Доклада главы Турочакского района

Вид материала

Доклад

Содержание Главной целью Целью реализации программы социально-экономического развития муниципального образования «Турочакский район» на краткосрочную пер Среднесрочной целью программы Развитие малого и среднего предпринимательства Улучшение инвестиционной привлекательности Сельское хозяйство Доходы населения 2. Здравоохранение и здоровье населения 3. Дошкольное образование 4. Общее и дополнительное образование 5. Физическая культура и спорт 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 7. Жилищно-коммунальное хозяйство 8. Организация муниципального управления 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 10. Организация сбора, вывоза бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

Подобный материал:

• Дума кондинского района, 172.93kb.
• Администрация мошковского района новосибирской области, 10.31kb.
• Текстовая часть доклада Главы Люберецкого муниципального района Основные показатели, 170.14kb.
• Об отчете Главы муниципального района, 223.94kb.
• Выдержки из доклада главы Администрации муниципального района Краснокамский район, 195.79kb.
• Доклад главы района «Об итогах социально-экономического развития района за 2010 год», 356.46kb.
• Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
• Всоответствии с пунктом 2 постановления главы Аскизского района от 30. 12. 2010, 71.47kb.
• Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника, 447.9kb.
• Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.

Доклада главы Турочакского района

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2011 году


1. Общие сведения о муниципальном образовании


Турочакский район образован в 1922 году с центром в селе Турочак. Территория района расположена в северо–восточной части Республики Алтай и граничит юге с Улаганским районом, на востоке с Кемеровской областью, на юго–востоке с Республикой Хакассия, на севере с Солтонским районом Алтайского края, на северо–западе с Чойским районом и с Красногорским районом Алтайского края. Районный центр с. Турочак расположен в 150 км. от республиканского центра г. Горно–Алтайска, в 200 км от г. Бийска. В состав района входит 9 сельских поселений на территории, которых расположено 32 села:

Земельный фонд в административных границах Турочакского района составляет 1106,014 тыс. гектаров или 11,85% от всей территории республики и на 98% покрыт лесом.

Среднегодовая численность населения района в 2011 году составила 12483 человека, около половины всего населения района сосредоточено в райцентре, а именно 5607 человек. За период 2011 года численность населения уменьшилась на 1 человека.

Всего за период 2011 года родилось – 262 человек, умерло 196 человек. Естественный прирост составил 66 человек.

Число прибывших в район в 2011 году составило 482 человека. Число выбывших за этот же период составило 183 человек. Миграционная убыль составила 78 человек.

В районе проживают люди разных национальностей: русские, алтайцы, тубалары, телеуты, кумандинцы, челканцы, теленгиты, шорцы и другие. Всего в 2011 году зарегистрировано представителей коренных малочисленных народов 2315 человек, из них тубаларов 1272 человек, кумандинцев 321 человек, челканцев 722 человека.

Структура населения района представлена следующим образом: из всей численности мужчин 48,68%, женщин 51,4%. Старше трудоспособного возраста 16,6 %, моложе трудоспособного возраста 24,3%, в трудоспособном возрасте – 59,1% населения района.


В 2011 году на территории района на реализацию программ из бюджетов всех уровней выделено 19,3 млн.руб. в т.ч. средства федерального бюджета -9,2 млн. рублей, республиканского бюджета – 7,2 млн. рублей, средства местного бюджета – 2,9 млн. рублей:

1. ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" Осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности – 2621,34 тыс. рублей;
   
2. Подпрограмма «Энергосбережение в социальной сфере Республики Алтай на 2010-2015 годы – 280,37 тыс. рублей;.
   
3. РЦП "Жилище" на 2011-2015 гг."Стимулирование развития жил.строит-ва на тер. РА" – 1069,0 тыс. рублей;- 800
   
4. Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда ра» РЦП «Жилище» на 2002-2010 годы Мероприятия по переселению граждан из аварийного жил.фонда в РА в 2011 г. – 8169 тыс. рублей;
   
5. РЦП " Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай до 2013 года" – 1121,86 тыс. рублей;
   
6. РЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2010-2014 годы – 3740,128 тыс. рублей;
   
7. РЦП "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2015 года" – 556,2 тыс. рублей
   
8. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей- 334,23 тыс. рублей;
   
9. МЦП "Выполнение наказов избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Турочакский район" на 2011 -2012 годы" – 750 тыс. рублей;
   
10. МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2010-2012 гг."-20,0 тыс. рублей;
    
11. ДЦП «Отходы» 2011-2015 годы – 524,72 тыс. рублей;
    
12. ДЦП "Социальная поддержка населения Турочакского района" на 2011 - 2015 годы"
    
13. МЦП "Военно-патриотическое воспитание молодежи в Турочакском районе на 2011-2013гг" -150,0 тыс. рублей
    
14. ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей в Турочакском районе на 2011-2015 годы" – 69,153 тыс. рублей;
    
15. МЦП "Развитие физической культуры и спорта в Турочакском районе на 2010 -2012 годы" -397,168 тыс. рублей;
    
16. МЦП "Профилактика и предупреждение туберкулеза в Турочакском районе на 2010 -2012 годы" – 370,119 тыс. рублей;
    

В районе активно реализуется Комплексная программа социально-экономического развития, включающая в себя следующие документы:

1. Концепцию развития (2008-2022годы -15 лет)
   
2. Долгосрочный план (2008-2017годы -10 лет)
   
3. Среднесрочный план (2008-2012годы – 5 лет)
   
4. Годовые планы (ежегодно) – разрабатываются до принятия бюджета на очередной финансовый год.
   

Стратегическими приоритетами устойчивого социального развития в районе являются:

- обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- существенное улучшение социальной инфраструктуры;

- нормализация и улучшение демографической ситуации

стратегическими приоритетами устойчивого экономического развития района в долгосрочной перспективе будут являться;

- создание в районе развитого туристического комплекса;

- развитие агропромышленного комплекса (ЛПХ и переработка сельхозпродукции).


Исходя из приоритетов развития и размещения производственных сил: сельскохозяйственный, промышленный и туристский кластеры определяются стратегические приоритеты пространственного развития района:

1-ая – сельскохозяйственная зона: животноводство – вся территория района, село Турочак – переработка мяса и молока.

2-ая – промышленная зона: с. Майск, с. Удаловка, с. Каяшкан (добыча и переработка полезных ископаемых).

3-ая – туристско-сервисная зона: с. Артыбаш, с. Иогач, с. Верх-Бийск

В рамках территориального распределения производственных сил целесообразно осуществлять привязку жилищного строительства к вышеназванным объектам с решением проблем предоставления земельных участков с развитой коммунальной инфраструктурой.

Главной целью комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования «Турочакский район» является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения муниципального образования до уровня соответствующего среднему уровню в Сибирском федеральном округе.

Целью реализации программы социально-экономического развития муниципального образования «Турочакский район» на краткосрочную перспективу является формирование первоначальных стартовых условий для дальнейшего, успешного развития экономического потенциала, необходимого для успешной реализации среднесрочных и долгосрочных перспективных планов муниципального образования.

Среднесрочной целью программы является увеличение собственных доходов бюджета муниципального образования путем достижения следующих локальных целей:

1. Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.

2. Решение проблем экологического характера, путем реализации мероприятий программы «Отходы».

4. Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в туристской отрасли.

5. Частичное решение жилищных проблем населения района.

Целью программы на долгосрочную перспективу (на 10 лет) является повышение уровня собственных доходов бюджета муниципального образования путем концентрации усилий на следующих локальных целях:

1. Разработка и реализация мер по поддержке и развитию производств по переработке продукции животноводства.

2. Формирование и развитие туристической отрасли.

3. Подготовка документов и проектов для обеспечения развития энергетической инфраструктуры и инженерных коммуникаций.

4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для его развития.

5. Создание благоприятного социально-экономического и правового климата для предпринимателей и жителей района (совершенствование нормативно-правовой базы, формирование имиджа района, развитие рыночной, инновационной и доступной информации).


В настоящее время в Турочакском районе реализуются следующие инвестиционные проекты:

1. Производство хлеба и хлебобулочных изделий в с. Дмитриевка (ИП Акпыжаев В.С.);
   
2. Переработка молока в с. Турочак (СПоК «Ромашка»);
   
3. Переработка мяса в с. Турочак (ИП Нефедкин Г.Е.);
   
4. Добыча золота на р. Сия (ООО «Горизонт»);
   
5. Переработка древесины в с. Турочак (ИП Степанов С.И.);
   
6. Строительство горнолыжного комплекса в с. Артыбаш (ООО «Телецки ски-борд клуб»);
   
7. Строительство школы в с. Курмач-Байгол;
   
8. Электроснабжение в с. Бийка;
   
9. Мост через р. Бия в с. Кебезень;
   
10. Строительство жилья.
    

2. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Одной из наиболее серьезных проблем района является состояние сельской дорожной сети. В бюджетах сельских поселений не достаточно средств на проведение ремонтов дорог общего пользования местного значения. К тому же, из-за сложных климатических условий значительная часть средств уходит на содержание дорог общего пользования местного значения.

В 2010 капитальный ремонт дорог не производился. В прогнозируемом периоде ремонт дорог не ожидается.

Дорог общего пользования местного значения, с твердым покрытием переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров в муниципальном образовании нет.

Общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 21 км. Из них 35,7% дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием, то есть 7,5 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта на начало отчетного года составляет 5,5 км (26,19% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения). Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта на начало отчетного года составляет 2,0 км (9,51% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения).

14,059% населения района проживает в местности, не имеющей регулярного автобусного сообщения с районным центром селом Турочак. К ним относятся села Майск, Талон, Курмач-Байгол, Суронаш. Это связано, прежде всего, с тем, что данные населенные пункты находятся на значительном удалении от основных транспортных артерий района. Так же количественный состав населения в данных селах мал (составляет суммарно 14% от общего числа населения района).

В 2010 году произведена гравийная отсыпка с последующим выравниванием дорожной одежды улиц села Турочак.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в 2011 году составил 450 тыс. рублей. Сюда вошли затраты на организацию регулярного автобусного сообщения внутри Турочакского сельского поселения.


Развитие малого и среднего предпринимательства

Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения в 2011 году осталось на уровне 2010 года – данные сплошного статистического наблюдения 2010 года. В планируемом периоде предполагается рост числа субъектов малого предпринимательства до 108 ед. в 2012 году, 112 ед. в 2013 году и 115 ед. в 2014 году, в связи с реализацией государственной программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2011 году составила 17,8%, Положительная динамика показателей по развитию малого и среднего предпринимательства обусловлена реализацией мер государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществлялось у СМСП в 2011 году составило 10%. Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства по процедурам, проведенным для СМСП составила 1456,0 тысяч рублей.

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе в 2011 году составило 4,66% (постановление главы района № 424 от 24 июня 2009 года).В 2012 году доля составит 1,94% (постановление главы района № 301 от 19 апреля 2012 года). По оценке в плановом периоде этот показатель не изменится.

В 2011 году доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства которым оказана поддержка в рамкам муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства составила 9,167%. Увеличение к уровню 2010 года составило более чем в 3 раза.

На территории района отсутствуют бизнес-инкубаторы, промышленные парки, технопарки, научные парки и т.п.

Общий объем расходов бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2011 году составил 3740,128 тысяч рублей, что к уровню 2010 года составляет 292,3%. В 2011 году средства местного бюджета (софинансирование) составили 516 тысяч рублей, в 2012 году 800 тыс. рублей.

Среднемесячная заработная плата субъектов малого и среднего предпринимательства не превышает установленный уровень минимальной заработной платы – 4300 рублей в месяц.

Основная доля малого и среднего предпринимательства представлена в сфере оптовой и розничной торговли (35,8 процент), сельского хозяйства, (27,8 процентов), обрабатывающего производства (10 процентов).

Основную долю организаций малого бизнеса (96 процентов) составляют микропредприятия с численностью до 15 человек.

Количество малых предприятий с учетом микропредприятий, зарегистрированных на территории Турочакского района, по итогам 2011 года составило 104 единицы.

Количество индивидуальных предпринимателей по уточненным данным за 2011 год составило 492 единиц.

По итогам 2011 года средняя численность работников списочного состава малых предприятий с учетом микропредприятий превышает уровень 2010 года на 3,11 процента.

В Турочакском районе создана и действует необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Экономический Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе Турочакского района и Муниципальный центр поддержки предпринимательства.

Кроме того, установлены дни личного приема главы района и его заместителей.

В 2011 году разработана и принята долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Турочакском районе на 2012 – 2015 годы», утвержденная постановлением главы от 11.11.2011 № 1200 (далее - Программа).

Программой предусмотрено финансирование за счет средств местного бюджета. В 2012 году на реализацию программных мероприятий планируется направить 800 тыс. рублей средств бюджета муниципального района области, что на 55 процентов превышает объем финансирования 2011 года.

В 2011 году Программой было предусмотрено 516,1 тыс. рублей из местного бюджета – средства освоены в полном объеме. Кроме того, администрация Турочакского района выиграла конкурсы на получение из бюджета Республики Алтай субсидий на софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы в общей сумме 4 млн. 195 тыс. рублей.

Реализация данных мероприятий позволила предпринимателям Турочакского района принять участие в межрегиональных ярмарках, расширить рынки сбыта товаров и услуг, создать новые рабочие места и сохранить существующие, открыть новые виды деятельности.

В результате реализации мероприятий Программы в 2012 году:

количество малых и средних предприятий (в том числе индивидуальных предпринимателей) увеличится на 5 единиц;

средняя численность работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) увеличится на 10 человек;

общий объем продукции (работ, услуг), произведенной СМСП увеличится до 77,4 млн. рублей;

количество молодых людей в возрасте до 30 лет, вовлеченных в предпринимательскую деятельность увеличиться до 85 человек;

В прошедшем году администрация Турочакского района активно содействовала организации выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства. Наиболее заметным событием стала демонстрация достижений района на проводимой в апреле 2011 года ежегодной выставки «Турсиб – 2011». По итогам выставки Турочакский район был удостоен дипломом Министерства туризма и предпринимательства РА.

Развитие предпринимательства было и остается магистральным направлением экономики Турочакского района.

В последние годы наблюдаются положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства. Растет государственная финансовая поддержка. Так, в 2011 году на такую поддержку было направлено 4740,15 тысяч рублей за счет средств бюджетов всех уровней, что более чем в 2 раза прошлого года.

Принимаемые меры способствовали тому, что в 2011 году было вновь зарегистрировано 8 предприятий малого бизнеса.

На развитие малого предпринимательства серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

отсутствие стартового капитала;

недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса, а также средств на их развитие;

высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

дефицит недвижимого имущества;

административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности (лицензирование, сертификация, система контроля);

рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;

Необходимо отметить отсутствие присутствия малого бизнеса в жилищно-коммунальном хозяйстве, культуре, в сфере физической культуры и спорта, предоставления социальных услуг.

Несмотря на активные действия по привлечению предпринимателей к получению финансовой поддержки на республиканском уровне, последние занимают достаточно пассивную позицию по участию в мероприятиях по государственной поддержке бизнеса.

Перед органами власти в 2012 году стоит задача по увеличению показателей, характеризующих развитие малого и среднего бизнеса:

повысить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

увеличить количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения;

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, показывает, что поставленные задачи, а также существующие проблемы, можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития.

Среди первоочередных мероприятий, которые необходимо провести в 2012 году для поддержания и развития благоприятного климата для предпринимательства, можно выделить следующие:

стимулирование промышленного производства;

формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне;

проведение работы по дальнейшему снижению административных барьеров для ведения бизнеса;

расширение присутствия малого и среднего бизнеса в различных секторах экономики, особенно в жилищно-коммунальном хозяйстве, культуре, физической культуре и спорте;

активное расширение объемов применения системы микрофинансирования и поручительств;

дальнейшее пропагандирование и популяризация предпринимательской деятельности;

стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.


Улучшение инвестиционной привлекательности

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2011 году, составила 68 га. Данный показатель включает земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (в первую очередь в рамках реализации Закона РА «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность отдельным категориям граждан в Республике Алтай»), объектов рекреационного назначения, в том числе горнолыжного комплекса, промышленных объектов (в основном пилорам), объектов торговли. Рост показателя к 2010 году составил около 45 %, что связанно с активным освоением земель, включенных в границы населенных пунктов Артыбаш и Турочак в предыдущие периоды, а также ростом привлекательности района с точки зрения развития туристического бизнеса, розничной торговли.

В 2012 г. ожидается некоторое снижение данных показателей, в первую очередь в связи с исчерпанием земельного фонда, из которого могут быть земельные участки для строительства в иных селах Турочакского района, а также в связи с передачей земель в с. Артыбаш для их более рационального использования в собственность сельского поселения. В 2013, 2014 г. вновь планируется увеличение данного показателя в связи с планируемым расширением границ населенных пунктов и утверждением генеральных планов сельских поселений, где будут выделены зоны для различных видов строительства.

Земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2011 г. не предоставлялись в связи с отсутствием спроса и необходимостью в очередь обеспечить земельными участками льготные категории граждан, перечень которых с каждым годом только расширяется.

В 2011 г. доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) составила 5,3 процента от общей площади земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного), в абсолютном выражении - 2 га, в основном – для строительства объектов торговли. В 2012, 2013, 2014 г. значение данного показателя увеличится за счет снижения площади земельных участков, предоставляемых для строительства в связи с причинами, указанными выше.

В 2011 г. доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению, составит 12,6 % , и в последующие годы будет увеличиваться в связи тем, что по мере такого переоформления, общее количество земельных участков, подлежащих переоформлению из постоянного бессрочного пользования будет уменьшаться.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в 2011, 2012, 2013, 2014 г. будет постепенно увеличиваться в связи с активным оформлением гражданами и юридическими лицами земельных участков, находящихся в аренде, в собственность, в первую очередь в рамках реализации права на выкуп земельного участка как собственник здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не изменится и составит 40 дней.


Сельское хозяйство

На территории Турочакского муниципального района функционируют 2 сельскохозяйственных предприятия.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Турочакского района равна 15382 га.

Из земель сельскохозяйственного назначения под сельхозугодия фактически используется в 2011 году 9397 га, в 2010 году использовалось 9423 га.

Общая площадь обрабатываемой пашни составила 1877 га или 39,161% от общей площади пашни муниципального района (4793 га).

Прогноз на 2012 год – 39224 %, на 2013 год – 36,641 %.


Доходы населения

Развитие экономики Турочакского муниципального района обеспечивает позитивную динамику основных показателей уровня жизни населения района. В 2011 году сохраняется тенденция роста реально располагаемых денежных доходов населения. Основную часть в совокупном доходе населения муниципального района составляет заработная плата.

В 2011 году отмечается динамика снижения соотношения среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников, крупных и средних предприятий на 3,3 %. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий увеличилась в 1,15 раза. Динамика роста заработной платы прослеживается и в последующий период.

В 2011 г. наиболее высокая среднемесячная заработная плата была у врачей муниципальных учреждений здравоохранения 30280 рублей, наиболее низкая у прочего персонала в муниципальных общеобразовательных учреждений 6850 рублей.

По прогнозу ежегодный рост заработной платы по крупным и средним предприятиям состоится в пределах от 10 до 13 процентов и к 2013 году составит 33,0 тыс. рублей, в малых предприятиях возрастет на 15,0 процентов.


2. Здравоохранение и здоровье населения


Объем неэффективных расходов в сфере здравоохранения в 2010 году составил 308,46 тысяч рублей – управление объемами скорой медицинской помощи. Снижение к уровню 2009 года произошло на 43%

По результатам анкетирования 2010 г. удовлетворенность качеством медицинской помощи высказало 76% из числа опрошенных, что выше на 4% по сравнению с 2009 годом – улучшились бытовые условия в стационаре. Соблюдается график выездов участковых врачей в села с привлечением узких специалистов

В течение 2011 года снижение объема неэффективных расходов предусмотрено за счет приближения фактического числа вызовов на 1 жителя к нормативному значению путем повышения уровня оказания амбулаторной медицинской помощи через создание условий для развития профилактической помощи – проведение санитарно-просветительских бесед с населением по гипертонической болезни, стационаров на дому (созданы 2 койки) и стационаров дневного пребывания в больницах (14 коек), активизирована работа участковой службы. В 2012 году будет установлена система записи звонков во избежание ложных вызовов


3. Дошкольное образование

Уменьшение численности детей, получающих дошкольное образование на 28 человек в связи с закрытием дошкольного учреждения «Алёнушка» в селе Верх-Бийск по причине низкой посещаемости (3-4 ребёнка в день). В плановый период 2012-2014 годов планируется сохранить численность детей , посещающих муниципальные дошкольные учреждения на уровне 2011 года.

Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет в районе осталось на уровне 2010 года т.е. 869 детей, но в плановый период ожидается рост численности детей вышеуказанного возраста.

Снизилось количество детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения на 13,3 % по отношению к 2010 году ( с 293 до 116 детей). Показатель планируется удерживать в плановый период на достигнутом уровне.

Снизился коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных учреждений на 6% по причине проведения капитального ремонта в учреждениях . В плановый период 2012-2014 годов показатель посещаемости будет рости.

Уменьшение количества дошкольных учреждений на 1 в связи с закрытием детского сада «Алёнушка» в селе Верх-Бийск». В ближайший период количество дошкольных учреждений останется на прежнем уровне.

Также по причине закрытия детского сада «Алёнушка» в селе Верх-Бийск произошло снижение численности работников дошкольных учреждений на 5 единиц. Дальнейшее снижение численности работников не планируется.

Повышение объёма расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование на 6% по причине увеличения заработной платы работников образования в соответствии с внесение изменений в Постановление Правительства Республики Алтай № 138 от 19 июня 2008 года (Повышение заработной платы работникам образования на 6,5% с 1 июня на 22 % (педагогам) с 1 сентября и на 6,5% всем работникам образовательных учреждений с 1 октября 2011 года). В плановый период 2012-2014 годов планируется не значительное снижение общего объема финансирования муниципальных дошкольных учреждений по причине эффективного действия программы по энергосбережению и оптимизации расходов на закупках продуктов и хозяйственные расходы.

Расходы на увеличение стоимости основных средств в 2011 году отсутствуют. В течении последующего планового периода планируется увеличение расходов на увеличение стоимости основных средств.

Общий объём бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличился на 7% и в дальнейшем также планируется рост затрат на заработную плату работников дошкольного образования.


4. Общее и дополнительное образование

Удовлетворённость населения качеством общего образования возросла на 14 % и в течении планового периода также планируется рост показателя по удовлетворенности населения качеством общего образования.

Удовлетворённость населения качеством дополнительного образования также возросла на 14 ,5 % в период с 2012 по 2014 год также планируется рост показателя.

Доля лиц сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене по данным предметам составляет в 2011 году 100%. В дальнейшем планируется этот показатель удерживать в течении всего планового периода.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений снизилась на 33% по отношению к 2010 году (2010 год -85, 2011-57 выпускников). В течении планового периода численность выпускников будет колебаться от 57 до 90 человек.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году участвующих в едином государственный экзамен по русому языку и математике и успешно сдавших их составляет 57 человек или 100%.

Численность обучающихся выпускников класса общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат с среднем (полном) образовании составляет 1 человек т. е. на 50% меньше, чем в 2010 году (2 человека). Этот показатель планируется снизить до нуля.

Все 57 обучающихся, окончившие 11 класс , получили аттестаты о среднем (полном) образовании. Обучающихся и выдержавших экзамены экстерном в 2011 году нет.

Возросло количество молодых специалистов т.е. численность учителей общеобразовательных учреждений района, имеющих стаж работы до 2 лет увеличилось по отношению к 2010 году на 88% (2010 год -8 учителей, 2011 год – 15 учителей)

Численность учителей общеобразовательных учреждений уменьшилось на 10 учителей по отношению к 2010 году (220-210) в связи с оптимизацией сети образовательных учреждений района. В 2011 году законсервированы 4 филиала - это начальные школы МОУ «Чуйкинская НОШ», МОУ «Каяшканская НОШ», МОУ «Каначакская НОШ» и МОУ «Усть-Пыжинская НОШ». В течении планового периода планируется привлекать молодых специалистов и к концу планового периода увеличить показатель в двое.

Число общеобразовательных учреждений в 2011 году осталось на уровне 2010 года т. е. 12 учреждений. С 1 января 2012 года при проведении оптимизации сети образовательных учреждений их останется на весь плановый период 6 учреждений.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в 2011 году снизилось на 57 % и составляет 6 зданий. (2010 -14 зданий). Из них 1 здание находится в аварийном состоянии. В соответствии с разработанной программой на три года по ремонту образовательных учреждений количество зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта снизится до конца планового периода до 3.

Среднегодовая численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2011 году увеличилась на 71 обучающегося или на 4 % по отношению к 2010 году (1753+-1824). Численность обучающихся будет постоянно расти и к 2014 году достигнет числа 1895 обучающихся.

В 2011 году произошло снижение численности детей первой и второй групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях района на 151 человека или 10%. (1459-1308) а доля обучающихся, выше указанной категории в общей численности, снизилась на 14%. Развитие спорта и осуществление программ по оздоравливанию детей повысит показатели по численности детей первой и второй группы здоровья.

Уменьшение среднегодовой численности работников общеобразовательных учреждений на 18% сложилось в виду оптимизации сети общеобразовательных учреждений в 2011 году. Кроме этого в 2011 году отсутствуют дошкольные группы. В течении планового периода уменьшение численности работников общеобразовательных учреждений не планируется.

Количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях осталось на уровне 2010 года, т.е. 141 класс-комплект. Количество классов-комплектов, путем увеличения наполняемости их, при росте общей численности обучающихся, останется на уровне 2011 года, т.е.141 класс-комплект.

Средняя стоимость содержания 1 класса снизилась на 32% и составляет 197723,4 рубля в связи с увеличением численности наполняемости классов. По этой же причине увеличилось количество учащихся, приходящихся на одного работающего на 25% (4,36) на одного учителя на 24% (8,44) и на одного прочего работника на 28% (9,075). Средняя наполняемость классов составила 12,94, что на 4% выше прошлого года. Тенденция снижения стоимости содержания 1 класса сохранится.

Бюджетные же расходы уменьшились на 6 % и составляют 95620000 рублей а вот расходы на оплату труда и начисления на оплату труда общеобразовательных учреждений увеличились на 11% и составили в 2011 году 67741000 рублей. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений будут расти ежегодно до 2014 года.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование увеличился на 11% и составляет в 2011 году 120542000 рублей. Общий объём расходов на общее образование снизится за счет мероприятий проводимых по энергосбережению и оптимизации расходов на содержание учреждений.

В 13 раз увеличился объем расходов бюджета в части инвестиций на увеличение стоимости основных средств и составил 3350900 рублей. Общий объём расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличился на 17% и составил 80347830 рублей. Резко снизятся затраты на увеличение стоимости основных средств, но произойдет увеличение расходов на общее образование в части текущих расходов к концу планового периода они увеличатся на 5%.

Все 12 общеобразовательных учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование и на новую отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на результат. С января 2012 года и до конца планового периода их количество будет составлять 6 учреждений.

Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию снизилось на 4 человека и составляет 1447 детей. Это при том, что численность детей, выше указанного возраста в районе осталась на прежнем уровне т.е. 2274 ребенка. Показатель охваченности детей, получающих дополнительное образование в возрасте от5 до 18 лет достигнет 1500 детей или 4% увеличения по отношению к 2011 году.

Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование увеличился на 13% и составляет в 2011 году 11344000 рублей. Кроме этого увеличился объём расходов в части инвестиций на увеличение стоимости основных средств на 265% и составил 53 000 рублей. Общий объём расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда в 2011 году составил 9290200 рублей, что на 12% больше аналогичных расходов 2010 года. Расходы муниципального бюджета на содержание учреждений дополнительного образования с января 2012 года будут уменьшаться в связи с переходом учреждений на новые, автономные типы учреждений.

Объем неэффективных расходов в сфере образования в 2010 году составил 9 333,11 тысяч рублей, из них основная часть 97% неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала и 3% в связи с низкой наполняемостью классов

Сокращение неэффективных расходов снизилось к уровню 2009 года на 20%.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в 2010 году составила 63,33%, снизилась по отношению к прошлому году на 3,6%.

Удовлетворенность населения качеством общего образования в 2010 году составила 62,67%, снижение к прошлому году на 5,5%.

В рамках мероприятий по снижению неэффективных расходов в сфере образования предприняты следующие меры:

разработана программа «Развитие сети образовательных учреждений Турочакского района на 2011 – 2013гг». В течение 2011 года оптимизирована сеть образовательных учреждений. Из 32 учреждений образовано 10 учреждений с филиальной сетью, в которую вошли 16 филиалов и 1 учебно-консультационный пункт (вечерняя школа). Законсервировано 4 учреждения и закрыт один детский сад из-за отсутствия детей. В связи с оптимизацией сети в бюджете муниципального образования есть экономия ФОТ – 152,8 тыс. рублей за счет высвобождения ставок педагогических работников и 485,7 тыс. рублей за счет сокращения численности прочего персонала в количестве 6,4 ставки. Кроме этого оптимизация сети обеспечила тепло и энергосбережение на сумму 823,3 тысячи рублей в год, экономию средств на водоснабжение, связь, противопожарные мероприятия, дератизацию, вывоз твердых и жидких отходов, подписку периодической печати, оплату медицинских услуг работникам образовательных учреждений и ремонтные работы на сумму 987,1 тысяч рублей. Общая сумма экономии составила 2358,9 рублей.


5. Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры и спорта осуществляется по программе «Развитие физической культуры и спорта в Турочакском районе» на 2010-2012гг. Численность занимающихся по разным видам спорта – 990 человек. В Турочакском районе работает МОУ ДОД ДЮСШ, в которой ведется работа с детьми по отделениям: футбол, волейбол, лыжный спорт, борьба ДЗЮДО. По остальным видам спорта нет специалистов, не выделяются средства на спортивный инвентарь.

В МО «Турочакский район» - 9 спортивных залов и 8 плоскостных сооружений, нет ни одного стадиона.

Соревнования и спортивно-массовые мероприятия проводятся согласно календарного плана за счет средств отдела межмуниципальных отношений, выделенных на программу по физкультуре и спорту (в основном, это расходы, связанные с питанием участников, награждением).

Для решения проблем, позволяющих достичь положительной динамики показателей, необходимо увеличить финансирование на реализацию целевой программы на последующие годы: на спортивно-массовую работу, на приобретение спортивного инвентаря, строительство и реконструкцию плоскостных сооружений по сельским поселениям. Так же необходимо рекомендовать главам сельских поселений решить вопрос о приеме на работу методистов по спорту для активизации работы с сельской молодежью, директорам общеобразовательных школ района – не препятствовать занятиям населения в спортивных залах школ.

Озеро-Куреевское, Майское сельские поселения не принимают участие в районных спортивно-массовых мероприятиях. В этих сельских поселениях полностью отсутствует материальная база для занятий физической культурой и спортом, кроме уроков физической культуры в общеобразовательных школах.


6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


Средняя продолжительность периода, со дня подачи заявления на получение разрешения на строительство, до даты получения разрешения на строительство, как правило, не превышает 10 дней, в 2011 году он составил 7 дней.

Для индивидуальных застройщиков срок получения разрешения на строительство гораздо меньше, поскольку все необходимые документы готовятся параллельно с подготовкой градостроительных планов земельных участков, одним пакетом, продолжительность данного периода для индивидуальных застройщиков с момента подготовки градостроительного плана земельного участка и написания заявления на выдачу разрешения на строительство обычно 1-3 дня.

Земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых, со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов), не было получено разрешения на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет – нет, поскольку строительство жилья производилось только индивидуальными застройщиками.

Земельные участки, предоставленные для строительства иных объектов капитального строительства, на которые в течение 5 лет не было получено разрешения на ввод в эксплуатацию, в районе отсутствуют.

Не завершенных в установленные сроки объектов строительства, строящихся за счет муниципального бюджета в районе нет.

Общая площадь всего жилищного фонда на конец отчетного года составила 213 300 кв. метров, по сравнению с 210 300 кв. метров в 2010 году.

В 2010 году было введено 33 жилых дома общей площадью 2579 кв. метров. В 2011 году 63 жилых дома общей площадью 3761 кв. метров.

В расчете на одного жителя показатель на одного человека в год, увеличился на 0,219 кв. метра или на 1%, если в 2010 году он составлял 16,9 кв. метров, то в 2011году составил 17.119 кв. метров.

В том числе площадь жилья, введенная за год, в расчете на одного жителя увеличилась на 0,10 кв. метров, в 2010 году этот показатель составлял 0,207 кв. метров, а в 2011 составил 0,301 кв. метров рост почти в 1,5 раза.

В расчете на 1000 человек населения района число квартир в 2010 году составляло 376,459, то в 2011 году уже 382,905, в том числе введенных за 2011год по сравнению с 2010 годом увеличилось почти в два раза, было 2,643, стало 5,047.

В 2010 году было построено 33 квартиры, в 2011 году 63 квартиры.

Строительство жилья в районе ведется только индивидуальными застройщиками, в 2010 году было выдано 376 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, с общей площадью 20948кв. метра, в 2011 году 409 разрешений, с общей площадью жилых домов 23404 кв. метров.

Рост объема индивидуального жилья составил около 10%.

Схема территориального планирования утверждена на сессии Совета депутатов района Решение №21-2 от 23.04.10г.

В 2010 году начата работа по подготовке генеральных планов сельских поселений района в августе администрации сельских поселений заключили договора с ООО «Алтайгипрозем» г. Барнаул на выполнение генеральных планов и правил землепользования и застройки 9 поселений района.

В настоящее время выполнено работ на сумму-1 948,5 тыс. руб., при общей сумме контракта-3 995 тыс. руб., что составляет около 50%.

(из них 1 487,047 тыс. руб. из бюджета РА, 597,453 тыс. руб. из местного бюджета).

Работу по подготовке генеральных планов и правил землепользования и застройки сельских поселений, включая публичные слушания и утверждение на сессиях местных Советов, планируется закончить в декабре 2012 года. Затягивание сроков подготовки генеральных планов сельских поселений района, сдерживает отсутствие денег в местных бюджетах, и отсутствие программы софинансирования на 2012 год.

Подготовка генеральных планов позволит в дальнейшем разрабатывать и реализовывать программы перспективного развития территорий сельских поселений района.

Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры в районе отсутствует.


7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Одним из приоритетных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства района является создание и обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В целях реализации программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Республики Алтай в районе активно проводится оснащение всех подведомственных организаций исполнительных органонов власти, муниципальных образований, собственников жилых домов и квартир в многоэтажных домах, приборами учета энергетических ресурсов, а также проведение первоочередных мероприятий по энергосбережению.

Предусмотрено проведение энергетического обследования всех потребителей ресурсов, составление и утверждение энергетических паспортов, формирование системы проведения энергосберегающих мероприятий.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в 2011 году составила 52,47%.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в 2011 г. составила 0,98 %, управление товариществом собственников жилья составила 0,55 %; управление муниципальным имуществом или предприятием – 0 %; управление управляющей организацией – 0, 44 %.

В настоящее время в Турочакском районе работают 6 организаций коммунального комплекса, которые оказывают услуги потребителям в обеспечении водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сборе и вывозе ТБО.

Общее число организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, осталось на уровне 2010 г. Управление жилищным фондом осуществляют следующие управляющие компании: ООО «ПСМ», ООО «Выбор», ООО «Коммунальное хозяйство».

Уровень собираемости платежей за представленные жилищно-коммунальные услуги на 2012-2014 г.г. рассчитан в соответствии с фактом 2011 года (83,8 %). Предполагается, что фактический уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги до 2014 года будет постепенно увеличиваться и составит- 100 %.

Ежегодно органами местного самоуправления проводится определенная работа по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы к отопительному сезону. Жилой фонд и объекты социальной сферы отапливают 3 котельные. В 2011 г. проведена замена 2-х котлов в котельной №1 – Турочакская СОШ (по контракту) на сумму 396 тыс.руб. и монтажные работы (установка котлов) на сумму 350 тыс. руб. Количество подписанных паспортов готовности в 2011 г. составило 100%.

На 10% возросла доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Доля населения, проживающего в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными, осталась на уровне 2010 г. и составляет 0,28 %.

Общий объем расходов местного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство стал меньше на 25909,64 тыс.руб. и насчитывает 42521,66 тыс. рублей. (в 2010 г. – 68431,3 тыс. руб. )

В 2011 году доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, увеличились и имеют динамику роста в последующий период.

Тарифы по водоснабжению для промышленных потребителей соответствуют тарифам для населения.

Объем неэффективных расходов в сфере ЖКХ в 2010 году составил 6 761,1 тысяч рублей. Увеличение к уровню 2009 года произошло на 7,5%

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в 2010 году составила 49,27%.

Неэффективные расходы – возмещение разницы в тарифе для населения, проживающих в селах с децентрализованным энергоснабжением. Считаю, что неэффективными расходами их считать нельзя и необходимо убрать из расчетов, о чем мы говорим уже с 2008 года.


8. Организация муниципального управления

В муниципальном образовании «Турочакский район» регулярно, а в 2011 году дополнительно, в соответствии с утвержденной распоряжением Главы района от 20.08.2010г. № 144-р Программой Администрации муниципального образования «Турочакский район» по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года», а также Поручения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Бердникова А.В. от 09.02.2011 г. № ПГ-38, где одной из актуальных задач поставлена задача оптимизации структуры органов местного самоуправления.

В течение финансового года Администрацией муниципального образования «Турочакский район» проведен ряд мероприятий позволивших снизить в 2011 году расходы на содержание органов местного самоуправления на 2,9 млн. руб. и сокращением штатной численности на 9 единиц, в том числе за счет создания муниципального автономного учреждения «Центр инноваций», непосредственно не связанного с   муниципальным управлением, а также перевода лиц, обеспечивающих деятельность Администрации района в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с подраздела 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» на подраздел 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона».

В части соблюдения Нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальным образованием:

1. Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления для муниципального образования «Турочакский район» установлен в объеме 21428,0 тыс. руб., кассовые расходы составили 20520,93 тыс. руб., т.е. превышение утвержденного Норматива отсутствует.

2. В общей сумме нормативных расходов утверждены Нормативные расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих для муниципального образования «Турочакский район» установлен в объеме 13736 тыс. руб., кассовые расходы составили 14357,51 тыс. руб., разница составила 621,51 тыс. руб. В соответствии с пунктом 3, подпунктом 2, абзацем 2 Постановления Правительства Республики Алтай от 18.11.2010г. № 254 «Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай и признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», (76092,9-59748,0*10%=1634,5 тыс. руб.- возможность увеличения Норматива, сравниваем с разницей 621,5 тыс. руб.) расходы в муниципальном образовании осуществлены в пределах утвержденного Норматива

Администрация неоднократно обращала внимание на то, что установленный норматив на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих для муниципального образования «Турочакский район» не отражает действительность и требует пересмотра в сторону увеличения, в связи с наличием лиц, достигших в текущем году пенсионного возраста, наличием случаев смерти близких родственников служащих, стимулирующих выплат в связи с достигнутым стажем работы в органах местного самоуправления 20, 25 лет, изменений, в сторону увеличения выплат муниципальным служащим надбавки за выслугу лет, а также проведения квалификационного экзамена и установления муниципальным служащим классного чина, и, соответственно, осуществлению выплат предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления сельских поселений района и Нормативные расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих установленных для сельских поселений района соблюдены.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления района, в том числе их открытостью в 2010 году составила 51,46%, по отношению к прошлому году произошло снижение на 2,9%.


Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2010 году составила 60,24%.

В рамках мероприятий по повышению удовлетворенностью населением качеством услуг в сфере культуры предприняты дополнительные шаги по публикации в районной газете «Истоки» объявлений и отчеты о проводимых мероприятиях.

Информация о массовых мероприятиях (Купальская ночь, бардовский фестиваль) размещается в интернете.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг во многом зависит от материальной базы учреждений культуры, их технического и кадрового уровня. Материальная база устарела, а замена не успевает за выбытием музыкальной и световой аппаратуры. В районе остро ощущается отсутствие квалифицированных кадров работников культуры.


9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности при транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и населением за счет снижения потребления топливно-энергетичиских ресурсов является одной из целью Турочакского района.

На территории района активно создаются условия для перевода сектора экономики, бюджетной сферы и населения на энергосберегающий путь развития, применяются энергосберегающих технологии в процессах производства продукции и оказания услуг в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, в первую очередь при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов, проводится энергоаудит, энергетические обследования, ведение энергетических паспортов объектов, организовывается учет и контроль всех получаемых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов, а также полный переход на приборный учет.

Так в 2011 г. установлено 36 приборов учета воды в бюджетных учреждениях, 5 приборов учета тепла в образовательных учреждения. Проведена замена 2-х котлоагрегатов. Заключено 30 договоров для проведения энергоаудита, проведено энергоаудита – 15. А также установлено в с. Турочак 20 фонарей ДНАТ и 2 фонаря в с. Каяшкан.

Планируется в 2012 г. капитальный ремонт Бийкинской СОШ: утепление потолочного перекрытия; внешняя обшивка стен здания сайдингом с предварительным утеплением; замена окон; замена входных дверей; замена электропроводки, ламп. Приобретение и установка светодиодных ламп для уличного освещения с. Артыбаш и с. Турочак.


10. Организация сбора, вывоза бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

Обеспеченность населения контейнерами для сбора бытовых отходов и мусора в 2011 году составила 1,5 штук на 100 человек населения. Темп роста к 2010 году -107%, обусловлен приобретением новых контейнеров в рамках реализации МЦП «Отходы». В планируемом периоде до 2014 года количество контейнеров достигнет 1,7 штук на 100 человек населения.

Уровень освещенности улиц Турочакского района в 2011 году составил 1,5 ед/км, снижение к 2010 году составило 6,25%. Снижение обусловлено строительством новых улиц в селах Турочак, Артыбаш, которые пока не обеспечены освещением. В плановом периоде освещенность улиц достигнет 1,61 ед/км.

Огромное участие в озеленении домов принимают жители, устраивая цветники и клумбы. Каждый двор стремиться обратить на себя внимание оригинальностью цветочных композиций, как бы соревнуясь между собой, тем самым, благоустраивая и украшая район. Обеспеченность площадью клумб, цветников в 2011 году составила 5594,34 кв.м. на 1000 человек населения. Рост к предыдущему периоду составил 109,62%. К 2014 году площадь клумб, цветников достигнет 6060,99 кв.м на 1000 человек населения.

Площадь садов по отношению к 2010 году увеличилась на 16,74% и составила 11182,34 кв.м. на 1000 жителей района. В планируемом периоде ожидается незначительный рост до 11023,62 кв.м. на 1000 человек в 2014 году.

Положительная динамика показателей обеспечена прежде всего проводимой работой по расширению границ населенных пунктов района, увеличением жилищного строительства, переселением граждан из ветхого и аварийного жилья в рамках республиканской и федеральной программ. Кроме того активизирована работа глав сельских поселений с населением по благоустройству, чистоте и красоте своих жилищ.