Информация о состоянии и о перспективах развития отрасли животноводства к заседанию коллегии минсельхозпрода области
| Вид материала | Документы |
- «О состоянии и перспективах развития отрасли животноводства в Самарской области», 254.24kb.
- «О состоянии и перспективах развития гражданской авиации в Российской Федерации», 155.92kb.
- «О финансово-экономическом состоянии и перспективах развития машиностроительного комплекса, 226.3kb.
- Решение коллегии, 30.7kb.
- Постановление коллегии комитета образования, 57.88kb.
- Программа «развитие мясного скотоводства в атырауской области на 2011 2015 годы» Атырау, 357.85kb.
- Совет народных депутатов ольховатского муниципального района воронежской области, 17.05kb.
- Конституцией Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, 93.5kb.
- Семинар «О состоянии и перспективах развития транспортной отрасли Республики Казахстан», 52.21kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7342.01kb.
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии и о перспективах развития отрасли животноводства к заседанию коллегии минсельхозпрода области
В животноводстве области сохраняется положительная динамика.
За 11 месяцев текущего года всеми категориями хозяйств произведено:
- 953,2 тыс. тонн молока или 100,6% к уровню прошлого года;
- 1549 млн. шт.яиц или 105,8% к аналогичному периоду 2010 года.
- 336,5 тыс. тонн мяса или 98,5% что на 5,3 тыс. тонн ниже уровня прошлого года
Ожидаемое поголовье сельскохозяйственных животных на 1 января 2012 года:
- 591 тыс. гол. крупного рогатого скота или на 3,9% больше уровня прошлого года (+ 23 тыс. гол.);
- 262 тыс. гол. коров или на 3,3% больше уровня прошлого года (+ 8,4 тыс. гол);
- 530 тыс. гол. свиней или на 0,6% ниже уровня прошлого года ( - 3тыс. гол);
- 1000 тыс. гол. овец или на 9,8 % больше уровня прошлого года (+89,6 тыс. гол).
По итогам прошлого года Ростовская область входит в первую десятку регионов России по производству животноводческой продукции (5 по производству мяса и 4 по производству молока) и по поголовью сельскохозяйственных животных (7 место по количеству крупного рогатого скота, 8 по поголовью коров, 9 по поголовью овец и 5 место по поголовью свиней).
Все это стало возможным благодаря мерам государственной поддержки, которая ежегодно оказывает животноводам области.
Только за 2011 год на поддержку животноводства области из федерального и областного бюджетов выделено более 900 млн. руб., в том числе по следующим направлениям на:
- возмещение части затрат за приобретенные корма для коров - 351 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 328 млн. руб. и 23 млн. руб. из областного бюджета;
- возмещение части затрат за произведенную свинину и мясо птицы - 268 млн. руб., все средства предоставлены за счет средств федерального бюджета;
- поддержку региональных экономически значимых программ (мясное и молочное скотоводство) - 196 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 139 млн. руб. и 57 млн. руб. из областного бюджета;
- поддержку овцеводства – 23 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 22 млн. руб. и 1,5 млн. руб. из областного бюджета;
- поддержку племенного животноводства- 66 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 61,7 млн. руб. и 4,3 млн. руб. из областного бюджета.
Со стороны минсельхозпрода области созданы условия для развития. В следующем году сохраняются существующие направления поддержки: субсидии на корма, на поддержку овцеводства, на содержание племенного маточного поголовья, на закупку племенного молодняка крупного рогатого скота. Кроме этого предусмотрены новые виды поддержек:
субсидии за произведенное молоко, хотя этот вид поддержки и был в текущем году, нами внесены изменения в части снижения уровень продуктивности коров с 5 тысяч до 4 тысяч и снято ограничение по наличие коров у сельхозтоваропроизводителей;
субсидии индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам на возмещение части затрат за приобретение молодняка крупного рогатого скота и коров не старше 4 лет молочного направления.
субсидии индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат за приобретенный молодняк альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы (звероводство, козоводство, птицеводство).
При имеющейся тенденции увеличения поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) отмечается снижение показателя производства мяса.
Вместе с тем, если положительная динамика наблюдается в целом по региону, то в отдельных районах ситуации с выполнением показателей критическая.
Поэтому обращения отдельных глав районов и их заместителей по вопросу снижения целевых показателей соглашения не допустимо.
Основное снижение за 11 месяцев текущего года к уровню 2010 года отмечено в личных подсобных хозяйствах, крестьянских фермерских хозяйствах на 10,1% и 22,1% соответственно.
В разрезе районов области по производству мяса (на 01.10.2011) складывается следующая ситуация: увеличены объемы производства по отношению к прошлому году в 13 районах, снижены в 30.
Значительный рост достигнут в
Семикаракорском районе - 195,1%,
Морозовском - 126,1%,
Усть-Донецком - 119,1%.
Сокращены объемы в
Песчанокопским районе 34% меньше чем за 9 мес.2010г.,
Веселовском районе на 38%
Чертковском районе на 14%;
Багаевском районе- на 13%
Что касается производства молока. Увеличили объемы по отношению к 9 месяцам 2010 года в 24 районах, снизили – в 19.
Наибольшего роста к 9 месяцам 2010 года достигли в
Усть-Донецком районе - 128,3%,
Пролетарском - 115%,
Кагальницком - 114,5%,
Аксайском и Октябрьском - по 110,9%.
Сокращены надои в
Песчанокопском - на 9,6%,
Чертковском - на 12,3%,
Багаевском районе на 6%
Необходимо отметить, что рост объема производства молока достигнут в основном за счет личных подсобных хозяйств, где эффективность производства гораздо ниже, чем в сельхозорганизациях.
Считаю, целесообразным главам районов взять под личный контроль:
вопрос развития мясного и молочного скотоводства в сельхозорганизациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
вопрос о своевременной и достоверной статистической отчетности, предоставляемой главами КФХ по форме 3 фермер;
работу по переводу сельхозтоваропроизводителей на альтернативные свиноводству виды животноводства (козоводство, звероводство, птицеводство);
вопросы информационно консультационного обеспечения, особенно малых форм хозяйствования.
Начальникам управлений сельского хозяйства муниципальных районов вести ежедневную работу по учету поголовья сельскохозяйственных животных и производству животноводческой продукции хозяйствами всех форм собственности.
В следующем году сохраняются все виды поддержек 2011 года.
Кроме того, приоритетным направлением аграрной политики министерства сельского хозяйства Ростовской на долгосрочную перспективу является создание условий для развития малых форм хозяйствования, сохранение уклада жизни сельского труженика.
Уже сегодня можно назвать ряд крестьянских фермерских хозяйств и других субъектов малого предпринимательства, которые занимаются животноводством.
Причем специализация различна.
Это и мясное и молочное скотоводство, овцеводство и козоводство, кролиководство, птицеводство.
Так, на территории Багаевского района Горковенко Алексеем Ивановичем создана молочная ферма по содержанию КРС. На сегодняшний день в хозяйстве имеется 24 коровы, удой которых составляет по 6 тыс. кг на 1 корову.
В 2008 году введен в эксплуатацию 1 корпус на 24 головы (молочного стада), в стадии завершения строительство еще одного корпуса, также на 24 головы.
Имеется так же ферма по разведению кур-несушек.
В Азовском районе главой фермерского хозяйства Волочек Алексеем Семеновичем создана семейная ферма мясного направления (общее поголовье 157 голов, в том числе 59 голов породы «Русская комолая»).
Кроме того, предприниматель осуществляет альтернативный вид деятельности – развивает сельский туризм (открыта база отдыха, организована рыбалка, закуплены декоративные животные).
В Мясниковском районе личным подсобным хозяйством Запорожцева Геннадия Серафимовича (по методу Михайлова И.Н.) создана семейная ферма по разведению кроликов (породы «Серебристый», «Белый великан», «Калифорнийская»). В настоящее время содержится 500 голов, из них 30 голов маточное поголовье.
В Целинском районе глава КФХ Агаронов Вадим Асаилович создал семейную ферму на 114 голов, в том числе 74 козоматки, 38 - козочки до года. Планирует дополнительно приобрести свыше 250 голов племенных козоматок.
Мы знаем, что занятие животноводством тяжелый труд, затраты на строительство ферм, а особенно по разведению крупного рогатого скота имеют длительный срок окупаемости, что делает эту отрасль менее привлекательной чем растениеводство.
Понимание проблемы сегодня есть как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта.
Правительством Российской Федерации разработан ряд программных мероприятий, направленных на стабилизацию отрасли животноводства.
Так с 2009 года стартовала программа по созданию семейных молочных животноводческих ферм. Начиная с 2012 года, программа уходит от понятия «молочная ферма» и охватывает все направления отрасли животноводства.
Кроме этого на федеральном уровне с 2012 года стартует программа по развитию начинающих фермеров.
Правительством Ростовской области принято решение и внесены изменения в областную программу развития сельского хозяйства.
С 2012 года мы приступаем к реализации на территории области проектов:
1. По созданию и модернизации семейных животноводческих ферм
2. По поддержке начинающих фермеров.
Субсидии будут предоставляться:
Главам семейных крестьянских хозяйств на возмещение части затрат на создание и модернизацию семейных ферм в т.ч.:
- создание и модернизацию специализированных животноводческих объектов,
- приобретение земли, сельскохозяйственной техники, животных, семян,
- подключение к инженерным сетям, разработку документации.
Начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на:
- создание, расширение, модернизацию производственной базы,
- бытовое обустройство
Строительство семейных ферм будет являться стимулом для перехода ЛПХ в категорию КФХ, создаст условия для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Такая трансформация обеспечит на селе дополнительные рабочие места.
Поддержка будет оказываться как за счет средств областного, так и за счет средств федерального бюджетов.
Сегодня я коротко расскажу о модели реализации мероприятий по созданию семейных животноводческих ферм на территории Ростовской области.
Во-первых, определены отраслевые приоритеты развития семейных животноводческих ферм в сельском хозяйстве в соответствии с особенностями природно-климатических зон области.
Так, создание ферм молочного направления по разведению молочного скота запланировано практически во всех зонах Ростовской области.
Семейные животноводческие фермы мясного направления по выращиванию мясного скота и овец будут создаваться в восточной, а также в северо-западной и северо-восточной зонах.
Развитию именно в названных зонах мясного скотоводства, и овцеводства способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий для пастбищного откорма животных.
Развитие кролиководства планируется в основном в хозяйствах приазовской и южной зон.
Строительством семейных ферм по выращиванию домашней птицы (утка, гусь, индюк) намерено заниматься население повсеместно, но особенно данное направление получит развитие, в районах северо-восточной, центральной и южной зон.
Во-вторых определена система взаимоотношений между минсельхозпродом РО, муниципальными образованиями, участниками программы, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а именно:
в минсельхозпроде области сформирована рабочая группа по отбору претендентов для участия в программе по развитию семейных животноводческих ферм;
разработан порядок и определены критерии отбора потенциальных участников.
подготовлены типовые бизнес - планы,
ведется работа по разработке типовых проектов по созданию ферм мясного и молочного скотоводства, овцеводства, козоводства, птицеводства.
Уже сегодня на основании заявок, представленных муниципальными образования определены участники программы.
В 2012 году участниками программы станут 40 крестьянских хозяйств, в том числе:
34 заявки по развитию молочного скотоводства (Азовский - 1, Белокалитвинский - 2, Боковский - 1, Верхнедонской -2, Волгодонской - 7, Зерноградский - 2, Каменский - 1, Красносулинский - 1, Миллеровский - 1, Октябрьский - 1, Песчанокопский - 1, Сальский - 2, Семикарокорский - 1, Совествкий - 1, Тацинский - 2, Цимлянский - 5, Чертковский - 1, Шолоховский - 2);
5 заявок по развитию мясного скотоводства (Багаевский - 1, Волгодонской - 1, Красносулинский - 1, Песчанокопский - 1, Сальский -1);
- заявка по развитию козоводства (Целинский).
Кроме того, схема реализации программы по созданию семейных ферм предусматривает мероприятия по обеспечению гарантированного сбыта произведенной ими продукции.
С 2010 года при участии Правительства Ростовской области реализуется пилотный проект «Аграрный рынок».
Основными функциями некоммерческого партнерства является создание системы торгово-закупочной деятельности, инвестирование в укрепление материально-технической базы операторов – членов некоммерческого партнерства для совершенствования организации закупок, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, а также организация стойких логистических связей между производителями и потребителями.
В 2012 году в рамках некоммерческого партнерства «Аграрный рынок» планируется создание сельскохозяйственного потребительского обслуживающего (строительного) кооператива, с привлечением в его члены фермерских хозяйств – участников программы по созданию семейных ферм.
Это позволит сократить затраты фермеров при приобретении строительных материалов и выполнении работ по строительству, реконструкции животноводческих помещений, а так же обеспечит своевременность сдачи указанных объектов в эксплуатацию.
Реализация проекта создания семейных ферм только в 2012 году позволит увеличить поголовья крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 2900 голов, производство молока на 14,5 тыс. тонн, а также обеспечит создание 120 дополнительных рабочих мест.
Помимо этого, будет достигнут положительный эффект развития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработка молока, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.), внедрения высокопроизводительной техники и инноваций в сферу животноводства, развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо - сбытовой и перерабатывающей сферах.
Вместе с тем, муниципальным районам необходимо разработать муниципальные программы (или внести изменения в имеющиеся программы) по развитию семейных животноводческих ферм, предусмотрев мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой, предоставлению в приоритетном порядке земельных угодий, выделении пастбищ, а также обеспечить предоставление муниципальных гарантий и создание залоговых фондов т.д.
В каждой программе должны быть четко определены количественные показатели (сколько ферм планируется, какое поголовье), а также рассчитан экономический эффект от реализации программы.
Кроме этого, создать рабочие группы по отбору претендентов для участия в программе по развитию семейных животноводческих ферм.
Еще раз подчеркну, что только вместе в тесном взаимодействии на всех уровнях власти мы сможем реализовать наши планы и создать оптимальные условия по реализации основных направлений аграрной политики.