Министерство экономики республики бурятия экономический барометр за январь июль 2011 года
| Вид материала | Доклад |
- Ция на продовольственном рынке По данным статистики за январь-сентябрь 2011 года населению, 336.28kb.
- Правительства Республики Бурятия от 22. 04. 2008 №188 «о министерстве финансов Республики, 575.19kb.
- Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
- В ред. Указов Президента рб от 30. 09. 2011 n 226, от 05., 342.1kb.
- Правительством Республики Бурятия утверждена республиканская целевая программа, 16.23kb.
- Правительства Республики Бурятия от 29. 06. 2006 №203 «О применении программно-целевых, 1541.93kb.
- Социально-экономическое положение Автономной Республики Крым за январь–июль 2011 года, 65.45kb.
- Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-июль 2007 года, 34.21kb.
- Несрочную перспективы, республиканских целевых программ и прогнозов социально-экономического, 3135.73kb.
- Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6418.09kb.
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
По данным Бурятстата за I полугодие 2011г. среднедушевые денежные доходы населения составили 14225 руб. и обеспечили 2,24 стоимости прожиточного минимума на душу населения.
Наблюдается догоняющий рост денежных доходов по сравнению со среднероссийским показателем. Так, за I полугодие 2011г. среднедушевые денежные доходы населения в Республике Бурятия возросли на 10,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Российской Федерации – на 8,3%. В республике уровень реальных располагаемых денежных доходов увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. на 1,7%, в Российской Федерации - сократился на 1,4%. Таким образом, соотношение размеров среднедушевых денежных доходов в республике и в России возросло с 76% в I полугодии 2010г. до 78% в I полугодии 2011г.
Главная составляющая денежных доходов у основной части населения - это оплата труда. Величина среднемесячной заработной платы за I полугодие 2011г. составила 18935 руб. и возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10,6%. Реальная заработная плата увеличилась на 0,7% к I полугодию 2010 г.
При этом в реальном секторе экономики темпы роста заработной платы превышают уровень инфляции. Наибольшие темпы роста зарплаты в июне 2011г. к июню 2010г. зафиксированы в следующих основных ВЭД:
- Рыболовство и рыбоводство – 160%;
- Строительство – 145 %;
- Добыча каменного угля, бурого угля и торфа – 135%;
- Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях – 133%;
- Производство, передача и распределение пара и горячей воды – 121%;
- Транспорт и связь – 119%.
- Обрабатывающие производства – 120%, в т.ч.:
- текстильное производство – в 1,8 раза;
- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели – в 2,6 раза;
- производство готовых металлических изделий – в 1,5 раза;
- производство машин и оборудования в 1,4 раза и др.
Снижение номинальной заработной платы в реальном секторе экономики в июне т.г. к соответствующему месяцу 2010 г. отмечено по ВЭД «Добыча металлических руд» на 2,1% и «Гостиницы и рестораны» - на 1,4%. Уменьшение заработной платы в июне т.г. в отрасли цветной металлургии может быть связано с сезонностью и спецификой работы.
Основным сдерживающим фактором роста заработной платы с начала 2011г. явилось замедление роста заработной платы в бюджетной сфере. Так, по виду экономической деятельности «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» с начала года отмечено снижение номинальной заработной платы, в июне 2011г. заработная плата (27,4 тыс. руб.) уменьшилась по сравнению с июнем прошлого года на 1,6% (27,8 тыс. руб.), что в основном вызвано реорганизацией структур Минобороны.
Кроме того, небольшое уменьшение заработной платы отмечено в сфере образования (99,4% к июню 2010г.) за счет сокращения численности работников, перехода бюджетных учреждений в автономное, а также снижения стимулирующих выплат, выплачиваемых с фонда экономии в ряде организаций.
По виду деятельности «Организация отдыха и развлечений, культуры и спорта» (10,9 тыс. руб.) рост номинальной заработной платы (107,6% к июню 2010г.) ниже уровня инфляции (109,9%).
В сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг (16,9 тыс. руб.) в июне т.г. отмечен рост номинальной заработной платы на 10,5%, реальной зарплаты – на 0,5%.
Рейтинг регионов СФО за январь-май 2011г. (последние имеющиеся данные)
Среди регионов Сибирского федерального округа по данным за январь-май 2011 г. Республика Бурятия по уровню среднедушевых денежных доходов (13,8 тыс.руб.) заняла 8 место, по темпам роста реальных располагаемых доходов – 5 место (101,5%). По размеру заработной платы (18,6 тыс. руб.) республика заняла 8 место, по темпам роста реальной заработной платы – 6 место.
Среди всех регионов РФ по данным за январь-май 2011 г. Республика Бурятия по темпам роста реальных денежных доходов за январь-май т.г. заняла 25 место, по размеру заработной платы - 30 место. По уровню среднедушевых денежных доходов за май 2011г. республика находилась на 53 месте.
Оценка выполнения индикаторов уровня жизни Республики Бурятия за 1 полугодие 2011г. и в целом за 2011г.
1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 1 полугодие 2011г. составила 18935 руб. Индикатор за 1 полугодие 2011г. (18321 руб.) выполнен на 103,4%.
2. В реальном выражении заработная плата за 1 полугодие 2011г. увеличилась на 0,7% к соответствующему периоду 2010г. Фактическое значение оказалось ниже порогового за 1 полугодие 2011г. (101%) на 0,3 п.п. вследствие высокого уровня инфляции (109,9% к 1 полугодию 2010г.) и замедления роста заработной платы в бюджетной сфере.
3. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума за 1 полугодие 2011г. по оперативным данным составила 24,5 %, что выше планового значения на 2 п.п. Основной причиной невыполнения показателя послужил рост инфляции (109,9% к 1 полугодию 2010г.) превысивший прогнозные значения в соответствии с которыми разрабатывался прогноз, приведший к увеличению величины прожиточного минимума.
Меры принимаемые для достижения индикаторов и улучшения рейтинга показателей среди регионов СФО и РФ
Министерством экономики проводится работа по повышению заработной платы и доходов населения:
- Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.07.2011г. № 390 «Об увеличении оплаты труда работников учреждений в Республике Бурятия» предусмотрено увеличение:
- фондов оплаты труда работников бюджетной сферы на 6,5 % с 01.06.2011 года;
- финансирование муниципальных и государственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования путём внедрения нормативов финансового обеспечения общего образования.
Органам местного самоуправления в Республике Бурятия рекомендовано провести увеличение фондов оплаты труда работников бюджетной сферы с одновременным проведением плановой оптимизации структур и штатных расписаний подведомственных учреждений.
Реализация данного постановления позволит повысить уровень реального содержания заработной платы работников учреждений, а также довести уровень заработной платы учителей до среднереспубликанского уровня заработной платы за 1 квартал 2011 года (18099 руб.), что по оценке дополнительно приведет к росту заработной платы в целом по Республике Бурятия на 350 руб. или 1,9%.
- В настоящее время Минэкономики РБ разработан проект Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Республике Бурятия. Проектом соглашения предлагается установить минимальную заработную плату в республике на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2011 г. 6839 руб., что выше действующей величины минимальной заработной платы (5338 руб. с 01.01.2011г.) на 28 %, федерального МРОТ (4611 руб. с 01.06.2011г.) на 37,5%.
Главной целью принятия повышенного размера минимальной заработной платы является повышение оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников, а также легализация «серых» зарплат, что соответственно, позволит увеличить среднюю зарплату по республике. За счет увеличения минимальной заработной платы заработная плата дополнительно возрастет на 400 руб. (2 %).
- Муниципальными образованиями республики разработаны Планы мероприятий по повышению доходной части бюджетов и легализации теневой заработной платы, отчёты о выполнении пунктов Плана мероприятий и работе районных Комиссий по повышению доходной части бюджетов ежеквартально представляются в Минэкономики РБ.
Во 2 полугодии 2011 года на Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения, согласно поручению и.о. Первого заместителя Правительства Республики Бурятия П.Л. Носкова, будут заслушаны отчеты глав Баунтовского, Бичурского, Джидинского, Кабанского, Окинского, Селенгинского, Хоринского районов и г. Улан-Удэ о проводимой работе по легализации заработной платы.
- Кроме того, меры, способствующие росту доходов населения, включены в План мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2011-2013 гг. (постановление Правительства РБ от 22.06.2011г. № 313).
Таким образом, ожидается выполнение индикаторов в целом за 2011г.:
- 100 % по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате – 19591 руб.;
- 100% по реальной среднемесячной номинальной начисленной заработной плате к соответствующему периоду предыдущего года – 101,4%.
- 100% по доле населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума – 19,5%.
О задолженности организаций Республики Бурятия по оплате труда по
состоянию на 01.08.2011 г.
По состоянию на 01.08.2011 г. по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия задолженность по заработной плате 10 организаций Республики Бурятия составила 13 316 тыс. руб.
Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, составила 1145 человек. В расчете на одного работника – 11 630 руб.
По состоянию на 01.08.2011 г. задолженность по оплате труда из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствует.
В отчетном периоде задолженность по заработной плате ликвидирована в ООО «Лесопромышленный ПК Байкал-Нордик» (45 тыс. руб.). Уменьшение суммы задолженности отмечается в 2-х организациях ОАО «Республиканский производственно-учебный центр» на 53 тыс. руб., в МП «Теплогенерация Плюс» г. Северобайкальск на 182 тыс. руб.
В разрезе видов экономической деятельности общая сумма невыданных в срок средств на заработную плату по сравнению с предыдущим месяцем в организациях обрабатывающих производств уменьшилась на 43,1 %, в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 3,5 %, в организациях сельского хозяйства и лесозаготовок на 4,5 %.
Вместе с тем, задолженность по оплате труда увеличилась в организациях строительства на 16,4 %.
На прежнем уровне остается задолженность в организациях по добыче полезных ископаемых (4,5 млн. руб.) и в образовании (07, млн. руб.).
В общей сумме задолженности по выдаче средств на заработную плату значительную часть составляют организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (38 %).
Рейтинг регионов СФО на 1 июля 2011г.
По последним имеющимся данным на 01.07.2011 г. Республика Бурятия среди субъектов Сибирского федерального округа 1 занимает:
- по сумме задолженности по оплате труда (13,3 млн. руб.) - 3 место (Республика Алтай - 1 место, Республика Хакасия – 2 место);
- по сумме имеющейся задолженности на 1 работника - 1 место;
- по количеству работников, имеющих задолженность по заработной плате - 5 место.
Среди 80 регионов Российской Федерации по общей сумме задолженности по заработной плате на 1 июля 2011г. Бурятия находится на 27 месте.
- ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Численность экономически активного населения в июле 2011 года составила, по оценке, 463,2 тыс. человек, в том числе 419 тыс. человек были заняты в экономике и 44,2 тыс. человек являлись безработными. Уровень безработицы составил 9,5%.
В июле 2011 года наблюдалось увеличение численности экономически активного населения на 2,9 тыс. чел. или на 0,6% по сравнению с предыдущим месяцем. Увеличение численности экономически активного населения произошло из-за увеличения численности занятых на 2,2 тыс. человек или на 0,5% по сравнению с июнем 2011 года и увеличения численности безработного населения на 0,7 тыс. человек или на 1,6%.
Уровень безработицы по обследованиям Бурятстата в июле 2011 года повысился на 0,1% по сравнению с предыдущим месяцем. Уровень общей безработицы в июле, без учета учащихся и студентов дневной формы обучения и пенсионеров, оценивается в 7,8%.
В связи с этим Республиканскому агентству занятости населения дано поручение:
- разработать мероприятия по обеспечению трудоустройства, в том числе временной занятости 3,3 тыс. студентов и 2,8 тыс. пенсионеров по возрасту, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ в составе общей численности безработных граждан;
- разработать план совместных мероприятий с кадровыми агентствами в Республике Бурятия по содействию в трудоустройстве безработных граждан, включая отдельные социальные группы населения;
- активизировать работу по трудоустройству лиц, длительно неработающих (более года), в том числе направление безработных граждан на общественные работы, профессиональное переобучение, организацию собственного дела и самозанятости;
Динамика уровня общей безработицы в 2010-2011гг.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность ЭАН снизилась на 12 тыс. чел. или на 2,5%, численность занятого населения - на 6,6 тыс. чел. или на 1,5%, численность безработных снизилась на 5,4 тыс. чел. или на 10,9%, уровень общей безработицы уменьшился на 0,9%.
Снижение численности занятого населения произошло в связи с внесением изменения в обследование населения по проблемам занятости по методологии Международной организации труда (в соответствии с письмом Росстата №7-02-298 от 22.03.2011 года). Если ранее занятыми в неформальном секторе экономики считались лица, выполняющие работы в домашнем хозяйстве по производству продукции и последующей ее реализации, то с марта 2011 года к занятым не относятся лица, обеспечивающие отдельно проживающих родственников, друзей, знакомых и лиц, использующих 2/3 произведенной продукции для собственного потребления.
Среди регионов Сибирского федерального округа в июле 2011 года Республика Бурятия (9,5%) по уровню общей безработицы переместилась на 8 место после Алтайского края (9,4%) и Томской области (8,7%). Самый низкий уровень общей безработицы наблюдался в Красноярском крае 5,1%, самый высокий - в Республике Тыва –16,2%.Иркутская область (9,8%) и Забайкальский край (11,0%) занимают соответственно 9 и 10 место.
Благодаря реализации программ в области содействия занятости населения, реализации республиканских целевых программ, региональных программ социально-экономического развития, инвестиционных и приоритетных национальных проектов, включающих дополнительные меры по созданию рабочих мест удалось снизить численность безработных граждан с 47,9 тыс. чел. в январе 2011 г. до 44,2 тыс. чел. в июле 2011 г., при этом численность занятых увеличилась на 3,3 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,9% и составил 9,5%.
В целях снижения напряженности на рынке труда республики
- Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2011 года №385 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 14 января 2011 года №9 «О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год». Общий объем финансирования Программы составляет 570,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 542,4 млн. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 28,5 млн. рублей. В 2011 году Программой предусмотрено обеспечить занятость с учетом второго этапа 11499 человек.
- В целях обеспечения занятости безработных граждан и снижения уровня общей безработицы в Республике Бурятия к концу 2011 года до 7% Министерством экономики Республики Бурятия подготовлено и направлено министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления районов, городов поручение Президента-Председателя Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицына от 9 августа 2011 года №И023-000418.
- 26 августа 2011 года в режиме видео конференции состоялся круглый стол с участием экономических служб администраций муниципальных образований, Министерства экономики РБ, Министерства образования и науки РБ, Федеральной миграционной службы, Республиканского агентства занятости населения, Бурятстата по вопросам миграционного движения населения, занятости и безработицы, проведения соц.опроса населения, исполнения государственного заказа на подготовку кадров в Республике Бурятия.
Рейтинг качества жизни
Институтом региональной информации проводится ежеквартальный рейтинг качества жизни в регионах. Республика Бурятия по итогам 1 квартала т.г. на 77 месте (пока данных за 1 полугодие 2011 г. нет).
Министерством экономики Республики Бурятия проведен региональный рейтинг качества жизни.
Для расчета индекса качества жизни использовались следующие компоненты:
- уровень бедности;
- естественный прирост;
- миграционная привлекательность;
- смертность;
- обеспеченность жильем;
- безопасность жизни;
- развитость рынков товаров и услуг;
- охват населения культурными и спортивными мероприятиями;
- обеспеченность детей дошкольными учреждениями;
- доступность рабочих мест.
| Рейтинг качества жизни в Республике Бурятия по итогам 1 полугодия 2011г | ||||
| | 1 полугодие 2010г | 1 полугодие 2011г | Изменение рейтинга | |
| Баргузинский | 22 | 17 | 5 | |
| Баунтовский | 10 | 10 | - | |
| Бичурский | 20 | 14 | 6 | |
| Джидинский | 12 | 22 | -10 | |
| Еравнинский | 16 | 13 | 3 | |
| Заиграевский | 11 | 16 | -5 | |
| Закаменский | 3 | 4 | -1 | |
| Иволгинский | 18 | 19 | -1 | |
| Кабанский | 7 | 7 | - | |
| Кижингинский | 4 | 15 | -11 | |
| Курумканский | 6 | 21 | -15 | |
| Кяхтинский | 15 | 11 | 4 | |
| Муйский | 14 | 3 | 11 | |
| Мухоршибирский | 19 | 9 | 10 | |
| Окинский | 8 | 6 | 2 | |
| Прибайкальский | 9 | 20 | -11 | |
| Северо-Байкальский | 13 | 8 | 5 | |
| Селенгинский | 5 | 5 | - | |
| Тарбагатайский | 23 | 23 | - | |
| Тункинский | 21 | 18 | 3 | |
| Хоринский | 17 | 12 | 5 | |
| г.Северобайкальск | 2 | 1 | 1 | |
| г.Улан-Удэ | 1 | 2 | -1 | |
В первом полугодии 2011г. лучшими для жизни в Республике Бурятия оказались города Северобайкальск (на первом месте) и Улан-Удэ (на втором месте). Жители городов имеют растущие доходы, развитые рынки, низкий уровень безработицы.
В пятерку лидеров вошли Муйский район (3 место), Закаменский (4 место) и Селенгинский (5 место).
Муйский район в 1 полугодии прошлого года был на 14 месте, в текущем году поднялся на третье место. Это связано с отсутствием младенческой смертности, высокой обеспеченностью жильем (23,9 кв. м на человека общей площади жилья), значительным оборотом торговли и платных услуг.
Закаменский район вышел на 4 место за счет активной организации спортивных и культурных мероприятий (1 и 2 место по показателям соответственно среди районов республики), а также высокого естественного прироста населения и низкого уровня преступности.
Селенгинский район на 5 месте за счет высокого охвата детей дошкольными учреждениями (77%), низкой младенческой смертности и низким уровнем бедности.
По сравнению с 1 полугодием 2010 года на 15 пунктов ухудшил свои позиции Курумканский район (с 6 до 21 места). Это связано со значительным увеличением уровня бедности и младенческой смертности, а также увеличением преступности.
Кижингинский район с 4 места переместился на 15 в первую очередь из-за увеличения миграционного оттока и младенческой смертности, снижения обеспеченности дошкольными учреждениями (с 62 до 48%).
Джидинский район на 10 пунктов ухудшил позиции за счет увеличения миграционного оттока (в 2,5 раза), увеличения уровня смертности как младенческой, так и в трудоспособном возрасте.
Значительно укрепил позиции Мухоршибирский район (с 19 места поднялся до 9). В районе снизился уровень бедности, общей безработицы и младенческой смертности.
1 - ранжирование проводится по возрастанию, т.е. чем меньше сумма задолженности, тем выше место