома об оказании финансовой помощи 12 предприятиям области в размере около 1 млрд. рублей для создания 77 рабочих мест.

Бюджетная ссуда в размере 330,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 25 рабочих мест предоставлена ОАО «Городейский сахарный комбинат», государственному предприятию «Стародорожский плодоовощной завод» – 400,0 млн. рублей - для организации производства и создания 30 рабочих мест, ОАО «Борисовский авторемонтный завод»- в размере 156,0 млн. рублей для открытия станции техобслуживания автомобилей, модернизации действующего оборудования и создания 12 рабочих мест, СПК «Насилово» Молодечненского района – 65,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 5 рабочих мест и др.

В целях оказания помощи предприятиям в сохранении рабочих мест, а также материальной поддержки работников промышленных предприятий, временно находящихся в отпусках без сохранения заработной платы или с ее частичной выплатой, значительно расширены объемы оплачиваемых общественных работ. На эти цели в текущем году предусматривается направить 4500,0 млн. рублей, что на 296,0 млн. рублей больше, чем в 2008 году.

В области создана и постоянно обновляется информационная база данных об объектах общественных работ, о сезонных и временных работах, местонахождении и видах этих работ. За истекший период т.г. для организации данных работ органами по труду, занятости и социальной защите с предприятиями, организациями уже заключено свыше 400 договоров, из них свыше 200 – с сельскохозяйственными организациями.

Принимаемые меры, направленные на обеспечение занятости населения, позволяют сохранить стабильную ситуацию на рынке труда области.

Так, уровень безработицы по состоянию на 01.07.2009 г. составил 0,8% против 0,9% на 1.07.2008 г. В органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве в 1 полугодии т.г. обратилось 25869 человек против 25939 человек в январе-июне 2008 года, из которых 16828 человек были зарегистрированы безработными. Численность безработных, состоящих на учете в органах занятости, по состоянию на 1.07.2009 года составила 5609 человек против 5759 человек на 1.07.2008 года.

В то же время количество вакансий по состоянию на 1 июля 2009 года уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2566 или на 28,4% и составило 6,5 тысяч.

Таким образом, анализ оперативных данных за 1 полугодие 2009 года свидетельствует, что ситуация на рынке труда области не выходит за рамки штатной и не требует принятия дополнительных мер.


Молодечненский район

Молодечненский район является одним из валообразующих регионов Минской области, с численностью населения в количестве 140,2 тыс. человек, среднемесячная заработная плата составляет 876,8 тыс.рублей.

Следует отметить, что социально-экономическая ситуация в районе достаточно стабильная. За январь-июнь текущего года выполнение прогнозного показателя по темпу роста производства промышленной продукции по району составило 82,9% (против 78,7% за январь т.г.) при прогнозе 115,5%, в том числе по предприятиям республиканской формы собственности, удельный вес которых в общем объеме района составляет 55,4%, - 80,6% при прогнозе 112,0%; по предприятиям, находящимся в подчинении местных Советов депутатов, - 88,4% при прогнозе 116,5%; по юридическим лицам без ведомственной подчиненности – 84,5% при прогнозе 123,9%. По состоянию на 1.07.2009 г. на промышленных предприятиях имелось запасов готовой продукции на сумму 83,2 млрд.рублей, что составляет 115,3% среднемесячного объема производства и сократились на 1,1 млрд.рублей по отношению к 1.06.2009 г.

Среднемесячная заработная плата работников района за январь - май 2009 года при плане 855,0 тыс. руб. составила 867,8 тыс. руб. и выполнена на 101,5 %, в том числе в мае заработная плата составила 889,8 тыс. руб. при плане 915,0 тыс. руб. и выполнена на 97,2 %. Темп роста номинальной заработной платы с начала года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 116,2%, а с учётом индекса роста потребительских цен – 101,1%.

Заработная плата выплачивается в основном в последние дни месяца, хотя сроки выплаты заработной платы установлены в коллективных договорах в соответствии с решением Минского облисполкома от 26.01.2004г. №40 не позднее 25 числа следующего месяца.

В разрезе отраслей экономики заработная плата за январь – май 2009 года составила:

Отрасль

Тыс. руб.

В % к соотв. периоду 2008г.


Транспорт

1129,1

120,4

Связь

999,7

128,5

Строительство

1149,8

126,0

Промышленность

916,5

111,6

Жилищно-коммунальное хозяйство

863,1

116,2

Торговля и общественное питание

679,8

124,9

Здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение

678,7

111,7


Образование

641,4

112,3

Культура и искусство

584,4

110,1

Сельское хозяйство

580,6

128,7


Социальное партнерство

В районе зарегистрирована 273 профсоюзная организация, действует 270 коллективных договоров и 4 соглашения - районных -1, отраслевых -3. Удельный вес организаций, заключивших коллективные договора (соглашений) от общего количества организаций, имеющих право заключать коллективные договора 98,9. Действует Совет по трудовым и социальным вопросам - 1 (решением РИК 371 от 24.04.2009г. утвержден новый состав Совета)

Охрана труда.

В целях реализации Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы и Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Минской области на 2006-2010 годы, решением Молодечненского райисполкома от 24.11.2005г. №414 утверждены мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Молодечненского района на 2006-2010 годы.

Случаи производственного травматизма: за первое полугодие 2009 году произошло всего 10 несчастных случаев, из которых 1 смертельный и 3 с тяжелым исходом.

Система управления охраной труда в Молодечненском районе утверждена решением исполкома 17 апреля 2006 года №289.

На базе ГУО «Молодечненский районный учебно-курсовой комбинат» организовано обучение руководителей и специалистов организаций, не имеющих вышестоящих органов управления, индивидуальных предпринимателей использующих труд наемных лиц по вопросам охраны и оплаты труда в коммерческих организациях. Обучено в первом полугодии 2009 года – 188 человек, в районной комиссии по охране труда прошли проверку знаний – 290 человек.
  • Постоянно оказываются консультации по вопросам, входящим в компетенцию отдела (нормативные и другие документы на электронном носителе, устные консультации).


С 20 июля 2009 года, в канун массовых сельхозуборочных работ, планируется проведение областного месячника по охране труда «Безопасный труд – право каждого работника».

Заключение

Главная стратегическая задача современного этапа – добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития области стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции.

Особая роль в этом отводится выполнению директив Главы государства, которые регламентируют основные принципы устойчивого функционирования страны: дисциплина и порядок, дебюрократизация жизни общества, экономия и бережливость.


Отдел идеологической работы райисполкома