«Зверозавод «Авачинский»
| Вид материала | Закон |
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ), Уставом Камчатской области от 01.01.1997 № 68, Законом Камчатской области от 28.03.1998 № 77 «О государственной собственности Камчатской области» и на основании обращения губернатора Камчатской области постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 20.11.2003 № 877 (далее – Постановление от 20.11.2003 № 877) дано согласие Администрации Камчатской области на внесение государственного имущества Камчатской области, расположенного по адресу: Елизовский район, поселок Новый, ул. Молодежная, в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский» согласно перечням недвижимого и движимого государственного имущества Камчатской области (приложения 1 и 2 к постановлению) по стоимости, определенной независимым оценщиком в размере 4673,0 тыс. рублей, что составляет 49,0 % уставного капитала. Вместе с тем внесение поголовья пушного зверя – норки в количестве 10045 штук, приобретенное в собственность Камчатской области по договору от 30.01.2003, в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский» не предусмотрено.
На основании Постановления от 20.11.2003 № 877 губернатором Камчатской области издано распоряжение от 29.03.2004 № 343-Р (далее – Распоряжение от 29.03.2004 № 343-Р), которым поручено Комитету, осуществить юридические действия по внесению государственного имущества в размере 4673,0 тыс. рублей в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский».
В соответствии с Постановлением от 20.11.2003 № 877 и Распоряжением от 29.03.2004 № 343-Р, руководствуясь статьями 14 и 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и на основании статей 16,17 и 38 Закона Камчатской области от 28.03.1997 № 77 «О государственной собственности Камчатской области» решением Комитета от 14.04.2004 № 1 утверждены условия приватизации государственного имущества Камчатской области по рыночной стоимости 4673,0 тыс. рублей - внесение государственного имущества в уставный капитал ОАО «Зверозавод «Авачинский», размер вклада – 49,0 % уставного капитала. Этим же решением Комитет поручил отделу фонда имущества и корпоративного управления обеспечить мероприятия по созданию ОАО «Зверозавод «Авачинский» в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
На собрании учредителей ОАО «Зверозавод «Авачинский», которыми выступили Комитет, выступающий от имени субъекта Российской Федерации – Камчатской области и ОАО «Озерновский РКЗ № 55» утверждены договор о создании и Устав ОАО «Зверозавод «Авачинский».
В соответствии с разделом 6 договора о создании ОАО «Зверозавод «Авачинский» от 14.06.2004 (далее – договор от 14.06.2004) уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества, гарантирующий интересы его кредиторов, и составляет 9537,0 тыс. рублей, который на момент учреждения общества разделен на именные акции в количестве 9537 штук номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая. Уставный капитал распределен следующим образом: Комитету – 4673 штуки обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая, что составляет 4673,0 тыс. рублей, или 49,0 % уставного капитала; ОАО «Озерновский РКЗ № 55» - 4864 штуки обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1,0 тыс. рублей каждая, что составляет 4864,0 тыс. рублей, или 51,0 % уставного капитала. Акции выпускаются в бездокументарной форме.
По условиям договора от 14.06.2004 уставный капитал оплачивается Комитетом путем внесения имущества на сумму 4673,0 тыс. рублей в соответствии с перечнями объектов недвижимого и движимого имущества, ОАО «Озерновский РКЗ № 55» - путем внесения денежных средств.
ОАО «Зверозавод «Авачинский» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу 23.07.2004.
В соответствии с договором от 14.06.2004 имущество общей стоимостью 4673,0 тыс. рублей Комитетом внесено в уставный капитал общества по акту приема-передачи от 31.07.2004, в том числе:
- 19 объектов недвижимого имущества оценочной стоимостью 2865,8 тыс. рублей, из них:
Таблица 2
| №№ п/п | Наименование объекта недвижимости | Оценочная стоимость объекта (руб.) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Кормоцех 60 тн /лит. Д/, общая площадь 859,4 кв. м | 282713,0 |
| 2 | Здание цеха обработки пушнины /лит. К/, общая площадь 1475,6 кв. м | 599661,0 |
| 3 | Здание морозильной камеры «англичанка» /лит. Е/, общая площадь 372,5 кв. м | 105130,0 |
| 4 | Здание навеса для хранения техники /лит. Р/, общая площадь 1120,8 кв. м | 399039,0 |
| 5 | Здание зверокухни-ветпункта и помещения для бригад /лит. А/, общая площадь 302,8 кв. м | 77503,0 |
| 6 | Здание теплушки 8 бригады /лит. В/, общая площадь 55,7 кв. м | 13690,0 |
| 7 | Здание склада ГСМ /лит. Т/, общая площадь 44,4 кв. м | 16850,0 |
| 8 | Здание проходной /лит. Ф/, общая площадь 68,9 кв. м | 22892,0 |
| 9 | Здание теплушки /лит. Ц/, общая площадь 490,5 кв. м | 84131,0 |
| 10 | Здание управления /лит А/, общая площадь 483,4 кв. м | 112272,0 |
| 11 | Здание котельной /лит. Б/, общая площадь 220,8 кв. м | 42383,0 |
| 12 | Здание склада холодного хранения РММ /лит. И/, общая площадь 404,8 кв.м | 83534,0 |
| 13 | Здание склада холодного хранения – зернового /лит. Л/, общая площадь 444,0 кв. м | 96735,0 |
| 14 | Здание склада запчастей, цех сварочный /лит. М/, общая площадь 60,8 кв. м | 7009,0 |
| 15 | Здание ремонтно-механической мастерской, диспетчерской, цеха токарного /лит. П/, общая площадь 243,1 кв. м | 53293,0 |
| 16 | Здание теплушки 9 бригады /лит. Х/, общая площадь 43,4 кв. м | 10978,0 |
| 17 | Здание холодильника 600 тн /лит. Ж/, общая площадь 1233,1 кв. м | 669831,0 |
| 18 | Здание морозильной камеры /лит. З/, общая площадь 865,3 кв. м | 171216,0 |
| 19 | Здание склада ГСМ /лит. У/, общая площадь 36,2 кв. м | 16942,0 |
| Итого: | 2865802,0 |
- 23 единицы транспортных средств оценочной стоимостью 905,3 тыс. рублей (автомобили, трактора, тракторные прицепы, автопогрузчики, автобус);
- 12 единиц машин и оборудования оценочной стоимостью 327,6 тыс. рублей (цистерны, котлоагрегат, пресс, бойлер, дизель-генератор, станки и другое оборудование);
- 4 объекта сооружений оценочной стоимостью 553,9 тыс. рублей (ограждения, скважина, шеды, сараи);
- скрап оценочной стоимостью 20,4 тыс. рублей.
Таким образом, передача имущества подтверждает фактическое отчуждение Камчатской областью объектов движимого и недвижимого имущества.
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ в открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества. Руководствуясь указанной нормой закона, в соответствии с пунктом 12.2. Устава, предусматривающем право акционера отчуждать свои акции без согласия других акционеров, ОАО «Озерновский РКЗ № 55» по договору купли-продажи ценных бумаг от 26.06.2007 передал принадлежащие ему обыкновенные именные бездукоментарные акции в собственность ООО «Камчатская транспортно-топливная компания» в количестве 4864 штуки по цене 1,0 рубль, всего на сумму 4864,0 рубля. Сделка оформлена 08.10.2007 передаточным распоряжением у регистратора Камчатского филиала ЗАО «Регистрационная компания Центр-Инвест».
Таким образом, согласно выпискам из реестра владельцев именных ценных бумаг, на дату проверки акционерами ОАО «Зверозавод «Авачинский» являются Камчатский край в лице Агентства, имеющего на своем лицевом счете 4673 штуки обыкновенных именных акций на общую сумму 4673,0 тыс. рублей, что составляет 49,0 % уставного капитала, и ООО «Камчатская транспортно-топливная компания», имеющее на своем лицевом счете 4864 штуки обыкновенных именных акций на общую сумму 4864,0 тыс. рублей, что составляет 51,0 % уставного капитала.
Необходимо отметить, что согласно статье 84.1 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ лицо вправе приобрести более 30 процентов акций открытого акционерного общества только путем направления в открытое общество публичной оферты, адресованной акционерам – о приобретении принадлежащих им акций (далее – добровольное предложение).
Часть 7 статьи 84.2. обязывает лицо, которое приобрело более 50 процентов общего количества акций в течение 35 дней с момента внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) направить акционерам – владельцам остальных акций, публичную оферту о приобретении у них оставшихся акций (далее – обязательное предложение).
Согласно части 1 статьи 84.3. Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ направление добровольного или обязательного предложения владельцам ценных бумаг, которым оно адресовано, осуществляется через открытое общество. При этом открытое общество в течение 15 дней с даты получения добровольного или обязательного предложения обязано направить его вместе с рекомендациями совета директоров всем владельцам ценных бумаг, которым оно адресовано. Если функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров, то добровольное или обязательное предложение направляется в течение пяти дней с даты его получения (часть 1 статьи 84.3. Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ).
На момент проведения проверки Агентством документов, подтверждающих направление ООО «Камчатская транспортно-топливная компания» в адрес Агентства добровольного и обязательного предложений, в рамках статей 84.1., 84.2., 84.3. Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ, не предоставлено.
При проведении анализа соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Камчатского края уставных документов ОАО «Зверозавод «Авачинский» установлено, что пунктом 23 Устава предусмотрено создание Совета директоров. В то же время, Совет директоров ОАО «Зверозавод «Авачинский» по настоящее время не образован. Согласно абзацу второму части 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ в обществе с числом акционеров – владельцев голосующих акций менее пятидесяти уставом общества может быть предусмотрено, что функции совета директоров общества осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (норма закреплена в абзаце втором пункта 23.1. Устава). Пунктом 23.1.2. Устава предусмотрено, что до образования Совета директоров его функции осуществляет высший орган управления ОАО «Зверозавод «Авачинский», т.е. общее собрание акционеров Общества. Частью 2 статьи 65 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ установлено, что вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров общества, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества. В нарушение указанной нормы абзацем вторым пункта 23.1.2. Устава установлено, что до избрания Совета директоров на исполнительный орган ОАО «Зверозавод «Авачинский» (генерального директора) возлагается решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением общих собраний акционеров, т.е. вопросов которые в соответствии с пунктами 2, 3, 4 части 1 статьи 65 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ отнесены к компетенции Совета директоров.
- Исполнение Агентством по управлению государственным имуществом Камчатского края полномочий собственника в отношении доли Камчатского края в уставном капитале ОАО «Зверозавод «Авачинский»
В соответствии со статьей 14 Устава общества акционеры общества имеют право: участвовать в общем собрании общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции, участвовать в управлении делами общества (акционеры – владельцы обыкновенных акций); требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров и включения вопросов в его повестку дня в соответствии с требованиями с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ и настоящим Уставом; получать часть чистой прибыли (дивиденды) от деятельности общества пропорционально числу принадлежащих им акций в порядке, определяемом собранием акционеров; получать информацию о деятельности общества; иные права, установленные Уставом, Федеральным Законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ и правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 14.2.2. пункта 14 Устава акционеры обязаны соблюдать условия учредительных документов, выполнять решения общего собрания акционеров, исполнять принятые на себя обязательства по отношению к обществу и содействовать деятельности в осуществлении им своей деятельности.
Кроме того, подпунктом 18.9. пункта 18 Устава предусмотрено, что к документам бухгалтерского учета и протоколам заседания коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25,0 % голосующих процентов акций общества.
В соответствии с Положением об Агентстве от 07.12.2007 № 2520 Агентство организует и обеспечивает деятельность представителей Камчатского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в краевой собственности.
Проверкой установлено, что Агентство как акционер ОАО «Зверозавод «Авачинский», имеющий 49,0 % голосующих акций, свои полномочия собственника в отношении доли Камчатского края в уставном капитале ОАО «Зверозавод «Авачинский» не исполняло.
Так, деятельность представителей Камчатского края в органах управления и ревизионной комиссии ОАО «Зверозавод «Авачинский» Агентством не обеспечена. В годовых общих собраниях акционеров по итогам работы ОАО «Зверозавод «Авачинский» за 2007, 2008 и 2009 гг. Агентство участие не принимало, что подтверждается протоколами собрания от 30.06.2008, от 26.06.2009 и от 30.06.2010. Внеочередные общие собрания акционеров ОАО «Зверозавод «Авачинский» по требованию Агентства не созывались.
Предоставление Агентству информации о деятельности ОАО «Зверозавод «Авачинский», как это предусмотрено статьей 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ и статьей 18 Устава, обществом не обеспечено, в связи с чем, в период проверки такая информация Агентством не представлена. Деятельность представителей Камчатского края в органах управления и ревизионной комиссии ОАО «Зверозавод «Авачинский» Агентством не обеспечена.
- Использование государственного имущества Камчатского края при осуществлении деятельности на территории ОАО «Зверозавод «Авачинский»
Как указано выше, права государственной собственности Камчатского края на недвижимое имущество в количестве 18 объектов, приобретенное Комитетом у ГП совхоз «Авачинский» по договору купли-продажи от 30.01.2003, зарегистрированы 24.03.2009 Управлением Федеральной регистрационной службой по Камчатскому краю.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Управлением Федеральной регистрационной службой по Камчатскому краю земельные участки площадью 226444 кв. м и 894 кв. м. на которых расположены вышеуказанные объекты недвижимого имущества Камчатского края, зарегистрированы в собственность Камчатского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2009 и 08.12.2009 сделаны соответствующие регистрационные записи.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – государственная регистрация прав) – юридический акт признания и подтверждение государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Частью 3 статьи 213 ГК РФ установлено что коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
При этом частью 2 статьи 223 ГК РФ определено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, внесенное в уставный капитал акционерного общества при его создании, у создаваемого общества возникает только с момента регистрации такого права, до момента регистрации право собственности общества такое имущество является собственностью учредителя.
Вопросы применения данной нормы о моменте перехода права собственности на недвижимое имущество нашли свое отражение в пункте 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав».
Вместе с тем право собственности на переданные объекты недвижимого имущество ОАО «Зверозавод «Авачинский» не зарегистрировано. При этом ОАО «Зверозавод «Авачинский», не имея зарегистрированного права собственности на рассматриваемые объекты недвижимого имущества, используют его по своему усмотрению, в том числе сдает в аренду другим юридическим лицам.
В период проверки генеральным директором ОАО «Зверозавод «Авачинский» представлено 7 действующих договоров на передачу в аренду недвижимого имущества, а также на оказание услуг с использованием недвижимого имущества, из них 5 объектов недвижимого имущества.
Следует отметить, что производственная деятельность ООО «Вито» по переработке рыбы и рыбных отходов в арендуемом объекте недвижимости вызвало многочисленные жалобы граждан о санитарном благополучии населения и повлекло принятие мер прокурорского реагирования.
Остальные 14 объектов, за исключением проходной, в настоящее время в производственных целях не используются, находятся в заброшенном состоянии.
Доходы ОАО «Зверозавод «Авачинский» от сдачи в аренду недвижимого имущества и оказания услуг с использованием недвижимого имущества по заключенным договорам составляют на дату проверки 366,0 тыс. рублей в месяц, или 4392,0 тыс. рублей в год. Фактические доходы общества за период 2007-2010 гг. от сдачи в аренду объектов недвижимого имущества составили 3648,46 тыс. рублей. Общая сумма доходов от деятельности общества в 2007-2010 гг., составила 4775,4 тыс. рублей, которые направлены обществом на погашение задолженности по договорам займа, налоговые платежи (в том числе налог на имущество в 2010 году в сумме 217,0 тыс. рублей), оплату коммунальных услуг и другие расходы общества.
Проверкой установлено, что за период с 2004 по 2008 годы из полученных в уставный капитал общества 23 единиц транспортных средств с оценочной стоимостью 905,3 тыс. рублей реализовано по договорам купли-продажи 19 единиц. По состоянию на 01.01.2011 на балансе ОАО «Зверозавод «Авачинский» транспортные средства не числятся.
В целях обеспечения дальнейшего воспроизводства поголовья норки, на основании решения Комитета от 01.08.2004 № 7 в соответствии с договором о передаче имущества во временное пользование от 01.08.2004 (далее – договор от 01.08.2004) Комитетом по акту приема-передачи имущества от 01.08.2004 передано 13947 голов норки во временное пользование сроком на 1 год, приобретенных за счет средств областного бюджета и являющихся собственностью Камчатской области.
Согласно акту приема-передачи имущества в результате взаимного осмотра поголовья пушного зверя норки стороны пришли к выводу, что данное имущество находится в удовлетворительном состоянии и взаимных претензий к передаваемому имуществу стороны не имеют.
В соответствии с пунктом 2.1. договора от 01.08.2004 общая стоимость переданного имущества составила 1000,0 тыс. рублей. По условиям договора общество обязано в течение всего срока действия договора обеспечить сохранность имущества, вправе реализовывать имущество и иным способом изменять его количество только на основании предварительного письменного согласия Комитета за исключением естественной убыли.
В соответствии с пунктом 5.1. договора в случае возникновения ущерба используемому имуществу вследствие использования его не в соответствии с настоящим договором или передачи имущества третьим лицам без согласия Комитета, либо его утраты, за исключением естественной убыли, общество выплачивает денежную компенсацию за счет собственных средств.
Согласно Справке о движении зверопоголовья за период с 01.03.2002 по 31.03.2005 от 04.04.2005 № 2 (далее – справка), направленной обществом в адрес Комитета и ОАО «Озерновский РКЗ № 55», в 2004 году забито 7785 голов норки. При этом на забой норок в количестве 7751 голов, в соответствии с условиями договора, от Комитета получены разрешения от 20.09.2004 № 03/1510-01-16 и от 12.11.2004 № 03/1816-01-16.
За период с 01.01.2005 по 01.04.2005 по данным справки забито 918 голов норки, в том числе 714 самок и 204 самца. Разрешения Комитета на забой указанного количества голов норки в период проверки не предъявлено.
На совещании, прошедшем в Комитете сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации Камчатской области с повесткой дня «О состоянии и перспективах производственной деятельности ОАО «Зверозавод «Авачинский» принято решение Комитету по государственному имуществу администрации, как собственнику, разрешить руководству ОАО «Зверозавод «Авачинский» забой норки в целях дальнейшей реализации шкурок и расчета с кредиторами. (Протокол совещания от 09.02.2005). В период проверки такого разрешения Комитета на забой норки не предъявлено.
Вместе с тем, на основании приказа по ОАО «Зверозавод «Авачинский» от 12.04.2005 № 14-п (далее - приказ от 12.04.2005 № 14-п), в связи со сложившейся критической ситуацией по ветеринарно-эпидемиологическому состоянию основного стада, критическими цифрами по отходу больного зверя, что составляет 29,9 % с 01.01.2005 и в связи с этим чрезвычайно низким показателем приплода стада в прогнозе, с 13.04.2005 произведен забой всего основного стада зверя норки.
По состоянию на 01.04.2005 остаток норок в ОАО «Зверозавод «Авачинский» составил 3202 головы по ликвидационной стоимости, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика Торгово-промышленной палаты Камчатской области от 31.12.2004 № 84-3 «Об оценке пушного зверя (норки)», в сумме 1003,8 тыс. рублей.
Соглашением к договору от 01.08.2004, заключенным 18.04.2005 между Комитетом и обществом (далее – соглашение от 18.04.2005), в связи с наступлением обстоятельств, приведших к отсутствию возможности восстановления предмета договора, последний расторгнут. То есть, фактически договор от 01.08.2004 расторгнут после ликвидации обществом всего поголовья норок.
Одним из оснований для расторжения договора, как указано в соглашении от 18.04.2005, является справка ГУ «Областная СББЖ» от 31.01.2005 «Об эпизоотическом состоянии зверопоголовья «Зверозавод «Авачинский». Вместе с тем в справке указано, что причинами падежа зверей являются хозяйственные нарушения и вирусный плазмоцитоз норок, борьба с которым в последние годы не велась. В целях локализации и ликвидации вспышки инфекции, нормализации физиологического состояния норок и их падежа, а также в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами для звероводческих хозяйств предложено в кратчайшие сроки провести комплексный план противоэпизоотических мероприятий.
Следовательно, забой всего основного стада зверя норки в связи со сложившейся критической ситуацией по ветеринарно-эпидемиологическому состоянию основного стада и чрезвычайно низким показателем приплода стада в прогнозе, как это указано в приказе от 12.04.2005 № 14-п, не был вынужденным, не являлся естественной убылью, а следствием отсутствия в ОАО «Зверозавод «Авачинский» на тот период надлежащих условий по уходу за животными.
Из вышеизложенного следует, что обществом не выполнены условия договора от 01.08.2004, в части обеспечения сохранности переданного обществу во временное пользование количества голов пушного зверя норки. В свою очередь Комитет не осуществлял должным образом контроль за переданным обществу имуществом, являющимся собственностью Камчатской области. Таким образом, в результате бездействия и отсутствия должного контроля со стороны Комитета, бюджету Камчатской области нанесен ущерб в размере 1003,8 тыс. рублей.