Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №30 (731), 15 августа 2011 г

Вид материала

Содержание

4. Формы контроля за исполнением Регламента
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-

Подобный материал:

1 ... 17 18 19 20 21 22 23 24 25

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

принятие Администрацией решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;

принятие Администрацией решения об изменении оснований или прекращении предоставления мер социальной поддержки.

3.1. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги".

3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:

поступление в Администрацию документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

3.1.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист ОСЗН, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры.

Специалист ОСЗН, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителей в Администрацию (по согласованию с начальником ОСЗН):

определяет предмет обращения;

устанавливает личность заявителя и его полномочия;

консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении мер социальной поддержки и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;

проводит проверку заявления и документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных к пункте 2.6 Регламента, при необходимости проверяет сведения в АИС ЭСPH;

ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;

фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, в журнале регистрации;

выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения;

формирует комплект документов для принятия решения Администрацией (далее - комплект документов);

передает комплект документов специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.

Специалист ОСЗН, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя в Многофункциональный центр (по согласованию с начальником ОСЗН):

получает копии документов и реестр документов из Многофункционального центра:

а) в электронном виде (в составе пакетов электронных дел);

б) на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов);

проводит сверку реестра документов с представленными документами;

осуществляет проверку представленных документов, дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, при необходимости проверяет сведения в АИС ЭСРН;

фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, в журнале регистрации;

выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения;

формирует комплект документов;

передает комплект документов специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.

Продолжительность административной процедуры не должна превышать одного рабочего дня с даты получения от заявителя всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

3.1.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям, установленным Регламентом.

3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации.

3.1.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:

выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема;

передача специалистом ОСЗН, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплекта документов специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.

3.2. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Принятие Администрацией решения о предоставлении либо об отказе о предоставлении мер социальной поддержки".

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение специалистом ОСЗН, ответственным за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, комплекта документов.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;

начальник ОСЗН;

глава (заместитель, курирующий ОСЗН) Администрации.

3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):

проводит проверку полученных документов;

по результатам указанной проверки:

готовит проект распоряжения Администрации о предоставлении мер социальной поддержки (далее в настоящем пункте - распоряжение) - и передает главе Администрации для подписания;

либо готовит проект письма Администрации в адрес заявителя об отказе в предоставлении мер социальной поддержки (с указанием причин и действий, необходимых для их устранения, а также порядка обжалования такого решения) (далее - письмо об отказе) - и передает главе (заместителю, курирующему ОСЗН) Администрации для подписания.

Глава (заместитель, курирующий ОСЗН) Администрации:

изучает переданные ему для подписания проект распоряжения либо письма об отказе - и подписывает их;

в случае несогласия - излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

После подписания главой (заместителем, курирующим ОСЗН) Администрации указанных документов - специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):

информирует заявителя о принятом решении (направляет копию распоряжения или письмо об отказе заявителю);

направляет распоряжение в Горцентр для внесения сведений о заявителе в АИС ЭСРН.

Продолжительность данной административной процедуры не должна превышать 15 рабочих дней с момента представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Регламента, в Администрацию.

3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры:

соответствие комплекта документов перечню и требованиям, указанным в пункте 2.6 Регламента, а также соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 Регламента, и Регламенте.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

подписанные главой (заместителем, курирующим ОСЗН) Администрации распоряжение или письмо об отказе.

3.2.6. Результат административной процедуры:

информирование заявителя о принятом решении (направление копии распоряжения или письма об отказе адресату);

направление распоряжения в Горцентр для внесения сведений о заявителе в АИС ЭСРН.

3.3. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Принятие Администрацией решения об изменении оснований или прекращении предоставления мер социальной поддержки".

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

поступление информации об обстоятельствах, влекущих изменение оснований или прекращение предоставления мер социальной поддержки, согласно пункту 2.5 Порядка.

3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения об изменении оснований или прекращении предоставления мер социальной поддержки;

начальник OCЗН;

глава (заместитель, курирующий ОСЗН) Администрации.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:

Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения об изменении оснований или прекращении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):

проводит проверку полученных документов;

по результатам указанной проверки:

готовит проект распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки (далее в настоящем пункте - распоряжение);

либо готовит информационное письмо об изменении оснований для предоставления мер социальной поддержки (далее - информация об изменении оснований) для направления в Горцентр;

либо готовит проект письма Администрации в адрес заявителя об отсутствии причин для изменения оснований для предоставления мер социальной поддержки (далее в настоящем пункте - письмо);

передает подготовленные документы (заместителю, курирующему ОСЗН) Администрации для подписания.

Глава (заместитель, курирующий ОСЗН) Администрации:

изучает переданные ему для подписания документы - и подписывает их;

в случае несогласия - излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

После подписания главой (заместителем, курирующим ОСЗН) Администрации указанных документов - специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения об изменении оснований или прекращении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):

направляет копию распоряжения либо письмо заявителю;

направляет информацию об изменении оснований либо распоряжение в Горцентр для внесения сведений о заявителе в АИС ЭСРН.

Продолжительность данной административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней с момента поступления информации об обстоятельствах, влекущих изменение оснований или прекращение предоставления мер социальной поддержки, указанных в пункте 3.3.2 Регламента.

3.3.4. Критерии принятия решения определяются наличием или отсутствием оснований для изменения оснований или прекращения предоставления мер социальной поддержки.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:

подписанные главой (заместителем, курирующим ОСЗН) Администрации распоряжение, информация об изменении оснований либо письмо;

информирование заявителя об отсутствии причин для изменения оснований, изменении оснований или прекращение предоставления мер социальной поддержки.

3.3.6. Результат административной процедуры:

информирование заявителя о принятом решении (направление копии распоряжения или письма заявителю);

направление информации об изменении оснований либо распоряжение в Горцентр для внесения сведений о заявителе в АИС ЭСРН.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

Контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет глава (заместитель, курирующий ОСЗН) Администрации, а также начальник ОСЗН в следующих формах:

текущий мониторинг предоставления государственной услуги;

прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения (жалобы) заявителей и иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и должностных лиц Администрации, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги);

бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения);

решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении государственной услуги;

решение должностных лиц о приостановлении и (или) прекращении предоставления государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

5.4. Обращения (жалобы), поступившие в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подлежат рассмотрению в порядке, установленном положениями действующего законодательства.

5.5. В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);

текст обращения (жалобы);

личная подпись и дата составления обращения (жалобы).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

5.6. Личный прием заявителей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами.

Информация о местах приема граждан и времени его осуществления доводится до сведения граждан по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3 Регламента, а также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и на информационных стендах, расположенных в местах приема граждан.

5.7. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:

отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

5.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.9. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга;

Правительство Санкт-Петербурга.

5.10. Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента, указаны в пункте 1.3 Регламента.

Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.

5.11. Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.12. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления

администрациями районов Санкт-Петербурга

государственной услуги по выполнению отдельных

функций по предоставлению мер социальной

поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных

услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

БЛОК-СХЕМА*

______________________

* Блок-схема в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления

администрациями районов Санкт-Петербурга

государственной услуги по выполнению отдельных

функций по предоставлению мер социальной

поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных

услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга

№	Район Санкт-Петербурга	Почтовый адрес	Справочные телефоны	Адрес электронной почты
1	Адмиралтейский	Садовая ул., д.55/57, Санкт-Петербург, 190068	т/ф.310-99-79 ф.310-80-50
2	Василеостровский	ул.Шевченко, д.27, Санкт-Петербург, 199406	355-88-62 356-00-91 ф.356-00-73
3	Выборгский	Учебный пер., д.2, Санкт-Петербург, 194354	590-61-10 т/ф.590-61-00
4	Калининский	Арсенальная наб., д.13/1, Санкт-Петербург, 195009	542-12-04 т/ф.542-33-89
5	Кировский	пр.Стачек, д.18, Санкт-Петербург, 198095	252-21-81 ф.252-68-22
6	Колпинский	ул.Урицкого, д.1/4, г.Колпино, 198630	461-44-83 ф.461-03-10
7	Красногвардейский	Синявинская ул., д.8, Санкт-Петербург, 195027	576-86-17
8	Красносельский	ул.Партизана Германа, д.3, Санкт-Петербург, 198329	576-13-15 ф.576-13-16
9	Кронштадтский	ул.Восстания, д.17, Кронштадт, 189510	311-41-20 ф.435-27-79
10	Курортный	пл.Свободы, д.1, г.Сестрорецк, 189640	т/ф.437-35-93
11	Московский	Московский пр., д.129, Санкт-Петербург, 196034	576-89-07
12	Невский	пр.Обуховской Обороны, д.163, Санкт-Петербург, 193131	560-86-87 ф.560-10-57
13	Петроградский	Б.Монетная ул., д.19, Санкт-Петербург, 197061	т/ф.233-05-32
14	Петродворцовый	Правленская ул., д.18, г.Петродворец, 198510	576-17-09 ф.576-17-10
15	Приморский	аллея Котельникова, д.2, литера А, Санкт-Петербург, 197341	т/ф.302-09-12
16	Пушкинский	Октябрьский бульвар, д.24, г.Пушкин, 189620	т/ф.470-53-06 466-24-04
17	Фрунзенский	ул.Димитрова, д.26, Санкт-Петербург, 192286	701-67-49 ф.701-67-47
18	Центральный	Невский пр., д.174, Санкт-Петербург, 191167	274-27-05 ф.274-91-02

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления

администрациями районов Санкт-Петербурга

государственной услуги по выполнению отдельных

функций по предоставлению мер социальной

поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных

услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №30 (731), 15 августа 2011 г

Содержание