Новости 8

Вид материалаДокументы

Содержание


Д. медведев внес на рассмотрение в гд кандидатуру в. лукина на должность уполномоченного по правам человека в россии тв
НОВОСТИ Первый канал, 26.01.2009, 15:00
ВЕСТИ Радио России, 26.01.2009, 12:00
ВЕСТИ Радио России, 26.01.2009, 13:00
ВЕСТИ Радио России, 26.01.2009, 15:00
ЭХО Эхо Москвы, 26.01.2009, 12:00
ПРАВОЗАЩИТНОЕ ГОСУДАРСТВО Ведомости, Корня Анастасия, 27.01.2009, №013, Стр. А2
"ЧЕЛОВЕК НЕ ШУМНЫЙ" Время новостей, ХОМЧЕНКО Юлия, 27.01.2009, №012, Стр. 2
5 ЗВЕЗД Газета, 27.01.2009, №012, Стр. 4
СНОВА УПОЛНОМОЧЕН Газета, БИРЮКОВА ЛИЛИЯ, 27.01.2009, №012, Стр. 5
ПРАВОЗАЩИТНИКУ СВЕТИТ ВТОРОЙ СРОК Коммерсантъ, Козенко Андрей,Таратута Юлия, 27.01.2009, №013, Стр. 4
КОРОТКО Независимая газета, 27.01.2009, №014, Стр. 2
«ПОНИМАЮЩИЙ И НЕБЕЗРАЗЛИЧНЫЙ» Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 27.01.2009, №012, Стр. 2
ДВАЖДЫ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ Российская газета, Борисов Тимофей, 27.01.2009, №011, Стр. 9
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Д. МЕДВЕДЕВ ВНЕС НА РАССМОТРЕНИЕ В ГД КАНДИДАТУРУ В. ЛУКИНА НА ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ




ТВ




НОВОСТИ

Первый канал, 26.01.2009, 12:00


ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Госдуму кандидатуру Владимира Лукина на должность уполномоченного по правам человека в России, сообщила пресс-служба Кремля. По федеральному закону, уполномоченный назначается сроком на пять лет и не может находиться на этом посту более двух сроков подряд. Владимир Лукин стал уполномоченным по правам человека в 2004 году.

НОВОСТИ

Первый канал, 26.01.2009, 15:00


ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Медведев внес в ГД кандидатуру Владимира Лукина на пост уполномоченного по правам человека в России. Об этом сегодня сообщила пресс-служба Кремля. По федеральному закону, уполномоченный назначается на 5 лет и может подряд занимать не более двух сроков. Лукин был утвержден на эту должность в 2004, и сейчас подходит к концу первый срок его полномочий.

Радио




ВЕСТИ

Радио России, 26.01.2009, 12:00


ВЕДУЩИЙ: Президент России Дмитрий Медведев предложил вновь назначить Владимира Лукина уполномоченным по правам человека в России: соответствующее предложение глава государства внес в Госдуму. Согласно закону, уполномоченные назначаются на должность сроком на 5 лет; при этом одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Лукин занял должность уполномоченного по правам человека в 2004 году.

ВЕСТИ

Радио России, 26.01.2009, 13:00


ВЕДУЩИЙ: Президент России Дмитрий Медведев предложил вновь назначить Владимира Лукина уполномоченным по правам человека в России. Соответствующее предложение глава государства внес в Госдуму. Согласно закону, уполномоченные назначаются на должность сроком на 5 лет; при этом одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Лукин занял должность уполномоченного по правам человека в 2004 году.

ВЕСТИ

Радио России, 26.01.2009, 15:00


ВЕДУЩАЯ: Президент Дмитрий Медведев предложил вновь назначить Владимира Лукина уполномоченным по правам человека в России - соответствующее предложение глава государства внес в Госдуму. Согласно закону, уполномоченный назначается на 5 лет, при этом одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроком подряд. Лукин стал уполномоченным по правам человека в 2004 году.

ЭХО

Эхо Москвы, 26.01.2009, 12:00


ВЕДУЩИЙ: Президент Медведев предложил Госдуме переназначить Владимира Лукина уполномоченным по правам человека. Лукин занимает эту должность с 2004 года. По Закону, омбудсмен назначается на 5 лет. По истечении срока возможно переназначение. Однако одно и то же лицо не может занимать этот пост более двух сроков подряд.

Пресса

ПРАВОЗАЩИТНОЕ ГОСУДАРСТВО

Ведомости, Корня Анастасия, 27.01.2009, №013, Стр. А2


Россия отчиталась перед международным сообществом

Доклад

Россия направила в ООН национальный доклад о правах человека. Документ получился «благодушный и уязвимый», констатируют правозащитники

Доклад России будет обсуждаться 4 февраля и войдет в периодический обзор ООН о состоянии гражданских прав и свобод в разных государствах. В конце прошлой недели министр юстиции Александр Коновалов (его ведомство координировало работу над документом) сообщил, что доклад уже отправлен.

«Ведомостям» удалось познакомится с версией документа, которая рассылалась общественным организациям для ознакомления. Произведя подробный обзор законодательных норм, которые призваны обеспечить защиту прав и свобод человека в России, авторы напоминают, что в стране есть уполномоченный по правам человека, а для малоимущих создана система бесплатных юридических бюро.

Граждане способны обжаловать в судах действия любых должностных лиц: в 2007 г. суды рассмотрели 47 000 таких жалоб. Удовлетворены около 60% жалоб на действия должностных лиц и до 70% – на решения органов власти.

Государство поощряет создание общественных объединений: зарегистрировано более 217 000 НКО, действуют 248 филиалов международных и иностранных организаций. Партии за короткий срок прошли эволюцию «от многочисленных и достаточно слабых до нескольких крупных и влиятельных». А выборы 2007– 2008 гг. «подтвердили уверенное и последовательное становление новой российской демократической системы». Есть свобода собраний: установлен уведомительный порядок их организации.

Противодействию экстремизму посвящен раздел в главе «Достижения в обеспечении прав человека»: совершенствуется антиэкстремистское законодательство. Гарантируется свобода СМИ: цензура запрещена, а гражданам гарантировано право на бесплатное обращение в государственные органы, в том числе и с критикой. Право частной собственности охраняется законом.

Численность заключенных в России снизилась по сравнению с серединой 2000 г. (период максимальных показателей) на 200 000 человек, а по числу заключенных на 100 000 населения Россия переместилась с 1-го на 2-е место в мире. Осужденным гарантируется свобода совести и вероисповедания: в учреждениях ФСИН функционируют 464 храма. Осужденным беременным устанавливаются повышенные нормы питания.

Но остаются и проблемы: с воспитанием молодежи, здоровьем нации, пенсионным обеспечением.

«Доклад очень благодушен и не отражает текущей ситуации: права, зафиксированные в законе, не равны правам, которыми обладает человек на практике», – констатирует директор Московского бюро по правам человека и член Общественной палаты Александр Брод. Он отмечает, что в таком виде документ уязвим даже для самой благожелательной критики. Общеизвестно, что судебная власть не является независимой, отмечает Брод: де-факто она подчинена исполнительной власти и на роль правозащитника не годится. А реализация права на проведение публичных мероприятий встречает ожесточенное сопротивление властей. По словам председателя Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, стремление государства усилить контроль над НКО привело к тому, что некоммерческие организации все больше уходят в тень (не регистрируются), а преследования предпринимателей приобрели массовый характер.

***

Лукин остается

Президент предложил Госдуме переназначить Владимира Лукина на пост уполномоченного по правам человека. Его последний доклад о ситуации с правами человека был намного жестче, чем оценка Минюста: он отметил ущемление прав на мирные собрания и признал близким к пыточным положение заключенных.

Фото:

- Александр Коновалов настроен оптимистично / РИА НОВОСТИ

"ЧЕЛОВЕК НЕ ШУМНЫЙ"

Время новостей, ХОМЧЕНКО Юлия, 27.01.2009, №012, Стр. 2


Дмитрий Медведев предложил оставить Владимира Лукина омбудсменом

Cудя по всему, 71-летний Владимир Лукин, с 2004 года занимающий пост уполномоченного по правам человека в РФ, в течение ближайших пяти лет продолжит заниматься правозащитной деятельностью на государственном посту. Вчера президент Дмитрий Медведев внес его кандидатуру в Госдуму для утверждения на должность главного омбудсмена страны. Маловероятно, что думское большинство единороссов не поддержит предложение главы государства, тем более что первый свой срок на посту государственного правозащитника г-н Лукин был уполномочен собственно лидером партии "Единая Россия", тогда возглавлявшим государство, Владимиром Путиным. Кроме того, фигура г-на Лукина, как показал небольшой опрос независимых правозащитников, более чем устраивает общественность. Другое дело, что представители правозащитных организаций считают сам институт уполномоченного по правам человека в России недостаточно развитым, а омбудсмена - ограниченным в полномочиях.

"В нынешней ситуации, при нынешней системе власти, к нашему великому сожалению, уполномоченный по правам человека может мало чего добиться. Его положение в нынешней системе власти весьма ограничивает его возможности", - сказал журналистам глава российского правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. О том, что необходимо вносить изменения в закон "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" на предмет расширения компетенции омбудсмена, "Времени новостей" заявил и лидер "Движения за права человека" Лев Пономарев. По его словам, юристы его организации неоднократно сталкивались с отсутствием у омбудсмена прав вмешиваться в неоднозначные дела еще на стадии следствия. Государственный омбудсмен может реагировать только после суда. "Законодательство дает государственному правозащитнику намного меньше полномочий, чем это предполагают граждане", - как бы пытались оправдать своего государственного коллегу правозащитники.

К институту уполномоченного по правам человека, как и, например, к деятельности Общественной палаты можно относиться скептически, но и недооценивать их роль в современном обществе тоже не стоит, сказала в беседе с корреспондентом "Времени новостей" президент общественного фонда "Холокост" и член ОП Алла Гербер. "Может, они и не на переднем крае активных нападающих оппозиции, для этого у нас, к счастью, еще остались независимые правозащитники, но делают они по мере своих возможностей много", - сказала г-жа Гербер. Кроме того, по ее словам, что касается нынешнего омбудсмена, то Владимир Лукин - "человек не шумный", слишком мало демонстрирует себя и свои достижения. При этом помимо, например, поддержки независимых правозащитников, добивающихся освобождения бывшего замначальника юридического управления компании ЮКОС Светланы Бахминой, "Лукин каждодневно занимается помощью людям".

По наблюдениям Льва Пономарева, за время правозащитной деятельности Владимира Лукина, который "жестко критиковал сложившуюся систему исполнения наказаний", ситуация в российских тюрьмах изменилась к лучшему, и независимые правозащитники готовы даже пересмотреть список "пыточных" колоний в сторону их уменьшения.

В целом представители общественных организаций сходятся во мнении, что пока альтернативы г-ну Лукину в качестве государственного защитника прав человека в стране нет. "Так получается, что у меня и моих коллег Владимир Лукин, как уполномоченный по правам человека в РФ, оказался почти единственным высоким должностным лицом, с которым есть постоянное рабочее серьезное взаимодействие. Благодаря вмешательству Владимира Лукина удалось помогать конкретным людям и достигать конкретных целей", - утверждает Олег Орлов из "Мемориала". Тем, что г-н Лукин "плотно взаимодействует с правозащитниками", доволен и г-н Пономарев, которого, по его признанию, с омбудсменом связывают еще и дружеские отношения.

Общественники доверяют Владимиру Лукину еще и потому, что он "был и дипломатом, и журналистом, и одним из лидеров демократической партии". Это, по словам Льва Пономарева, выделяет его из рядов региональных омбудсменов, которых нередко назначают из числа бывших прокурорских и милицейских работников. "Так сложилось, что постоянная правозащитная деятельность сосредоточена в Москве, в Санкт-Петербурге, еще в некоторых крупных городах, в малых же городах и других населенных пунктах правозащитная инициатива либо пассивна, либо и вовсе отсутствует", - сетует и Алла Гербер.

Что касается представителей политических партий, то лидер не представленного в Госдуме "Яблока" Сергей Митрохин выбор президента только приветствует, тем более что, по его словам, г-н Лукин хоть уже формально и не может оставаться "яблочником", но "в качестве почетного гостя продолжает участвовать практически во всех крупных мероприятиях партии". "Я лично знаю значительное количество людей, которым он помог отстоять их права", - заявил он.

Коммунисты же пока четкой позиции по кандидатуре Владимира Лукина не афишируют. По словам первого зампреда ЦК КПРФ, заместителя председателя Госдумы Ивана Мельникова, перед рассмотрением предложения президента в парламенте партия коллегиально обсудит "промахи и достижения" кандидата в омбудсмены и только после этого примет окончательное решение. Хотя, судя по словам г-на Мельникова, в характеристике г-на Лукина, составленной депутатами от КПРФ, может быть больше минусов. "Владимир Лукин, конечно, неплохо знает проблематику, связанную с правами человека, но за последние годы не видно реально ощутимых продвижений в том направлении, которое он ведет. Взять хотя бы все то, что творится во время избирательных кампаний, или ущемления социальных прав граждан", - отмечают коммунисты. С другой стороны, и они признают, что "кто бы ни был назначен сейчас на этот участок, ожидать улучшения без изменения системы в целом вряд ли приходится".

5 ЗВЕЗД

Газета, 27.01.2009, №012, Стр. 4


СЕРГЕЙ ИВАНОВ, вице-премьер

Иванов раскритиковал Роскосмос за неэффективное управление программой ГЛОНАСС. "Развитие орбитальной группировки, наземного комплекса управления и оснащение потребителей навигационной аппаратурой не сбалансированы. Не реализуются коммерческие возможности системы, - заявил вице-премьер. - Ситуацию необходимо исправлять, причем исправлять оперативно".

***

ВЛАДИМИР ЛУКИН, уполномоченный по правам человека в РФ

Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму предложение повторно назначить Лукина уполномоченным по правам человека в РФ. Впервые Лукин был назначен на эту должность по предложению Владимира Путина 13 февраля 2004 года; тогда за него проголосовали 333 депутата при необходимых 226, против голосовали четыре депутата, один воздержался.

***

ДМИТРИЙ РОГОЗИН, постпред России при НАТО

Рогозин сообщил, что в рамках Мюнхенской конференции 6-8 февраля вице-премьер Сергей Иванов и генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер обсудят "новые шаги на пути восстановления сотрудничества" между Россией и НАТО, прерванного альянсом в связи с грузино-южноосетинским конфликтом. "На этой встрече могут быть обсуждены уже контакты высокого политического уровня", - предположил постпред.

***

СЕРГЕЙ БАГАПШ, президент Абхазии

Багапш заявил, что Абхазия готова к "официальному оформлению сотрудничества" с Черноморским флотом России. По его словам, принципиальная договоренность о создании пункта базирования Черноморского флота в городе Очамчира действительно существует, а "все еще сохраняющаяся угроза диверсий лишь подталкивает российскую и абхазскую стороны к ускорению решения данного вопроса".

***

ВЛАДИМИР ОГРЫЗКО, министр иностранных дел Украины

По мнению Огрызко, России и Украине "пришло время избавиться от стереотипов и штампов братства, исторического единства и других вещей". "Нам необходимо минимизировать идеологическую составляющую в наших отношениях. Прагматизация является залогом нормализации наших отношений. К сожалению, в них еще осталось много стереотипов советской эпохи", - подчеркнул он.

СНОВА УПОЛНОМОЧЕН

Газета, БИРЮКОВА ЛИЛИЯ, 27.01.2009, №012, Стр. 5


Президент предложил депутатам переназначить омбудсмена Владимира Лукина

Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму кандидатуру на должность уполномоченного по правам человека в РФ. Им стал ныне действующий омбудсмен Владимир Лукин, который занимает эту должность с февраля 2004 года. До Лукина этот пост занимали Сергей Ковалев и Олег Миронов. Избирается уполномоченный согласно российскому законодательству на пять лет. Его назначение и освобождение от должности относится к ведению Госдумы.

Помимо института уполномоченного по правам человека в РФ существуют институты уполномоченных в субъектах федерации. Впервые омбудсмены появились вначале XIX века в Швеции, а после Второй мировой войны - и во многих европейских странах. В России эта должность была введена Конституцией 1993 года.

В ведение уполномоченного входит рассмотрение жалоб и обращений о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, анализ законодательства Российской Федерации на соответствие принципам международного права, развитие международного сотрудничества в области прав человека, а также правовое просвещение. Помимо этого ежегодно омбудсмен представляет всем органам власти доклад о проделанной работе.

В случае выявлений нарушений прав человека у него есть право обращаться в Госдуму, Конституционный суд и суды общей юрисдикции.

В 2004 году Владимир Путин предложил депутатам Госдумы кандидатуру Лукина на пост омбудсмена, что было поддержано 335 голосами при необходимых 226.

Как считает депутат Госдумы от "Единой России" Константин Затулин, кандидатура Лукина была вполне ожидаема, поскольку на своем посту тот хорошо себя зарекомендовал.

"Владимир Петрович пытался выстроить свою деятельность по принципу неконфронтации с действующей властью, и это при том, что сама должность уполномоченного очень конфликтна. Будучи дипломатом со стажем, Лукин с этим успешно справляется", - сказал корреспонденту "Газеты" Затулин. По его мнению, кандидатура, предложенная Медведевым, поможет избежать лишней нервозности, поскольку Лукин - политик с либеральной ориентацией, настроен на сотрудничество с действующей властью, которую не боится критиковать.

Напомним, Владимир Лукин в 1992 году являлся послом РФ в США, а в 1993 году стал одним из руководителей партии "Яблоко", откуда ушел с назначением на должность омбудсмена.

Фото:

- КАНДИДАТУРА ВЛАДИМИРА ЛУКИНА БЫЛА ВПОЛНЕ ОЖИДАЕМА ДЕПУТАТАМИ, ПОСКОЛЬКУ ОН ХОРОШО СЕБЯ ЗАРЕКОМЕНДОВАЛ НА ПОСТУ ОМБУДСМЕНА

ФОТО: АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/ГАЗЕТА


ПРАВОЗАЩИТНИКУ СВЕТИТ ВТОРОЙ СРОК

Коммерсантъ, Козенко Андрей,Таратута Юлия, 27.01.2009, №013, Стр. 4


Владимиру Лукину хотят продлить полномочия еще на пять лет

Президент России Дмитрий Медведев вчера предложил переназначить Владимира Лукина на должность уполномоченного по правам человека в РФ. Это предложение внесено в Госдуму, которая и должна утвердить кандидатуру омбудсмена. Переназначение господина Лукина на еще один пятилетний срок одинаково поддержали и фракция "Единая Россия" в Госдуме, и находящиеся в радикальной оппозиции правозащитники.

Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму предложение переназначить на еще один пятилетний срок уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина. Об этом вчера сообщила пресс-служба президента РФ. "Президент доволен работой господина Лукина. Он зарекомендовал себя хорошим посредником между властью и гражданским обществом,- сообщил "Ъ" источник в администрации президента.- Никаких сомнений в продлении полномочий и альтернативных кандидатов, по сути, не было". Сам господин Лукин комментировать свое переназначение отказался. В аппарате омбудсмена ограничились фразой: "Раз переназначают, значит, заслужил".

Один из основателей партии "Яблоко" и депутат Госдумы трех созывов Владимир Лукин был утвержден в должности уполномоченного по правам человека в феврале 2004 года. За его кандидатуру тогда проголосовали 333 депутата при необходимых 226 голосах. Все пять лет пребывания в должности господин Лукин старался занимать компромиссную позицию между властью и оппозиционными к ней правозащитниками. Например, в своих ежегодных докладах о правах и свободах в РФ господин Лукин указывал, что основные нарушения прав человека происходят в сферах медицины, образования и ЖКХ, а не в сфере гражданских свобод, и эта позиция в корне отличалась от оценок независимых правозащитников. Но вместе с тем Владимир Лукин регулярно призывал не запрещать "Марши несогласных" и вступался за их задержанных участников. А в феврале прошлого года омбудсмен назвал "пыткой" то, что смертельно больного бывшего вице-президента ЮКОСа Василия Алексаняна держат в больнице прикованным к кровати наручниками.

Такая политика привела к тому, что за переизбрание господина Лукина готова голосовать имеющая конституционное большинство в Госдуме фракция "Единой России". "Я думаю, что мы поддержим это кандидатуру. Тем более что ее президент внес. Господин Лукин - опытный, популярный в стране и в мире специалист",- заявил "Ъ" заместитель руководителя фракции единороссов Валерий Рязанский. Коммунисты намерены обсудить кандидатуру господина Лукина на заседании фракции. "Он неплохо знает проблематику, связанную с правами человека, но в последние годы реально ощутимых продвижений в этом направлении не видно,- заявил "Ъ" зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.- Вспомним хотя бы, что творится во время избирательных кампаний или ущемления социальных прав граждан. Но кого сейчас ни поставь на этот участок, ожидать улучшения без изменения системы не приходится".

В поддержку господина Лукина высказались и российские правозащитники, находящиеся в оппозиции, и даже западные правозащитные организации. "Я приветствую это переназначение,- заявил "Ъ" глава движения "За права человека" Лев Пономарев.- Иногда от Владимира Лукина ждут большего, но он делает все, что может в рамках закона. Это на Западе омбудсмен - пятый по важности в иерархии власти, а в России это совсем не так". "Владимир Лукин - почти единственное высокое должностное лицо, с которым у нас есть постоянное рабочее взаимодействие",- резюмировал руководитель правозащитного общества "Мемориал" Олег Орлов.

"Мы регулярно контактируем с господином Лукиным и рады, что его переназначат,- заявил "Ъ" руководитель российского представительства международной правозащитной организации Amnesty International Сергей Никитин.- Сказать, что он справляется со всеми возникающими проблемами, конечно, нельзя. Но в России на эту должность полагается такая нагрузка, что с ней и никто не справится".

КОРОТКО

Независимая газета, 27.01.2009, №014, Стр. 2


ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ В ИНТЕРНЕТЕ WWW.NG.RU

НАЗНАЧЕНИЕ

Президент внес в Госдуму предложение о назначении Владимира Лукина на должность уполномоченного по правам человека в РФ.

***

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиционная коалиция «Другая Россия» не будет подавать заявки в мэрии Москвы и Санкт-Петербурга на проведение в субботу, 31 января, так называемых маршей несогласных. «Мы будем проводить акцию, поскольку это наше конституционное право - протестовать мирно и без оружия», - сказал вчера один из лидеров «Другой России» Эдуард Лимонов. Он сообщил, что акции оппозиции планируется провести в Москве и Санкт-Петербурге, однако они могут пройти и в ряде других российских городов. «Мы сознательно не подавали уведомления на проведение акции», - сказал Лимонов. Он объяснил это тем, что в последнее время администрации Москвы и Санкт-Петербурга отказывают «Другой России» в возможности провести акции.

По данным Интерфакса

«ПОНИМАЮЩИЙ И НЕБЕЗРАЗЛИЧНЫЙ»

Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 27.01.2009, №012, Стр. 2


Президент предложил Госдуме оставить Владимира Лукина на посту омбудсмена

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЧЕРА ПРЕДЛОЖИЛ ВНОВЬ НАЗНАЧИТЬ ВЛАДИМИРА ЛУКИНА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ. ПРАВОЗАЩИТНИКИ НЕ ПРОТИВ, ПО ИХ МНЕНИЮ, В РАМКАХ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ Г-Н ЛУКИН ДЕЛАЕТ ВСЕ ВОЗМОЖНОЕ. В ЭТОМ ЕМУ ПОМОГАЕТ «ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЧУТЬЕ», ВЕДЬ ДВА ЕГО ПРЕДШЕСТВЕННИКА ПОКИНУЛИ ЭТОТ ПОСТ ИЗ-ЗА КРИТИКИ ВЛАСТЕЙ ЗА ВОЙНУ В ЧЕЧНЕ.

Станет ли Владимир Лукин омбудсменом во второй раз, решит Госдума. Однако сомнений в том, что голосование пройдет «на ура», нет - ведь сам президент предложил. По закону уполномоченный избирается сроком на пять лет и не может находиться на этой должности более двух сроков подряд. Первый раз г-н Лукин был избран в феврале 2004 года, тогда его кандидатуру предложил президент Владимир Путин.

В 90-х годах Владимир Лукин был послом России в США, затем избирался депутатом Госдумы первого и второго созывов от «Яблока», будучи одним из основателей этой партии, буква «Л» в названии - его. В парламенте третьего созыва он занимал пост вице-спикера. Став уполномоченным, г-н Лукин вышел из партии, хотя все равно в качестве почетного гостя посещает практически все крупные мероприятия «яблочников». До него пост омбудсмена занимали известный правозащитник Сергей Ковалев и депутат от фракции КПРФ Олег Миронов.

Ныне председатель общества «Мемориал» Сергей Ковалев оценил грядущее переназначение г-на Лукина как хорошую новость. Хотя, тут же добавил, что институт российских уполномоченных - «это не та служба, какая существует в других странах». «Но ничего лучшего у нас нет, - с сожалением отметил «НИ» правозащитник. - Это имитация защиты прав человека, но ей разрешено приносить локальную пользу. Служба омбудсмена должна, по идее, быть оппонентом власти, но в результате она является частным ходатаем к власти». По мнению г-на Ковалева, Владимир Лукин - «человек понимающий, небезразличный». «Если не помог, значит, действительно, не мог», - оценивает его действия г-н Ковалев. В качестве примера реальной помощи он приводит события в Благовещенске, где местный ОМОН провел фактически «зачистку города». После этого Владимир Лукин «аккуратно, но очень твердо стоял на стороне права, и его позиция во многом помогла людям». В то же время г-н Ковалев отмечает, что нынешний уполномоченный является «человеком с хорошей политической интуицией».

Приветствует назначение Владимира Лукина и председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. «Он соответствует этой роли, честный, добросовестный, грамотный, квалифицированный человек, с душой выполняет свою работу», - оценивает она работу омбудсмена. По мнению правозащитницы, уполномоченный стал неким посредником между властью и обществом, но, к сожалению, не он в нашей стране формирует политику в области прав человека. «Это очень трудная работа, приходит немыслимый поток жалоб, - рассказала она «НИ», - и ему удается ладить и с властью, и с представителями гражданского общества».

Г-жа Алексеева сравнила деятельность г-на Лукина и его предшественников. Официально первым омбудсменом считается не Сергей Ковалев, а Олег Миронов. Дело в том, что г-на Ковалева не утвердила Госдума, и он в 1994 году был назначен президентом без одобрения парламента. Так же легко он был смещен с этого поста через год за критику действий властей во время войны в Чечне. За это же поплатился и Олег Миронов, который, по словам г-жи Алексеевой, «очень раздражал тем, что критиковал нарушения прав человека в Чечне». «Он не мог соблюсти баланс, а Лукин может, он ведет себя очень осмотрительно», - считает правозащитница.

Не скупится на похвалы омбудсмену и председатель «Гражданского содействия» Светлана Ганнушкина. «Мы постоянно и хорошо с Лукиным работаем, лучшего нам не найти, - уверена она. - Если мы узнаем, что где-то кого-то пытают, то мы тут же звоним Лукину, и он помогает. То есть, получается, что мы используем уполномоченного как «горячую линию».

ДВАЖДЫ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ

Российская газета, Борисов Тимофей, 27.01.2009, №011, Стр. 9


Президент РФ предложил Госдуме утвердить Владимира Лукина на посту омбудсмена на второй срок

Уполномоченным по правам человека в России снова будет Владимир Лукин. Вчера его кандидатуру внес для утверждения в Госдуму президент Дмитрий Медведев, и это предложение не вызвало практически ни у кого возражений

Сообщение об этой новости обнародовала пресс-служба президента, разместив его на кремлевском сайте. Немедленно из думских фракций последовали комментарии, где кандидатура Лукина в основном одобрялась. В российских неправительственных организациях также поддержали предложение президента РФ вновь назначить Владимира Лукина Уполномоченным по правам человека в РФ. Правозащитники в качестве небольшой ложки дегтя лишь отметили, что полномочия государственного правозащитника в России сильно ограничены. Но зато практически все рассыпались комплиментами в адрес самого Владимира Петровича. По мнению правозащитников, с его помощью все предыдущие пять лет удавалось помогать конкретным людям

Должность Уполномоченного по правам человека в РФ была учреждена Конституцией. В компетенцию уполномоченного входит, в частности, рассмотрение жалоб и обращений о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, принятие мер по их восстановлению анализ законодательства РФ в области прав человека и гражданина, подготовка рекомендаций по его совершенствованию и приведению в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права. Согласно Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" (статья 10) уполномоченный назначается на пять лет, по истечении этого срока возможно переназначение, однако одно и то же лицо не может занимать этот пост более двух сроков подряд.

Как известно, Владимир Лукин в 2004 году сменил на посту омбудсмена Олега Миронова

Первый срок Владимира Лукина истекает в феврале этого года. Несмотря на то что ему 71 год, вчера большинство депутатов в Госдуме отметили, что возраст для него не помеха и его энергии может позавидовать любой. А опыта и профессионализма Лукину вообще не занимать

Владимир Лукин - профессор, доктор исторических наук, в начале 90-х годов - посол РФ в Соединенных Штатах. Он также известен как соучредитель партии "Яблоко", парламентарий нескольких созывов, в 1999-2003 годах - вице-спикер Госдумы. Только что бюро Совета ООН по правам человека присвоило российскому институту Уполномоченного по правам человека высший аккредитационный статус "А". Это означает, что он полностью отвечает так называемым парижским принципам.

Общероссийский выпуск