Правительство ростовской области
| Вид материала | Документы |
- Правительство ростовской области, 106.72kb.
- 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 09., 288.7kb.
- Проект правительство ростовской области постановление, 6328.24kb.
- Правительство ростовской области, 50.61kb.
- Законодательное собрание ростовской области постановление, 2890.59kb.
- Правительство ростовской области, 748.07kb.
- Положение о конкурсе фотографий «Твой взгляд», 41.11kb.
- Правительство ростовской области, 96.3kb.
- Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 37.85kb.
- Указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области В. Ю. Голубева от 03. 11., 316.17kb.
В случае, когда гражданам Российской Федерации, застрахованным по ОМС, оказывается экстренная медицинская помощь, предусмотренная территориальной программой ОМС, отсутствие на руках у пациента действительного на момент оказания медицинской помощи полиса ОМС не может быть причиной отказа в ее предоставлении. Экстренной является медицинская помощь, оказание которой не может быть отсрочено из-за очевидного риска неблагоприятных последствий для жизни и (или) здоровья пациента или окружающих лиц.
Медицинская помощь в медицинских организациях Российской Федерации, расположенных за пределами Ростовской области, может быть оплачена из средств ОМС только в рамках базовой программы ОМС, утверждаемой Правительством Российской Федерации (плановая – при наличии направления министерства здравоохранения области), в соответствии с действующими договорами ОМС и установленным порядком финансовых расчетов между территориальными фондами ОМС за медицинскую помощь, оказанную за пределами территорий страхования.
3. Дополнительные условия оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий:
3.1. В медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь:
3.1.1. Пациенту предоставляется возможность выбора врача-терапевта участкового, педиатра участкового, врача общей практики и лечащего врача, а также выбора медицинской организации в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Плановая специализированная медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается гражданину врачами-специалистами по направлению участкового врача, врача общей практики (семейного врача), к которому прикреплен этот гражданин.
3.1.2. При проведении плановых посещений и диагностических исследований возможно наличие очереди плановых больных на прием к врачу, время ожидания – не более 45 минут. Вне очереди обслуживаются больные с признаками острых заболеваний, беременные женщины, ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица. По экстренным показаниям амбулаторная медицинская помощь оказывается с момента обращения пациента.
3.1.3. Получение пациентом медицинской помощи на дому осуществляется при невозможности посещения поликлиники по состоянию здоровья. Посещение больного участковым врачом на дому производится в день поступления вызова в поликлинику.
3.1.4. Возможно наличие очередности на льготное зубопротезирование.
3.2. В медицинских организациях, оказывающих стационарную медицинскую помощь:
3.2.1. Допускается наличие очереди на плановую госпитализацию, время ожидания – не более 1 месяца. При состояниях, угрожающих жизни, а также в случаях возникновения особо опасных инфекций пациент госпитализируется немедленно.
3.2.2. Больные могут быть размещены в палатах на два и более мест, в одноместных палатах – по медицинским показаниям. Условия пребывания повышенной комфортности оплачиваются дополнительно за счет личных средств граждан и других источников.
3.2.3. Больные, роженицы и родильницы обеспечиваются лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами и в пределах норм расходов на питание, заложенных в тарифы на медицинские услуги по ОМС, и нормативных затрат на койкодень при бюджетном финансировании. Питание по расширенному рациону, а также питание в дневных стационарах может производиться за счет средств хозяйствующих субъектов и личных средств граждан.
3.2.4. Одному из родителей или иному члену семьи предоставляется возможность находиться вместе с больным ребенком. Питанием и койкой обеспечивается лицо, ухаживающее за госпитализированным ребенком до семи лет (за ребенком старше семи лет – при наличии медицинских показаний для ухода).
4. В дневных стационарах всех типов:
4.1. Дневной стационар всех типов организуется для лечения больных с острыми и хроническими заболеваниями, состояние которых не требует круглосуточного наблюдения и интенсивных методов диагностики и лечения, а также изоляции по эпидемиологическим показаниям, по которым показана лечебно-диагностическая помощь в дневное время.
4.2. Обследование и лечение пациентов в дневном стационаре производятся по направлению врача амбулаторно-поликлинической медицинской организации (подразделения) или врача стационара в установленном порядке. Направление производится в плановом порядке. Возможно наличие очередности на госпитализацию в дневной стационар, но не позднее одного месяца со дня получения направления на госпитализацию.
4.3. На больного, находящегося на обследовании и лечении в дневном стационаре, заводится медицинская документация, предусмотренная для соответствующих медицинских организаций (подразделений).
4.4. Обеспечение больных лечебным питанием осуществляется в дневных стационарах психиатрических (психоневрологических) и фтизиатрических учреждений, финансируемых из средств областного бюджета, и специализированных дневных стационарных (гематологическом и для детей с задержкой речи)
ГБУ РО «Областная детская больница», в остальных медицинских организациях – на платной основе.
5. Лекарственное обеспечение:
5.1. Обеспечение жителей Ростовской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляется аптечными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию.
5.2. При амбулаторно-поликлинической помощи (по видам медицинской помощи, включенным в Территориальную программу государственных гарантий) лекарственное обеспечение производится за счет личных средств граждан, за исключением лекарственного обеспечения пациентов в процессе амбулаторного приема, диагностических и лечебных амбулаторных манипуляций, которое осуществляется медицинской организацией за счет средств ОМС или соответствующего бюджета, согласно Перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р, Перечню лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, утвержденному приказом министерства здравоохранения Ростовской области и РОФОМС от 17.12.2004 № 466/15-212 «О Перечне лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации областной программы обязательного медицинского страхования».
При оказании специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях (по видам медицинской помощи, включенным в Территориальную программу государственных гарантий) лекарственное обеспечение производится за счет личных средств граждан, за исключением лекарственного обеспечения пациентов в процессе амбулаторного приема, диагностических и лечебных амбулаторных манипуляций, которое осуществляется специализированными медицинскими учреждениями за счет средств областного бюджета, согласно Перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р. Лекарственное обеспечение пациентов в амбулаторно-поликлинических условиях, помимо распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р, осуществляется по решению врачебной комиссии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и включено в стоимость медицинской услуги. Ответственность за обоснованность назначения и решения врачебной комиссии возлагается на руководителя медицинской организации.
Лекарственное обеспечение граждан, имеющих льготы на лекарственное обеспечение, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, в том числе в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 23.01.2004 № 34 «О льготном обеспечении жителей Ростовской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
5.3. При оказании медицинской помощи по ОМС в стационаре, дневных стационарах всех типов пациентам предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ростовской области и РОФОМС от 17.12.2004 № 466/15-212 «О Перечне лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при реализации областной программы обязательного медицинского страхования». В случае необходимости предоставления пациентам лекарственных средств и изделий медицинского назначения, не предусмотренных указанным приказом, бесплатное лекарственное обеспечение осуществляется при наличии средств в пределах сумм, зарабатываемых медицинской организацией по тарифам на медицинские услуги, оставшихся после
100-процентного обеспечения медикаментами в соответствии с указанным приказом. В этом случае бесплатное лекарственное обеспечение осуществляется в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р. Предоставление лекарственной помощи, помимо указанного распоряжения, осуществляется по решению врачебной комиссии. Ответственность за обоснованность назначения и решения врачебной комиссии возлагается на руководителя медицинской организации.
При оказании специализированной медицинской помощи в стационаре, дневных стационарах всех типов (по видам медицинской помощи, включенным в Территориальную программу государственных гарантий) пациентам предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р. Лекарственное обеспечение пациентов в условиях стационара, дневных стационарах всех типов, помимо распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1938-р, осуществляется по решению врачебной комиссии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и включено в стоимость медицинской услуги. Ответственность за обоснованность назначения и решения врачебной комиссии возлагается на руководителя медицинской организации.
Лекарственная помощь сверх предусмотренной Территориальной программой государственных гарантий предоставляется пациентам на платной основе.
5.4. При оказании скорой медицинской помощи обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения производится согласно Примерному перечню оснащения выездной бригады скорой помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 № 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации».
6. Финансирование содержания медицинских организаций при наличии расходов, не связанных с выполнением Территориальной программы государственных гарантий (при невыполнении медицинскими организациями и их подразделениями функций по оказанию медицинских услуг в рамках Территориальной программы государственных гарантий, в том числе при закрытии на ремонт и по другим причинам) или связанных с оказанием услуг сверх объемов, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий, обеспечивается собственником медицинской организации в случае принятия им такого решения.
VIII. Критерии качества и доступности предоставления бесплатной
медицинской помощи гражданам Российской Федерации
на территории Ростовской области
Территориальной программой государственных гарантий устанавливаются целевые значения критериев качества и доступности медицинской помощи, на основе которых проводится комплексная оценка уровня и динамики показателей, приведенных в таблице № 7.
Таблица № 7
КРИТЕРИИ
качества и доступности медицинской помощи
| № п/п | Критерии качества и доступности медицинской помощи | Единица измерения | Целевое значение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Удовлетворенность населения медицин-ской помощью | процентов | 38,4 |
| 2. | Число лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями, с установ-ленным впервые в жизни диагнозом | человек | 27171 |
| 3 | Число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами | на 10 000 взрослого населения | 59,9 |
| 4. | Смертность населения | на 100 тыс. населения | 1340,0 |
| 5. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | на 10 тыс. населения соответствующего возраста | 54,8 |
| 6. | Смертность населения от сердечно- сосудистых заболеваний | на 100 тыс. населения | 794,5 |
| 7. | Смертность населения от внешних причин | на 100 тыс. населения | 82,6 |
| 8. | Смертность населения от онкологи-ческих заболеваний | на 100 тыс. населения | 208,4 |
| 9. | Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 10,3 |
| 10. | Смертность населения от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 26,5 |
| 11. | Материнская смертность | на 100 тыс. родившихся живыми | 15,5 |
| 12. | Младенческая смертность | на 1 тыс. родившихся живыми | 8,8 |
| 13. | Охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления туберкулеза | доля (%) от общего числа жителей | 60,4 |
| 14. | Охват населения профилактическими осмотрами, проводимыми с целью выявления онкологических заболеваний | доля (%) от общего числа жителей | 44,8 |
| 15. | Доступность медицинской помощи | ||
| | время ожидания скорой медицинской помощи | минут | 20 |
| | реализация норматива объема скорой медицинской помощи | вызовов на одного человека в год | 0,318 |
| | реализация норматива объема амбула- торной, в том числе неотложной меди- цинской помощи (ОМС) | посещений на одного человека в год | 8,7460 |
| | реализация норматива объема стацио- нарной медицинской помощи (ОМС) | койко-дней на одного человека в год | 1,9074 |
| | реализация норматива объема медицин- ской помощи, предоставляемой в усло- виях дневных стационаров (ОМС) | пациенто-дней на одного человека в год | 0,4669 |
| 16. | Эффективность использования ресурсов здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и других) | ||
| | обеспеченность врачами | на 10 тыс. населения | 29,5 |
| | обеспеченность средним медицинским персоналом | на 10 тыс. населения | 78,5 |
| | обеспеченность прочим, в том числе младшим медицинским персоналом | на 10 тыс. населения | 76,6 |
| | средняя длительность пребывания в стационаре | дней | 12,0 |
| | обеспеченность койками | коек на 10 тыс. населения | 83,6 |
При реализации территориальной программы ОМС в Ростовской области применяются эффективные способы оплаты оказания медицинской помощи, ориентированные на результат деятельности медицинских организаций (по клинико-статистическим группам болезней за законченный случай лечения в стационаре, в том числе дневном, по единице объема оказанной амбулаторной и параклинической медицинской помощи).
IX. Перечень медицинских учреждений и других
медицинских организаций, участвующих в реализации
Территориальной программы государственных гарантий, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования
1. Перечень медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС:
1.1. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовская областная клиническая больница».
1.2. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областная клиническая больница № 2».
1.3. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областная детская больница».
1.4. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областной консультативно-диагностический центр».
1.5. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Госпиталь для ветеранов войн».
1.6. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации № 1».
1.7. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации № 2».
1.8. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Специализированная больница восстановительного лечения № 1» в г. Таганроге.
1.9. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Специализированная больница восстановительного лечения № 2» в г. Новошахтинске.
1.10. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Стоматологическая поликлиника».
1.11. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Перинатальный центр».
1.12. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Онкологический диспансер».
1.13. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Онкологический диспансер» в г. Волгодонске.
1.14. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Онкологический диспансер» в г. Новочеркасске.
1.15. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Онкологический диспансер» в г. Таганроге.
1.16. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Онкологический диспансер» в г. Шахты.
1.17.Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областной центр планирования семьи и репродукции человека».
г. Азов:
1.18. Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница».
1.19. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская
больница № 1» г. Азова Ростовской области.
1.20. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом» г. Азова Ростовской области.
г. Батайск:
1.21. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» г. Батайска Ростовской области.
1.22. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» города Батайска Ростовской области.