Новости 8
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
Пресса
ВКРАТЦЕ
Ведомости, 27.01.2009, №013, Стр. Б3
30 крупнейших банков заработали почти 950 млрд руб.
Прибыль 30 крупнейших банков России на 1 декабря 2008 г. с учетом финансовых результатов предыдущего года составила 949,3 млрд руб., сообщил ЦБ. Совокупные активы первой тридцатки
- 18,5 трлн руб., задолженность по кредитам и ссудам
- 14,7 трлн руб., просроченная задолженность по кредитам, депозитам и прочим размещенным средствам - 269,1 млрд руб. AK&M
***
70 млрд руб. для РСХБ и «Росагролизинга»
Правительство планирует увеличить уставные капиталы Россельхозбанка на 45 млрд руб. и «Росагролизинга» на 25 млрд руб. - эти вопросы будут рассмотрены на заседании правительства сегодня.
ИНТЕРФАКС
***
Предложения по капиталу
Перенести срок увеличения требований к собственному капиталу банков на 2012-2014 гг. предлагает член комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Сегодня на заседании комитета он предложит такую поправку в закон «О банках и банковской деятельности». Поправки, внесенные при участии ЦБ осенью 2008 г., предлагали увеличение минимального капитала банков до 90 млн руб. с 1 февраля 2010 г. и до 180 млрд руб. с 1 января 2012 г. ВЕДОМОСТИ
***
«Открытие» во Франкфурте
Otkritie Securities Limited, «дочка» ФК «Открытие», стала членом фондовой биржи Xetra (входит в Deutsche Boerse Group) и открывает полноценный офис во Франкфурте. Он будет отвечать за продажи и обслуживание клиентов в Германии, Австрии и Швейцарии.
ВЕДОМОСТИ
ЗАКОННАЯ ПРОБКА
Ведомости, Чечель Алена, 27.01.2009, №013, Стр. А3
Создание дорожной госкомпании откладывается
Инфраструктура
Принятие проекта о создании госкомпании «Автодор», которая должна была собрать для дорожной отрасли почти 13 трлн руб., откладывается. ФАС и Минфин просят депутатов уточнить правила работы госкомпании
О том, что законопроект будет перевнесен в Госдуму, рассказал председатель комитета Госдумы по строительству Мартин Шаккум (один из депутатов, внесших законопроект в конце декабря). Нужно уточнить правовую форму госкомпании, правила изъятия, резервирования и распоряжения земельными участками, использования бюджетных средств, проведения конкурсов на строительные работы, объясняет он. Механизм работы госкомпании неясен, сетует председатель комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев, а ее создание особенно важно в период кризиса, так как позволит привлечь допсредства в автодорожную отрасль.
По проекту предполагалось, что госкомпания будет создана в форме некоммерческой организации (НКО) и получит в бессрочное доверительное управление новые платные дороги и часть действующих перегруженных федеральных трасс. «Автодор» должен обеспечивать взимание платы за проезд и провоз крупногабаритных грузов, заключать сделки по передаче дорог во временное пользование частным операторам и контракты на выполнение строительных, проектировочных и ремонтных работ.
За 30 лет, по расчетам замминистра транспорта Александра Мишарина, госкомпании предстоит заработать 12,6 трлн руб., которые будут потрачены в первую очередь на ремонт перегруженных трасс (см. врез).
Серьезные замечания к проекту есть у ведомств. ФАС не устраивает, что для госкомпании устанавливается особый порядок проведения госзакупок. Это может привести к росту коррупции и неэффективному расходованию средств, пишет ФАС (копия заключения есть у «Ведомостей»). Например, проект разрешал госкомпании устанавливать дополнительные требования к участникам торгов.
Не поддерживает поправки в закон о госзакупках, касающиеся «Автодора», и Минфин. Нельзя устанавливать специальные исключения из общей процедуры для отдельной госкомпании, пишет Минфин (копия отзыва есть у «Ведомостей»).
Сегодня пройдет межведомственное совещание, на котором профильные ведомства обсудят, как устранить противоречия закону о госзакупках, после этого можно будет говорить о перевнесении документа в Госдуму, отмечает представитель Минфина. По его словам, в законопроекте есть противоречия Гражданскому и Земельному кодексам.
Шаккум обещает перевнести законопроект в первой половине февраля. В условиях кризиса инфраструктурные проекты – один из основных элементов поддержания экономики, говорит руководитель дирекции инвестиционных проектов и программ УК «Лидер» Сергей Кербер.
***
На ремонт
В России около 13 400 км перегруженных трасс, к 2015 г. их будет вполовину больше – 19 400 км, прогнозирует Александр Мишарин. В транспортной ФЦП, по его словам, заложены деньги на ремонт лишь 6600 км.
Фото:
- Чиновники никак не решат, кто поможет российским дорогам / М. СТУЛОВ / ВЕДОМОСТИ
БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. БИЗНЕС*ФИНАНСЫ
Время новостей, 27.01.2009, №012, Стр. 7, 9
Государство выкупило 60% допэмиссии акций "Русгидро"
"Русгидро" разместило по преимущественному праву среди своих акционеров более 60% допэмиссии акций, передает ИНТЕРФАКС. Допвыпуск на 10 млрд обыкновенных акций номиналом 1 руб. каждая, размещаемый по открытой подписке, был зарегистрирован 2 декабря. Цена размещения соответствует номиналу. Преимущественное право выкупа бумаг действовало с 5 декабря по 19 января, а размещение допэмиссии началось 19 декабря. В "Русгидро" поступило 23 заявки на выкуп акций по преимущественному праву, а размещено было 6 млрд 1 млн 930 тыс. 482 бумаги. Из общего объема акции на 6 млрд руб. выкупило государство, которое таким образом вносит в капитал "Русгидро" средства на финансирование ее инвестпрограммы. Следующий транш бюджетных поступлений в размере 9,65 млрд руб. "Русгидро" первоначально ожидала во второй половине года в рамках размещения второй допэмиссии на 16 млрд акций. Однако компания решила ускорить процесс получения средств, и в пятницу ее совет директоров утвердил сделку, по которой в рамках первой допэмиссии государство может выкупить оставшиеся после реализации преимущественного права бумаги. Таким образом, примерно 4 млрд руб. из бюджетных ассигнований 2009 года "Русгидро" получит до завершения размещения первой допэмиссии, то есть до 20 февраля. Впоследствии в течение года компания должна получить остальные 5,652 млрд руб. Доля РФ в "Русгидро" сейчас равна 60,37%, остальные акции у миноритариев.
***
"Интер РАО" хочет взять в управление акции ОГК-1
"Интер РАО ЕЭС" намерено взять в управление акции ОГК-1, принадлежащие энергетическим госкомпаниям - "ФСК ЕЭС" и "Русгидро" (контролируют 66%), сообщил ИНТЕРФАКСУ источник, близкий к одной из этих компаний. "Интер РАО" уже подало соответствующее ходатайство в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), сказал источник. "Цель - создать на базе "Интер РАО" как системообразующей компании отрасли структуру, которая будет способна комплексно заниматься реализацией инвест-программ и откроет более широкие возможности в области сотрудничества со стратегическими инвесторами", - сказал представитель "Интер РАО", добавив, что также обсуждается вопрос о предоставлении генкомпании кредита на 2 млрд руб. В состав ОГК-1 входят Пермская, Верхнетагильская, Каширская, Нижневартовская, Уренгойская и Ириклинская ГРЭС (установленная мощность электростанций - 9,531 тыс. МВт). ОГК-1 - единственная ген-компания, для которой РАО "ЕЭС" не удалось найти нового собственника.
***
Госдума вновь отложила решение о создании "Автодора"
На неопределенный срок перенесено в Госдуме рассмотрение вопроса о создании госкомпании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор"). Этот законопроект уже дважды появлялся в повестке пленарных заседаний Госдумы, однако до его рассмотрения в первом чтении дело так и не дошло, передает ИНТЕРФАКС. Как сообщают источники в нижней палате парламента, к документу много претензий как в правительстве, так и в правовом управлении президента. Между тем ранее спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что создание "Автодора" - "это реализация принятого ранее закона о концессиях". Депутаты-единороссы предлагали передать "Автодору" 18,3 тыс. км российских дорог, то есть весьма существенный объем госсобственности. Эта компания в соответствии с законопроектом должна не только строить дороги, в том числе платные, но и заниматься придорожной инфраструктурой. Глава комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев сообщил вчера, что скорее всего придется отказаться от нынешнего варианта законопроекта и подготовить его новую редакцию.
***
Глава "Нафтогаза" обошелся без операции
Глава "Нафтогаза Украины" Олег Дубина будет лечиться в клинической больнице "Феофания" (Киев) не менее двух недель, сообщил заместитель руководителя государственного управления делами по медицинским вопросам Ростислав Валихновский. Он уточнил, что г-н Дубина поступил в больницу 22 января в предынфарктном состоянии с диагнозом ишемическая болезнь сердца, нестабильная стенокардия, острый васкулит, острый пневмонит. "На диагностическом этапе был проведен метод коронографии, который исключил потребность в проведении эндоваскулярного хирургического вмешательства", - отметил г-н Валихновский. По его словам, г-н Дубина получает полный объем необходимой медицинской помощи. О том, что г-ну Дубине была сделана тяжелая операция на сердце и что он находился в реанимации, сообщила в пятницу премьер-министр Украины Юлия Тимошенко (см. вчерашний номер "Времени новостей"). Однако вчера выяснилось, что г-н Дубина не подвергался оперативному вмешательству на сердце, ему лишь оказали необходимую помощь и вовремя вывели из предынфарктного состояния. ИНТЕРФАКС
***
ФАС оштрафовала "Газпром"
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала "Газпром" на 157,7 млн руб. за нарушение антимонопольного законодательства, сообщает РИА НОВОСТИ. "Газпром" экономически и технологически необоснованно препятствовал доступу "Транснафты" на рынок поставки и транспортировки газа в Татарстан, а также поставил компанию в неравные условия по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, занимающимися поставкой и транспортировкой газа в Татарстан", - говорится в сообщении ФАС.
***
Питерский завод GM будет работать три дня в неделю
Петербургский завод General Motors в ближайшие несколько месяцев будет работать по сокращенному графику, сообщил ИТАР-ТАСС директор по связям с общественностью "Дженерал Моторс СНГ" Сергей Лепнухов. Завод, открывшийся 7 ноября 2008 года, сейчас не работает. С 20 декабря по 12 января он официально уходил на рождественские каникулы, после чего конвейер запустили, а вчера вновь остановили до 9 февраля. "С 9 февраля завод продолжит работу в тестовом режиме. С этого времени производство будет работать три дня в неделю в течение нескольких месяцев", - сообщил представитель компании, подчеркнув, что "это вынужденная мера позволит избежать сокращений на предприятии". Завод планирует выйти на проектную мощность - 70 тыс. автомобилей в год - к 2010-му. Сейчас GM в Петербурге производит Opel Antara и Chevrolet Captiva.
***
Pfizer покупает Wyeth за 68 млрд долларов
Крупнейшая по объему продаж мировая фармацевтическая компания Pfizer договорилась о приобретении Wyeth, третьей по величине биотехнологической компании мира, примерно за 68 млрд долл. Финансирование сделки проводится за счет средств Pfizer, ее акций и привлечения дожа. Консорциум банков предоставил подтверждение на предоставление 22,5 млрддолл. Ведущими финансовыми консультантами Pfizer по сделке выступали Bank of America Merrill Lynch, Goldman Sachs и J.P.Morgan, финансовыми консультантами - Barclays и Citigroup. Финансовыми советниками Wyeth являлись Morgan Stanley и Evercore Partners. В случае одобрения сделки регуляторами она станет крупнейшим слиянием в мировой фармацевтической отрасли за последние пять лет и в экономике США в целом с марта 2006 года, когда AT&T объединилась с BellSouth. ИНТЕРФАКС-АФИ
***
Citi продал бонды на 12 млрд долларов
Citi продал корпоративные бонды, гарантированные правительством США в рамках программы помощи финсектору, на 12 млрд долл., чтобы укрепить баланс после объявления о чистом убытке пятый квартал подряд, пишет газета Financial Times. Citi сообщил о том, что убытки от кредитования с начала кризиса превысили 50 млрд долл., однако у группы достаточно финансовых ресурсов, чтобы переждать волнения на рынках. Изначально планировалось размещение бондов на значительно меньшую сумму, говорят источники Financial Times, однако повышенный интерес к облигациям Citi заставил банк увеличить предложение. В сделке приняли участие около 225 инвесторов. Эмиссия облигаций Citi на 12 млрд долл. стала самой большой из гарантированных Федеральной корпорацией страхования депозитов (FDIC). Ранее первое место принадлежало 10-миллиардному выпуску General Electric. Citi использует полученные средства для рефинансирования задолженности, полагают аналитики. ИНТЕРФАКС-АФИ
***
Европейские компании переплатили по сделкам слияния и поглощения 214 млрд долларов
Европейские компании будут вынуждены списать рекордные 214 млрд долл. в связи с переплатой по сделкам слияния и поглощения, сообщает Bloomberg. Рыночная капитализация 28 европейских компаний из списка Dow Jones Stoxx 600 упала ниже стоимости их гудвилла (статья баланса, отражающая премию к стоимости акций компании, выплачиваемую в случае поглощения). Хотя во время "бычьего" рынка гудвилл совершенно незаметен, правила бухгалтерского учета многих стран требуют вычитать эту сумму из прибыли, если в результате падения котировок на фондовых рынках акции приобретенных компаний начали стоить меньше гудвилла, отмечается в статье. Ряд инвесткомпаний и банков, в том числе швейцарский Credit Suisse, избегают вкладывать средства и предоставлять кредиты компаниям, которые ожидают убытков в результате слияний и поглощений. Подобные сделки в Европе за последнее десятилетие оцениваются в 6,4 трлн долл. Самой крупной из них стало приобретение нидерландского банка ABN Amro группой инвесторов во главе с Royal Bank of Scotland в 2007 году за 100 млрд долл. По оценкам аналитиков, покупатели переплатили 1,4 трлн долл. сверх так называемой фактической (или балансовой) стоимости приобретаемых компаний, то есть их активов за вычетом их обязательств. Когда рынки растут, гудвилл сохраняет стоимость, но сейчас компаниям придется ее сокращать. Одной из наиболее пострадавших станет Alcatel-Lucent, крупнейший мировой поставщик сетей стационарной связи: по оценкам аналитиков, ей придется списать всю сумму гудвилла - 6,61 млрд долл. Alcatel приобрела Lucent в ноябре 2006 года, с тех пор рыночная капитализация Lucent сократилась с 35,5 млрд до 4,5 млрд долл. ИНТЕРФАКС-АФИ
***
Corus сократит 3,5 тыс. сотрудников
Сталелитейная компания Corus сократит 3,5 тыс. сотрудников по всему миру, включая 2,5 тыс. человек в Великобритании. Британо-голландская металлургическая компания Corus в настоящее время принадлежит индийской корпорации Tata и имеет 42 тыс. сотрудников, большая часть которых - 24 тыс. - занята на предприятиях Corus в Великобритании. Corus объясняет необходимость сокращений падением спроса на металлургическую продукцию во всем мире, главным образом со стороны автомобильной, судостроительной промышленности и строительной индустрии, на фоне мирового финансового спада. Книга заказов Corus за прошедший год сократилась примерно на треть. РИА НОВОСТИ
КОСМЕТИЧЕСКИЙ РЕМОНТ
Время новостей, РОЖКОВА Наталья, 27.01.2009, №012, Стр. 4
Поправки в закон о партиях подготовлены
Законопроект, предусматривающий внесение поправок в закон о политических партиях, уже подготовлен и будет внесен в Госдуму "в самое ближайшее время". Эту информацию журналистам вчера подтвердил глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин. Он пояснил, что в документе содержатся две нормы: о снижении минимальной численности членов политической партии, необходимой для регистрации, и об обязательной ротации партийного руководства. О подобных изменениях упоминал в своем послании Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года президент России Дмитрий Медведев.
Необходимый для регистрации новой политической организации порог численности планируется уменьшить с нынешних 50 тыс. до 45 тыс. членов. Владимир Плигин не исключает, что через несколько лет этот уровень может быть постепенно снижен еще больше - до 30 тыс. человек.
Кроме того, законопроект предусматривает норму, по которой "один человек не имеет право исполнять обязанности руководителя коллегиального, постоянно действующего органа партии или ее регионального отделения более двух сроков подряд". Кстати, подобные ограничения уже содержатся в уставе самой "Единой России": пункты 8.2.3.1 и 8.2.3.2 запрещают одному и тому же лицу занимать более двух сроков подряд некоторые выборные и руководящие партийные должности.
При этом г-н Плигин оговорился, что положение о ротации руководства не затронет нынешних партийных бонз. "По общему правилу нормы права не имеют обратной силы и распространяются только на правоотношения на будущий период времени", - пояснил г-н Плигин корреспонденту "Времени новостей".
В экспертном сообществе эти инициативы вызывают неоднозначную реакцию. "Снижение минимальной численности партии до 45 тыс. ни на что не повлияет, - заявил корреспонденту "Времени новостей" вице-президент Центра политтехнологий Сергей Михеев. - Это символическая мера, которая призвана поддержать другую норму и дать возможность вмещаться в процесс ротации руководителей партий". По мнению г-на Михеева, эта норма "направлена против оппозиционных партий", в частности против КПРФ.
Напомним, что прокремлевская "Справедливая Россия" давно склоняет коммунистов к добровольно-принудительному слиянию, чему препятствует позиция лидера красных Геннадия Зюганова. "Но власть не учитывает, что коммунисты могут выбрать себе лидера даже еще менее договороспособного, чем Геннадий Зюганов, - отмечает г-н Михеев. - Молодая поросль более радикальна, и нет никаких гарантий, что новый глава партии будет устраивать Кремль".
Еще более болезненный удар подобная ротация кадров может нанести по ЛДПР, которая с первого дня своего основания была партией одного человека. Без своего бессменного вождя Владимира Жириновского либерал-демократы вряд ли продержались бы на плаву даже один электоральный цикл. Впрочем, новый закон не помешает ни пересадить его на любую другую должность, ни продолжать ставить первым номером в списках кандидатов на выборах любого уровня.
Зато председателя "Единой России", премьер-министра Владимира Путина положение о ротации партийных руководителей, скорее всего, вообще не коснется. Напомним, что после учреждения его нынешней партийной должности весной 2008 года коммунистические юристы оспаривали новые положения "медвежьего" устава в Генпрокуратуре. Суть проблемы была в том, что по закону "О политических партиях" руководящие и контрольно-ревизионные органы избираются тайным голосованием, между тем как г-на Путина избирали открыто. В итоге Генеральная прокуратура решила, что "высший совет партии, председатель высшего совета партии и председатель партии не относятся к руководящим и контрольно-ревизионным органам". Таким образом, Владимиру Путину и Борису Грызлову вряд ли что-то помешает оставаться на своих постах сколь угодно долго. В таком случае принимаемые сейчас поправки могут превратиться в профанацию.
Сам Владимир Плигин, комментируя будущие поправки корреспонденту "Времени новостей", вчера отказался говорить о судьбе конкретных партийных руководителей: "Давайте подождем и посмотрим нормы закона". При этом он отметил, что "окончательная редакция законопроекта - это прерогатива президента".
АРЕНДА ЗА БЕСЦЕНОК
Газета, СОКОЛОВСКАЯ МАРИНА, 27.01.2009, №012, Стр. 10
Предпринимателям раздадут федеральное имущество
Чем еще помочь малому бизнесу в условиях глобального кризиса, решали вчера на круглом столе в Госдуме. Представители Минэкономразвития предложили навести порядок с арендой помещений. По словам главы департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрея Шарова, его ведомство готовит проект постановления правительства, в Соответствии с которым все временно свободное федеральное имущество предлагается передавать в аренду "по праву первой руки" только субъектам малого или среднего предпринимательства. "И если оно будет невостребовано, только в этом случае оно будет передаваться другим структурам", - уточнил Шаров.
Сейчас условия предоставления в аренду имущества на федеральном уровне существенно хуже, чем в регионах и муниципалитетах. Там действуют понижающие коэффициенты для малых и средних предприятий. Поэтому Минэкономразвития планирует ввести понижающие коэффициенты для малых и средних предприятий и на федеральном уровне. Первый год - 40%, второй - 60%, третий - 80% стоимости аренды.
Но, по словам Шарова, в министерстве такое решение считают промежуточным. "Впоследствии все временно свободное федеральное имущество должно быть передано в фонды, которые создаются на уровне регионов и муниципалитетов для поддержки малого и среднего бизнеса", - предупредил чиновник.
В свою очередь столичные власти сообщили о том, что в условиях кризиса уже ввели в действие с 1 января этого года новые условия базового договора по аренде нежилого фонда. По словам первого замруководителя департамента имущества Москвы Валерия Ануприенко, в результате базовый срок аренды увеличился в два раза - с 5 до 10 лет.
По мнению председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, подобный механизм защищенности арендатора соответствует мировой практике, и его можно только приветствовать.
Но на этом инициативы московских властей по оказанию помощи малому бизнесу не закончились. По словам Ануприенко, столичное правительство предлагает новую форму конкурсов по аренде нежилых помещений: "Мы считаем, что необходимо уходить от аукционов, которые ориентированы только на выявление максимальной прибыли для арендодателя. Необходимо учитывать не только стоимостные, но и объективные показатели. Благодаря введению этих объективных показателей на конкурсах смогут побеждать предприятия, занимающиеся бизнесом в сфере социальных, бытовых услуг, в том числе предприятия малого бизнеса".
Продумали столичные власти и процедуру подобных конкурсов. "Мы задаем диапазон цен, и в рамках этого диапазона каждый определяет свои возможности. После этого арендатор в закрытом конверте сдает свои предложения, и таким образом определяется победитель", - поделился планами Валерий Ануприенко.
На этой неделе инициативу московских властей должна оценить Федеральная антимонопольная служба. Впрочем, надо заметить, что предложенные совместные планы по поддержке малого бизнеса убедили далеко не всех.
"Одни наши меры по поддержке малого бизнеса убиваются другими. А главный убийца - это МЭРТ", - подвел итог "круглого стола" член комитета по собственности Максим Рохмистров.
"За МЭРТ я не отвечаю, потому что его больше не существует", - меланхолично заметил на это Андрей Шаров.
Фото:
- МАЛОМУ БИЗНЕСУ ДОРОГУ ПРОЛОЖИТ АРЕНДА
ФОТО: АЛЕКСАНДР БАСАЛАЕВ/ГАЗЕТА
НА ЧТО ПРАВИТЕЛЬСТВУ СТОИЛО БЫ ТРАТИТЬ БЮДЖЕТНЫЕ ДЕНЬГИ?
Известия, 27.01.2009, №012, Стр. 8
АЛЕКСЕЙ ГОЛУБОВИЧ, председатель совета директоров ОАО «Арбат Капитал Менеджмент»:
— Самые неэффективные меры — это поддержка фондового рынка и частных компаний, которые в свое время понабрали кредитов за рубежом. А сейчас мы вынуждены тратить деньги на то, чтобы помочь им выкарабкаться. Другая неэффективная мера — поддержка валютного курса. Представители банковской системы должны осознавать, что тратить на это больше 100 млрд долларов — это попросту отдавать средства налогоплательщиков, чтобы кто-то из своих рублевых активов вышел с наименьшими потерями.
Что касается наиболее эффективных мер, то я бы выделил, во-первых, выкуп долгов у тех компаний, которые, с точки зрения государства, могут считаться жизнеспособными или стратегически важными (оборонные предприятия, например). Это, безусловно, поможет экономике. Во-вторых, неплохо было бы поспособствовать созданию рабочих мест. Можно же за счет наших фондов стимулировать предприятия малого и среднего бизнеса, которые создают рабочие места, а не давать деньги олигархам, которые спасают свои акции, а людей выгоняют на улицы. В-третьих, надо финансировать не производителей, а самих потребителей, увеличивая им пенсии, пособия и т.д. Так и промышленность быстрее выйдет из кризиса.
***
РОСТИСЛАВ ГОЛЬДШТЕЙН, зампред комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока:
— Конечно, надо помогать отечественной экономике. Но эта помощь должна быть адресной. Средства нужно выделять в первую очередь на поддержку крупнейших российских предприятий и на инфраструктурные проекты, в которых часть расходов берет на себя частный бизнес. Речь прежде всего идет о проектах, готовых к реализации. Цены на стройматериалы существенно снизились, так что можно говорить о снижении затрат. И о том, что за время кризиса мы сможем подготовиться к экономическому рывку.
Заодно надо создать более эффективную систему макроэкономического мониторинга, чтобы реально представлять все в цифрах. А полная информация позволит от контроля перейти к управлению экономическими процессами. Тогда государство будет не ночным сторожем, который чутко реагирует на любые шорохи, а инженером по технике безопасности, гарантом того, что нештатная ситуация невозможна.
***
ЮРИЙ ДАНИЛОВ, директор фонда «Центр развития фондового рынка»:
— Первые предпринятые правительством оперативные, неизбежные шаги были направлены на спасение финансового рынка. Попросту деваться было некуда. А вот если говорить о предприятиях реального сектора, которые сейчас просят такие суммы, которых у России попросту нет, то здесь деньги нужно тратить на то, чтобы минимизировать понесенный ущерб. Если мы помогаем компаниям, значит, мы должны смотреть на результаты их деятельности в условиях кризиса. Если мы делаем это не глядя, без четких критериев, то это спуск богатств в унитаз, никакой пользы это не приносит. Так что наш Стабфонд будет проеден, это практически свершившийся факт.
Если взглянуть на ситуацию более широко, то самое время подумать о том, как использовать кризис в качестве «окна возможностей». Мы пока сосредоточились только на том, как смягчить удар, а не на том, как будем выбираться из-под обломков.
***
ЕЛЕНА МАТРОСОВА, директор Центра макроэкономических исследований «БДО Юникон»:
— В свое время мы не были готовы к принятию таких больших доходов. Мы не знали, сколько копить, сколько вкладывать. В результате впали в крайность — копить. А сейчас мы слопали их за 4 месяца.
Что можно сделать сейчас? Хотелось бы более четких формулировок, куда именно и сколько денег будет потрачено. Не просто обтекаемая фраза, мол, на борьбу с безработицей мы потратим 50 млрд. А например, определяем развитие инфраструктуры приоритетом, для этих целей выделяем 100 млрд, для этого же создаем 200 тыс. рабочих мест, для этого переобучаем столько-то людей. Чтобы не получилось так: было 100 безработных сантехников — стало 1000 безработных токарей.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА СТАНОВИТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
Коммерсантъ, Городецкая Наталья, 27.01.2009, №013, Стр. 3
Госдума предоставит ей право на экспертизу законопроектов
Завтра Госдума намерена рассмотреть изменения в регламент, согласно которым все законодательные инициативы будут проходить экспертизу в Общественной палате (ОП) РФ. В Общественной палате надеются, что теперь их мнение будет услышано, даже если оно не совпадает с мнением депутатов.
Поправки в думский регламент подготовлены комитетом по регламенту и организации работы Госдумы, как передает агентство "Интерфакс", в связи с "необходимостью принятия дополнительных мер по привлечению к законотворческому процессу представителей Общественной палаты РФ". ОП теперь сможет обсуждать законопроекты и представлять депутатам свое мнение о них.
По закону "Об Общественной палате" одной из ее основных задач является проведение общественной экспертизы законопроектов. "С самого начала работы палаты в 2006 году наши отношения с Думой не были тесно дружескими,- сказал "Ъ" глава межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности ОП Владислав Гриб.- Проекты мы получали через неформальные контакты. Депутаты не обязаны были ничего нам давать на экспертизу, ее необходимость не была законодательно закреплена". По его словам, из-за этого ОП опоздала представить в Думу заключение на поправки в законодательство о противодействии терроризму осенью 2008 года, а мнение о недопустимости сокращения прав судов присяжных "успело только к рассмотрению поправок в Совете федерации" и не было учтено.
Весной прошлого года первый зампред комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев и зампред комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров (оба - "Единая Россия") подготовили поправки в закон "Об Общественной палате РФ", в котором права палаты были значительно расширены. В июле проект был отправлен в правительство на согласование.
В заключении правительства за подписью руководителя аппарата Сергея Собянина отмечены недоработки проекта. Не понравилось в правительстве положение о необходимости направлять ОП "все проекты законов со всеми прилагаемыми к ним документами", поскольку "указанные материалы и документы могут содержать сведения, составляющую государственную или иную тайну". Предложение единороссов обязать "соответствующие ведомства направлять в ОП экспертные заключения по результатам проверок, исследований и т. д.", по мнению господина Собянина, "противоречит статусу правительства, которое выражает консолидированную позицию по законопроектам". А "вопросы ограничения или лишения свободы, лишения прав собственника имущества", согласно заключению, не входят в круг вопросов, по которым возможна экспертиза ОП.
Ситуация изменилась после послания Дмитрия Медведеву Федеральному собранию. Президент предложил "предусмотреть дополнительные меры для привлечения к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций, Общественной палаты" и внести поправки в регламенты Совета федерации и Госдумы, чтобы сделать обязанным участие общественников "в рассмотрении законопроектов, затрагивающих важнейшие для каждого человека вопросы".
Владимир Груздев уверен, что поправки в закон об ОП должны быть приняты Госдумой: "Мы говорили, что палата должна получать проекты вовремя, а не скачивать их с сайта Думы, и вот вносятся изменения в регламент. Но это только часть нашего законопроекта, который должен стать законом, несмотря на мнение правительства. Те законопроекты, которые мы рассматриваем, не секретны, как и сопровождающие их материалы". По словам господина Груздева, мнение Общественной палаты необязательно, "но не учитывать его по этим вопросам не сможет ни один парламент, это же мнение гражданского общества".
Владислав Гриб надеется, что "право Общественной палаты на экспертизу будет формализовано в регламенте Госдумы": "Нас должны слышать даже в том случае, если мы даем отрицательный отзыв на законопроект. ОП существует не для того, чтобы поддерживать Госдуму, а чтобы мнение гражданского общества было услышано и учтено".
ЕВГЕНИЙ, ТЫ НЕ ПРАВ!
Московский комсомолец, НОВИКОВ Константин, 27.01.2009, №015, Стр. 2
В ожидании Чичваркина соратники подбирают ему замену
Экс-владелец "Евросети" Евгений Чичваркин, назначенный руководителем московского отделения "Правого дела", похоже, вскоре лишится этого статуса. Вчера сопредседатели партии Леонид Гозман, Борис Титов и Георгий Бовт собрались впервые в этом году, для того чтобы обсудить за закрытыми дверями скандальную ситуацию вокруг объявленного в федеральный розыск соратника.
Сейчас Евгений Чичваркин находится в Лондоне, и его помощница до сих пор утверждает, что он в отпуске. Хотя ситуация уже совершенно очевидна. Никто из руководства "Правого дела" до сих пор не смог связаться с Чичваркиным...
"Мы готовы оказать Евгению любое содействие через те институты, которые у нас есть", — заявил Борис Титов. Более подробно раскрывать средства и методы защиты Чичваркина сопредседатели отказались. Г-н Титов, который, собственно, и выдвинул Чичваркина на пост главы московского отделения, твердо убежден, что уголовное дело против его протеже сфабриковано: "Женя провел удачную антикоррупционную операцию с конфискованными телефонами, мне кажется, то, что сейчас происходит, — это месть лейтенантов". Тем не менее руководство "Правого дела" уже определило лонг-лист возможных преемников Чичваркина. В том случае, если ситуация "приобретет длительный характер", "Правое дело" начнет сокращать этот список до тех пор, пока в нем не останется один человек. Независимо ни от чего учредительная конференция московского отделения "Правого дела" пройдет в 20-х числах февраля. Об этом "МК" сообщил председатель исполнительного комитета "Правого дела" Андрей Дунаев.
Напомним, что во время следствия Евгений продал свой бизнес — поговаривают, что значительно дешевле реальной стоимости. Затем вступил в "Правое дело" — вроде даже по рекомендации "сверху". Но, очевидно, даже такое послушание и лояльность не являются гарантией безопасности. В этом ключе забавной выглядит позиция "Единой России". "Помните его заявление, например, что он (Чичваркин. — Авт.) не хочет голосовать за Путина? — спрашивал председатель Комитета Госдумы по экономической политике Евгений Федоров в интервью РИА "Новости". — Вел он себя жестко и, на мой взгляд, иногда неадекватно". Действительно, такая неадекватность не может быть компенсирована ни проданным бизнесом, ни активной партийной работой.
ДИРЕКТОР БОЛЬШОГО ТЕАТРА АНАТОЛИЙ ИКСАНОВ: «РОССИЯ ПЕРЕЖИВАЛА КАТАКЛИЗМЫ, А ТЕАТРЫ РАБОТАЛИ»
Новые известия, КРЫЛОВА Майя, 27.01.2009, №012, Стр. 1,4
БОЛЬШОЙ ВСЕГДА СЧИТАЛСЯ ГЛАВНЫМ ТЕАТРОМ СТРАНЫ, И, КАЗАЛОСЬ, ЧТО НИКАКИЕ ПОТРЯСЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФИНАНСОВЫЕ, ЕГО КОСНУТЬСЯ НЕ МОГУТ. НО ИЗВЕСТИЕ ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВКИ ОПЕРЫ «ОТЕЛЛО» ПОКАЗАЛО, ЧТО И В ГАБТЕ СУЩЕСТВУЮТ ТРУДНОСТИ.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР БОЛЬШОГО ТЕАТРА АНАТОЛИЙ ИКСАНОВ СЧИТАЕТ, ВПРОЧЕМ, ЧТО ПРОБЛЕМЫ НАДО СПОКОЙНО РЕШАТЬ ПО МЕРЕ ИХ ПОСТУПЛЕНИЯ. О ЖИЗНИ ТЕАТРА ВО ВРЕМЯ КРИЗИСА ДИРЕКТОР РАССКАЗАЛ В ИНТЕРВЬЮ «НОВЫМ ИЗВЕСТИЯМ».
- Анатолий Геннадьевич, решение об отмене премьеры оперы «Отелло» - это исключение или новое правило жизни театра в условиях финансового кризиса?
- «Отелло» должен был стать едва ли не самым дорогим спектаклем за последние годы. Чтобы «потянуть» эту постановку, нам пришлось бы отменить как минимум два других новых спектакля. Но, как справедливо отметил один из попечителей Большого театра, сегодня прежней жизни нет, на все новая цена. В условиях мирового кризиса, который сказывается на экономике России, налицо уменьшение доходов государства. На днях правительство обсуждало новый бюджет страны в условиях падения цен на нефть и девальвации рубля. Наивно полагать, что в таком случае культура будет финансироваться на прежнем уровне. Значит, Большому театру, как и всем, придется жить экономнее. Это надо принимать как данность, без истерик и паники. Необходимо проанализировать возможности - и определить, на что мы можем тратить деньги, а на что - нет, что сделать в первую очередь, а что отложить на будущее. Короче говоря, нужно быть готовыми к вызову внешней среды и принимать взвешенные решения. Россия переживала такие катаклизмы, которые многим странам и не снились - войны, разрухи, дефолты, изменения социального строя. А театры всегда работали. И выпускали премьеры.
- На чем предполагаете экономить?
- Еще осенью прошлого года мы вместе с Попечительским советом пересмотрели планы расходов фонда Большого театра - и сократили их на 30%. В частности, это выставочные и издательские программы. Если говорить о постановочных планах 2009 года, то мы постараемся выполнить свои обещания. Весной появится балет «Коппелия», ведем переговоры еще об одном танцевальном проекте в апреле: одноактный спектакль специально для прима-балерины нашего театра Светланы Захаровой сделает итальянский хореограф. Летом, как и планировалось, состоятся большие гастроли в США, а вот поездка театра в Мексику отменена. Президентский грант полностью сохраняется, сокращения штатов и уменьшения зарплаты тоже не будет. Наоборот, с 1 декабря прошлого года в результате перехода на новую систему оплаты труда заработная плата в театре в среднем увеличилась на 30%.
- Сколько премьер вы намерены выпустить в следующем театральном сезоне?
- Три оперы и два балета.
- Существует ли опасность, что ремонт и реконструкция старого здания Большого театра могут замедлиться или законсервироваться?
- Все покажет время. Полагаю, что нет. Было бы преступлением прервать стройку, потому что возобновить ее после перерыва будет в разы дороже.
- Упала ли посещаемость? Цены на билеты снижать не придется?
- На протяжении ряда лет у нас действует компьютерная реализация билетов, в результате чего мы можем оперативно отслеживать баланс продаж. Последние показатели говорят, что спада посещаемости нет. Наоборот, в зимние каникулы зрители были более активны, чем в тот же период прошлого года. Может быть, это связано с тем, что многие отказались от зарубежных поездок и во время праздников ходили в театр на Родине. Посмотрим, что будет дальше.
- А что происходит из-за кризиса в ведущих зарубежных музыкальных театрах?
- Сокращение творческих планов. Закрытие спектаклей. «Метрополитен-опера», например, отменила четыре постановки. Городская опера Нью-Йорка сократила расходы на 50%, из-за чего Жерар Мортье, который должен был сменить кресло интенданта Парижской оперы на адекватную должность в нью-йоркской труппе, как известно, отказался от этого намерения.
- В этой ситуации состоятся ли давно запланированные масштабные проекты с участием ГАБТа - гастроли миланского театра «Ла Скала» и год Франции в России?
- В июле мы гастролируем в Милане, закрываем сезон в «Ла Скала». После открытия основной сцены этот театр будет первым иностранным коллективом, который выступит у нас в историческом здании, причем масштабно - и балет, и опера, и хор с оркестром. Программа Года Франции в России запланирована в 2010 году. Мы планируем совместную с Парижской оперой постановку спектакля по пьесе Чехова «Вишневый сад» на музыку современного композитора Филиппа Фенелона. Режиссер - Дмитрий Черняков. Мировая премьера состоится в Москве, потом спектакль переедет в Париж. Есть совместный балетный проект Большого театра и знаменитого французского хореографа Анжлена Прельжокажа. Кроме того, балет Парижской оперы у нас будет гастролировать, а заодно заедет и в Новосибирск.
- Вы неоднократно говорили о желательности участия властей Москвы в финансировании Большого.
- Да, но это юридически невозможно из-за одной-единственной фразы в Гражданском кодексе: там написано «учредитель театра» в единственном числе, хотя надо бы - «учредители». Конечно, я мечтаю, чтобы в России финансирование театров было «многоканальным», как, например, в Германии: там и конкретная земля финансирует, и город, и федеральное правительство. У нас же театр национального подчинения по ряду позиций финансируется порой меньше, чем муниципальный городской театр.
- Еще одна ваша мечта - создание аналога существовавшей до 1917 года Конторы императорских театров.
- У нас нет императора, и функции той конторы выполняет Министерство культуры, но я считаю, что группа ведущих российских театров, признанных национальным достоянием, должна и меть особые условия - определенные законодательные и налоговые льготы. Мировая практика такой подход подтверждает: во Франции, например, пять театров официально признаны национальным достоянием.
- Что такой театральный пул может дать?
- Нормальные условия работы. Россия - страна молодая, и законы в ней новые, они принимаются так: сначала утверждают закон, общий для всех, а потом, через какое-то время, начинают учитывать специфику отраслей, в том числе творческих. Взять хотя бы закон номер 94 ФЗ, в котором, по отношению к творческому труду, много «ляпсусов». К счастью, кое-какие положения этого закона с 2009 года отменены, например конкурс при создании авторских произведений. Как было раньше? Мы хотим пригласить знаменитого хореографа, и это соответствующий гонорар, а некто Тютькин приходит и говорит: «А я за рубль вам балет поставлю». По прежнему закону мы должны были предпочесть Тютькина - как более дешевого.
Мы по закону не имеем права заключать договор на копродукцию с зарубежными компаниями, хотя такое «ведение хозяйства» гораздо дешевле. Мы не можем брать иностранные постановки в аренду больше, чем на год: по истечении этого срока нам нужно вывезти декорации из страны и опять их же ввезти - за большие таможенные пошлины. Создание «пула» старейших театров страны позволило бы решить эти и другие назревшие проблемы.
Прежде я вообще не чувствовал, существует ли Министерство культуры или нет. Теперь новое Министерство культуры и Комитет по культуре Госдумы активно начали отстаивать наши интересы. В частности, по инициативе Большого театра министерство занимается корректировкой расценок на реставрационные работы. Мы попросили также, чтобы был точно определен перечень работ, которые являются реставрационными. Из нынешнего законодательства неясно: замена оконной фрамуги в старом здании Большого, если заказывается новая фрамуга, - это реставрация или новодел? При реставрации расценки гораздо больше.
- Спектакли Большого тетра, как правило, выглядят роскошно. Может ли случиться так, что в нынешней ситуации вы начнете производство постановок «эконом-класса» - с аскетическими декорациями и небогатыми костюмами?
- Лучше выпускать меньше премьер, но не отказываться от своих традиций. Кстати говоря, ситуация с «Отелло», когда французская постановочная команда запросила астрономическую сумму, - это результат распространенного за границей мнения, будто Россия - это Клондайк, и здесь платят столько, сколько попросишь. Виной тому наши богачи, которые приглашают звезд на частные вечера и корпоративы, платя знаменитостям сумасшедшие деньги. На Западе часто не понимают, что никакого отношения к финансовому состоянию российской культуры это не имеет.
- Вписался ли в сегодняшние реалии ГАБТа вернувшийся в театр Юрий Григорович?
- Юрий Николаевич находится в хорошем рабочем контакте с новым руководителем балета Юрием Бурлакой. Григорович активно занялся своими балетами, пересмотрел кое-что в «Щелкунчике», теперь занимается «Спартаком» и «Баядеркой». Ведь практика такова, что со временем декорации и мизансцены спектаклей упрощаются. Театр - с подачи Григоровича - надеется кардинально обновить сценографию его редакции балета «Спящая красавица». Ведем об этом переговоры с итальянским сценографом Энцо Фриджерио, чье оформление прекрасно вписывается в архитектуру старого здания театра. Мы думаем о том, как будут выглядеть наши спектакли при возвращении на основную сцену после ее открытия. Придется, в частности, многое менять в размерах декораций. На новой сцене у нас будут идти экспериментальные и авангардные постановки, на старой - проверенная временем классика и масштабные современные спектакли. Готовиться к переезду нужно уже сейчас.
- Какой образ Большого театра вы хотите создать?
- Все любят говорить о театральном диктате, а я бы сделал акцент на интеллигентности. Без нее не обойтись. Мне кажется, что за последние годы дело в этой области сдвинулось к лучшему. Имею в виду деловую этику. Она складывается из, казалось бы, несущественных мелочей: из того, как, например, билетеры разговаривают со зрителями, из культуры постановочной части. В конце концов, важно, здороваются ли сотрудники Большого друг с другом. Если да, значит, атмосфера в театре нормальная.
***
СПРАВКА
АНАТОЛИЙ ИКСАНОВ ОКОНЧИЛ ТЕАТРОВЕДЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ (ОТДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА) ЛЕНИНГРАДСКОГО ИНСТИТУТА ТЕАТРА, МУЗЫКИ И КИНЕМАТОГРАФИИ. РАБОТАЛ В ЛЕНИНГРАДСКОМ МАЛОМ ДРАМАТИЧЕСКОМ ТЕАТРЕ. С 1978 ПО 1998 ГОД - В ЛЕНИНГРАДСКОМ БОЛЬШОМ ДРАМАТИЧЕСКОГО ТЕАТРЕ (БДТ), ГДЕ ПРОШЕЛ ПУТЬ ОТ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДО ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА. СТАЖИРОВАЛСЯ В США, ФРАНЦИИ И ШВЕЙЦАРИИ. НАПИСАЛ ТРИ КНИГИ (В СОАВТОРСТВЕ): «КАК ПРОСИТЬ ДЕНЬГИ НА КУЛЬТУРУ» (СПБ, 1995 Г.), «БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД БДТ. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УСПЕХА» (СПБ, 1997 Г.) И «РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ» (М, 2008 Г.). С 1998 ПО 2000 ГОД БЫЛ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ТЕЛЕКАНАЛА «КУЛЬТУРА». С 2000 ГОДА - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО АКАДЕМИЧЕСКОГО БОЛЬШОГО ТЕАТРА РОССИИ.
ДИРЕКТОРУ СИДЕТЬ НЕ ПОЛОЖЕНО
Российская газета, Козлова Наталья, 27.01.2009, №011, Стр. 1
Ведущих топ-менеджеров нельзя будет отправлять за решетку до суда
В Госдуму внесен законопроект, который, можно не сомневаться, с радостью воспримут руководители разного рода коммерческих структур, потому что касается документ исключительно бизнесменов. Причем как начальников больших компаний, так и директоров маленьких фирмочек
Речь в документе идет о поправках в закон, которые сильно ограничат желание отдельных представителей органов сажать коммерсантов на нары следственного изолятора до суда. Генеральные директора, главные бухгалтеры, члены советов директоров, если такие поправки примут, могут продолжать трудиться до суда на своих рабочих местах. Но это в том случае, если их подозревают в преступлениях небольшой или средней тяжести.
Надо подчеркнуть, что предлагаемый законопроект - вовсе не индульгенция нечестным бизнесменам.
Не секрет, что больше половины коммерсантов, помещенных до суда в следственный изолятор, на самом деле сажать не надо было. Их потом суд или оправдает, или даст условный срок или штраф. А нередко уголовное дело бизнесмена, посаженного за решетку, вообще до суда не доходит - его прекращают еще на стадии следствия.
В период, когда страна сталкивается с проблемами и спадом в экономике, такой законопроект - очень важная и серьезная правовая мера
Заметим, что речь в законопроекте идет только о начальстве коммерческих гигантов. Таких "больших" людей, кстати, не так уж и много по стране. Основу нашего бизнеса, которому в итоге придется выводить страну из кризиса, составляют средние и небольшие коммерческие предприятия, где руководитель - главная движущая сила предприятия. Зачастую арест до суда генерального директора компании, где трудится два-три десятка человек, означал просто гибель предприятия. Когда потом выясняется, что генеральный совершил небольшой проступок, за который его в зону не пошлют, оказывалось, что предприятие уже приказало долго жить
Законопроект, усложняющий заключение под стражу топ-менеджеров компаний, внесен группой депутатов от фракции "Единая Россия". Что предлагают авторы документа? Они уверены, что нужно применять заключение под стражу как меру пресечения в отношении руководителей организаций только в случае, если они являются подозреваемыми или обвиняемыми в совершении тяжких или особо тяжких преступлений. А вот отправлять коммерсантов за решетку по подозрению в совершении экономических преступлений средней тяжести, по мнению депутатов, можно только в самых исключительных случаях.
Как считает один из авторов законопроекта, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев, "в условиях противодействия последствиям мирового финансового кризиса главным локомотивом экономики становятся наиболее трудоспособные и активные граждане, которые в большинстве своем занимают руководящие должности в управлении компаний или являются предпринимателями". Груздев уверен, что предложенные депутатами поправки позволят продемонстрировать заинтересованность государства в таких людях, обеспечив им определенные психологические и правовые гарантии
Давно уже на самых разных уровнях говорится, что взятие под стражу человека до суда должно применяться в отношении людей, подозреваемых в совершении преступлений против личности или по другим особо тяжким статьям УК. Когда же речь идет о экономических преступлениях, то должны применяться альтернативные меры пресечения, такие, как подписка о невыезде, залог или ограничение свободы, уверен Груздев.
Противники такого предложения скорее всего зададут вопрос: а как согласуются эти нормы с принятым законом о противодействии коррупции? Как ни странно согласуются и самым прямым образом. С точки зрения авторов документа, предложенная ими поправка направлена одновременно и на снижение коррупционных проявлений со стороны правоохранительных органов, и на повышение качества их работы по сбору доказательной базы. Ведь для заключения человека под стражу потребуются более веские и четкие обоснования со стороны следствия. До сих пор помню откровения некоего милицейского руководителя следственного подразделения, который на вопрос корреспондента "РГ", неужели получится отправить в колонию задержанного коммерсанта П.", не задумываясь, ответил: нет, его нам проплатили только до СИЗО. Поэтому есть серьезные основания считать, что такой документ снизит число заказных уголовных дел и задержаний.
Общероссийский выпуск
КОММЕНТАРИЙ
Российская газета, 27.01.2009, №011, Стр. 5
Ростислав Гольдштейн, заместитель председателя Комитета Госдумы
по проблемам Севера
и Дальнего Востока:
- Вопрос - стоит ли поддерживать отечественный автопром - даже не возникает. На российских автозаводах трудятся около полумиллиона человек. И каждый обеспечивает еще 7-10 рабочих мест в других отраслях. Умножайте, учитывайте членов семей - и получите десять миллионов россиян, которые напрямую связаны с отраслью. По мнению экспертов, авторынок к 2010 году превысит 30 миллиардов долларов - это больше, чем внутренние рынки газа и электроэнергии вместе взятые. Этот рынок нужно завоевывать. Иначе большая его часть достанется иностранцам
Правительственные меры по поддержке отечественного автопрома более чем своевременны. Это и заградительные пошлины для иномарок, и стимулирование наших производителей, и льготы для покупателей
Еще об одной важной составляющей упоминают реже. Я имею в виду госзаказ, который может поддержать отрасль. Это в первую очередь касается грузового и специализированного транспорта. И это, я уверен, тоже будет иметь место. Во всяком случае премьер на нескольких совещаниях говорил о том, что автопарк наших социальных отраслей - министерства внутренних дел, министерства обороны, министерства по чрезвычайным ситуациям - требует дальнейшего обновления
Ответить на такую заботу производители должны переходом на новый уровень развития. Ключевой параметр, который характеризует автопром любой страны, - конкурентоспособность. Мировая автоиндустрия, пожалуй, одна из наиболее динамичных производственных отраслей. Покупатель требует идеального соотношения цены и качества
Легковые автомобили, выпускаемые немногочисленными отечественными автомобильными заводами, находятся в нижнем ценовом сегменте. Но, по мнению большинства поклонников российских авто, в том же нижнем сегменте находятся и ассортимент, и дизайн, и качество. У производителей отечественного грузового и спецтранспорта ситуация чуть лучше. Но и здесь нужно поработать над экологичностью, экономичностью и эргономичностью модельного ряда. Перед автопроизводителями нужно поставить жесткие условия. Они должны повышать конкурентоспособность своей продукции. Для того чтобы стимулировать их, можно обозначить сроки и порядок снижения ввозных пошлин на автомобили, которые сегодня носят заградительный характер.
Общероссийский выпуск
ОФИЦЕРСКИЕ ДЕТИ ВНЕ ОЧЕРЕДИ
Российская газета, Гаврилов Юрий, 27.01.2009, №011, Стр. 9
Военным семьям не придется ждать места в детсаду и школе
В скором времени военным не надо будет отстаивать длиннющую очередь в детский сад, обивать пороги престижных школ в призрачной надежде устроить туда сына или дочь.
Поправки в Закон "О статусе военнослужащих", которые в первом чтении приняла Госдума, гарантируют офицерским детям место в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях. Идет ли речь о муниципальном садике, обычной "десятилетке" или коммерческом лицее, принимать туда ребятишек из военных семей будут в первую очередь.
Автором поправок стал председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. В разговоре с корреспондентом "РГ" он объяснил, почему было необходимо подкорректировать закон.
- В ныне действующей редакции записано, что детям военнослужащих могут в первоочередном порядке предоставлять места в детсадах, школах и летних оздоровительных лагерях, - рассказал Заварзин. - Это самое "могут" означает, что решение вопроса отдано на усмотрение местного самоуправления. А это неправильно. Военные семьи часто переезжают из гарнизона в гарнизон, и заранее побеспокоиться об устройстве ребенка родители не в состоянии. Вот и получается: перевели офицера в другой город, пошел он в ближайший от воинской части детсад. А там ему советуют записаться в очередь и подождать год-другой.
Виктор Заварзин знает, о чем говорит. За долгую военную службу он поменял не один десяток гарнизонов и много раз сталкивался с подобной ситуацией. По его словам, Комитет Госдумы по обороне за последние годы получил множество обращений военнослужащих с просьбой решить этот в общем-то недетский вопрос. Ведь он напрямую связан с проблемами взрослых. Если детей приходится воспитывать дома, с ними вынуждены сидеть офицерские жены. Учитывая небольшой заработок лейтенантов-капитанов и тем более солдат-контрактников, на которых тоже распространится действие поправок, вынужденная безработица жительниц гарнизонов сильно ударяет по семейному бюджету военнослужащих. Правда, за садик служивым, как и гражданским, надо платить. Но это сравнительно небольшая сумма, которую к тому же военным частично компенсирует минобороны.
Начавшаяся в этом году масштабная реформа армии отправит в дорогу тысячи военных семей. Ребятишек опять придется устраивать в детсады и школы, думать о том, как организовать их летний отдых. Так что дополнительная льгота служивым, поддержанная правительством, окажется как нельзя кстати. Немаловажно, что она не потребует дополнительного финансирования и в условиях экономического кризиса не ляжет тяжким бременем на городские и районные бюджеты.
Надо сказать, что в российском правительстве, и уж тем более в самом военном ведомстве, поддержка офицерских семей отнесена к финансовым приоритетам. Еще в 2005 году постановлением кабинета и приказом министра обороны для военнослужащих кадра ввели единовременное пособие на обзаведение домашним хозяйством - 12 окладов денежного содержания. Кроме того, минобороны ежегодно компенсирует офицерам расходы на организацию летнего отдыха детей до 15 лет. В 2008-м эту сумму увеличили до 8 тысяч рублей. В нынешнем, судя по всему, она будет еще больше. Деньги военнослужащим выплачивают вне зависимости от того, где провел каникулы ребенок - в военном санатории, муниципальном оздоровительном лагере или у бабушки-дедушки.
Справка "РГ"
По оценке минздравсоцразвития, 30,6 процента домохозяйств военнослужащих находится за чертой бедности. Среди младших офицеров 41,3 процента не женаты. 19 процентов лейтенантов-капитанов из-за безденежья и отсутствия жилья не хотят заводить детей. А общее количество бездетных военнослужащих в России с 2003 по 2006 год выросло с 35 до 46 процентов. Дети не всегда имеют возможность учиться в гарнизонных школах и ходить в местные детсады. Например, из 74 дошкольных образовательных учреждений в районах дислокации Тихоокеанского флота в закрытых военных городках осталось всего 17.
Общероссийский выпуск
ДЕНЬГИ ВПЕРЕД
Труд, Нина Важдаева, 27.01.2009, №013
Все студенты государственных вузов будут получать стипендию сразу же после зачисления. А после сессии троечников снимут с довольствия. Студенты бюджетных отделений вузов должны получать стипендию с 1 сентября первого курса, а не ждать результатов зимней сессии. Соответствующий законопроект уже поступил в Госдуму. - Сейчас нет четких критериев назначения стипендий, - рассказал "Труду" разработчик документа, член комитета Госдумы по делам молодежи Павел Зырянов. - Действующие подзаконные акты указывают, что стипендии могут быть назначены по результатам экзаменационной сессии. Этим активно пользуются вузы, а студенты на половину учебного года остаются совсем без денег. Само собой, речь идет о государственных вузах и студентах бюджетных отделений. Новшество не затронет коммерческие вузы, которые вообще не обязаны платить стипендии. После зачисления учащиеся будут получать базовую государственную стипендию, которая оставляет сейчас 1100 рублей. По результатам первой же зимней сессии круглые отличники смогут претендовать на повышенные стипендии, которые достигают 2000 рублей. Те студенты, которые получат хотя бы одну тройку, на полгода останутся без выплат. А хорошисты останутся при своих. - Безусловно, стипендию надо платить с 1 сентября, - пояснил "Труду" президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. - Сейчас многие студенты просто вынуждены работать в ущерб учебе даже на первом курсе. Другое дело, что уровень стипендии надо довести хотя бы до минимального размера оплаты труда - сейчас это 4300 рублей (хотя прожиточный минимум в Москве уже перевалил за 7500 рублей). - А пока стипендии не соответствуют даже минимальной оплате труда, студенты не откажутся от работы, - сказал Комков. Сколько получают студенты Минимальная стипендия - 1100 рублей. Ее платят только хорошистам, троечникам не положено. Сиротам, инвалидам и выпуск-никам детских домов выплачивают социальную стипендию (1650-1750 рублей). Отличников поощряют повышенной - до 2000-2500 рублей. Точную сумму определяет вуз, когда распределяет средства из стипендиального фонда. В провинции к стипендии иногда прибавляют региональную доплату. Так, в Уральском государственном горном университете минимальная стипендия - 1265 рублей, в Донском государственном техническом университете - 1500 рублей. При этом в МГУ базовая стипендия составляет 1100 рублей. минимальная стипендия (в рублях) 1100 Минимальная стипендия в московском государственном университете. Ее получают те, кто учится на четыре и пять 1265 Столько платят хорошистам в Уральском государственном горном университете 1500 Такая стипендия у студентов Донского государственного технического университета, если они учатся без троек