Пояснительная записка к докладу мэра городского округа Тольятти о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти за 2011 год и их планируемых значениях на 2012-2014 гг

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14360 тыс. кв. метров, 2219 домов, в т.ч.:

- 1 дом (0,05 % от общего количества домов), в котором собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление многоквартирным домом;

- 446 домов (20,1 % от общего количества домов), в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление ТСЖ либо ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом (по сравнению с 2010 годом их количество увеличилось на 13,5 %);

- 5 домов (0,23 % от общего количества домов), в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами предприятиями (учреждениями) государственной и муниципальной формы собственности;

- 135 домов (6,08 % от общего количества домов), в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами управляющей организацией другой организационно-правовой формы (их количество по сравнению с 2010 годом сократилось на 18,2 %);

- 1632 домов (73,55 % от общего количества домов), в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами управляющей организацией в форме хозяйственных обществ с долей участия в уставном капитале муниципальных образований и (или) субъекта Российской Федерации, не превышающей 25%.

В 2011 году в 32 из 43 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, доля городского округа Тольятти в уставном капитале не превышала 25 % (в 2010 году таких организаций было 35 ед.).

В 2011 году в городском округе Тольятти доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребляемых энергетических ресурсов, составила:

- электрической энергии - 95,23 % (5132,2 млн.кВт/час из 5389,2 млн.кВт/час);

- тепловой энергии – 56,32 % (3092,56 тыс.куб.м из 5491,0 тыс.куб.м);

- горячей воды – 36,55 % (9837,40 тыс.Гкал из 16033,80 тыс.Гкал);

- холодной воды – 67,30 % (36,16 млн.куб.м из 53,74 млн.куб.м);

- природного газа – 51,45 % (35,20 млн.куб. м из 68,43 млн.куб.м).

Уровень собираемости платежей за предоставление жилищно-коммунальных услуг за 2011 год составил 96,96 %, что на 0,44 п.п. выше уровня 2010 года.

Согласно данным Самарастат доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году снизилась по сравнению с 2010 годом на 13,5 п.п. и составила 22,2 %.

В городском округе Тольятти 97,7 % протяженности улиц, проездов и набережных освещены (1463,2 км из 1497,6 км).

В целях привлечения собственников жилых помещений к решению вопросов управления многоквартирными домами, создания условий для реализации их прав и выполнения обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирных домов, во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Жилищного Кодекса Российской Федерации, в городском округе Тольятти реализовывался План мероприятий по формированию благоприятных условий способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья на территории городского округа Тольятти на 2008-2011 гг. (утв. постановлением мэра от 22.10.2008 г. № 2610-п/1).

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Тольятти в 2011 году реализовывались муниципальные программы:

- ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт, модернизация и диспетчеризация лифтового хозяйства жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2009 и плановый период 2010 и 2011 годов»;

- ведомственная целевая программа «Пожарная безопасность на 2009-2011 годы»;

- долгосрочная целевая программа «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы»;

- долгосрочная целевая программа «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы»;

- ведомственная целевая программа «Восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2012-2014 гг.»;

- муниципальная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2008-I квартал 2011 года».

Общий объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство составил в 2011 году – 1 491,1 млн.руб., в том числе за счет средств вышестоящего бюджета – 257,0 млн.руб.

Снижение на 47,9 % (в части средств вышестоящего бюджета на 13,7%) расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году сложилось в сравнении с высокой сравнительной базой 2010 года, когда осваивались основные объемы средств вышестоящих бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В то же время, в меньшем объеме были предоставлены субсидии управляющим организациям городского округа в рамках реализации ДЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы».

В 2011 году на 77 % выросли расходы на осуществление бюджетных инвестиций за счет капитальных вложений в строительство инженерных сетей и благоустройство бульвара Татищева в кв. 19 Автозаводского района с целью завершения работ на объекте.

Расходы бюджета городского округа Тольятти на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в 2011 году сократились на 20,0 % относительно 2010 года и составили 17 221 тыс.руб. в виде субсидии управляющим организациям на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием муниципальных общежитий и домов, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома.

Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, в 2011 году сократились на 11,4 % , составили в 2011 году 63 412 тыс.руб. и включают субсидии управляющим организациям и ТСЖ по следующим целевым статьям расходов:

- субсидии на частичное возмещение недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, возникших в связи с применением предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Правительством Самарской области» – 35 862 тыс.руб. (-49,9 % к уровню 2010 года);

- субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, возникших в связи с приведением размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области» - 27 550 тыс.руб.

Согласно результатам социологического опроса населения городского округа Тольятти, проведенного в апреле 2011 г. независимой организацией, определенной Правительством Самарской области по итогам открытого конкурса на проведение данного вида работ, удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами выросла по сравнению с 2010 годом на 9,1 п.п. и составила 77,1 % от числа опрошенных.