В рс (Я) и о порядке авансирования сезонных расходов, Положения о проведении закупок (сдачи-приемки) скота, птицы, кроликов, мяса и мясопродуктов рд 10 РФ 17-93

Вид материалаДокументы

Содержание


Закупки скота и птицы
Закупки молока и молочных продуктов
Закупки яиц
Закупки рыбы
Закупки зерновых культур
Закупки овощей и картофеля
Закупки пушнины
Закупки кожевенного сырья, лап и пантов
Подобный материал:
Инструктивное письмо

по учету закупок сельскохозяйственной продукции

для государственных нужд РС (Я)


  1. Основные положения по закупкам сельскохозяйственной продукции

Разъяснения разработаны на основании Закона Республики Саха (Якутия) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Республики Саха (Якутия)" от 3 марта 1999 года №79-11, Положения об организации заготовки и сбыта продукции сельхозтоваропроизводителей в РС (Я) и о порядке авансирования сезонных расходов, Положения о проведении закупок (сдачи-приемки) скота, птицы, кроликов, мяса и мясопродуктов РД 10 РФ 17-93.

В соответствии с Законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд РС (Я)" закупки являются формой организованного приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) путем заключения договоров контрактации для последующей переработки и реализации потребителю (покупателю).

Поставки - форма организованных договорных отношений между производителем сельскохозяйственной продукции и государственным заказчиком, либо по его заданию иным лицом, определяющая обязанность производителя сельскохозяйственной продукции передать в определенные сроки производимые или закупаемые им сельскохозяйственную продукцию, сырье, продовольствие, и обязанность государственного заказчика обеспечить оплату поставленных товаров по ценам, определяемым Правительством РС(Я).

Заготовитель - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, выигравшее конкурс на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд и имеющее лицензию на заготовительную деятельность. Перечень заготовителей сельскохозяйственной продукции на 2002 г. утвержден приказом МСХ РС(Я) от 1 февраля 2002 года №39.

Перечень и объемы закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд определяются Правительством РС (Я).

Основным документом, определяющим объемы, ассортимент, качество, порядок закупок и поставок, цены, сроки и порядок расчетов за закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, имущественную ответственность, является договор контрактации, регулирующий экономические, правовые, организационно-технические отношения производителя сельскохозяйственной продукции и заготовителя.

В объем закупок для государственных нужд не учитывается, и не оформляется приемными квитанциями продукция, реализованная предприятиями и организациями, не наделенными функциями заготовителя сельхозпродукции для государственных нужд, расход продукции на общественное питание и оплату труда работников в сельскохозяйственных и иных предприятиях; бартеру; продажа на рынках, в ларьках, палатках, с транспортных средств, поставка животных, яиц и сырья для производства биопрепаратов; продажа племенного скота, расход на инкубацию; продукция сданная сельхозтоваропроизводителями на давальческих началах, продукция, поступившая в порядке перемещения с одних заготовительных пунктов на другие. В объем закупок для государственных нужд также не учитывается продукция, не оформленная установленными приемно-сдаточными документами или на которую эти документы оформлены не по всем предусмотренным реквизитам.

Учет сельскохозяйственной продукции, закупаемой у товаропроизводителей независимо от места приемки продукции осуществляется по месту нахождения товаропроизводителя. В ряде случаев товаропроизводители находящиеся в одном улусе, продают сельскохозяйственную продукцию заготовительным организациям, расположенным в другом улусе. Заготовительные организации в указанных выше случаях направляют отчетные данные органам государственной статистики по месту нахождения сдатчика сельхозпродукции.

В 2002 году учитывается продукция сданная в счет задолженности сельхозтоваропроизводителей по лизингу, товарным кредитам, выданным на развитие скороспелых отраслей, по микрокредитованию крестьянских и семейных хозяйств, по ГСМ и другим товарно-материальным ценностям. В 2002 году в общий объем закупок включается также продукция, проданная по прямым связям на основании договоров.


2. Порядок учета и оформления документации по закупкам сельхозпродукции для государственных нужд РС(Я)

При отправке сельскохозяйственными предприятиями продукции на заготовительные пункты должна выписываться товарно-транспортная накладная.

В товарно-транспортной накладной указывается количество и качество продукции, отправленной сельхозпредприятиями и принятой заготовительной организацией.

Учет закупок сельскохозяйственной продукции ведется по моменту фактической приемки продукции заготовительной организацией. Основными первичными документами в учете закупок являются приемные квитанции.

Заготовительные организации не имеют права принимать, а товаропроизводители не имеют право поставлять для продажи государству сельскохозяйственную продукцию без сопроводительных документов или с не полностью заполненными в них реквизитами.

Приемная квитанция выписывается на основании данных сопроводительного документа (товарно-транспортной накладной) и результатов приемки сельскохозяйственной продукции.

Приемные квитанции на сельскохозяйственную продукцию, принятую от сельхозпредприятий, выписываются в трех экземплярах, из которых первый экземпляр выдается сдатчику; второй экземпляр (копия квитанции) направляется в органы государственной статистики и третий экземпляр остается в заготовительной организации, принявшей продукцию.

Закупки сельскохозяйственных продуктов у населения оформляются ведомостью по форме № ПК-24, за исключением скота, молока, кожевенного сырья, пушнины. На приемку этих продуктов выписываются приемные квитанции в двух экземплярах, из которых первый экземпляр выдается сдатчику; второй остается в заготовительной организации.

В квитанции должны быть указаны:
  • дата выписки квитанций, что необходимо для учета закупок за определенный отчетный период;
  • название сельхозпредприятия; фамилия, имя, отчество сдатчика и адрес - для учета заготовок по административно-территориальному признаку и по категориям хозяйств;
  • если сельхозпродукция закуплена в счет долга по лизингу, товарным кредитам, выданным на развитие скороспелых отраслей, по микрокредитованию крестьянских и семейных хозяйств, по ГСМ и другим товарно-материальным ценностям, то при выписке приемных квитанций необходимо сделать пометку "закуплено в счет долга по... "
  • наименование продукта, физическая масса, полученная в результате взвешивания, и зачетная масса, полученная в результате пересчета физической массы на установленные базисные нормы качества;
  • качественные показатели: упитанность скота, жирность молока и т.д. для определения предусмотренных скидок с физической массы и расчетов со сдатчиками.

Приемная квитанция должна быть подписана руководителем заготовительной организации, бухгалтером, приемщиком, согласно подписям, предусмотренным формами квитанций, и заверена печатью.

В объем закупок не должна включаться продукция, принятая для учета на основании бестоварных приемных квитанций и приемных квитанций, выписанных дважды на один и тот же объем сельскохозяйственной продукции. При выявлении Государственной ревизионной комиссией МСХ РС(Я) бестоварных приемных квитанций и двойных приемных квитанций объемы продукции по этим квитанциям будут сниматься из общего объема закупок.

В целях отслеживания объема закупок для государственных нужд Государственным Комитетом по статистике РС(Я) утверждены формы регионального государственного статистического наблюдения:
  • форма № 1заг-р "Сведения о закупках зерновых культур";
  • форма № 6заг-р "Сведения о закупках картофеля";
  • форма № 7заг-р "Сведения о закупках овощей";
  • форма № 11заг-р "Сведения о закупках скота и птицы";
  • форма № 13заг-р "Сведения о закупках молока и молочных продуктов";
  • форма № 14заг-р "Сведения о закупках яиц";
  • форма № 15заг-р "Сведения о закупках пушнины";
  • форма № 16заг-р "Сведения о закупках кожевенного сырья, лап и пантов";
  • форма № 17заг-р "Сведения о закупках рыбы".


К учету в объем закупок подлежит сельскохозяйственная продукция, которая подтверждается следующими документами заготовительной организации:
  1. Статистическая отчетность по закупкам по формам в зависимости от вида сельхозпродукции.
  2. Реестр приемных квитанций.
  3. Красные копии приемных квитанций.
  4. Товарно-транспортные накладные.

Вся вышеуказанная документация должна предоставляться государственным органам статистики на местах, ежемесячно не позднее 1 числа каждого месяца.

Закупки скота и птицы


Заготовки скота и птицы учитываются по моменту приемки по массе живого скота.

На принятые от сельхозпредприятий, подсобных хозяйств других министерств и ведомств скот и птицу выписывается приемные квитанции по форме № ПК-1. При закупках у населения скота и птицы заготовительная организация выписывает приемную квитанцию по форме № ПК-2.

Для учета в органах государственной статистики закупок скота и птицы, заготовительными организациями составляется отчет по форме №11 заг-р "Сведения о закупках скота и птицы" с начала года нарастающим итогом.

Количество показывается в центнерах, в живом весе. Стоимость показывается в тысячах рублях.

Закупки молока и молочных продуктов


Молоко и молочные продукты, принятые от сельхозпредприятий оформляются приемными квитанциями по форме № ПК-3. На молоко, принимаемое заготовительной организацией от населения, выписываются приемные квитанции по форме № ПК-3а.

Для учета закупок молока и молочных продуктов, молоко в физической массе пересчитывается на молоко базисной жирности. В соответствии с постановлением РС(Я) от 15 апреля 1994 г. № 161 на молоко холмогорской породы скота введена базисная жирность в размере 3,5%. На молоко симментальской породы скота сохраняется базисная жирность в размере 3,8%.

Не допускается приемка заготовительными организациями в счет госзакупа сливочного масла от сельхозпроизводителей с последующим переводом на молоко.

Для учета в органах государственной статистики закупок молока и молочных продуктов, заготовительными организациями составляется отчет по форме №13 заг-р "Сведения о закупках молока и молочных продуктов" с начала года нарастающим итогом. Количество показывается в центнерах в пересчете на базисную жирность, стоимость в тысячах рублях.

Закупки яиц


Заготовительные организации на каждую партию яиц, принятых от сельхозпредприятий, выписывают приемные квитанции по форме № ПК-4 в трех экземплярах с указанием в ней количества и категории принятых яиц, цены и суммы, выплачиваемой хозяйством. Яйца, закупленные у населения, оформляются ведомостью по форме № ПК-24.

Для учета в органах государственной статистики закупок яиц, заготовительными организациями составляется отчет по форме №14 заг-р "Сведения о закупках яиц" с начала года нарастающим итогом. Количество показывается в тысячах штуках, стоимость в тысячах рублях.

Закупки рыбы


В связи с отсутствием формы приемной квитанции на закуп рыбы, заготовительными организациями приемка рыбы от сельхозпредприятий и подсобных хозяйств должна оформляться приемными квитанциями по форме № ПК-2. Приемка рыбы от населения оформляется приемными квитанциями по форме № ПК-24.

Для учета в органах государственной статистики закупок рыбы заготовительными организациями составляется отчет по форме №17 заг-р "Сведения о закупках рыбы" с начала года нарастающим итогом. Количество показывается в центнерах, стоимость в тысячах рублях.

Закупки зерновых культур


Приемка зерновых культур оформляется приемными квитанциями по форме № ПК-9 (на единичные партии зерна) или ПК-10 (при массовом поступлении зерна). Закупки зерновых культур у населения оформляются приемными квитанциями по форме № ПК-24.

Для учета в органах государственной статистики закупок зерновых культур, заготовительными организациями составляется отчет по ф. № 1 заг-р "Сведения о закупках зерновых культур" с начала года нарастающим итогом. Количество показывается в центнерах (в зачетной массе), стоимость в тысячах рублях.

В общий объем закупок зерновых культур для государственных нужд включаются:
  • пшеница;
  • рожь;
  • ячмень;
  • овес;
  • прочие зерновые культуры.



Закупки овощей и картофеля


Приемка овощей оформляется приемными квитанциями по ф. № ПК-6; приемка картофеля оформляется заготовительными организациями приемными квитанциями по форме № ПК-5. Приемка овощей и картофеля у населения оформляется приемными квитанциями по форме № ПК-24.

Для учета в органах государственной статистики закупок овощей и картофеля, заготовительными организациями составляется отчет по форме №6заг-р "Сведения о закупках картофеля" и №7 заг-р "Сведения о закупках овощей" с начала года нарастающим итогом. Количество показывается в центнерах, стоимость в тысячах рублях.

В общий объем закупок овощей для государственных нужд включаются:
  • капуста;
  • огурцы;
  • свекла;
  • морковь;
  • помидоры;
  • прочие.

К прочим культурам относят:
  • редис;
  • лук зеленый;
  • укроп;
  • петрушку;
  • щавель;
  • салат;
  • перец сладкий;
  • кабачки.



Закупки пушнины


На закупку пушнины заготовительными организациями выписываются приемные квитанции по форме № ПК-22 и акты приемки формы "Б" "Сахабулт". Учет закупок пушнины производится по месту ее добычи, независимо от места ее приемки и места нахождения сдатчика.

Для учета в органах государственной статистики закупок пушнины, заготовительными организациями составляется отчет по форме №15 заг-р "Сведения о закупках пушнины" с начала года нарастающим итогом, в разрезе улусов. Количество показывается в штуках, стоимость в тысячах рублях.

В общий объем закупок пушнины включается:

1. Промысловая пушнина:
  • белка;
  • горностай;
  • заяц;
  • колонок;
  • ондатра;
  • соболь;
  • лиса красная;
  • песец белый;
  • волк;
  • рысь;
  • росомаха;
  • медведь;
  • норка.


2. Клеточная пушнина:
  • песец голубой;
  • лиса серебристо-черная.



Закупки кожевенного сырья, лап и пантов


По распоряжению Правительства РС(Я) от 26 ноября 2001 года №1703-р "О временных особых условиях поставок кожевенного сырья" поставщиком (сдатчиком) кожевенного сырья - являются улусные и республиканские заготовители сельскохозяйственной и промысловой продукции МСХ РС(Я) и ЯСПО "Холбос", осуществляющие заготовку кожевенного сырья и утвержденные приказом МСХ РС(Я), а также сельскохозяйственные товаропроизводители и население республики; потребителем (покупателем) кожевенного сырья являются ГУП ФАПК "Сахабулт", АФХП "Сардаана" и улусные пошивочные мастерские.

Закупки кожевенного сырья оформляются приемными квитанциями по форме № ПК-22, а также № ПК-1, которые выписываются заготовительными организациями, принимающими живой скот для дальнейшего убоя.

На кожевенное сырье, принятое ГУП ФАПК "Сахабулт", АФХП "Сардаана" от заготовительных организаций, приемные квитанции не выписываются.

ГУП ФАПК "Сахабулт" и АФХП "Сардаана" оформляют закупку кожевенного сырья приемными квитанциями в том случае, если оно напрямую закуплено от населения или сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющими функций заготовителя.

Для учета в органах государственной статистики закупок кожевенного сырья, лап и пантов заготовительными организациями составляется отчет по форме № 16заг-р "Сведения о закупках кожевенного сырья, лап и пантов" с начала года нарастающим итогом, в разрезе улусов. Количество показывается в штуках, килограммах, стоимость в тысячах рублях.


Все формы статистического регионального наблюдения по закупкам сельскохозяйственной продукции составляются строго на основании приемных квитанций. Улусные заготовительные организации передают данные ежемесячно нарастающим итогом с начала календарного год по всем формам в улусные (городские) органы статистики по месту закупа сельхозпродукции. Республиканские заготовительные организации - ФАПК "Якутия", ФАПК "Сахабулт", ФАПК "Туймаада", ДГУП "Туймаада-Агроснаб", ДГУП "Туймаада-Лизинг", ДГУП "Туймаада-Ас", ОАО ТД НАК "Саха-Ас", ГУП "Якутптицепром", АО "Якутский гормолзавод", ГУП "Фабрика детского питания", АФХП "Сардаана", СХЗПК "Кырдай", ООО ТПФ "Ленаречторг", ДГУП Фактория "Сонор", ГУП "Крестьянский рынок "Сайсары"", ПТЗО "Пригородное", ЗАО ППК "Роса" представляют документацию для учета государственных закупок в разрезе улусов в Госкомстат РС (Я), заверенную начальником государственной инспекции по контролю за качеством сельскохозяйственной продукции РС(Я).

Сроки представления отчетности не позднее 1-го числа каждого месяца.

Отделом статистики сельского хозяйства и охраны окружающей среды ГКС РС(Я) продукция, не будет зачтена в общий объем закупок сельхозпродукции по улусу при несоблюдении вышеуказанных правил оформления документации, а также при представлении отчетности по закупкам в неустановленные сроки заготовительными организациями в улусные отделы государственной статистики и республиканскими заготовительными организациями в Госкомстат РС(Я).


Заместитель Председателя ГКС РС(Я) Управление по координации

заготовок и сбыта при МСХ РС(Я)

____________________А.М. Захарова __________________Р.П. Гудуева

11 апреля 2002 г. №09-23-14 12 апреля 2002 г. №03-176