Правительства Республики Алтай от 19 августа 2010 года n 183 Сборник закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Которые вносятся в республиканскую целевую программу
Подобный материал:
  1   2


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 14 марта 2011 г. N 46


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"


Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 19 августа 2010 года N 183 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 68(74)).


Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Алтай

Ю.В.АНТАРАДОНОВ


Утверждены

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 14 марта 2011 г. N 46


ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"


1. В разделе 1 "Паспорт республиканской целевой Программы":

1) позицию "Государственный заказчик Программы" дополнить словами ", Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай";

2) в позиции "Объем и источники финансирования Программы":

цифры "5253,01" заменить цифрами "5346,61";

цифры "1288,85" заменить цифрами "1312,25";

цифры "297,65" заменить цифрами "301,65";

цифры "17" заменить цифрами "36,4";

цифры "1304,06" заменить цифрами "1327,46";

цифры "300,86" заменить цифрами "304,86";

цифры "17" заменить цифрами "36,4";

цифры "1322,47" заменить цифрами "1345,87";

цифры "304,87" заменить цифрами "308,87";

цифры "17" заменить цифрами "36,4";

цифры "1337,63" заменить цифрами "1361,03";

цифры "308,03" заменить цифрами "312,03";

цифры "17" заменить цифрами "36,4".

2. Абзац пятый раздела 3 "Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики, в том числе производства детских игрушек;".

3. В разделе 4 "Система программных мероприятий Программы":

1) в абзаце втором пункта 3 слова "возмещение части затрат" заменить словом "поддержку", слово "товары" заменить словами "товары (работы, услуги)";

2) подпункт 15 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"15) предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности республиканского Центра поддержки предпринимательства (Бизнес-инкубатора);".

4. В разделе 5 "Финансовое обеспечение Программы":

1) в абзаце втором:

цифры "5253,01" заменить цифрами "5346,61";

цифры "1211,41" заменить цифрами "1227,41";

цифры "68,0" заменить цифрами "145,6";

цифры "4980,81" заменить цифрами "5074,41";

цифры "1119,21" заменить цифрами "1135,21";

цифры "68" заменить цифрами "145,6";

2) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.".

5. Абзац второй раздела 6 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется каждым государственным заказчиком Программы. Мероприятия государственной поддержки, определенные подпунктами 1, 5, 11 пункта 6 раздела 4 настоящей Программы, реализуются совместно с органами местного самоуправления в Республике Алтай, при этом уровень софинансирования мероприятий из местного бюджета устанавливается в следующих размерах:".

6. В приложении N 1:

1) в строке 3.11 слова "возмещение части затрат" заменить словом "поддержку", слово "товары" заменить словами "товары (работы, услуги)";

2) строку 3.8 изложить в следующей редакции:



"3.8.

Предоставление
субсидий на
возмещение части
затрат на уплату
процентов по
действующим кредитам,
полученным в
российских кредитных
организациях
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
Республики Алтай, в
том числе реализующих
инвестиционные
проекты, связанные с
модернизацией
производства

400,00

400,00

400,00

400,00

1600,00

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
финансов
Республики
Алтай,
Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

увеличение
объема денежных
средств,
привлеченных в
экономику
региона
субъектами
малого и
среднего
предприниматель-
ства до 9 млрд.
рублей
ежегодно";

100,00

100,00

100,00

100,00

400,00

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

планируемые
средства
бюджетов
муниципаль-
ных
образований

в том числе:







400,00

400,00

400,00

400,00

1600,00

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
финансов
Республики
Алтай

100,00

100,00

100,00

100,00

400,00

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай



3) строку 3.12 изложить в следующей редакции:


"3.12.

Предоставление
субсидий на грантовую
поддержку проектов,
направленных на
развитие
предпринимательской
деятельности
субъектов
малого и среднего
предпринимательства

40,0

40,0

40,0

40,0

160,0

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

увеличение
общего объема
продукции
(работ, услуг),
произведенной
юридическими
лицами и
индивидуальными
предпринимателя-
ми, являющимися
субъектами
малого и
среднего
предприниматель-
ства, до 20
процентов от
всей продукции,
произведенной в
республике";

10,0

10,0

10,0

10,0

40,0

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай

21,4

21,4

21,4

21,4

85,6

планируемые
средства
бюджетов
муниципаль-
ных
образований



4) строки 3.16 - 3.18 изложить в следующей редакции:


"3.16.

Предоставление
субсидий
мирофинансовым
организациям на
формирование и
пополнение их фондов

112,0

32,00

32,00

32,00

208,00

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

развитие в
Республике Алтай
молодежного
предприниматель-
ства

28,00

8,00

8,00

8,00

52,00

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай

3.17.

Предоставление
субсидий
мирофинансовым
организациям второго
уровня

140,0

280,0

280,0

280,0

980,0

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

развитие в
Республике Алтай
молодежного
предприниматель-
ства

35,00

70,0

70,00

70,00

245,00

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай

3.18.

Предоставление
субсидий на
осуществление
деятельности
Гарантийного фонда
обеспечения
исполнения
обязательств
субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
Республике Алтай

92,0

32,00

32,00

32,00

188,00

планируемые
средства
федерально-
го бюджета

Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

развитие в
Республике Алтай
молодежного
предприниматель-
ства";

23,00

8,00

8,00

8,00

47,00

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай


5) строку 3.26 изложить в следующей редакции:


"3.26.

Предоставление
субсидий
некоммерческой
организации "Фонд
развития и поддержки
малого и среднего
предпринимательства
Республики Алтай" на
обеспечение
деятельности
республиканского
Центра поддержки
предпринимательства
(Бизнес-инкубатора)

5,0

5,0

5,0

5,0

20,0

республи-
канский
бюджет
Республики
Алтай

Министерство
туризма и
предпринима-
тельства
Республики
Алтай

получение
поддержки через
организации
инфраструктуры
субъектами
малого и
среднего
предприниматель-
ства в объеме не
менее 20
процентов от
общего
количества
субъектов малого
и среднего
предприниматель-
ства в
Республике
Алтай";



6) в строке "Итого, в т.ч.":

цифры "1288,85" заменить цифрами "1312,25";

цифры "1304,06" заменить цифрами "1327,46";

цифры "1322,47" заменить цифрами "1345,87";

цифры "1337,63" заменить цифрами "1361,03";

цифры "5253,01" заменить цифрами "5346,61";

7) в строке "республиканский бюджет Республики Алтай":

цифры "297,65" заменить цифрами "301,65";

цифры "300,86" заменить цифрами "304,86";

цифры "304,87" заменить цифрами "308,87";

цифры "308,03" заменить цифрами "312,03";

цифры "1211,41" заменить цифрами "1227,41";

8) в строке "планируемые средства бюджетов муниципальных образований":

цифры "17,0" заменить цифрами "36,4";

цифры "68,00" заменить цифрами "145,6".

7. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:


"Приложение N 2

к Республиканской целевой программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в Республике Алтай

на 2011 - 2014 годы"


Финансовое обеспечение

республиканской целевой программы "Развитие малого

и среднего предпринимательства в Республике Алтай

на 2011 - 2014 годы"


млн. руб.

Источники и направления
расходов

Финансовые затраты в ценах 2010 г.

Всего:

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Объем финансовых затрат

5346,61

1312,25

1327,46

1345,87

1361,03

в т.ч. из:
















планируемых средств
федерального бюджета

3973,6

974,2

986,2

1000,6

1012,6

республиканского бюджета
Республики Алтай

1227,41

301,65

304,86

308,87

312,03

местного бюджета

145,60

36,40

36,40

36,40

36,40

внебюджетных источников
















Капитальные вложения

270,00

60,00

65,00

70,00

75,00

в т.ч. из:
















планируемых средств
федерального бюджета

180,00

39,00

43,00

47,00

51,00

республиканского бюджета
Республики Алтай

90,00

21,00

22,00

23,00

24,00

местного бюджета
















внебюджетных источников
















Научно-исследовательские и
опытно-конструкторские
работы

2,20

0,50

0,50

0,60

0,60

в т.ч. из:
















планируемых средств
федерального бюджета

0,00













республиканского бюджета
Республики Алтай

2,20

0,50

0,50

0,60

0,60

местного бюджета

0,00













внебюджетных источников

0,00













Прочие расходы

5074,41

1251,75

1261,96

1275,27

1285,43

в т.ч. из:
















планируемых средств
федерального бюджета

3793,60

935,20

943,20

953,60

961,60

республиканского бюджета
Республики Алтай

1135,21

280,15

282,36

285,27

287,43

местного бюджета

145,60

36,40

36,40

36,40

36,40

внебюджетных источников

0,00".















8. В приложении N 3:

1) в пункте 1 Порядка предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Алтай:

в абзаце первом слова "осуществляющим экономическую деятельность" заменить словами "зарегистрированным и осуществляющим экономическую деятельность";

дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"субсидий некоммерческой организации "Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай" на обеспечение деятельности республиканского Центра поддержки предпринимательства (Бизнес-инкубатора) согласно приложению N 18 к настоящему Порядку";

2) пункт 2 приложения N 3 дополнить словами "Кроме того, в оказании поддержки должно быть отказано в случаях, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";


КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: один и тот же абзац повторяется дважды.


3) пункт 2 приложения N 3 дополнить словами "Кроме того, в оказании поддержки должно быть отказано в случаях, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) приложение N 4 изложить в следующей редакции:


Приложение N 4

к Порядку

предоставления государственной

поддержки субъектам малого и

среднего предпринимательства,

осуществляющим деятельность на

территории Республики Алтай,

организациям, образующим

инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего

предпринимательства

Республики Алтай


Правила

предоставления субсидий на грантовую поддержку проектов,

направленных на развитие предпринимательской деятельности

хозяйствующих субъектов


1. Субсидия на грантовую поддержку проектов предоставляется на развитие предпринимательской деятельности хозяйствующим субъектам, срок государственной регистрации которых к моменту подачи документов на конкурсный отбор не превышает одного года (далее по тексту - начинающим хозяйствующим субъектам) через муниципальные образования Республики Алтай (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай (далее - Министерство) муниципальным образованиям Республики Алтай на конкурсной основе.

3. Организация проведения конкурса осуществляется Министерством.

4. Уровень софинансирования мероприятия из бюджетов муниципальных образований Республики Алтай (далее - муниципальное образование) устанавливается республиканской целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".

5. Муниципальные образования представляют Министерству заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в течение 15 календарных дней со дня размещения Министерством информации о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Республики Алтай в сети Интернет.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) обеспечения муниципальным образованием софинансирования мероприятия;

2) прироста количества вновь зарегистрированных начинающих хозяйствующих субъектов, действующих не более одного года;

3) прироста численности работников, занятых у начинающих хозяйствующих субъектов;

4) прироста вновь созданных рабочих мест начинающими хозяйствующими субъектами.

7. Субсидия предоставляется муниципальным образованием хозяйствующим субъектам с учетом следующих условий:

1) субсидия направляется начинающим хозяйствующим субъектам при условии софинансирования начинающим хозяйствующим субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта;

2) размер субсидии не должен превышать 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки;

3) в случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, муниципальным образованием принимается решение о предоставлении государственной поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:

организация производства минеральных вод и других безалкогольных напитков;

организация общественного питания и бытового обслуживания населения;

оказание туристских услуг, в том числе развитие социального туризма, создание специализированных площадок отдыха (Караван-парков) для неорганизованных туристов в Республике Алтай;

развитие инновационных направлений бизнеса;

обрабатывающее производство;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

предоставление потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, займов для осуществления предпринимательской деятельности членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;

переработка сельскохозяйственной продукции;

4) субсидии начинающим хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не должны превышать 10 процентов от общей суммы выделяемой субсидии;

5) субсидии малым инновационным компаниям должны составлять не менее 10 процентов от общей суммы выделяемой субсидии;

6) субсидии начинающим хозяйствующим субъектам, получившим финансовую поддержку по направлению "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан", реализуемой в рамках Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай, должны составлять не менее 10 процентов от общей суммы выделяемой субсидии;

7) субсидии молодым предпринимателям (физическим лицам в возрасте до 30 лет, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов) должны составлять не менее 10 процентов от общей суммы выделяемой субсидии;

8) для получения субсидии хозяйствующий субъект представляет заявку согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, документы по перечню согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, бизнес-проект по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

8. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня подачи муниципальным образованием заявки, проверяет соответствие представленной в заявке информации условиям пункта 6 и 7 настоящих Правил, регистрирует ее в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Комиссия производит оценку заявок, предоставленных муниципальными образованиями, по следующим критериям:

1) темп роста количества начинающих хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования. Метод оценки: темп роста отрицательный - 0 баллов; от 0 до 10 процентов - 1 балл. Далее по 1 баллу за каждые 10 процентов прироста, но не более 5 баллов;

2) темп роста налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от деятельности хозяйствующих субъектов муниципального образования. Метод оценки: темп роста отрицательный - 0 баллов; от 0 до 10 процентов - 1 балл. Далее по 1 баллу за каждые 10 процентов прироста, но не более 5 баллов;

3) темп роста количества рабочих мест у хозяйствующих субъектов муниципального образования. Метод оценки: темп роста отрицательный - 0 баллов; от 0 до 10 процентов - 1 балл. Далее по 1 баллу за каждые 10 процентов прироста, но не более 5 баллов.

Количество баллов по каждому критерию суммируется. Максимальное количество баллов - 15.

Муниципальное образование, набравшее более 7 баллов, признается прошедшим конкурсный отбор.

Комиссия производит оценку заявок и принимает решения о победителях конкурса в течение 10 календарных дней с момента прекращения подачи заявок.

9. В случае соответствия представленной в заявке информации условиям пункта 6 и 7 настоящих Правил, набора более 7 баллов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию, представившему заявку, которое направляется муниципальному образованию в течение 10 календарных дней с момента принятия такого решения. Субсидии среди муниципальных образований распределяются пропорционально количеству набранных баллов.

В случае несоответствия представленной в заявке информации условиям пункта 6 и 7 настоящих Правил, набора менее 7 баллов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию, представившему заявку, которое направляется муниципальному образованию в течение 10 календарных дней с момента принятия такого решения.

10. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя заседание Комиссии проводит его заместитель.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в финансовом году.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на счета финансовых органов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, после определения муниципальными образованиями хозяйствующих субъектов, отобранных на конкурсной основе, в порядке и случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования.

12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

13. Министерство в течение 10 календарных дней после представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований отчетов об использовании субсидий проводит их проверку и направляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет об использовании субсидий.

14. В случае изменения объема бюджетных ассигнований Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, Министерство в течение 30 рабочих дней обеспечивает проведение заседания Комиссии для изменения размера субсидий муниципальным образованиям. Размер изменения субсидий определяется, как частное произведения субсидии муниципальному образованию и изменения бюджетных ассигнований к общему объему средств, предусмотренных на предоставление субсидий.

15. Комиссия принимает решение о размере изменения субсидий с учетом мнения муниципальных образований, представленных в Министерство в письменной форме в срок не позднее трех рабочих дней до проведения заседания Комиссии.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Министерства.

17. При установлении Министерством отсутствия потребности муниципального образования в неиспользованном остатке субсидии, средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

18. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Эффективность расходования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих показателей эффективности расходования субсидий:

1) увеличение количества хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования;

2) увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

3) увеличение объемов товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования хозяйствующими субъектами;

4) увеличение объема налоговых поступлений от деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования.


Приложение N 1

к Правилам

предоставления субсидий на

грантовую поддержку проектов,

направленных на развитие

предпринимательской деятельности

хозяйствующих субъектов


ЗАЯВКА

на участие в конкурсе


В комиссию

_________________________


1.

Наименование муниципального образования




2.

Юридический адрес участника конкурса




3.

Ответственный сотрудник муниципального образования и
его контактные данные




4.

Объем средств бюджета муниципального образования,
направляемых на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства: план/факт текущего
финансового года; очередной финансовый год




5.

Прирост количества вновь зарегистрированных начинающих
хозяйствующих субъектов, действующих не более 1 года:
план/факт текущего финансового года




6.

Прирост численности работников, занятых у начинающих
хозяйствующих субъектов: план/факт текущего
финансового года




7.

Прирост вновь созданных рабочих мест начинающими
хозяйствующими субъектами: план/факт текущего
финансового года





С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.


Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.