Geum.ru

Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы по обоснованию проекта схемы территориального планированиия новоусманского муниципального района

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   32

Общая площадь территории района в границах, утвержденных Законом Воронежской области от 23.12.2004 года №90-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Новоусманского и Рамонского районов», 124612 га.


Описание границ Новоусманского муниципального района Воронежской области

(в редакции законов Воронежской области от 07.07.2006 N 63-ОЗ, от 06.10.2010 N 106-ОЗ)

I. Линия прохождения границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Рамонским муниципальным районом

От точки стыка 33052 границ Новоусманского муниципального района, Рамонского муниципального района и черты городского округа - город Воронеж линия границы идет в восточном направлении по границе Государственного лесного фонда до точки 16177827 стыка границ Рамонского муниципального района, Шуберского сельского поселения, Воленского сельского поселения.

От точки 16177827 линия границы идет в восточном направлении по границе Государственного лесного фонда до точки 07142427 стыка границ Рамонского, Новоусманского, Верхнехавского муниципальных районов.

Протяженность границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Рамонским муниципальным районом составляет 13296 м.


II. Линия прохождения границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Верхнехавским муниципальным районом

От точки стыка границ 07142427 линия границы идет в юго-восточном направлении по границе Государственного лесного фонда до точки 0700219.

От точки 0700219 линия границы идет в юго-западном направлении по границе Государственного лесного фонда, вдоль восточной стороны лесной полосы, по пашне, по границе населенного пункта Воля до точки 11654 стыка границ Новоусманского муниципального района, Орловского и Воленского сельских поселений.

От точки стыка 11654 линия границы идет в северо-восточном направлении по пашне до точки 11651.

От точки 11651 линия границы идет в общем северо-западном направлении по середине оврага до точки 11641.

От точки 11641 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по границе населенного пункта село Орлово до точки 0700386.

От точки 0700386 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по пастбищу, пересекает реку Усмань до точки 11117015.

От точки 11117015 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по ручью, по границе пастбища, пересекает автомобильную дорогу до точки 1612036.

От точки 1612036 линия границы идет в восточном направлении вдоль северной стороны лесной полосы, по пашне до точки 16177835 стыка границ Верхнехавского муниципального района, Орловского сельского поселения, Трудовского сельского поселения.

От точки 16177835 линия границы идет в северном направлении по пашне до точки 11601002.

От точки 11601002 линия границы идет в восточном направлении по пастбищу, пашне до точки 11599.

От точки 11599 линия границы идет в северо-западном направлении вдоль восточной стороны лесной полосы, пересекает балку Шпилевая, по пашне до точки 11596.

От точки 11596 линия границы идет в северо-восточном направлении, по пашне, до точки 11591.

От точки 11591 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекает балку Шпилевая, по пашне до точки 11590.

От точки 11590 линия границы идет в восточном направлении по пашне, по границе сенокоса до точки 11589.

От точки 11589 линия границы идет в юго-восточном направлении, по границе сенокоса, по пашне до точки 11586.

От точки 11586 линия границы идет в восточном направлении вдоль северной стороны лесной полосы, по пашне до точки 11583.

От точки 11583 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль восточной стороны лесной полосы до точки 11581.

От точки 11581 линия границы идет в восточном направлении вдоль северной стороны лесной полосы до точки 11575002.

От точки 11575002 линия границы идет в общем юго-западном направлении по середине балки Большой Лог, по границе населенного пункта поселок Благодатный, по пашне до точки 11573.

От точки 11573 линия границы идет сначала в северном направлении по пашне, пересекает автомобильную дорогу, затем в западном направлении по пашне, до пересечения с автомобильной дорогой, точки 11571.

От точки 11571 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль восточной стороны лесной полосы, далее пересекает автомобильную дорогу, по пашне, вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 11554003.

От точки 11554003 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пастбищу до точки 11554000.

От точки 11554000 линия границы идет в южном направлении по пастбищу, пашне, вдоль северо-западной стороны лесной полосы, по пашне до точки 16177854 стыка границ Верхнехавского муниципального района, Трудовского сельского поселения, Рождественско-Хавского сельского поселения.

От точки стыка 16177854 линия границы идет в южном направлении по пашне до точки 11551.

От точки 11551 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне до точки 11548.

От точки 11548 линия границы идет в северо-восточном направлении по границе пастбища до точки 11545.

От точки 11545 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекает реку Хава, по пашне, далее вдоль лесной полосы, по пашне, затем вдоль северо-восточной стороны лесной полосы до точки 11537.

От точки 11537 линия границы идет в юго-восточном направлении между двух лесных полос, затем вдоль северо-восточной стороны лесной полосы, по пастбищу, пашне, пересекает пастбище, по пашне до точки 11025119 стыка границ Рождественско-Хавского сельского поселения, Хлебенского сельского поселения и Верхнехавского муниципального района.

От точки 11025119 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по середине реки Правая Хава до точки 16177017 стыка границ Хлебенского сельского поселения, Нижнекатуховского сельского поселения, Верхнехавского муниципального района.

От точки 16177017 стыка границ линия границы идет в общем северо-восточном направлении по середине реки Правая Хава до точки 11525.

От точки 11525 линия границы идет в северо-западном направлении по пастбищу, по границе сенокоса, по пашне, пересекает пастбище, вдоль юго-западной стороны лесной полосы до точки 11520.

От точки 11520 линия границы идет в северо-восточном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 11514.

От точки 11514 линия границы идет в северо-восточном направлении по середине лога Дальний до точки 11006001.

От точки 11006001 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекает пастбище, снова по пашне до точки 11000 стыка границ Новоусманского, Верхнехавского, Панинского муниципальных районов.

Протяженность границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Верхнехавским муниципальным районом составляет 71318 м.


III. Линия прохождения границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Панинским муниципальным районом

От точки стыка границ 11000 линия границы идет в общем южном направлении по тальвегу балки, поворачивает по притоку реки на запад, затем идет по реке Правая Хава, по тальвегу вершины балки, далее по пашне до точки 11000131.

От точки 11000131 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы до точки 11013 стыка границ Нижнекатуховского сельского поселения, Хлебенского сельского поселения, Панинского муниципального района.

От точки 11013 линия границы идет в юго-восточном направлении по прямой линии, по пашне до точки 11023.

От точки 11023 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль северо-западной стороны лесной полосы, затем по пашне до точки 11031.

От точки 11031 линия границы идет сначала на северо-запад по пашне до точки 11032, затем в юго-западном направлении вдоль юго-восточной стороны лесной полосы, по пастбищу, по пашне до точки 11036.

От точки 11036 линия границы идет в западном направлении по пашне до точки 11040 стыка границ Хлебенского сельского поселения, Тимирязевского сельского поселения, Панинского муниципального района.

От точки 11040 линия границы идет в южном направлении по пашне, пересекая лог Студенческий, лог Левая Вершина до точки 11049.

От точки 11049 линия границы идет в юго-западном направлении по пашне до точки 11054001.

От точки 11054001 линия границы идет в общем юго-западном направлении по середине лога Орлиная Вершина, затем вдоль юго-восточной стороны лесной полосы, по урочищу Тарорыкино, по пашне до точки 11063.

От точки 11063 линия границы идет сначала в северо-западном направлении по границе пастбища, затем в южном направлении по середине реки Тамлык до точки 11065.

От точки 11065 линия границы идет в юго-западном направлении по пашне до точки 1617981 стыка границ Тимирязевского сельского поселения, Рогачевского сельского поселения, Панинского муниципального района.

От точки 1617981 линия границы идет в юго-западном направлении по пашне до точки 31000 стыка границ Панинского, Каширского, Новоусманского муниципальных районов.

Протяженность границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Панинским муниципальным районом составляет 46841 м.


IV. Линия прохождения границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Каширским муниципальным районом

От точки стыка границ 31000 линия границы идет в западном направлении по пастбищу, по пашне до точки 32054.

От точки стыка 32054 линия границы идет в южном направлении по пашне до точки 32052.

От точки стыка границ 32052 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль южной стороны полезащитной лесной полосы до точки 32045.

От точки 32045 линия границы идет в северо-западном направлении по пашне до точки 32044.

От точки 32044 линия границы идет в западном направлении по пашне, пастбищу, по пашне, вдоль южной стороны полезащитной лесной полосы до точки 16177949 стыка границ Рогачевского и Никольского сельских поселений, Каширского муниципального района.

От точки стыка границ 16177949 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль южной стороны полезащитной лесной полосы до точки 32025.

От точки 32025 линия границы идет в северо-западном направлении вдоль южной стороны полезащитной лесной полосы до точки 32013.

От точки 32013 линия границы идет в юго-западном направлении по пастбищу, пересекает балку, по пашне, по пастбищу, по пашне до точки 16177947 стыка границ Никольского сельского поселения, Воронежского сельского поселения, Каширского муниципального района.

От точки стыка 16177947 линия границы идет в юго-западном направлении вдоль северной стороны полезащитной лесной полосы, пересекает автомобильную дорогу, вдоль южной стороны полезащитной лесной полосы до точки 13238146.

От точки 13238146 линия границы идет в общем северо-западном направлении по ручью до точки 33141410 стыка границ Каширского и Новоусманского муниципальных районов, городского округа - город Воронеж.

Протяженность границы Новоусманского муниципального района по смежеству с Каширским муниципальным районом составляет 34147 м.


V. Линия прохождения границы Новоусманского муниципального района по смежеству с городским округом город Воронеж (в ред. закона Воронежской области от 06.10.2010 N 106-ОЗ)

Граница Новоусманского муниципального района по смежеству с городским округом город Воронеж состоит из двух частей.

Часть первая границы от точки 33141410 - стык границ Новоусманского муниципального района, городского округа город Воронеж, Каширского муниципального района - идет на север вдоль восточной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") до лесной полосы.

Затем граница идет в восточном направлении по северной стороне лесной полосы до другой лесной полосы - до точки 212 - стык границ Воронежского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Никольского сельского поселения.

От стыка граница идет в северном направлении по западной стороне этой лесной полосы, затем 0,9 км в северо-западном направлении до автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж к жилой застройке городского округа город Воронеж, поворачивает и идет в восточном направлении 0,8 км по южной стороне этой автомобильной дороги до полосы отвода автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж.

Далее идет по западной стороне полосы отвода этой дороги в северном направлении и через 1,08 км поворачивает на восток, пересекает автомобильную дорогу Воронеж - Нововоронеж, идет в северном направлении 0,1 км, южнее отстойника поворачивает и идет в восточном, северном направлении, затем снова в восточном направлении, с юга и востока обходит лесной массив, проходит по опорам ВЛ-35 кВ в юго-восточном направлении, затем по восточной и северной границам совхоза "Левобережный", далее по южной, восточной границам жилой застройки городского округа город Воронеж до точки 16177912 - стык границ Никольского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Отрадненского сельского поселения.

От стыка идет в западном направлении, поворачивает на юг, затем на запад, а далее в общем северном направлении, пересекая автомагистраль М-4 "Дон", по западной границе ФГУППЗ "Кировский" восточнее окружной магистрали М-4 "Дон", идет до жилой застройки городского округа город Воронеж, обходит жилую застройку с южной, западной, снова южной затем восточной сторон, поворачивает на восток и идет в направлении реки Усманка до точки 2 - стык границ Отрадненского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Бабяковского сельского поселения.

От стыка граница идет в северо-западном направлении вдоль реки Усманка, далее поворачивает на восток, пересекает реку Усманка, затем по южной, юго-западной, восточной границе квартала Сомовского лесничества выходит к автомобильной дороге на село Новая Усмань Новоусманского муниципального района, идет в северном направлении по западной стороне этой автомобильной дороги, затем поворачивает и в восточном направлении обходит с южной стороны дачные участки, проходит по лощине вдоль ВЛ-110 кВ, затем у опоры N 107 ВЛ-110 кВ граница поворачивает на северо-запад и идет до точки 16177846 - стык границ Бабяковского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Воленского сельского поселения.

От стыка граница идет в северо-западном направлении по границе лесного квартала Сомовского лесничества до точки 1617890205 - стык границ Шуберского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Воленского сельского поселения - западной границы квартала 94 Тресвятского участкового лесничества Воронежского лесничества - граница идет в западном направлении по противопожарным разрывам в кварталах 120, 119, 118, 117 Сомовского лесничества до границы села Полыновка, далее в северном направлении по квартальной просеке кварталов 109 - 110 Сомовского лесничества до полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги").

Затем граница идет в юго-западном направлении 0,8 км по южной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), пересекает ее и идет в северо-восточном направлении 1,5 км по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") до юго-восточной границы квартала 102 Сомовского лесничества, далее перпендикулярно железной дороге в северном направлении вглубь квартала 102, затем в восточном направлении по лесному массиву квартала 103 Сомовского лесничества до границы поселка Шуберское, далее по северной границе поселка Шуберское, затем граница идет по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), поворачивает на север и идет по границе Сомовского лесничества в северном, западном направлении, обходя кордон "Стахановский" с южной стороны, далее граница снова идет в западном, затем в северном направлении, далее проходит по реке Усманка в северо-восточном, северном направлении, затем граница идет по пойме левого берега реки Усманка по границе Пригородного лесничества до точки 998 - стык границ Шуберского сельского поселения, городского округа город Воронеж, Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района.

Протяженность границы - 78298 м.

Часть вторая границы от точки 174 - стык границ Новоусманского муниципального района, городского округа город Воронеж - пересечение восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж и северной стороны подъездной автомобильной дороги к жилой застройке городского округа город Воронеж - идет в южном направлении по восточной стороне дороги, пересекая эту подъездную дорогу. Затем поворачивает и идет в восточном направлении по южной стороне подъездной автомобильной дороги к жилой застройке городского округа город Воронеж, обходит по западной, южной, восточной, северной, снова западной границам жилой застройки городского округа город Воронеж, затем по северной стороне подъездной автомобильной дороги в западном направлении идет до автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж к точке 174 - стык границ Новоусманского муниципального района, городского округа город Воронеж.

Протяженность границы - 4944 м.

Общая протяженность границы - 83242 м.

Общая протяженность границы Новоусманского муниципального района составляет 248844 м.

Закон определяет границы 16 сельских муниципальных образований, входящих в состав района: Бабяковское, Воленское, Воронежское, Нижнекатуховское, Никольское, Орловское, Отрадненское, Рогачевское, Рождественско-Хавское, Тимирязевское, Трудовское, Усманское 1-е, Усманское 2-е, Хлебенское, Хреновское, Шуберское сельские поселения. Муниципальные образования района объединяют 54 сельских населенных пункта в составе:
    • 32 поселков;
    • 20 сел;
    • 2 деревень

Социально-экономическая активность сосредоточена в административных центрах большинства муниципальных образований. 47242 человека или 93,38 % населения района проживает в административных центрах поселений.

Основные характеристики административных центров представлены в таблице:


Наименование муниципального образования
Наименование административного центр муниципального образования

Население административного центра, чел.
Удельный вес населения центра в населении муниципального образования, %

Бабяковское сельское поселение
село Бабяково
2610
64,8

Воленское сельское поселение
поселок Воля
7993
99,8

Воронежское сельское поселение
поселок совхоза «Воронежский»
1865
100

Нижнекатуховское сельское поселение
село Нижняя Катуховка
592
83,1

Никольское сельское поселение
поселок 1-го отделения совхоза «Масловский»
3529
91,6

Орловское сельское поселение
село Орлово
4274
84,4

Отрадненское сельское поселение
поселок Отрадной
4051
88,6

Рогачевское сельское поселение
село Рогачевка
1753
77,2

Рождественско-Хавское сельское поселение
село Рождественская Хава
2589
92,4

Тимирязевское сельское поселение
поселок Тимирязево
698
27,4

Трудовское сельское поселение
поселок Трудовое
495
63,8

Усманское 1-е сельское поселение
село Новая Усмань (часть)
14969
100

Усманское 2-е сельское поселение
село Новая Усмань (часть)
15617
89,4

Хлебенское сельское поселение
село Хлебное
867
94,1

Хреновское сельское поселение
село Хреновое
1005
51,6

Шуберское сельское поселение
поселок Шуберское
1948
96,8


Общая численность населения Новоусманского муниципального района по состоянию на 2009 г. по данным реестра административно-территориального устройства Воронежской области составляет 64186 человек.

Статья 11 федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ определяет ряд требований к установлению границ муниципальных образований, в том числе:
  • по численности населения (не менее 1000 человек, однако (п.8 часть 1), Законами субъекта РФ, при определенных условиях, допускается наделение статусом сельского поселения сельского населенного пункта с численностью населения менее 1000 человек);
  • по пешеходной доступности до административного центра поселения и обратно из всех входящих в него населенных пунктов в течение рабочего дня (фактически - максимальной территории поселения);
  • ряду иных факторов.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, в состав схем территориального планирования муниципального района (ст.19, ч.4) в обязательном порядке входит раздел «существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района» с соответствующими материалами по обоснованию планируемых изменений.

При установлении границ поселений Законами Воронежской области в 2004 – нач. 2005гг., органы государственной власти и местного самоуправления исходили из основных принципов определения границ территорий поселений: исторически сложившиеся земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования.

Проведенный анализ административно-территориального устройства Новоусманского района в части соответствия требованиям ФЗ-131, показал, что в Новоусманском районе требуют решения ряд проблем административно-территориального устройства:
    • три муниципальных образования, входящих в состав Новоусманского муниципального района имеют численность населения менее 1000 чел., а именно: Нижнекатуховское сельское поселение (708 чел.), Трудовское сельское поселение (779 чел.), Хлебенское сельское поселение (972 чел.); решение проблемы «выживания» поселений возможно путем их слияния с соседними поселениями;
    • поселок Софьино в Никольском сельском поселении и поселок Благодатный в Трудовском сельском поселении не имеют постоянного населения, требуется их исключение из списка населенных пунктов.

В Схеме территориального планирования Новоусманского муниципального района целесообразно рекомендовать пересмотр административно-территориального устройства района с предложениями по возможному объединению поселений, а также по исключению из списка населенных пунктов поселков Софьино, Благодатный.