Президент Республики Беларусь остановился на отдельных проблемных вопросах и задача
| Вид материала | Задача |
- В перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый, 419.3kb.
- На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 15 «Об отдельных, 4768.94kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 «Вопросы Министерства, 64.25kb.
- Постановление совета министров республики беларусь, 26.4kb.
- Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-ф (инвест) «Отчет, 629.22kb.
- 22 ноября 2006 г. N 143 о регулировании депозитарной деятельности, 1697.47kb.
- На основании части первой подпункта 1 и подпункта 8 пункта 1 постановления Совета Министров, 453.79kb.
- Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 502 "О запретах и ограничениях, 1918.41kb.
- Разъяснение высшего хозяйственного суда республики беларусь 16 ноября 2005 г. N 03-25/2156, 36.09kb.
- Указ президента республики беларусь 24 ноября 2005 г. N 546 о некоторых вопросах налогообложения, 30.25kb.
Ключевые аспекты Послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
(20 мая)
1. О стратегических направлениях развития отечественной экономики
и экономической политике государства
в современных условиях
В Послании белорусскому народу и Национальному собранию (далее – Послание) Президент Республики Беларусь четко обозначил следующие стратегические направления динамичного обновления экономики:
- реализация новой технологической стратегии за счет: структурных преобразований в реальном секторе экономики; создания высокотехнологичных производств; формирования рыночных стимулов для повышения инновационной активности всех субъектов хозяйствования;
- выработка стратегии деловой активности на основе: принципа развития конкуренции и ограничения монополизма; либерализации экономики, направленной на раскрепощение предпринимательской инициативы;
- нацеленность транзитной стратегии на эффективное использование географических преимуществ Беларуси;
- усиление энергетической стратегии за счет: активного использования возобновляемых источников энергии; строительства новых современных энергетических мощностей;
- ориентация стратегии всеобъемлющей информатизации на: предоставление широкого спектра электронных услуг для граждан и бизнеса; переход всего госаппарата на работу по принципу электронного информационного взаимодействия
Вместе с тем Президент Республики Беларусь остановился на отдельных проблемных вопросах и задачах в сфере экономики, решение которых имеет большое значение для страны, предприятий и граждан, но и напрямую зависит от деловой активности каждого на своем рабочем месте.
1.До сих пор не решен вопрос существенного снижения сверхнормативных запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий.
2. Создание эффективного аграрного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности страны.
3. Очень ответственные задачи поставлены перед строительным комплексом страны. В современных условиях жилье строить надо быстро, дешево и качественно – по европейским стандартам.
4. Высокие результаты достигаются лишь там, где существуют предприимчивость, инициатива, дисциплина и ответственность за результаты.
Динамичный прорыв в экономике в ходе реализации сформулированных в Послании стратегических целей и задач создаст прочную материальную основу для успешного развития социальной сферы, повышения благосостояния и качества жизни граждан.
2. Сильная социальная политика –
приоритет белорусской модели развития
Главной и конечной целью развития белорусского государства является повышение благосостояния и улучшение условий жизни людей. В этой связи в Послании Президента Республики Беларусь подчеркивается, что важнейшим приоритетом государства является проведение сильной социальной политики.
В 2010 году в полной мере сохранена социальная направленность бюджета. Расходы бюджета на ее финансирование в нынешнем году повышены на 14% по сравнению с прошлым годом.
2010 год в Беларуси объявлен Годом качества. Это значит, что основными ориентирами социально-экономического развития призваны стать эффективность и конкурентоспособность экономики, производительность и качество труда и качественное улучшение условий жизни населения. Важнейшая задача в данном направлении – увеличение заработной платы во всех сферах и отраслях экономики. Одним из важнейших приоритетов государственной социальной политики является последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения. При этом в поле постоянного внимания государства должны находиться вопросы поддержания финансовой стабильности пенсионной системы, ее совершенствования.
К числу основополагающих, первостепенных мер социальной политики относится обеспечение занятости населения. Важнейшей задачей государства и общества является создание условий, при которых человек в состоянии самостоятельно реализовать свои потребности в труде и социальные запросы.
Высокий уровень занятости в стране экономически подкрепляется мерами, направленными на увеличение ввода новых рабочих мест. В 2010 году предстоит организовать 175 тыс.
В Послании также подчеркивается, что будет уделяться первостепенное внимание предоставлению и укреплению государственных социальных гарантий: 1.удовлетворение потребности людей в жилье; 2.усиление государственной поддержки семей и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 3.поддержка многодетных, молодых, низкодоходных семей; 4.качество оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг; 5.сдерживание роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В Наровлянском районе на поддержание доходов нуждающихся на минимально гарантированном уровне, содействие в решении их трудных жизненных проблем, минимизацию малообеспеченности среди населения направлена система адресной социальной помощи, которая формируется в республике с 2001 года.
По Наровлянскому району на 1 мая 2010 года государственная адресная социальная помощь назначена 278 гражданам на общую сумму 65,8 млн. руб. Средний размер ежемесячного социального пособия составил 40,0 тыс. руб., единовременного социального пособия – 510 тыс. руб.
25% получателей государственной адресной социальной помощи в Наровлянском районе проживают в сельских населенных пунктах.
Основные получатели адресной помощи – неполные и многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей.
Предоставление бесплатного питания – это еще одна из форм оказания помощи малообеспеченным семьям, воспитывающим детей до 2-х лет жизни. За 4 месяца 2010 года бесплатно обеспечены продуктами питания 114 детей до 2-х лет. Стоимость фактически отпущенных бесплатно продуктов питания составила 71 млн. руб.
Приоритетной и наиболее востребованной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в нестационарных условиях является предоставление социальных услуг на дому. Это позволяет максимально продлить данной категории граждан нахождение в привычной среде, поддерживать личностный и социальный статус, защищать их права и законные интересы.
На 01.05.2010 г. в отделении социальной помощи на дому учреждения «Наровлянский территориальный центр социального обслуживания населения» состоит на обслуживании 170 престарелых одиноких и одиноко проживающих граждан, из них 41,5% - сельские жители. Надомное обслуживание организовано на территории всех сельских Советов. Среди обслуживаемых 96 одиноких граждан, 6 ветеранов Великой Отечественной войны, 2 члена семей погибших воинов. Согласно решению Наровлянского районного исполнительного комитета от 08.04.2010 года №277 «О предоставлении одиноким ветеранам Великой Отечественной войны надомного обслуживания на бесплатной основе» социальные услуги одиноким ветеранам войны предоставляются бесплатно.
Важнейшим приоритетом социальной политики белорусского государства выступает образование. Главная задача - повышение качества подготовки специалистов, которая должна соответствовать самым высоким мировым стандартам.
Одной из важнейших социальных гарантий в нашей стране выступает обеспечение доступности для населения и повышение качества медицинских услуг. Вместе с тем требуют кардинального разрешения ставшие хроническими кадровые и организационные проблемы отрасли. Следует подчеркнуть, что различные ее направления и меры реализуются через семью. Благополучие семей являются основополагающим фактором не только демографической, но и в социальной, экономической и политической безопасности страны. Вот почему государственная поддержка семьи выступает особым приоритетом государственной социальной политики.
3. Культура – важнейший стратегический
ресурс нашего государства
Белорусская культура является неотъемлемой частью государственного суверенитета. По мнению Президента А.Г. Лукашенко, перед культурой стоят три основные задачи: создание качественных произведений, насыщенных патриотической тематикой; сохранение уникального культурного наследия Беларуси; обеспечение доступности культурных благ для всего населения Беларуси.
В Беларуси в последние годы много делается для сохранения и развития самобытной национальной культуры, развития высокой классической культуры.
Культура Беларуси является неотъемлемой частью мировой культуры. Несколько объектов, находящихся на территории республики, включены в Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО. Это Беловежская пуща, замковый комплекс «Мир», архитектурно-культурный комплекс резиденции Радзивиллов в Несвиже, а также один из объектов Дуги Струве. Наличие памятников Беларуси в данном списке имеет большое значение для международного престижа нашего государства.
Работа учреждений культуры района направлена на возрождение народных традиций, промыслов, ремёсел, организацию свободного времени разных групп населения через многочисленные формы культурно-досуговой деятельности, согласно планов, программ, разработанных Министерством культуры, управлением культуры облисполкома, отделом культуры райисполкома, а также подготовка участников клубных формирований для участия в республиканских, областных, районных фестивалях, смотрах-конкурсах художественной самодеятельности.
В настоящее время в районном Доме культуры и культпросветчреждениях действует 157 клубных формирований.
За 2009 год в мероприятиях областного значения приняли 67 участников клубных формирований культпросветучреждений района и учащихся Детской школы искусств: отборочный тур Республиканского фестиваля молодых талантов «Зорка ўзышла над Беларуссю» (победитель первого отборочного тура – солист студии эстрадного сольного пения Наровлянского районного Дома культуры Артур Альховик), областной фестиваль-конкурс гитарной музыки «Молодёжный аккорд» в г.п. Октябрьский (диплом ІІ степени – дуэт Трушевский Сергей и Мачичев Дмитрий), областной отборочный тур республиканского фестиваля национальных культур (солисты студии эстрадного сольного пения – Ирина и Марина Винокуровы, художественный руководитель Наровлянского районного Дома культуры – Юрий Рослик), отчётный концерт в г.Речица и другие. Традиционным мероприятием-подведением итогов работы детских творческих коллективов города и района на протяжении года стал районный фестиваль «Рождественские встречи» стал. В январе 2010 г. в нем приняли участие 160 конкурсантов по различным номинациям. Согласно положению 14 конкурсантов были отмечены дипломами первой степени, 14 участников - дипломами второй степени, 14 – участников дипломами третьей степени. Творческий коллектив Головчицкого сельского Дома культуры отмечен Гран-при.
В течении года в Детской школе искусств проводились технические зачеты, контрольные уроки, академические концерты, прослушивание выпускников, переводные и выпускные экзамены в соответствии с планом работы, традиционные лекции-концерты.
В 2009 году в учебные заведения культуры успешно сдали вступительные экзамены 5 выпускников Детской школы искусств.
Основными направлениями деятельности Центра ремёсел является декоративно-прикладное творчество (аппликация соломкой и соломоплетение, вышивка крестом и гладью, гобелен, кружевоплетение, бисеронизание, изучение и возрождение народного костюма и рушника Наровлянщины, лозоплетение и резьба по дереву).
За время работы Центра ремёсел выявлено 126 мастеров. Выставки мастеров Центра ремёсел прошли в Гомеле, Ельске, Чечерске, Хойниках. Работы мастеров Центра ремёсел были также представлены в Москве.
Основными направлениями деятельности этнографического музея за прошедший год были научно-исследовательская деятельность и комплектование фондов, экспозиционная, научно-просветительная деятельность, работа по охране историко-культурного наследия. Результатам сотрудничества с Гомельским областным музеем Военной славы, Гомельским Дворцово-парковым ансамблем стало проведение выездных выставок на военную тему на городских мероприятиях 2 июля «В лесу прифронтовом» и Дне Республики. Участие этнографического музея в областной выставке «Гомельской области – 90 лет» было отмечено управлением культуры и получило положительную оценку.
Сотрудниками музея был разработан экскурсионный маршрут «Дорогами войны», который начал свою работу с 5 июля 2009 г.
В библиотеках ЦБС созданы и работают творческие объединения и клубы по интересам, таких объединений - 28, из них 9 клубов по интересам и 19 кружков. В работе библиотек большое внимание уделяется формированию здорового образа жизни.
4. Эффективная внешнеэкономическая
деятельность – залог динамичного развития государства
Республика Беларусь – суверенное государство, находящееся в центре Европы. Географическое положение, особенность социально-экономического развития, национальный менталитет, историко-политическое развитие обусловили особое место внешней политики в современной истории нашего государства.
На протяжении всех лет работы Президента А.Г. Лукашенко внешнеполитические ориентиры нашей страны остаются неизменными:
- Тесная интеграция с Российской Федерацией, построение Союзного государства Беларуси и России.
- Многовекторность внешней политики, предполагающей равноправие и взаимовыгодное сотрудничество со всеми заинтересованными государствами.
Особый – союзный – характер белорусско-российских отношений закреплен целой серией соглашений. Российская Федерация была и остается нашим основным экономическим и политическим партнером.
Тесная интеграция с Россией умело сочетается с многовекторностью внешней политики нашей страны. В ее основе лежит последовательно отстаиваемое Президентом А.Г. Лукашенко право нашей страны на самостоятельный путь развития, сохранение исторической памяти, сохранение и укрепление своего государства. Республика Беларусь открыта для тесного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Одним из наиболее перспективных направлений является интеграция со странами СНГ. Успехи на европейском направлении стали показателем качественной работы нашей дипломатии, свидетельством ее зрелости и способности вести переговоры даже с такими искушенными и опытными партнерами как страны Европейского союза.
5. Надежный и эффективно работающий
государственный аппарат – гарантия
реализации любых масштабных проектов
В работе с обращениями граждан в целях практической реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» используются разнообразные формы работы (выездные приемные граждан представителями органов власти, прямые и горячие телефонные линии, встречи в коллективах и др.). В результате принимаемых мер наблюдается уменьшение числа повторных обращений, что свидетельствует о повышении эффективности работы, проводимой заинтересованными государственными структурами. С самой лучшей стороны зарекомендовала себя служба «одно окно».
Работа с обращениями граждан в Наровлянском райисполкоме ведется в соответствии с требованиями законодательства об обращениях граждан. Прием граждан осуществляется согласно графику. На информационных стендах райисполкома, его структурных подразделений размещена вся необходимая информация, касающаяся обращений граждан.
За 1 квартал 2010г. в службе «Одно окно» было принято 214 человек, осуществлено 111 административных процедур по следующим вопросам: жилищно-коммунальное хозяйство – 81, вопросы архитектуры и строительства – 8, экономики – 18, землеустроительной службы – 4. За 1 квартал 2010г. поступило 14 письменных обращений граждан: на 1 вопрос был дан отрицательный ответ, 3 – разрешены положительно, 10 – даны ответы разъяснительного характера.
В целях оперативного решения обращений граждан действует «горячая линия», в которой согласно утвержденному графику принимают участие руководители структурных подразделений райисполкома. В 1 квартале 2010г. было организовано 37 «горячих линий», поступило 14 вопросов, на все вопросы даны разъяснения.