Закон Омерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области

Вид материала

Содержание

Поставщики продукции для государственных нужд
Коэффициент сопоставимости
Порядок экономической поддержки товаропроизводителей утвержден постановлением Губернатора Новосибирской области от 21 апреля 200
Коэффициенты сопоставимости(с изменениями от 12 апреля 2004 г., 13 апреля, 4 ноября 2005 г.)

Подобный материал:

Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 г. N 342-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст Закона в предыдущей редакции

Новосибирская область

Закон

О мерах государственной поддержки товаропроизводителей
в Новосибирской области

Исключена.

См. текст преамбулы

Статья 1. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона

Товаропроизводители в Новосибирской области (далее - товаропроизводители) - организации, осуществляющие производство и реализацию собственной продукции (товаров, работ и услуг, далее - продукции), имеющие средства производства и зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством в Новосибирской области.

Поставщики продукции для государственных нужд - товаропроизводители, поставляющие во исполнение государственных контрактов для региональных государственных нужд Новосибирской области продукцию, произведенную ими на территории Новосибирской области, и товаропроизводители, не производящие необходимую продукцию на территории Новосибирской области, но получающие ее в обмен на продукцию собственного производства.

Коэффициент сопоставимости - величина, при умножении на которую показатели за соответствующий отчетный период предыдущего года сравниваются с показателями за отчетный период текущего года.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в сфере материального производства, науки и научного обслуживания, отнесенную к следующим видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1): сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; научные исследования и разработки, и применяющих общий режим налогообложения. ";

Статья 3. Налоговые льготы, основания, порядок и условия их применения, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов товаропроизводителями

Льготы по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, подлежащим зачислению в бюджет Новосибирской области, основания, порядок и условия их применения, а также условия и порядок изменения сроков уплаты региональных налогов для товаропроизводителей в Новосибирской области устанавливаются в соответствии с главой 7 Закона Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

Налоговые льготы, установленные Законом Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", предоставляются товаропроизводителям, осуществляющим свою основную деятельность, относящуюся к указанным в статье 2 настоящего Закона видам экономической деятельности, кроме товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность по производству и распределению электроэнергии, производству и распределению газа.

Основным видом деятельности в целях настоящего Закона является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет не менее 65 процентов от общей суммы выручки.

Если товаропроизводитель осуществляет несколько видов экономической деятельности, указанных в статье 2 настоящего Закона, то для обоснования предоставления налоговых льгот рассчитывается суммарная выручка от этих видов деятельности.

В целях реализации настоящего Закона применяются коэффициенты сопоставимости, которые устанавливаются на соответствующий календарный год настоящим Законом согласно приложению.

Статья 4. Неналоговые меры государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области

К неналоговым мерам государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области относятся:

компенсационные выплаты части дохода по размещенным облигациям;

предоставление льгот по аренде областного имущества;

предоставление заемных финансовых средств;

субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам.

Предоставление неналоговых мер государственной поддержки товаропроизводителям осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Губернатором Новосибирской области. Выделение финансовых средств осуществляется на основании постановления Губернатора Новосибирской области по предложению комиссии по экономической поддержке товаропроизводителей, действующей при администрации Новосибирской области.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются Губернатором Новосибирской области.

Государственная поддержка для вновь созданных предприятий предоставляется со второго года деятельности.

Товаропроизводители, награжденные Почетным дипломом администрации Новосибирской области и Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области "Лучший налогоплательщик года", имеют преимущественное право на получение государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, в течение двух лет с момента получения Почетного диплома.

субсидирование части лизинговых платежей.

Статья 5. Исключена.

См. текст статьи 5

Статья 6. Государственная поддержка товаропроизводителей, осуществляющих эмиссию ценных бумаг

1. Товаропроизводители, размещающие с целью развития производства собственные облигации в соответствии со Стандартами эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии в Российской Федерации (за исключением размещения путем конвертации) объемом выпуска не менее 1 млн. руб., имеют право на государственную поддержку.

2. Государственная поддержка, предусмотренная настоящей статьей, осуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджета товаропроизводителям и направляется на ежегодную компенсацию выплат части дохода по размещенным товаропроизводителями облигациям в размере 5 процентных пунктов годовой процентной ставки дохода размещенных облигаций на срок обращения облигаций, но не более трех лет.

3. Общая сумма предоставленных субсидий не должна превышать сумму прироста уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области с учетом коэффициентов сопоставимости налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам в течение периода государственной поддержки по сравнению с годом, в котором было осуществлено размещение облигаций. При этом коэффициент сопоставимости конкретного года по этим налоговым платежам, за исключением налога на имущество организаций, принимается равным коэффициенту сопоставимости по налоговой базе по налогу на прибыль организаций соответствующего года.

4. Объем средств, планируемых для выплат субсидий, определяется комиссией по экономической поддержке товаропроизводителей на основании поданных до 1 июля текущего года заявлений товаропроизводителей с прилагаемым отчетом об итогах выпуска облигаций, зарегистрированных в установленном порядке Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг либо ее региональным отделением. По предложению комиссии объем необходимых средств включается в проект закона Новосибирской области об областном бюджете на предстоящий финансовый год.

Выплата субсидий товаропроизводителям осуществляется в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, при условии предоставления подготовленных в установленном федеральным законодательством порядке ежеквартальных отчетов эмитента по ценным бумагам, подтверждающих выполнение товаропроизводителем обязательств по выплате доходов по облигациям за отчетный год в полном объеме.

Порядок предоставления субсидий товаропроизводителям, осуществляющим эмиссию ценных бумаг, утвержден постановлением Главы администрации Новосибирской области от 27 октября 2003 г. N 705

5. Товаропроизводители, принявшие решение о размещении собственных облигаций, имеют право на государственные гарантии Новосибирской области. Решение о предоставлении государственных гарантий Новосибирской области выносится в соответствии с действующим законодательством.

6. В случае признания недействительным в установленном федеральным законодательством порядке выпуска облигаций товаропроизводителем, получившим государственную поддержку по основаниям настоящей статьи, товаропроизводитель обязан в месячный срок возместить в областной бюджет всю сумму средств предоставленной государственной поддержки.

7. Для товаропроизводителей, разместивших облигации в 2003 году, налоговые платежи по налогу на имущество организаций учитываются при предоставлении субсидий, начиная с расчета прироста уплаченных налоговых платежей за 2005 год.

Статья 7. Размещение регионального заказа

Размещение заказов на поставки продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области "О поставках продукции для региональных государственных нужд Новосибирской области".

Статья 8. Предоставление льгот по аренде областного имущества

Товаропроизводителям, обеспечивающим прирост объемов выручки и (или) прибыли от реализации произведенной продукции в течение отчетного периода (первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев, года) в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года с учетом коэффициентов сопоставимости, снижается до 50% плата за аренду государственного имущества Новосибирской области.

Статья 9. Предоставление экономической поддержки товаропроизводителям с целью пополнения оборотных средств

Товаропроизводители, обеспечивающие рост объемов производства, имеют право на получение экономической поддержки из областного бюджета для пополнения оборотных средств в виде заемных финансовых средств и субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам.

Общая сумма предоставленных субсидий не должна превышать сумму прироста уплаченных в консолидированный бюджет области с учетом коэффициентов сопоставимости налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам в течение периода государственной поддержки по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. При этом коэффициент сопоставимости конкретного года по этим налоговым платежам принимается равным коэффициенту сопоставимости по налоговой базе по налогу на прибыль организаций соответствующего года.

В том случае, если сумма предоставленных субсидий превышает сумму прироста уплаченных в консолидированный бюджет области налоговых платежей в течение периода государственной поддержки по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, объем предоставляемой товаропроизводителю субсидии в следующем периоде его деятельности уменьшается на сумму допущенного превышения.

Экономическая поддержка товаропроизводителей осуществляется в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.

Порядок экономической поддержки товаропроизводителей утвержден постановлением Губернатора Новосибирской области от 21 апреля 2004 г. N 254

Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 г. N 342-ОЗ настоящий Закон дополнен статьей 9.1. Изменения вступают в силу с 1 января 2006 года

Статья 9.1. Субсидирование части лизинговых платежей

1. Субсидии для компенсации части лизинговых платежей за счет средств областного бюджета предоставляются лизингополучателю ежегодно в течение срока действия договора лизинга, но не более трех лет.

2. Общая сумма предоставленных субсидий не должна превышать сумму прироста уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области с учетом коэффициентов сопоставимости налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам в течение периода государственной поддержки по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. При этом коэффициент сопоставимости конкретного года по этим налоговым платежам, за исключением налога на имущество организаций, принимается равным коэффициенту сопоставимости по налоговой базе по налогу на прибыль организаций соответствующего года.

3. Порядок расчета и размер субсидий, условия и порядок их предоставления лизингополучателю устанавливаются постановлением Губернатора Новосибирской области.

Статья 10. Условия предоставления неналоговых мер государственной поддержки товаропроизводителям в Новосибирской области

1. Условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, предусмотренных статьями 6, 9 и 9.1 настоящего Закона, товаропроизводителям в Новосибирской области являются:

а) отсутствие роста недоимки по суммарным налоговым платежам в бюджет Новосибирской области.

Увеличение недоимки по налоговым платежам определяется нарастающим итогом в абсолютной сумме на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, в сравнении с недоимкой на начало года;

б) обеспечение уровня рентабельности реализованной продукции, определяемого как отношение прибыли от продаж к себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также за отчетный период текущего года не ниже 6 процентов;

в) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и отчетный период текущего года над установленной величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период:

для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 2 раза;

для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в городах Бердск, Барабинск, Искитим, Куйбышев, Обь, Татарск, - не менее чем в 1,4 раза.

Для товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее от установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.

2. Товаропроизводители, обеспечившие более высокий уровень выполнения показателей, предусмотренных установленными пунктом 1 настоящей статьи условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, имеют приоритетное право на их получение.

3. Товаропроизводители, претендующие на предоставление им неналоговых мер государственной поддержки, предусмотренных статьями 6, 9 и 9.1 настоящего Закона, представляют в администрацию области следующие документы:

бухгалтерскую отчетность (форма 1, 2) за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года;

справку о начислениях и поступлениях в бюджет Новосибирской области всех налоговых платежей за отчетный период и соответствующий период предшествующего года с отметкой налогового органа;

справку о среднемесячной численности работающих на предприятии и средней заработной плате одного работающего за предшествующий год и последний отчетный период;

пояснительную записку, обосновывающую необходимость получения неналоговых мер государственной поддержки.

4. Товаропроизводители, получившие неналоговые меры государственной поддержки из средств областного бюджета в соответствии со статьями 6, 9 и 9.1 настоящего Закона, предоставляют в администрацию области до 12 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (до 12 апреля по итогам года), отчет по использованию полученных финансовых средств (отчетный период устанавливается договором на получение неналоговых мер государственной поддержки).

Товаропроизводители, не представившие либо представившие искаженную информацию в администрацию Новосибирской области, не имеют права на дальнейшее получение неналоговых мер государственной поддержки, и сумма полученных ими финансовых средств подлежит взысканию.

В случае нарушения сроков возврата бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета под льготный процент, товаропроизводитель уплачивает в бюджет проценты за пользование кредитом в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент выдачи кредита.

Статья 11. Планирование затрат на предоставление налоговых и неналоговых льгот

Объем средств областного бюджета, планируемый для предоставления налоговых и неналоговых льгот товаропроизводителям Новосибирской области в соответствии с настоящим Законом, учитывается при разработке областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Статья 12. Анализ эффективности предоставления государственной поддержки

Администрация области по итогам отчетного года представляет в Новосибирский областной Совет депутатов аналитический отчет об эффективности предоставления товаропроизводителям мер государственной поддержки.

Аналитический отчет должен содержать следующую информацию:

- перечень товаропроизводителей, получивших государственную поддержку;

- объем бюджетных средств, направленных на предоставление государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом, по каждому товаропроизводителю;

- перечень товаропроизводителей, утративших право на государственную поддержку;

- анализ бюджетной эффективности реализуемых мер;

- выводы об эффективности государственной поддержки.

Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня введения в действие настоящего Закона:

- Закон Новосибирской области от 03.03.2000 N 80-ОЗ "О мерах государственной поддержки и особенностях налогообложения товаропроизводителей в Новосибирской области";

- Закон Новосибирской области от 15.06.2000 N 105-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О мерах государственной поддержки и особенностях налогообложения товаропроизводителей в Новосибирской области";

- Закон Новосибирской области от 04.01.2001 N 141-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О мерах государственной поддержки и особенностях налогообложения товаропроизводителей в Новосибирской области";

- Закон Новосибирской области от 18.07.2001 N 182-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О мерах государственной поддержки и особенностях налогообложения товаропроизводителей в Новосибирской области".

Губернатор

Новосибирской области

В.А.Толоконский

г. Новосибирск

Красный проспект, 18

20 сентября 2002г.

N 47-ОЗ

Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 г. N 342-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Новосибирской

области "О мерах государственной

поддержки товаропроизводителей

в Новосибирской области"

Коэффициенты сопоставимости
(с изменениями от 12 апреля 2004 г., 13 апреля, 4 ноября 2005 г.)

┌─────┬─────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────┐

│Год │ По │По налоговой базе по налогу│По налоговой базе по налогу│

│ │ выручке │ на прибыль организаций │ на имущество организаций │

├─────┼─────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────┤

│2004 │ 1,1 │ 1,09 │ 1 │

├─────┼─────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────┤

│2005 │ 1,1 │ 1,08 │ 1 │

├─────┼─────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────┤

│2006 │ 1,095 │ 1,085 │ 1 │

└─────┴─────────┴───────────────────────────┴───────────────────────────┘

Blog