Мусаев структурная перестройка и ее влияние на конкурентоспособность промышленности азербайджана

Вид материалаАвтореферат

Содержание


В третьей главе «Приоритеты структурных изменений в промышленности Азербайджана»
Подобный материал:
1   2   3
Во второй главе исследования «Оценка сложившегося состояния структуры промышленности Азербайджана» анализируется современное состояние структуры промышленности Азербайджана и уровень ее конкурентоспособности, инвестиционно – инновационный потенциал отраслей промышленности; ресурсное обеспечение структурной перестройки промышленности и повышение уровня ее конкурентоспособности.

В работе проводится структурный анализ промышленности в двух направлениях: анализ ряда обобщенных показателей промышленности, которые косвенно влияют на ее структуру; анализ основных показателей структуры промышленности, которые непосредственно ее формируют.

Анализ данных таблицы № 1 показал, что существенное влияние на перестройку структуры промышленности республики, оказывает показатель структуры промышленного производства по видам экономической деятельности.


Таблица 1.

Отраслевая структура промышленного производства Азербайджана, в % к итогу. [1, с.401]




2000

2005

2006

2007

2009

Вся промышленность, в том числе:

100

100

100

100

100

Добыча сырой нефти и природного газа

53.4

67.3

72.1

75.8

76.73

другие отрасли добывающей промыш­ленности

0.1

0.2\3

0.2

0.2

0.64

производство пищевых продуктов, включая табак и напитки

2.6

2.7

2.4

2,4

2.7

Текстильная и швейная промышленность

0.9

0.5

0.4

0,2

0.34

Производство кожи, кожаных изделий и обуви

0.2

0.0

0.1

0.1

0.07

деревообработка и производство дере­вянных изделий

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

целлюлозно-бумажное производство; издательское дело

0.1

0.1

0.2

0.1

0.25

производство продуктов нефтеперегонки

18.4

10.0

12.5

9.8

8.6

химическая промышленность

3.4

2.4

1.3

1.0

0.6

производство резиновых и пластмас­совых изделий

0.1

0.3

0.2

0.2

0.3

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

0.8

1.6

1.1

1.2

1.7

Металлургическая промышленность и производство готовых металлоизделий

2.4

3.9

2.8

1.9

0.9

производство машин и оборудования

1.1

0.4

0.4

0.4

0.4

Производство электрического,оптичес-кого и электронного оборудования

0.2

0.2

0.01

0.01

0.2

производство транспортных средств и оборудования

1.9

1.9

1.2

0.7

0.3

Прочие отрасли промышленности

0.9

0.1

0.8

0.18

0.17

Производство и распределение элек­троэнергии, газа и воды

15.2

6.4

4.3

9.1

6.0

За период с 2000 г. по 2009 г. данный показатель в практических ценах существенно изменился: доля добычи сырой нефти и природного газа соответственно увеличилась с 53,4 % до 78,4 %; других отраслей добывающей промышленности с 0,1 % до 0,2%. По всем другим отраслям промышленности наблюдаются снижение доли промышленного производства: текстильная и швейная промышленность с 0,9 % до 0,34 %; производство кожи и обуви с 0,2 % до 0,007 %; производство нефтепродуктов – с 18,4 % до 8,6 %; химическая промышленность – с 3,4 % до 0,6 %; металлургическая промышленность с 2,4 % до 1,80 %; производство машин и оборудования с 1,1 % до 0,9 %; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – с 15,2 % до 6,0 %. Положительные сдвиги наблюдаются в структуре промышленного производства по формам собственности, где параллельно функционируют государственный и негосударственный секторы, отвечающие требованиям рыночной экономики. За последние десять лет (1999-2009 гг.) в промышленности республики резко снизился удельный вес государственного сектора с 74,9 % до 26 % и соответственно увеличилась доля негосударственного сектора. Тенденция снижения государственного сектора наблюдается по всем другим отраслям промышленности. Проведенный анализ совре­менного состояния структуры промышленности Азербайджанской Республики позволил сде­лать ряд обобщенных выводов:

- промышленность республики имеет все необходимые предпосылки для полной перестрой­ки ее структуры, вызванные, прежде всего высокими темпами развития основных макроэко­номических показателей промышленности, включая индексы промышленного производства по видам экономической деятельности и формам собственности, а также по всем другим макроэкономическим показателям сектора «промышленность»;

- в настоящее время структура промышленного производства страны развивается в основном в топливно-энергетическом направлении (добывающая промышленность). За последние годы (2005-2009 гг.) доля добычи сырой нефти и природного газа возросла с 61,5 % до 73,3 %, а по всем остальным позициям структуры промышленности наблюдается некоторое повышение (обрабаты­вающая промышленность).

- в структуре промышленности наблюдается активное развитие элементов рыночной экономи­ки, вызванные уменьшением доли государственного сектора и соответственно увеличением доли негосударственного сектора в промышленности. В частности за исследуемый период доля государственного сектора промышленности снизилась с 74,9% в 1997 г. до 22,3 % в 2009 г. и со­ответственно увеличилась доля негосударственного сектора - с 25,1% до 77,7%.

Все это привело к развитию малого и среднего предпринимательства в промышленно­сти. В настоящее время доля малых предприятий в промышленности составляет 72,3 %, из них в добывающей промышленности - 74,5 %, в обрабатывающей промышленности - 76,6%. Для устранения отдельных пробелов в структуре промышленности и ее перестройке важная роль отводится инвестиционно-инновационной деятельности в промышленности, где тесная взаимосвязь инвестиций и инноваций не позволяет рассматривать эти процессы обособленно друг от друга.

В настоящее время инновации становятся решающим фактором обеспечения долгосрочных конкурентных пре­имуществ отечественных промышленных предприятий. Это особенно важно, так как большинство промышленных предприятий характеризуется низким показателем эффективности инновационной деятельности. Исходя из этого, возникает необходимость реформирования промышленности, кото­рую на данный момент невозможно осуществить на собственных технологиях. Во-первых, Азер­байджан не технологически развитая страна; во-вторых, осуществление технологических инноваций требует больших финансовых ресурсов; в-третьих, можно через заимствование зарубежных техно­логий осуществить широкомасштабную модернизацию; в-четвертых, активной структурной пере­стройке промышленности не хватает определенных институциональных преобразований.

Масштабные структурные преобразования обосновывают необходимость государственного регулирования структурных изменений. Вследствие того, что рынок с масштабными проблемами за короткий срок не в состоянии справиться, то государство решает ее посредством структурной поли­тики. Если в краткосрочном и среднесрочном периодах времени техническое переоснащение про­мышленности может происходить преимущественно на основе заимствования иностранных техно­логий и институтов, то в долгосрочном периоде структурные преобразования промышленности тре­буют переориентации на преимущественно собственные технологические инновации и институты. Отмечается, что необходимо концентрировать инновационную политику государства в следующих направлениях: выявление и развитие технологий, обеспечивающих промышленным предприятиям конкурентные преимущества на мировом рынке; рост государственных расходов на финансирование НИОКР; разработка комплексных программ регионов науки и технологий, обеспечивающих научно-производственную и инновационную деятельность новых высокотехнических промышленных предприятий и др. Таким образом, системный анализ инвестиционно - инновационной деятельности в промышленности республики позволяет сделать ряд обобщенных выводов:

- за последние годы в промышленности республики наблюдается инвестиционный «бум», рост которого только за данный период (2009-2010) возрос на 21,2 %, включая иностранные инвестиции на 71%, внутренние инвестиции – 20.0%, а 69.7% приходилось на долю ненефтяного сектора;

- структура использования инвестиций по видам деятельности в промышленности респуб­лики крайне отрицательна, вызвана тем, что только по данным 2009 г. на долю добываю­щей промышленности и энергетического сектора приходилось 89,0 % (что крайне высоко), а на долю обрабатывающей промышленности - лишь 11,0 % (что крайне низко);

- в промышленности республики практически не наблюдается инновационная деятельность, объем которой с каждым годом в определенной степени увеличивается, но по всем ее на­правлениям, как в количественном, так и в качественном выражениях крайне низко, а ее про­центное соотношение с инвестициями вообще несоразмерно.
  • предприятия ориентируются главным образом на краткосрочные результаты деятельности, вследствие чего невозможно вести планомерную подготовку производства и персонала к об­новлению продукции; предприятия не готовы к изменениям рыночного спроса вследствие от­сутствия четкой связи между результатами маркетинговых исследований и работами по об­новлению продукции;
  • неэффективность использования имеющихся ресурсов, а также несбалансированность инвестиционной политики предприятий, приводящая к распылению ресурсов. Не используются реальные резервы повыше­ния конкурентоспособности выпускаемой продукции;

- для совершенствования структуры промышленности в республике необходима коренная пере­стройка инвестиционно-инновационной политики в направлении правильного и пропорционального развития отраслей промышленности, без которой невозможно обеспечить экономическую безопас­ность страны. Это будет способствовать достижению поставленных стратегических целей по уско­рению темпов экономического роста, повышению конкурентоспособности отечественной продук­ции.

Известно, что ресурсное обеспечение и структура промышленности до и в начале 90-х гг. представлялась следующими комплексами: металлургия-машиностроение; лесозаготовка-дере­вообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; нефтяное и химическое сырье - химическая и нефтяная промышленность. Производство нерудных и промышленных строймате­риалов было отнесено в блок строительства, капитальных вложений и фондов, а сельхозсырье, добыча рыбы, легкая и пищевая промышленность - в промышленный комплекс и комплекс предметов потребления. По мнению автора в условиях формирования рыночных отношений, взаимосвязь ресурсного обеспечения перестройки структуры промышленности должна носить комплексный характер, которая предполагает разработку модели отрасли как единого целого.

Проведенный анализ ресурсного обеспечения структуры промышленности и повышения уровня конкурентоспособности дали следующие результаты: в области обеспечения природными ресурсами промышленность имеет все необходимые предпосылки для коренной структурной перестройки; в области производственного ресурсного обеспечения пере­стройки структуры отрасли наблюдается усиление темпов производства добывающей промышлен­ности; в направлении трудового ресурсного обеспечения перестройки структуры промышленности имеются определенные положительные сдвиги, связанные с ростом численности занятых в про­мышленности, как по видам деятельности, так и по формам собственности; относительное улучшение социальной сферы работников промышленности; финансово-инвестиционное ресурсное обеспечение промышленности дают основание о реальных возможностях в этой области с це­лью перестройки структуры промышленности; информационное ресурсное обеспечение промыш­ленности страны находится на стадии зарождения.

В целом, основными конкурентными преимуществами являются: дешевизна рабочей силы с достаточно высокой ее квалификацией, низкая капиталоемкость сектора НИОКР при относительно развитой инфраструктуре для их проведения; значительные объемы свободных производственных мощностей, позволяющие наращивать выпуск экспортной продукции с относительно невысокими издержками при надлежащей организации производства; наличие уникальных минеральных ресурсов. В итоге использование имеющихся потенциальных возможностей будет способствовать совершенствованию структуры промышленности в на­правлении повышения ее инновационной, конкурентоспособности не только на внутрен­нем, но и на внешнем рынках.

В третьей главе «Приоритеты структурных изменений в промышленности Азербайджана» исследуются влияние государства на процесс структурной перестройки промышленности, реализация потенциальных конкурентных преимуществ, а также основные направления структурных изменений в промышленности Азербайджана.

В решении проблем реализации структурных изменений в промышленности важное ме­сто отводится государству, роль которой в условиях трансформационной экономики повы­шается. По мнению автора, влияние государства на процесс структурной перестройки промышленности может осуществляться в трех направлениях: общего характера, прямого и косвенного воздейст­вия. Разграничение сфер хозяйствования по трем уровням экономики – товаропроизводственному, отраслевому и институциональному предопределяет функциональное назначение каждого уровня и относящихся к ним структур в формировании и функционировании эконо­мической системы страны как единого целого во всех ее звеньях и аспектах, причем, что особенно важно, на всех уровнях применительно к условиям оптимального сочетания ры­ночных механизмов и институционального регулирования. Необходимо создать систему го­сударственного влияния, ориентированную на все уровни управления.

Для определения степени влияния государства на процесс структурной перестройки про­мышленности в условиях усиления конкурентоспособности (по представленной выше последова­тельности проблем) можно исследовать данную проблему в следующих направлениях: производ­ственная структура - определить показатель увеличения объема промышленного производства за счет перестройки структуры промышленности и определения перспективной потребности по от­дельным товарным группам в отраслях промышленности; социально-экологическая структура - анализ проблем образования отходов промышленности и текущих затрат на охрану окружающей среды; динамические методы регулирования - анализ организационных форм управления про­мышленностью посредством современной информационной технологии и правильной инвестици­онной политики.

Для реализации конкурентных преимуществ в промышленности, прежде всего, необходимо провести глубокие исследования в направлении выявления уровня конкурентоспособности сущест­вующих промышленных предприятий республики. Как показал анализ основных экономических показателей промышленных предприятий по многим направлениям и видам деятельности, мно­гие из них являются неконкурентоспособными на мировом рынке. Для решения этой сложной проблемы необходимо создавать особые структурные образования в промышленности, например стратегиче­ские альянсы. Анализируя и оценивая процесс образования стратегических альянсов, необходимо делать упор на то обстоятельство, что главной побудительной причиной создания стратегических альянсов служит стремление заполучить новые технологии или обеспечить «технологическую взаимодополняемость» - по своему потенциалу и структуре кластерная политика является комплексом мероприятий, который может способствовать решению главной задачи – повышению конкурентоспособности через развитие высокотехнологичных рынков, повышение инновационности различных отраслей, стимулирование инновационности, активизации взаимодействия между государством, бизнесом и наукой.

Обобщая исследования по вопросам реализации конкурентных преиму­ществ и структурной перестройки промышленности, особенно в обрабатывающей отрасли можно сделать ряд обобщенных выводов: формирование стратегических альянсов дает возможность фир­мам достаточно быстро проникать на новые глобальные рынки, причем без посторонней помощи; в рамках стратегического альянса для организаций появляется реальная возможность для быстрого внедрения и освоения принципиально новых технологий; формирование стратегических альянсов создает наиболее благоприятную возможность для обеспечения и развития конкурентных преиму­ществ; стратегические альянсы позволяют в определенной степени избежать образования торговых объединений, которые являются дорогостоящими и малоэффективными.

Для задействования конкурентных преимуществ, связанных с дешевизной основных факторов производства целесообразно: сохранение и развитие на базе ресурсосберегаемых технологий маши­ностроительных производств; освоение производства изделий, которые завершают свой производст­венный цикл; развертывание сборочных производств из ввозимых комплектующих; создание пред­приятий, обеспечивающих международную производственную кооперацию; получение заказов на выполнение НИОКР. Целесообразно развитие той конкурентоспособной продукции, которая способ­ствует не только созданию и развитию конкурентоспособных отраслей, но и создает новые рабочие места и определенную нишу в мировом хозяйстве, т.к. важно создание достойной и выгодной ниши в международном разделении труда.

Для улучшения положения дел и повышения конкурентоспособности нужны следующие стратегические направления: технологическая модернизация реального сектора экономики (не только обновление существующих основных фондов, но и технологическое развитие реального сектора экономики с учетом мировых тенденций); эффективная реализация технологий, определяющее ядро технологического уклада, который повышает требования к качеству продукции для обеспечения необходимых потребительских свойств создаваемой продукции. Поскольку каждый следующий технологический уклад существенно повышает требования к характеристикам продук­ции, обеспечение качества является одним из стратегических целей повышения конку­рентоспособности; повышения удельного веса производства с высокой долей добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности пяти основных переделов: добыча сырья - переработка в полуфаб­рикаты и обогащенные концентраты - изготовление машин и оборудования - комплектация интегриро­ванных технологических комплексов - производство продукции конечного спроса: потребительского, инвестиционного и экспортного. Все это будет способствовать реализации потенциальных конкурентных преимуществ в промышленности Азербайджана.

Главным направлением совершенствования структуры промышленного производства в со­временный период является постепенный переход от базовых отраслей к отраслям, опирающим­ся в своем развитии на прогресс науки, техники и квалифицированную рабочую силу. Общая тенденция этих изменений заключается в последовательном переходе сначала от высокой доли сырьевых отраслей промышленности с технически не сложным производством к капиталоемким и материалоемким отраслям промышленности и, наконец, к наукоемким отраслям, создающим современные средства, предметы труда и потребительские товары.

Для обеспечения устойчивого экономического роста необходима эффективизация экономики, т.е. повышение отдачи вложенных основных и оборотных средств на каждом уровне хозяйствова­ния за счет развития предпринимательства и комплексного использования научно-технических, организационных, структурных и социальных факторов обеспечения конкурентоспособности реа­лизуемых товаров и услуг. Выбор эффективизации в качестве инструмента достижения стратегичес­ких целей экономического роста и социального развития обусловлен двумя обстоятельствами: во-первых, тем, что наиболее общей и существенной причиной сложившегося положения объективно является неэффективность решения многих экономических и социальных проблем на всех уровнях хозяйствования, в результате чего большинство предприятий либо бездействуют, либо на грани банкротства, не восстановлен уровень реальной заработной платы и реальных доходов населения; во-вторых, объективной необходимостью поиска оптимальных экономических и социальных реше­ний, определения путей повышения их эффективности.

Проведение исследования по проблемам структурной перестройки промышленности и влияние ее на конкурентоспособность позволили сделать ряд обобщен­ных