Geum.ru

Центр мониторинга миграции научных и научно-педагогических кадров

Вид материалаДокументы

Содержание


Результаты фундаментальных исследований нашли свое отражение в научных публикациях
Подобный материал:

Центр мониторинга миграции научных и научно-педагогических кадров


«Мониторинг развития кадрового потенциала науки и интеллектуальной миграции в Республике Беларусь»


Руководитель задания Артюхин М.И.


Возрастающее значение сферы научной и инновационной деятельности для обеспечения инновационно-ориентированного развития экономики и общества предполагают расширение науковедческих и социологических исследований по проблемам эффективного развития отечественной науки, ее кадрового потенциала и системы воспроизводства научных кадров. В ближайшей перспективе стоит задача перехода к качественно новой стратегии развития науки и ее кадрового потенциала. Основной проблемой, на решение которой направлено исследование, является разработка концептуальной основы стратегии развития кадрового потенциала белорусской науки в условиях становления инновационной экономики, а также обеспечение науковедческого и социологического сопровождения республиканской прогнозно-аналитической системы мониторинга развития кадрового потенциала науки в условиях инновационной экономики, формирования оптимальной воспроизводственной структуры научных кадров в соответствии с национальными научно-техническими приоритетами, а также создание информационной базы планирования и прогнозирования развития кадрового потенциала научной сферы Республики Беларусь в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Цель работы – исследовать в режиме статистического и социологического мониторинга основные тенденции развития кадрового потенциала академической, вузовской и отраслевой науки Республики Беларусь и системы его воспроизводства, а также социально-экономические факторы оптимизации миграционных процессов в научной сфере; разработать концептуальную основу и практические рекомендации по совершенствованию государственной кадровой политики в научной сфере и повышению ее эффективности в условиях инновационного развития общества.

Основные задачи исследования:

– разработка теоретико-методологической основы анализа и прогнозирования развития кадрового потенциала белорусской науки и системы воспроизводства научных кадров по приоритетным научно-техническим направлениям в условиях инновационной экономики;

– анализ основных тенденций развития кадрового потенциала белорусской науки, исследование проблем мотивации научной деятельности в современных условиях;

– анализ основных тенденций развития кадрового потенциала НАН Беларуси; исследование проблем формирования и эффективности использования резерва руководящих кадров академической науки;

– анализ тенденций развития интеллектуальной миграции в Республике Беларусь в условиях глобализации;

– исследование состояния и тенденций развития республиканской системы подготовки научных кадров высшей квалификации и путей повышения ее эффективности в современных условиях;

– проведение мониторинга привлечения, закрепления и использования молодых ученых в научной сфере республики;

– исследование проблем совершенствования государственной кадровой и миграционной политики в научной сфере; разработка практических рекомендаций по повышению их эффективности;

– создание постоянно актуализируемых баз данных по научным кадрам и интеллектуальной миграции.


Полученные результаты могут быть использованы при разработке: прогнозов социально-экономического развития страны; механизма совершенствования государственной научной и инновационной политики.


Основные результаты исследования за 2011 год.

1. Проведен анализ основных тенденций развития кадрового потенциала белорусской науки за период 2006-2010 гг. Исследована динамика отраслевой, возрастной и региональной структуры научных кадров республики. Выявлены основные тенденции изменения квалификационной структуры исследователей республики. Выявлено, что отрицательные тенденции в развитии кадрового потенциала белорусской науки и его квалификационной структуры в последние годы усилились. Так, продолжается сокращение доли наиболее продуктивных научных кадров высшей квалификации (докторов наук в возрасте до 50 лет, кандидатов наук – 40-49 лет) в общей численности исследователей. За период 2006-2010 гг. она сократилась на 1,8 п.п. (с 39,6% до 37,8%), а численность кандидатов наук в возрасте от 40 до 49 лет – на 33,0%.

Показано, что за период 2006-2010 гг. существенно изменился характер деформации возрастной структуры научных кадров. Так, значительно выросла численность исследователей в возрасте 30-39 лет. Однако резко уменьшилась численность исследователей возрастной 40 - 49 лет. Эти изменения характерны как для исследователей без ученой степени, так и для кандидатов наук. Доля исследователей, имеющих ученую степень доктора наук в возрасте 40-49 лет, также резко сокращается. Анализ показывает, что эти деструктивные изменения возрастной структуры научных кадров носят долгосрочный характер, что может отрицательно повлиять на систему воспроизводства кадрового потенциала белорусской науки.

2. В рамках исследования тенденций развития кадрового потенциала науки проведен анализ процесса феминизации белорусской науки. Показано, что наряду с дисбалансом возрастной структуры научных кадров имеет место феминизация кадрового состава исследователей в младшей и средней возрастных группах. Это говорит о том, что в общем притоке молодежи в науку с каждым годом увеличивается число женщин, и одновременно уменьшается доля мужчин. Полученные результаты имеют существенное значение для анализа гендерных аспектов воспроизводства кадрового состава науки.

3. Одним из наиболее важных направлений кадровой политики в научной сфере является подготовка кадрового резерва руководящих кадров науки и совершенствование деятельности системы повышения квалификации руководящих кадров. Совместно с аппаратом Президиума НАН Беларуси проведено исследование особенностей функционирования системы формирования резерва руководящих кадров академического сектора науки. Проведен анализ возрастной структуры руководящих работников организаций НАН Беларуси. Выявлены особенности квалификационной структуры руководящих кадров и тенденции, характеризующие динамику процессов повышения квалификации руководителей и лиц, включенных в кадровый резерв. Сделан вывод, что процесс функционирования социального механизма воспроизводства руководящих кадров в сфере науки получил организационно-правовое оформление. Последнее создает предпосылки для существенного повышения эффективности кадровой политики в сфере науки в современных условиях. По результатам проведенного анализа подготовлена аналитическая записка и предложения по формированию оптимального состава резерва руководящих кадров НАН Беларуси.

4. Разработаны новые подходы исследования процессов интеллектуальной миграции. Акцент сделан на исследовании феномена научных диаспор и путей их включения в развитие науки и высшего образования страны их происхождения. Разработаны действенные механизмы взаимодействия с национальной диаспорой и формы мобилизации интеллектуального потенциала диаспоры для экономического и научного развития Беларуси как страны-метрополии. Реализован совместно с БелИСА пилотный проект по созданию базы данных представителей белорусской научной диаспоры. Сделан вывод, что для придания этому процессу динамичного характера необходимы серьезные законодательные, организационные и финансовые меры. Речь здесь должна идти не о проведении очередной кампании, а о разработке и реализации принципиально новой научной и миграционной политики государства. В этой связи ставится вопрос о разработке и принятию специальной государственной программы, направленной на решение задач по созданию необходимых социально-экономических условий для возвращения на родину высококвалифицированных специалистов и ученых-соотечественников и развертывания полномасштабной работы с белорусской научной диаспорой.


Результаты фундаментальных исследований нашли свое отражение в научных публикациях:


Артюхин М.И. Элитные группы в науке: проблемы идентификации и типологии// Наука и инновации, №1, 2011. – С.50-53 (0,5 п.л.)

Артюхин М.И. Научная элита: проблемы идентификации и типологии// Социологический альманах. Выпуск 2. Ин-т социологии НАН Беларуси. - Мн: «Беларуская навука», 2011. - С. 309-319 (0,7 п.л.)

Artyukhin M. Elite team of science: problem identification and typology // Science and Innovation. Transactions of the National Academy of Sciences of Azerbaijan, №1, 2011.– Р. 87-93. (0,5 п.л.)

Шарый И.Н. Динамика процессов воспроизводства научных кадров в учреждениях академического сектора науки // Социологический альманах. Выпуск 2. Ин-т социологии НАН Беларуси. - Мн: «Беларуская навука», 2011. - С. 320 - 329. (0,5 п.л.).

Димитрук П.П. Кадровая ситуация в науке Республики Беларусь: анализ по итогам 2009 года // Социологический альманах. Вып. 2. Ин-т социологии НАН Беларуси. - Мн: «Беларуская навука», 2011. С. 329-339. (0,5 п.л.).

Коцур Е.О. Особенности формирования резерва руководящих кадров академического сектора науки и проблемы повышения их квалификации /Социологический альманах. Выпуск 2. Ин-т социологии НАН Беларуси. - Мн, “Беларуская навука”, 2011. - С. 340-346. (0,5 п.л.).


Руководитель Центра М.И. Артюхин