Итоги социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар

Вид материалаДокументы

Содержание


Курортно – туристический комплекс
Состояние преступности
Юридическое обеспечение
Зарубежные связи
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Курортно – туристический комплекс



Развитие туризма является одним из наиболее перспективных направлений развития экономики города Краснодара.

Краснодар обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой, что позволяет развивать самые различные виды туризма: культурно-познавательный, экологический, экстремальный, спортивный, этнический, лечебный, рыболовство и охоту.

Курортно-туристический комплекс города Краснодара включает в себя организации санаторно-оздоровительного назначения и гостиницы.

Санаторно-оздоровительный комплекс состоит из четырех детских муниципальных санаториев («Тополек»; «Василек»; «Смена»; «Ромашка») и ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Краснодарская бальнеолечебница».

Всего в городе действуют около 200 предприятий и организаций, относящихся к курортно-туристическому комплексу.

Перспективный рекреационный объект - Краснодарское месторождение минеральных вод - имеет два типа вод: йодо-бромная хлоридно-натриевая высокой минерализации и гидрокарбонатно-хлоридно-натриевая со слабой минерализацией с щелочной реакцией среды и повышенным содержанием бора и органических веществ. Основной потребитель воды – ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Краснодарская бальнеолечебница». Центр является единственным санаторно-курортным учреждением на территории города Краснодара, основным направлением которого является водолечение. Кроме того, здесь используются иловые и сопочные грязи. На базе бальнеолечебницы функционирует детский лагерь круглогодичного типа. С начала 2008 года внедрено в практику 7 новых лечебных методик по оздоровлению детей и взрослых, введена в эксплуатацию мини - сауна «Кедровая бочка», разработаны лечебные комплексы ЛФК в бассейне с минеральной водой для детей с заболеванием позвоночника и для пациентов с избыточным весом, используются новые технологии озокеритолечения в комбинации с термокомпрессами, широко применяется низкоинтенсивное лазерное излучение в виде местного воздействия при заболеваниях кожи. Завершается большая комплексная работа по оформлению лицензии и созданию отделения радонотерапии. Уникальность лечебного радона заключается в отсутствии противопоказаний для лечения самого широкого спектра заболеваний.

Основной туристской специализацией города является гостиничный бизнес.

Сегодня в городе сложилась благоприятная обстановка и хорошая инфраструктура для делового туризма.

Гостей города принимают более 40 гостиниц и 15 мини-отелей. Для проведения деловых встреч и мероприятий в городе имеются более 5 бизнес-центров и около 14 конференц-залов с общим количеством мест свыше 1200.

В Краснодаре строятся новые гостиницы и планируется строительство еще большего количества. В настоящее время ведутся работы по строительству нескольких отелей, которые будут управляться зарубежными гостиничными операторами. Так, с начала года открылись новые отели: «Иностранец» на 50 мест (33 номера) и конференц-залом; Романтик» на 30 мест (23 номера).

В целях повышения качества обслуживания гостей города постоянно проводятся совместные работы с ОАО «Курорт экспертиза» по классификации городских гостиниц и других средств размещения. Так, в отчетном периоде текущего года в Федеральном агентстве по туризму РФ прошло очередное заседание Аттестационной комиссии по классификации гостиниц и других средств размещения, где было принято решение присвоить отелю «Атон» категорию «пять звезд». Такой гостиничный комплекс как «Атон» дополняет «столичный» облик города Краснодара и подтверждает его имидж как крупного центра делового туризма. Поэтому власти города уделяют особое внимание качеству гостиничных услуг.

Администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно осуществляется мониторинг загрузки городских гостиниц и их ценовой политики. В первом полугодии 2008 года средняя загрузка городских гостиниц составила 55,8 %. Средняя стоимость одного номера в сутки составляет 3443 рубля.

По данным Краснодарского отдела государственной статистики объем санаторно-оздоровительных услуг по крупным и средним предприятиям города Краснодара за 9 месяцев 2008 года составил более 14 миллионов рублей. Объем туристских услуг, включая услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, составил 39,6 миллиона рублей.

В целях развития познавательного туризма в г. Краснодаре, повышения качества содержания мест массового отдыха горожан и гостей города Краснодара создано муниципальное унитарное предприятие «Парки, инвестиции, туризм». Для привлечения туристов разработан экскурсионный маршрут, который включает посещение аттракционов парка «Солнечный остров, «Сафари-парка», ледового катка «Айсберг», шоу ластоногих, просмотр фильма в формате 3D в кинотеатре «Горизонт».

С целью повышения качества экскурсионных услуг Краснодарской региональной подкомиссией по аттестации экскурсоводов в марте текущего года проведена аттестация молодых специалистов, в результате город получил 12 профессионалов в экскурсионном обслуживании гостей и жителей Краснодара.

С целью развития гостинично-туристской деятельности в городе Краснодаре и ее продвижения на внутреннем и внешнем рынках администрация муниципального образования город Краснодар организовывает участие предприятий туристского комплекса в совещаниях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам курортов и туризма. Так, в марте 2008 года на международной выставке «Интурмаркет-2008» в г.Москве туристический комплекс города Краснодара был представлен на консолидированном стенде Краснодарского края за счет городских гостиниц и турфирм.

Состояние преступности


В течение 9 месяцев 2008 года подразделениями УВД - ОУВД города Краснодара осуществлялся комплекс организационных и практических мероприятий по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью. Вопросы обеспечения антитеррористической устойчивости, противодействия актам терроризма и экстремизма решались как самые приоритетные.

Повышению результативности реагирования на преступные проявления способствовало систематическое проведение комплексных операций и других широкомасштабных оперативно–профилактических и поисковых мероприятий по выявлению и пресечению преступных проявлений. В отчетном периоде проводились следующие оперативно-розыскные мероприятия: «Ночь», «Быт», «Правопорядок», «Микрорайон», «Купюра», «Розыск», «Автомобиль», «Автобус», «Контрафакт», «Арсенал», «Контингент», «Поставщик оружия», «Нефть», «Нелегальный мигрант», «Территория», «Группа», «Грабитель», «Телефон», «Контингент-Антитеррор», «Режим», «Динамит-Баланс», а также мероприятия в сфере игорного бизнеса и в сфере незаконного оборота наркотиков.

По итогам 9 месяцев 2008 года отмечаются определенные положительные тенденции в структуре преступности. Так, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократились следующие преступления:

- на 32,1 процента - число зарегистрированных фактов изнасилований;

- на 18,8 процента - дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом;

- на 8,5 процента - кражи из квартир и частных домовладений;

- на 56,1 процента - разбои;

- на 10 процентов - вымогательства;

- на 84,8 процента - поджоги чужого имущества.

Всего в отчетном периоде поступило более 105 тысяч заявлений и сообщений о происшествиях, из которых свыше 104 тысяч разрешено. Возбуждено прокурором из отказных материалов 265 уголовных дел.

По итогам истекшего периода 2008 года количество зарегистрированных преступлений по всем видам служб снижено на 14,9 процента и составило 11740 преступлений. Число расследованных преступлений по всем линиям служб увеличилось на 5,7 процента и составило 7159.

Необходимо отметить, что по таким видам преступлений, как умышленные убийства, изнасилования, преступления, совершенные с использованием огнестрельного оружия в отношении иностранных граждан, вымогательства, доля нераскрытых преступлений равна нулю.

Удельный вес зарегистрированных преступлений линии криминальной милиции в числе всех зарегистрированных преступлений возрос на 16,7 процента и составил 5738 преступлений.

На территории муниципального образования город Краснодар в отчетном периоде выявлено 249 преступлений, совершенных организованными преступными группировками.

Важным направлением в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел города является борьба с незаконным оборотом наркотиков.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось на 2,9 процента. За отчетный период выявлено 364 факта сбыта наркотических веществ, 56 фактов содержания притонов. Из незаконного оборота изъято 63 килограмма наркотических веществ.

Улучшились результаты работы по выявлению преступлений в сфере экономики на 4,2 процента. Выявлено 99 преступлений против государственной власти, 17 фактов коммерческого подкупа, 80 фактов взяточничества, 503 факта мошенничества, 776 преступлений против собственности.

Количество административных правонарушений, выявленных сотрудниками ОВД, возросло на 0,8 процента.

Участковыми уполномоченными милиции за 9 месяцев 2008 года раскрыто 1921 преступление, задержано 143 преступника, находящихся в розыске, выявлено 31277 административных правонарушений.

На 18,5 процента снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 18,6 процента – количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах.

Вместе с тем, по ряду направлений оперативно-служебной деятельности имеются отдельные недоработки и упущения: произошел рост зарегистрированных преступлений (на 17,4 процента), по которым предварительное следствие обязательно, увеличился остаток нераскрытых преступлений.

Количество ДТП в отчетном периоде снизилось на 7 происшествий и составило 911, число раненых и погибших уменьшилось соответственно на 3 и 7,5 процента.

С учетом развития событий в политической, экономической и социальной сферах общества, сложившейся оперативной обстановки, УВД города Краснодара считает целесообразным сосредоточить усилия на следующих направлениях оперативно-служебной деятельности:

1. Постоянное динамичное снижение количества совершаемых преступлений при повышении уровня профилактики, прежде всего предупреждение преступлений со стороны лиц, состоящих на учете. Активизировать профилактическое воздействие общественных формирований.

2. Сокращение остатка нераскрытых преступлений, повышение качества работы по раскрытию преступлений. Особое внимание уделять раскрытию краж автотранспорта.

3. Повышение результативности борьбы с организованной преступностью.

4. Проведение мероприятий по изъятию оружия, взрывчатых веществ из незаконного оборота, перекрытию каналов поступления наркотических средств на территорию края, выявлению фактов сбыта наркотических средств.

5. Повышение профессионального уровня сотрудников ОВД, усиление контроля за соблюдением дисциплины и законности.

6. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информирования о принимаемых мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в том числе о результатах борьбы с конкретными преступлениями и административными правонарушениями.

7. Взаимодействие органов внутренних дел с гражданами в целях повышения уровня доверия населения краевого центра ОВД.


Юридическое обеспечение


В отчетном периоде 2008 года работа правового управления администрации муниципального образования город Краснодар велась по следующим направлениям:

- правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования город Краснодар по реализации его полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством;

- правовое обеспечение работы органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по обеспечению жизнедеятельности города и управлению городским хозяйством;

- защита интересов муниципального образования город Краснодар, органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в судах и других органах;

- реализация законодательства о муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар;

- взаимодействие с вузами города Краснодара и организация повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

За 9 месяцев 2008 года проведена правовая экспертиза 7369 проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар, из них 4745 - касающихся земельных отношений и архитектуры, 315 - хозяйственных договоров (соглашений) между отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар и хозяйствующими субъектами, инвестиционных контрактов. По результатам рассмотрения указанных документов было подготовлено 840 замечаний по проектам правовых актов главы муниципального образования город Краснодар, договоров и соглашений, а также подготовлено 33 заключения по поручениям, данным главой муниципального образования город Краснодар на совещаниях.

Сотрудниками правового управления рассмотрено 507 жалоб и обращений граждан и юридических лиц, 249 протестов, представлений, писем органов прокуратуры, 3277 заключений, предложений и информаций по различным вопросам, связанным с деятельностью структурных подразделений администрации города Краснодара. Подготовлено 4 проекта решений городской Думы Краснодара, 12 проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар.

В отчетном периоде специалисты отдела судебной защиты правового управления администрации муниципального образования город Краснодар в арбитражных судах и судах общей юрисдикции представляли интересы главы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар и ее отраслевых органов, не имеющих в штатах юристов.

За отчетный период в целях защиты интересов муниципального образования город Краснодар, связанных с истребованием муниципального имущества из чужого незаконного владения, со сносом объектов самовольного строительства, а также по вопросам реализации градостроительной документации города Краснодара, в том числе по реконструкции центральной части города Краснодара, отделом судебной защиты подготовлено и предъявлено в суды 361 исковое заявление.

В Арбитражный суд Краснодарского края и суды общей юрисдикции города Краснодара физическими и юридическими лицами предъявлено 2042 заявления, заинтересованными лицами и ответчиками по которым являются глава и администрация муниципального образования город Краснодар.

Кроме того, специалистами отдела судебной защиты ведется постоянная работа по обжалованию судебных актов, принятых без привлечения к участию в судебных разбирательствах администрации муниципального образования город Краснодар, повлекших нарушение интересов муниципального образования город Краснодар.

Согласно графику подготовлены и проведены 8 заседаний Комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по установлению стажа муниципальной службы, по итогам подготовлены протоколы заседаний и выданы заявителям выписки из протоколов.

Организованы и проведены 7 заседаний Квалификационной Комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

Сформирован Реестр муниципальных служащих муниципального образования город Краснодар по состоянию на 01.07.2008.

В истекшем периоде правовым управлением осуществлялось: согласование проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар по вопросам муниципальной службы, трудового права; проводилось консультирование муниципальных служащих по всем вопросам, касающимся правового положения муниципального служащего, условий прохождения муниципальной службы, денежного содержания муниципального служащего. Подготовлены ответы гражданам и организациям города по 43 обращениям в администрацию муниципального образования город Краснодар.

Проведена работа по изучению вопроса о необходимости прохождения в 2008 году муниципальными служащими переподготовки и повышения квалификации. По результатам проведенной работы подготовлен и направлен в управление кадровой политики администрации Краснодарского края список муниципальных служащих для прохождения переподготовки и повышения квалификации в 2008 году от администрации муниципального образования город Краснодар.

В плане взаимодействия с вузами города Краснодара организован сбор заявок от предприятий, организаций города Краснодара на целевой прием в высшие учебные заведения города в 2008 году. Подготовлены и проведены 3 заседания комиссии по целевому приему в высшие учебные заведения города Краснодара и направлены заявки в администрацию Краснодарского края на целевой прием в высшие учебные заведения города Краснодара. Подготовлены гарантийные письма в Кубанский государственный технологический университет, направления в КГУ, рекомендации в Кубанский государственный аграрный университет и КГМУ.

Организовано прохождение преддипломной практики для студентов 5 курса факультета управления и психологии и юридического факультета, учебной практики для студентов 4 курса и ознакомительной практики для студентов 3 курса факультета управления и психологии Кубанского государственного университета.

Зарубежные связи


В отчетном периоде 2008 года администрацией муниципального образования город Краснодар с целью установления деловых контактов, развития партнерских отношений, презентации экономического и инвестиционного потенциала кубанской столицы и ее предприятий продолжена работа по четырем основным направлениям:

- организация и проведение деловых встреч и приемов иностранных делегаций;

- участие в форумах и выставках;

- развитие побратимских связей;

- развитие межмуниципальных связей.

Администрацией муниципального образования город Краснодар проведена работа по развитию и укреплению зарубежных связей, контактов и обменов в экономической и социально - культурной сферах.

В администрации муниципального образования город Краснодар в рамках протокола были организованы и проведены: прием министра торговли, торгового советника Посольства Пакистана в Российской Федерации г-на Афтаба Анвара Балоча; прием заместителя Министра торговли и услуг Республики Сербии Михайло Весовича и Председателя Хозяйственной палаты Республики Сербии Милоша Бугарина; прием делегации немецкой компании «КОММИТ» во главе с руководителем немецкой делегации, руководителем отдела стран СНГ федерального министерства экономики и технологий Германии, Андреасом Нойманом; делегации Австрийской экономической миссии во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Австрийской Республики в РФ Мартином Вуковичем; прием руководителя проекта Фонда Эберхарда Щека г-на Петера Меллера и председателя Общества дружбы Карлсруэ – Краснодар г-на Кристиана Фридриха; прием делегации Посольства Франции в России во главе с Советником по торгово-экономическим вопросам Посольства Французской Республики в Российской Федерации г-на Бернара Петро и делегации представителей деловых кругов Франции; прием делегации Посольства Королевства Норвегии и Норвежско-Российской торговой палаты во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Норвегии в России г-ном Ойвиндом Нордслеттеном и делегации представителей деловых кругов Норвегии; прием делегации Республики Армения во главе с Министром культуры и спорта города Еревана Камо Арутюновичем Мовсесяном; прием делегации Посольства Италии во главе с представителем Посольства Италии г-ном Филиппо Ковина и деловых кругов Италии, прием делегации представителей стоматологических компаний города-побратима Карлсруэ.

Кроме приемов официальных зарубежных делегаций активная работа ведется с представителями деловых кругов разных стран. Так, в январе 2008 года администрацию города с официальным визитом посетила делегация представителей компании «ПОСКО» из Южной Кореи, интерес которых вызвал проект реконструкции центральной части города Краснодара. В ходе ответного визита краснодарской делегации в Южную Корею было подписано соглашение о намерении в сфере реализации инвестиционного проекта на территории города Краснодара. В ближайшее время корейская компания «ПОСКО» планирует открыть на территории города Краснодара филиал, чтобы облегчить дальнейшее сотрудничество. В ходе официального приема в администрации муниципального образования город Краснодар Норвежской делегации подготовлено двустороннее соглашение о сотрудничестве между администрацией муниципального образования город Краснодар и норвежской компанией A-Pressen по строительству современной типографии на территории г. Краснодара сметной стоимостью 8 миллионов Евро.

В числе иностранных делегаций, встречи с которыми состоялись в администрации муниципального образования город Краснодар в 2008 году:

  1. Представители ООО «Эдилгрин Рус» и его итальянского партнера «Тор Сан Джованни с.р.л».