Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 13 июля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Снижая напряженность на рынке труда
— Городские власти получили дополнительные полномочия по наведению порядка в муниципалитете
— В регионе отказались от создания ЕРКЦ для коммунальных платежей
Республика Хакасия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   38

— Снижая напряженность на рынке труда


Органы государственной власти, местного самоуправления совместно с работодателями и учебными учреждениями проводят последовательную работу по снижению напряженности на рынке труда республики. По данным Департамента государственной службы занятости населения, за первое полугодие 2010 года при участии органов службы занятости оказано содействие в трудоустройстве 7490 гражданам, из них 4307 - незанятым трудовой деятельностью. К профессиональному обучению за данный период приступил 1381 безработный. Программу социальной адаптации прошли 279 безработных граждан, приняли участие в общественных работах 1677 человек, временно трудоустроено в свободное от учебы время 3183 подростка. Большая работа проведена по программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Как сообщил руководитель департамента Алексей Сычёв, на эти цели уже израсходовано свыше 87 млн. руб. из 115 млн. руб., запланированных на 2010 год. За январь-июнь направлены на опережающее обучение 183 человека, заключено 150 договоров на временное трудоустройство работников, находящихся под угрозой увольнения для трудоустройства 3760 человек. На организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы заключено 170 договоров для участия 243 человек. Заключаются также договоры на организацию содействия трудоустройству инвалидов. В программе дополнительных мероприятий на текущий год особый упор сделан на организацию самозанятости населения. Работа проводится в тесном взаимодействии с отраслевыми министерствами, главами районных администраций и городских округов, находится под постоянным контролем первого заместителя главы правительства Николая Куклина, подчеркнул руководитель ведомства. В текущем году уже заключен 861 договор на занятие предпринимательской деятельностью. На эти цели направлено 51 млн. 586 тыс. руб. бюджетных средств. Проводимые меры по содействию занятости населения позволили снизить напряженность на рынке труда по сравнению с январем 2010 года с 4,3 до 2,4 незанятых граждан, претендующих на одну вакансию.

Республика Татарстан

Казань

— Городские власти получили дополнительные полномочия по наведению порядка в муниципалитете


За городскими властями законодательно закреплена ответственность за поддержание уровня порядка и благоустройства. Органы местного самоуправления получили полномочия по контролю и привлечению к административной ответственности за совершенные правонарушения, затрагивающие вопросы местного значения. Такое право закреплено в новом законе «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». Его вчера приняли в первом, втором и третьем чтениях на сессии Госсовета РТ. Среди правонарушений, решение по которым принимают органы местного самоуправления: неисполнение муниципальных правовых актов, нарушение порядка использования официальных символов муниципальных образований, правонарушения в сфере благоустройства, нарушение правил выгула собак, правонарушения в сфере организации пассажирских перевозок, бюджетные правонарушения в части средств местного бюджета. По словам замглавы МО Казань Людмилы Андреевой, контроль за соблюдением правил, установленных муниципальными правовыми актами, может быть более эффективным, если полномочия по контролю и привлечению к административной ответственности будут находиться в компетенции одних и тех же органов – органов местного самоуправления. Стоит отметить, что федеральный административный кодекс предусматривает наделять органы местного самоуправления полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. «Реализация нового закона позволит органам местного самоуправления более эффективно осуществлять муниципальный контроль, в том числе в сфере административных правонарушений», – заявила Людмила Андреева. Кроме того, предоставление органам местного самоуправления права по привлечению к административной ответственности будет способствовать пополнению доходов бюджета Республики Татарстан. (100% суммы взысканий подлежат зачислению на счет субъектов РФ). За 2009 год сумма наложенных административной комиссией города штрафов лишь в сфере благоустройства составила порядка 20 миллионов рублей. Реализация Закона станет финансово невыгодным нарушать порядок и вредить благоустройству города, считает депутат Наиль Хуснутдинов. В Исполкоме города считают, что с передачей муниципалитету полномочий по составлению протоколов об административных поручениях, можно будет более жестко и требовательно подходить к нарушителям правил благоустройства. 27 июня на аппаратном совещании в администрации города Мэр Казани Ильсур Метшин заявил, что работа в рамках новых полномочий начнется сразу же после принятия Закона. «У нас будет 2 месяца – июль и август – для того, чтобы навести порядок в городе», – отметил тогда Ильсур Метшин.

Республика Тува

— В регионе отказались от создания ЕРКЦ для коммунальных платежей


Власти Тувы вместо организации единых расчетно-кассовых центров (ЕРКЦ) для сбора коммунальных платежей выбрали традиционную схему работы через банки – как менее коррупциогенную и более дешевую. Пока эта схема реализована только в столице республики в рамках пилотного проекта, запущенного Минтрудом РТ по поручению главы республики Шолбана Кара-оола. Здесь банкам отданы, в частности, операции с персонифицированными счетами получателей государственных субсидий на оплату услуг ЖКХ. Для этого с каждым из горожан, подавшим заявление на социальную помощь, заключен договор, где право распоряжаться ею передается в доверительное управление мэрии столицы. Теперь им не обязательно обналичивать субсидию и выстаивать в очередях у касс 6 разных предприятий ЖКХ, чтобы оплатить их услуги, – все это за них сделает по договору с муниципалитетом банк. Самому плательщику остается лишь раз в месяц или год провести сверку расчетов и внести коррективы. Как сообщили в Министерстве труда и социальной политики Тувы, сегодня таких договоров в Кызыле подписано около тысячи. Примерно столько же администрации столицы еще предстоит заключить. К концу 2010 года министерство планирует перевести на безналичный расчет с коммунальщиками все 14336 семей, получающих субсидии. Пока эту работу сдерживает отсутствие у районных управлений социальной защиты доступа к ведомственной автоматизированной системе управления, внедренной в столице в 2009 году. Именно она позволяет банкам предоставлять услугу безналичной оплаты коммунальных счетов. Однако к концу года к АСУ будет подключена вся сельская периферия – на эти цели, включая компьютеризацию местных служб и разработку софта, правительство региона выделило из бюджета 9 млн рублей. По словам замминистра Орланмай Куулар, помимо удобства при расчетах с коммунальщиками для пользующихся субсидиями жителей, принимаемая Тувой схема безналичных переводов еще и оберегает их от штрафных санкций, предусмотренных новыми правилами распределения социальной помощи. Согласно им, в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается. Как показал опыт последних лет, практика выдачи коммунальных субсидий населению «живыми» деньгами в Туве никак не повлияла на уровень неплатежей за услуги ЖКХ. Более того – задолженность коммунальщикам выросла в республике чуть ли не вдвое. Малоимущие семьи, как выяснилось, даже под угрозой лишения прав на госпомощь продолжают тратить ее на что угодно, только не на оплату тепла, жилья и других услуг. Скажем, население небольшого периферийного городка Шагонара только за теплоснабжение недоплатило в 2009 году почти 15 млн руб., в том числе и субсидий. Задолженность потребителей потянула за собой неплатежи между поставщиками – к примеру, за уголь для ТЭЦ и котельных, за ремонт инженерных сетей и т.д. В условиях долгового пресса и нехватки оборотных средств республика каждый год вынуждена изыскивать средства, чтобы успеть за лето подготовить объекты жизнеобеспечения к очередной зиме. Гарантированное поступление платежей от получателей субсидий должно хотя бы отчасти решить эту острую проблему. Что касается единых расчетных центров, на формировании которых настаивают в основном главы органов местного самоуправления, заинтересованные в новых рабочих местах, то с расширением информационных систем в Туве они, по мнению специалистов, представляются абсолютно лишней посреднической структурой. Принцип «единого окна» вполне может быть обеспечен с помощью существующих банков, без дополнительных затрат на создание ЕРКЦ и содержание их персонала. А в случае с коммунальными субсидиями это должно еще и приносить прямую экономию бюджету за счет конкурсов на операции с ними.

Республика Хакасия