А. Г. Лукашенко белорусскому народу и национальному собранию республики беларусь материал в помощь доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


1. О стратегических направлениях развития отечественной экономики и экономической политике государства в современных условиях
Финансово-экономический кризис существенно затормозил развитие мировой экономики
Беларусь не могла не испытать негативное влияние мирового кризиса
В Гродненской области - отрицательная динамика экспорта товаров – 80,1% и экспорта услуг – 64%.
Гродненской области
Увеличили выпуск продукции 165 предприятий (71,4% от их общего количества), из них на 20 и более процентов – 53 предприятия.
Производительность труда в промышленности возросла на 8,8%.
За январь-март 2010 года объем реализации платных услуг населению составил 345,1 млрд. рублей, темп роста – 105,4%.
Гродненской области
Создание эффективного аграрного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности страны
В январе-апреле 2010 г. объем производства продукции в сельскохозяйственных организациях области по сравнению с январем–апрелем
Гродненской области
В Островецком районе за 2009 год план строительства выполнен на 102%. Введено в эксплуатацию 7977 квадратных метров жилья, из ни
Приоритетными направлениями инвестирования в Гродненской области являются
Инвестиции будут направлены на создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях.
В 2010 году планируется привлечь иностранных инвестиций, кредитов, займов для реализации инвестиционных проектов 320 млн.долл.СШ
В Гродненской области осуществляют деятельность 4929 микропредприятий, 1014 малых предприятий и 27087 индивидуальных предпринима
Гродненской области
Гродненской области
Наибольший удельный вес в экспорте услуг занимают транспортные (66,2%), прочие деловые (16,7%), туристические (6%) и строительны
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г. ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

(Материал в помощь докладчикам)


20 апреля 2010 г. Президент Республики Беларусь
Александр Григорьевич Лукашенко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь. Тема Послания – «Динамичный прорыв в развитии страны – путь к новому качеству жизни».

Нынешнее Послание имеет особое значение для развития нашей страны, так как 2010 год – это год завершения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг., выборов в местные Советы депутатов, подготовки к президентским выборам 2011 года. Поэтому А.Г. Лукашенко подвел итоги пятилетнего развития страны и одновременно определил основные задачи, которые необходимо решить в ближайшие годы.

Особый акцент Главой государства сделан на качественном рывке, который предстоит совершить нашей стране во всех сферах, что символично, поскольку 2010 год объявлен Годом качества. Основным ориентиром является качество производимых товаров и услуг, управления и самое важное – жизни людей. Беларусь должна выйти из кризиса более современной и готовой к жесткой конкуренции в условиях не докризисного, а уже послекризисного мира.

Глава государства обозначил пять новых стратегий, способных обеспечить переход белорусской экономики на инновационный путь развития: новая технологическая стратегия, призванная вывести производство товаров в нашей стране на качественно новый уровень; стратегия деловой активности, воплощенная в развитии конкуренции и дальнейшей либерализации экономической деятельности; транзитная стратегия, предусматривающая расширение транспортных, коммуникационных и финансовых коридоров; энергетическая стратегия, направленная на энергосбережение и диверсификацию источников энергии; стратегия всеобъемлющей информатизации.

Их реализация позволит осуществить динамичный прорыв в развитии государства и обеспечить высокое качество жизни граждан Республики Беларусь.

1. О стратегических направлениях развития отечественной экономики и экономической политике государства в современных условиях


В Послании белорусскому народу и Национальному собранию (далее – Послание) Президент Республики Беларусь особо подчеркнул, что в ближайшей перспективе жизненно необходимо обеспечить качественный прорыв в отечественной экономике, и четко обозначил следующие стратегические направления ее динамичного обновления:
  • реализация новой технологической стратегии за счет: структурных преобразований в реальном секторе экономики, предполагающих преобладание отраслей с высокой добавленной стоимостью производимой продукции; создания высокотехнологичных производств, способных предложить миру принципиально новые виды товаров и услуг; формирования рыночных стимулов для повышения инновационной активности всех субъектов хозяйствования;
  • выработка стратегии деловой активности на основе: принципа развития конкуренции и ограничения монополизма; дальнейшей либерализации экономики, направленной на раскрепощение предпринимательской инициативы – вплоть до принятия специальной Директивы № 4;
  • нацеленность транзитной стратегии на эффективное использование географических преимуществ Беларуси посредством расширения транспортных, коммуникационных и финансовых коридоров, что позволит оперативно занять свою нишу в международном разделении труда;
  • усиление энергетической стратегии за счет: более активного использования возобновляемых источников энергии; строительства новых современных энергетических мощностей; диверсификации поставок традиционных энергетических ресурсов;
  • ориентация стратегии всеобъемлющей информатизации на: предоставление широкого спектра электронных услуг для граждан и бизнеса; переход всего госаппарата на работу по принципу электронного информационного взаимодействия, включая дальнейшее развитие принципа «одного окна».

Реализация этих стратегических направлений позволит Беларуси не только сохранить достойное место в быстро меняющемся мире, но и активно продвигаться вперед, работать гораздо эффективнее.

Характеризуя современную экономическую ситуацию в мире и стране, Глава государства отметил:
  • Финансово-экономический кризис существенно затормозил развитие мировой экономики и привел к падению основных макроэкономических показателей: в прошлом году в отдельных странах снижение валового внутреннего продукта и промышленного производства измерялось двузначными числами.

Например, в 2009 году по сравнению с 2008-м падение объемов ВВП в Украине и Армении составило почти 15%, в России и Молдове – около 8%. Объем промышленного производства сократился в Украине и Молдове на 22%, в России – почти на 11%.
  • Имея открытую экономику, Беларусь не могла не испытать негативное влияние мирового кризиса.

Так, впервые за последние годы в 2009 году в республике сложилась отрицательная динамика экспорта: к уровню 2008-го – 67% и промышленного производства – соответственно 97,2%.

В Гродненской области - отрицательная динамика экспорта товаров – 80,1% и экспорта услуг – 64%.
  • В Беларуси сохранена макроэкономическая стабильность, обеспечен прирост по важнейшим показателям.

В 2009 году по сравнению с 2008-м Беларусь среди немногих стран мира сумела обеспечить хоть и небольшой, но прирост ВВП (+0,2%). Инвестиции в основной капитал возросли на 8,6%. Плановые задания по вводу в эксплуатацию жилья в прошлом году выполнены, сдано в эксплуатацию 5 849 тыс. кв. м. Сельскохозяйственной продукции было произведено на 1,3% больше. Розничный товарооборот увеличился на 3%.

В Гродненской области в 2009 году по сравнению с 2008-м обеспечен прирост объемов производства продукции промышленности (+2,7%) и потребительских товаров (+5,9%). Инвестиции в основной капитал возросли на 9,9%. Плановые задания по вводу в эксплуатацию жилья в прошлом году выполнены, сдано в эксплуатацию 702,1 тыс. кв. м. Розничный товарооборот увеличился на 3,1%, платные услуги населению – на 3,9%.

По итогам работы за январь-апрель 2010 года произведено продукции промышленности на сумму 4579,3 млрд. рублей, потребительских товаров – 1649,2 млрд. рублей. Темп роста объемов промышленного производства в сопоставимых ценах составил 108,8%, потребительских товаров – 114,9%.

Увеличили выпуск продукции 165 предприятий (71,4% от их общего количества), из них на 20 и более процентов – 53 предприятия.

Промышленными организациями области произведено новой продукции на сумму 674,7 млрд.рублей. Удельный вес новой продукции в объеме промышленного производства в январе-апреле 2010 года составил по области 17,3%.

Производительность труда в промышленности возросла на 8,8%.

В январе-апреле 2010 года населению области реализовано товаров на сумму 2063,4 млрд. рублей, что на 14% больше соответствующего периода прошлого года.

За январь-март 2010 года объем реализации платных услуг населению составил 345,1 млрд. рублей, темп роста – 105,4%.

В то же время существует ряд проблемных вопросов и задач в сфере экономики.

1. До сих пор не решен вопрос существенного снижения сверхнормативных запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий.

На 1 мая 2010 года на складах предприятий Гродненской области находилось готовой продукции на сумму 678 млрд. рублей, удельный вес запасов в среднемесячном объеме производства составил 69,7%, (на 01.04.2010 – 70,2%), в том числе: по организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, – 466,4 млрд. рублей, или 67,6% (на 01.04.2010 – 69,3%), по организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, – 89,1 млрд. рублей, или 46,9% (на 01.04.2010 – 43,2%), по юридическим лицам без ведомственной подчиненности – 122,6 млрд. рублей, или 131,8% (на 01.04.2010 – 132,5%).

Критикуя в этой связи работу директорского корпуса и управленцев предприятий, Глава государства напомнил, что экономика страны складывается из результатов отдельных предприятий, низкая эффективность которых приводит к замораживанию оборотных средств и ухудшению финансового положения, а в итоге – к внешнеторговому дисбалансу. Предприятия должны проанализировать с точки зрения экономической эффективности всю цепочку от проектирования до обеспечения сбыта готовой продукции и определить стратегию дальнейшего развития, исходя из достижения высоких конечных финансовых результатов.

По состоянию на 1 марта 2010 г. в республике каждое третье частное предприятие и каждая шестая коммерческая организация республиканской формы собственности получили чистые убытки.

В январе-марте 2010 года в Гродненской области с убытками работало 115 организаций (11,5%), в том числе в промышленности - 39 (23,9%); подчиненных местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, - 38 (7,4%) организаций.

2.  Создание эффективного аграрного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности страны – важнейшая задача развития экономики в современных условиях, постоянно находящаяся под контролем государства.

В январе-апреле 2010 г. объем производства продукции в сельскохозяйственных организациях области по сравнению с январем–апрелем 2009 года увеличился на 4,2%.

В общественном секторе произведено молока 274,5 тыс.тонн (+3,2%), яиц – 89,4 млн.штук (+27,4%), реализовано скота и птицы на убой (в живом весе) - 77,6 тыс.тонн (+2,6%), выращено – 80,5 тыс.тонн (+4,1%). Увеличилась продуктивность общественного скота. Средний удой молока от коровы за январь-апрель 2010 года возрос по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 25 килограммов и составил 1578 килограммов. Среднесуточный привес на выращивании и откорме крупного рогатого скота увеличился на 27 граммов, свиней – на 7 граммов и соответственно составил 668 и 578 граммов. Средняя яйценоскость кур-несушек возросла с 89 до 95 штук яиц.

Численность крупного рогатого скота на 1 мая 2010 года составила 612,5 тыс.голов, в том числе коров – 179,1, свиней – 621,2, птицы – 3312,6 тыс.голов, что составляет к соответствующему периоду 2009 года соответственно 97,5%, 103,9%; 102,2%; 112,2%.

На 11 мая 2010 года сев яровых культур проведен на площади 294,2 тысячи гектара, что составляет 87% к плану. Завершен сев зерновых и зернобобовых культур (кроме гречихи и проса), льна, сахарной свеклы, картофеля. Подсеяно многолетних трав 35,7 тысячи гектара, при запланированной площади – 48,1 тысячи гектара.

3. Очень ответственные задачи поставлены перед строительным комплексом страны. В современных условиях жилье строить надо быстро, дешево и качественно – по европейским стандартам.

В январе-апреле в Гродненской области 2010 года введено в эксплуатацию 202 тыс. квадратных метров жилья (23,5% годового задания), в том числе в сельской местности и малых городах – 58,3 тыс.квадратных метров (23,8%).

В Островецком районе за 2009 год план строительства выполнен на 102%. Введено в эксплуатацию 7977 квадратных метров жилья, из них 5038 квадратных метров на селе.

Вопрос строительства качественного жилья, как отметил Глава государства, находится на его жесточайшем контроле. В самое ближайшее время в каждой области будут организованы горячие линии, на которые можно будет обращаться с жалобами по качеству уже введенных в эксплуатацию домов и квартир.

В числе первоочередных шагов дальнейшего социально-экономического развития страны в Послании выделены следующие.

Первое. Необходимо обеспечить нарастающую динамику результативной инновационной деятельности. Сегодня на мировом рынке конкурентоспособными являются только высокотехнологичные товары и услуги.

Одним из важнейших индикаторов оценки инновационной деятельности является наукоемкость ВВП. Этот показатель в последние годы составляет в республике 0,8–0,9%, что выше, чем в большинстве стран СНГ, но значительно ниже, чем в сопоставимых с Беларусью по размеру и населению Финляндии и Швеции, где наукоемкость ВВП равняется 3%.

В результате ежегодно у нас обновляется не более 2–3% сельскохозяйственной и промышленной продукции (чтобы она была конкурентоспособной, нужно обновлять не менее 15%).

Учитывая необходимость наращивания предприятиями инновационной активности, Глава государства поручил Правительству, Национальной академии наук и Парламенту в самые сжатые сроки разработать и принять Закон «О государственной инновационной политике», комплексно и всесторонне регламентирующий весь механизм инновационной деятельности (от источников финансирования научно-технических разработок до освоения производства нового изделия).

В 2009 году в Гродненской области доля инновационно-активных организаций коммунальной собственности составила 6,2% (в 2008 г. – 1,9%), доля отгруженной инновационной продукции – 4,4% (4,3%).

В области 17 организаций выполняют научные исследования и разработки. В соответствии со спецификой научных организаций основная доля кадровых ресурсов направляется на технические, медицинские и сельскохозяйственные науки.

В 2007 году сформирована и успешно реализуется региональная научно-техническая программа Гродненской области «Разработка технологий и технических средств, обеспечивающих устойчивое инновационное развитие промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы Гродненской области, 2008-2010 годы». В рамках программы определены приоритетные и востребованные регионом направления научных исследований и разработок.

В Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы включено 41 мероприятие, заказчиком которых является Гродненский областной исполнительный комитет. Планируется создание 10 новых организаций, 20 новых производств в действующих организациях, модернизировать 11 действующих производств на основе внедрения новых и высоких технологий.

Одним из основных инструментов государственной поддержки научно-инновационной деятельности в регионе выступает инновационный фонд Гродненского областного исполнительного комитета. В 2009 году выделено 21,2 млрд. рублей средств инновационного фонда на реализацию мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы; мероприятий по энергосбережению и внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования; на обновление основных средств организаций, осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности строительных материалов, в целях обеспечения развития производственной базы указанных организаций, другие цели.

В течение последних лет в области проводится активная работа по формированию региональной инновационной инфраструктуры. Создаются важнейшие ее элементы: технопарк, центры трансфера технологий на базе учреждений высшего образования и научно-исследовательских учреждений, бизнес-инкубаторы.

Второе. Следует реализовать комплекс реальных мер по значительному повышению инвестиционной привлекательности белорусской экономики. Все больше и больше солидных инвесторов приходят в Беларусь. У нас создана обширная правовая база, принят целый ряд преференциальных режимов для отечественных и зарубежных инвесторов.

Приоритетными направлениями инвестирования в Гродненской области являются:

модернизация организаций пищевой, перерабатывающей, химической, деревообрабатывающей, легкой, топливной промышленности, машиностроения, промышленности строительных материалов;

создание производств по выпуску наукоемкой продукции;

реконструкция и оснащение современным технологическим оборудованием сельскохозяйственных комплексов;

развитие инфраструктуры туризма и отдыха, придорожного сервиса;

развитие транспортных и телекоммуникационных систем и др.

Ежегодно затраты на приобретение оборудования, машин и механизмов составляют около 40% общего объема инвестиций, что говорит о высокой эффективности используемых средств.

В структуре инвестиций по отраслям экономики значительные средства вкладываются в техническое перевооружение и модернизацию организаций промышленности (27%), сельское хозяйство (19%), жилищное строительство (21%), транспорт (6,5%), коммунальное хозяйство (6%).

В 2010 году продолжится модернизация Гродненского, Ошмянского, Слонимского и Волковысского мясокомбинатов, РУАП «Гродненская овощная фабрика», Свислочской фабрики лозовой мебели. Планируется совершенствование производства на ОСП «Поречский спиртзавод», организация производства по выпуску изделий каркасных жилых домов ОАО «Сморгоньсиликатобетон» и др.

Инвестиции будут направлены на создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях.

Разноотраслевая направленность вложений капитала создает хорошие условия для размещения производств с иностранным капиталом. Сегодня в Гродненской области насчитывается более 400 коммерческих организации с иностранным капиталом из 30 стран мира.

В 2010 году планируется привлечь иностранных инвестиций, кредитов, займов для реализации инвестиционных проектов 320 млн.долл.США.

С привлечением иностранных инвестиций планируется реализация проектов по строительству транспортно-логистических центров ИЧУП «Вестнамус-Логистик» и ООО «БелЛогистикГрупп», фабрики по производству джинсовой одежды ИООО «БелРадер», организации производства картонных конусов для легкой промышленности СООО «Спулнит», модернизации производства ОАО «Лидское пиво» и другие проекты. Используются иностранные кредитные линии для закупки оборудования ОАО «Ошмяны «Сыродельный завод», ОАО «Слонимский мясокомбинат», ОАО «Щучинский маслосырзавод», ОАО «Гродножилстрой».

В области (г.Гродно, г.Лида) функционирует свободная экономическая зона «Гродноинвест». Специальный правовой режим, предусматривающий льготирование налогов и таможенных платежей и иных преференций в соответствии с действующим законодательством распространяется на резидентов СЭЗ «Гродноинвест». Установленные льготы способствуют быстрой окупаемости инвестиционных проектов, реализуемых в границах СЭЗ.

Третье. Необходимо устранить все бюрократические препоны и проволочки при принятии решений в сфере экономического развития, что предписано Директивой № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата».

Глава государства особо предупредил, что любой сигнал о затягивании решения того или иного вопроса по инвесторам в любом звене президентской вертикали будет восприниматься как саботаж.

Четвертое. Беларусь должна войти в первую тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями для предпринимательской деятельности.

Сегодня Беларусь включена в десятку стран, наиболее активно проводящих реформы, а по итогам рейтинга Всемирного банка «Ведение бизнеса» поднялась с 82-го на 58 место.

В определяющей степени этому способствовали введение заявительного принципа государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение одного дня, а также закрепление в законе современных правил корпоративного поведения в хозяйственных обществах.

В Гродненской области осуществляют деятельность 4929 микропредприятий, 1014 малых предприятий и 27087 индивидуальных предпринимателей.

Поступления в бюджет области от субъектов малого предпринимательства составили в 2009 г. 18,5% (в 2008г. 15,3%). Малые предприятия сегодня формируют около 8% общего объема промышленного производства и около 15% - выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг.

Ежегодно в области утверждается Программа государственной поддержки малого предпринимательства Гродненской области. В рамках Программы осуществляется финансирование инвестиционных проектов малого предпринимательства. Начиная с 2010 года государственная программа поддержки малого предпринимательства Гродненской области утверждается сроком на 3 года.

Содействие в развитии малого предпринимательства оказывают 4 центра поддержки предпринимательства в городах Гродно, Слоним, Новогрудок, в том числе базовый центр поддержки предпринимательств в Гродно, два инкубатора малого предпринимательства в городах Гродно и Лида.

В средствах массовой информации освещаются материалы по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства. На Интернет-сайте Гродненского областного исполнительного комитета создан раздел, в котором размещается актуальная для субъектов малого бизнеса информация. Важным стимулом в развитии малых предприятий области является ежегодный областной конкурс «Лепшы прадпрымальнік года».

В рамках Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь реализуются проекты субъектов малого предпринимательства: «Производство микрогофрокартона Е, гофрокартона В и С, пятислойного гофрокартона и многоцветной упаковки» ООО «БМ и К АКВАПАК» (Слонимский район), «Производство металлической банки с нанесением лакировки и полиграфии» ИООО «Фогель и Ноот» (г.Гродно), «Производство парафинированных топливных брикетов», «Организация и функционирования мебельного производства» СООО «Зов-Плита» (г.Гродно), «Создание современного высокотехнологического производства ортопедических матрацев» ИООО «Белабеддинг» (Гродненский район).

В государственной программе импортозамещения участвуют малые предприятия ПООО «Интерком» (Гродненский район), ООО «Изоком» (Дятловский район), СООО «Экологическая альтернатива» (Гродненский район).

Пятое. Необходимо радикально упростить налоговую систему и порядок ведения бухгалтерского учета. Высокие ставки налогов и штрафов, сложный бухучет и усложненный документооборот стали непосильной обузой для отечественного бизнеса.

В рейтинге Всемирного банка, оценивающем простоту и понятность налоговой системы, Беларусь занимает последнее – 183 место. По оценке международных экспертов, для уплаты налогов на белорусском предприятии надо затратить в среднем 900 часов в год, а, например, в Объединенных Арабских Эмиратах всего 12 часов.

Для решения этой неотложной задачи Президент Республики Беларусь поручил Правительству совместно со специалистами-практиками и представителями бизнес-сообщества подготовить предложения по кардинальному упрощению налоговой системы.

Шестое. В стране должны быть созданы стабильные условия функционирования делового оборота. В этой связи Глава государства подчеркнул, что в экономике должен безоговорочно действовать принцип корректировки нормативных правовых актов всех уровней власти не чаще, чем один раз в год, а при принятии актов законодательства срок введения их в действие должен устанавливаться не раньше, чем через три месяца со дня подписания.

Седьмое. Экспорт остается приоритетом государственной политики. Необходимые решения по финансовой поддержке экспортной деятельности в Беларуси приняты на самом высоком уровне. Теперь нужен более осязаемый результат от самих производителей – чтобы отечественные брэнды становились все более узнаваемыми в мире.

Многая отечественная продукция конкурентоспособна по цене и качеству. Сегодня Беларусь производит более 10% мирового объема калийных удобрений. В мировом производстве карьерных самосвалов доля белорусских машин составляет 30%. Минский тракторный завод на мировом рынке тракторной техники занимает почти 7%. Наша страна производит почти 1,5% молока в мире.

Гродненщина сегодня – это 1,7% мирового рынка карбамида и 2% сульфата аммония, около 6% мирового производства кордной и технической нити.

В январе-марте 2010 года область осуществляла внешнюю торговлю товарами с 97 странами мира. Товары поставлялись на рынки 64 стран, импортировалась продукция из 88 стран.

Основными торговыми партнерами области являются: Россия – 39,5% от общего объем внешней торговли, Польша – 10,7%, Китай – 7,6%, Германия – 6,3%, Украина – 5%, Бразилия – 3,6%, Литва – 2,9%, Италия – 2,5%, Нидерланды - 2%, Индия – 1,5%, Казахстан – 1,4%.

Объем внешней торговли товарами в целом по области за январь-март 2010 г. составил 576,8 млн.долл.США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 16,2%, в том числе экспорт – 342,3 млн. долл. США и увеличился на 46,4%. Положительное сальдо составило 107,7 млн. долл.США.

В Послании акцентировано внимание на таком важном направлении структурной перестройки национальной экономики, как ускоренное развитие и расширение экспортного потенциала сектора услуг.

Объем внешней торговли услугами за январь-март 2010 года в целом по Гродненской области составил 21,3 млн.долларов США, из них экспорт – 15,1 млн. долларов США и увеличился на 10,3%. Положительное сальдо внешнеторгового баланса услуг сложилось в размере 8,8 млн. долл. США.

В сфере внешней торговли услугами предприятия и организации области осуществляли сотрудничество с субъектами хозяйствования по экспорту с 67 странами мира, по импорту с 30 странами.

Основными внешнеторговыми партнерами в сфере оказания услуг по-прежнему остаются российские субъекты хозяйствования, на долю которых приходится 38 % экспорта всей внешней торговли услугами (темп роста экспорта – 103,8 % к уровню аналогичного периода 2009 года).

Наибольший удельный вес в экспорте услуг занимают транспортные (66,2%), прочие деловые (16,7%), туристические (6%) и строительные (4,5%) услуги.

В первом квартале текущего года положительные темпы роста экспорта услуг сложились по следующим видам: услуги в области здравоохранения - 168,8 %, туристические - 136,8%, услуги в области образования - 126,4%,.

Сегодня республика может и должна расширить экспорт услуг образования, здравоохранения, спорта, культуры, а также развивать въездной туризм. По опыту других стран следует создавать условия для развития в едином комплексе сферы услуг и материального производства.

Восьмое. Обеспечение импортозамещения – одно из важнейших направлений работы Правительства и местных органов власти.

В январе–марте 2010 г. темпы роста экспорта в Гродненской области превысили темпы роста импорта на 57 процентных пункта и достигли 146,4% (в январе–марте 2009-го темпы роста импорта превышали экспорт и составляли соответственно 91,2% и 62,5%).

С целью сокращения импорта товаров в области реализуются проекты Государственной и региональной программ импортозамещения. За январь-апрель 2010 года объем финансирования проектов составил 3,9 млрд.рублей, произведено импортозамещающей продукции на сумму 5,2 млрд. рублей.

В настоящее время в области производится следующая импортозамещающая продукция: крупногабаритные люстры и светотехнические композиции (ЗАО «Каскад» г.Лида), гофрированные трубки из полипропилена и полиамида для производства электрических жгутов (МАЗ, МТЗ, ПО «Гомсельмаш»), спиральные ленты из полиэтилена для производства электрических жгутов автобусов МАЗ и для защиты рукавов высокого давления гидросистем (ПО «Гомсельмаш», ОАО «Амкодор», МТЗ) (ПЧУП «Вектор» г.Щучин), изделия из натурального и искусственного камня (СООО «Топ Комфорт» Гродненский район), медицинская вата (СООО «Медватфарм» г.Гродно), полиамидная однослойная колбасная оболочка (СП ЗАО «Биган» г.Гродно), бумага с термочувствительным покрытием (СООО «Базалис» г.Гродно), водогрейные котлы центрального отопления на твердых видах топлива (ООО «Производственная компания «Меркурий» г.Гродно), специи и приправы (ООО «Ю энд Ю» г.Ошмяны) и др.

Девятое. Ключевым принципом функционирования народного хозяйства должно стать повышение энергоэффективности и энергосбережения, внедрение режима экономии во всех отраслях и сферах жизнедеятельности.

Президент Республики Беларусь указал, что предписания Директивы № 3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства» до сих пор не стали нормой нашей повседневной жизни ни на производстве, ни в быту.

В целом по республике в 2009 году энергоемкость валового внутреннего продукта была снижена на 5%. Однако за январь–февраль 2010 г. энергоемкость ВВП возросла на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За 2009 год целевой показатель по энергосбережению в целом по Гродненской области составил минус 7,1%. Доля местных видов топлива и вторичных энергоресурсов в котельно-печном топливе области за 2009 год составила 16,9% (в 2008 г.- 16,6%). Всего за 2009 год в области использовано 458,6 тыс.тонн условного топлива местных видов топлива и вторичных энергоресурсов, что на 0,5 тыс.тут больше чем в 2008 году.

Показатель по энергосбережению за январь-март 2010 года составил минус 4,7% при задании на 1 квартал минус 5%. В январе-марте 2010 г. в области реализовано 348 энергосберегающих мероприятий, что позволило получить экономический эффект в размере 33708,4 тонн условного топлива. На реализацию указанных мероприятий направлено 23,9 млрд.рублей.

В перспективе в Гродненской области планируется модернизация существующего оборудования с повышением эффективности его работы на Гродненской ТЭЦ-2. В целях диверсификации топливного баланса энергосистемы предусматривается строительство Зельвенской КЭС, работающей на угле, в составе двух энергоблоков по 460 МВт, один из которых будет работать на экспорт электроэнергии, завершение строительства Гродненской ГЭС, строительство Немновской ГЭС, ветроэнергетических установок, мини-ТЭЦ, в том числе и на местных видах топлива.

Десятое. В современных условиях особое значение приобретают вопросы эффективного управления государственным имуществом. Каждый метр недвижимости, любой объект государственной собственности должны быть вовлечены в хозяйственный оборот и использоваться рационально.

В 2009 году в Гродненской области проведены работы по преобразованию в открытые акционерные общества 33 унитарных предприятий, в том числе 28 - республиканской, 5 – коммунальной собственности.

В полном объеме выполнены графики по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости. Безвозмездно передано в собственность 195 объектов, передано в безвозмездное пользование – 35, сдано в аренду – 15, используется в хозяйственной деятельности – 3, перепрофилировано – 13, проведена реконструкция - 4 объектов, а также списано - 69, законсервировано – 5 объектов.

В 1 квартале 2010 года подлежало вовлечению в хозяйственный оборот 44 объекта недвижимости коммунальной собственности, фактически вовлечено 46 объектов, в том числе продано – 23 (из них 6 объектов бывших военных городков), безвозмездно передано – 12, законсервировано – 10, используется балансодержателем – 1.

В Послании Глава государства в очередной раз подчеркнул, что приватизацияне самоцель. Любое государственное предприятие, иной объект недвижимости могут быть проданы в том случае, если собственник имущества (в лице соответствующего государственного органа, государственной организации) не в состоянии самостоятельно обеспечить его эффективное функционирование или в этом отпала необходимость, но только по рыночной цене, с учетом потенциала.

Особо Президент Республики Беларусь остановился на исключительной значимости проведения в современных условиях эффективной денежно-кредитной политики, поскольку банковская система кредитными ресурсами должна поддержать динамичный экономический рост в реальном секторе.

Стратегия развития денежно-кредитной сферы обязана ориентироваться прежде всего на снижение темпов инфляции и поддержание устойчивости белорусского рубля, а также на стимулирование инновационного обновления производства и наращивание выпуска конкурентоспособной продукции. Для этого Национальному банку необходимо обеспечить экономическую доступность долгосрочных кредитов для отечественных товаропроизводителей, в том числе за счет снижения процентных ставок, дальнейшего наращивания коммерческими банками ресурсного потенциала и объемов кредитной поддержки.

В рамках проведения политики постепенного снижения общего уровня процентных ставок по кредитам Национальный банк с 19 апреля 2010 г. снизил ставку рефинансирования на один процентный пункт по сравнению с 1 декабря 2009 г. – до уровня 12,5%, с 12 мая 2010 г. – до 12%.

За счет привлечения денежных средств населения в I квартале 2010 г. ресурсная база банков увеличилась более чем на 1,56 трлн. руб. (в том числе в национальной валюте на 875,67 млрд. руб., или на 10,8 %, в иностранной – на 692,13 млрд. руб., или 6,5 %).

Это свидетельствует о росте доверия населения к национальной валюте и проводимой Национальным банком политике, ведь в Беларуси государство гарантирует полную сохранность сбережений населения во всех банках Законом Республики Беларусь «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц».

Динамичный прорыв в экономике в ходе реализации сформулированных в Послании стратегических целей и задач создаст прочную материальную основу для успешного развития социальной сферы, повышения благосостояния и качества жизни граждан.