Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Правительство санкт-петербурга
Правительство санкт-петербурга
Жилищный комитет
Административный регламент
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
3. Административные процедуры
3.1. Определение состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   34
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2011 года № 449


О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2009 № 341


Правительство Санкт-Петербурга


постановляет:


1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2009 № 341 "О предельной численности должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга", изложив пункт 22 приложения № 1 к постановлению в следующей редакции:


"

22

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

152

137

15


".


2. Содержание дополнительной численности должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в 2011 году осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга на эти цели Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2010 № 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".


3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

14 апреля 2011 года. Регистрационный № 10773


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2011 года № 451


О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176


В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом от 08.11.2010 № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", статьями 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга


постановляет:


1. Внести изменение в Положение о Комитете по науке и высшей школе, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 "О Комитете по науке и высшей школе", дополнив его пунктом 3.10-1 следующего содержания:

"3.10-1. Осуществляет подтверждение документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях".


2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.


Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

14 апреля 2011 года. Регистрационный № 10774


Правительство Санкт-Петербурга

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 апреля 2011 года № 147-р


Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":


1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Жилищного комитета исполнения государственной функции по осуществлению анализа, планирования и разработки мероприятий по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе разработке проектов программ развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению выполнения данных программ, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Жилищного комитета В.Т.Гайдея.


Председатель Жилищного комитета Ю. Л. Осипов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

14 апреля 2011 года. Регистрационный № 10783


Приложение

к распоряжению

Жилищного комитета

от 12 апреля 2011 года № 147-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Жилищного комитета исполнения государственной функции по осуществлению анализа, планирования и разработки мероприятий по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе разработке проектов программ развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению выполнения данных программ


1. Общие положения


1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и порядок исполнения Жилищным комитетом государственной функции по осуществлению анализа, планирования и разработки мероприятий по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе разработке проектов программ развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению выполнения данных программ (далее - Государственная функция).


Краткое наименование Государственной функции - осуществление разработки мероприятий по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, проектов программ развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение выполнения данных программ.


1.2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


1.2.1. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 23.07.2007, № 30, ст.3799; "Российская газета", № 104, 16.05.2008; "Российская газета", № 158, 25.07.2008, "Российская газета", № 246, 02.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 13.04.2009, № 15, ст.1780; "Российская газета", № 267, 31.12.2008; "Российская газета", № 119, 02.07.2009; "Собрание законодательства РФ", 20.07.2009, № 29, ст.3584; "Парламентская газета", № 63, 27.11-03.12.2009; "Собрание законодательства РФ", 21.12.2009, № 51, ст.6153; "Российская газета", № 51, 12.03.2010; "Российская газета", № 297, 31.12.2010).


1.2.2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы" ("Собрание законодательства РФ", 15.02.2010, № 7, ст.769).


1.2.3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 "О Жилищном комитете" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 4, 26.01.2004; "Санкт-Петербургские ведомости", № 177, 22.09.2005; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 17, 15.05.2006; "Невское время", № 128, 12.07.2006; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 30, 07.08.2006; "Невское время", № 217, 24.11.2006; "Невское время", № 239, 29.12.2006; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 21.03.2007; "Утро Петербурга", № 22, 9-11 апреля 2007 года; "Утро Петербурга", № 50, 26-29 июля 2007 года; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 21.09.2007; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 30.11.2007; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 51, 24.12.2007; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 24.03.2008; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 34, 08.09.2008; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 26.01.2009; "Утро Петербурга", № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 года; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 16.02.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 12, 06.04.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 39, 12.10.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 26.10.2009; "Санкт-Петербургские ведомости", № 216, 18.11.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 01.02.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 20, 31.05.2010; "Санкт-Петербургские ведомости", № 201, 25.10.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 25.10.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 42, 01.11.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 48, 13.12.2010; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 17.01.2011; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 21.02.2011).


1.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющий Государственную функцию, - Жилищный комитет (далее - Комитет).


Блок-схема исполнения Государственной функции приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.


1.4. Государственная функция исполняется в отношении неопределенного круга органов власти, организаций, учреждений и предприятий.


Право на получение разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции имеют органы государственной власти Санкт-Петербурга, физические и юридические лица (далее - заявители).


2. Требования к порядку исполнения Государственной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения Государственной функции:


2.1.1. Конечными результатами исполнения Государственной функции являются:


- определение первым заместителем (заместителем) председателя Комитета, курирующим данное направление, по результатам рассмотрения служебной записки, содержащей обобщенную информацию о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, мероприятий, необходимых для повышения качества жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга;


- направление проекта правового акта, утверждающего Программу развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия решения о необходимости направления проекта правового акта на согласование;


- направление в адрес Администраций протокола совещания, проведенного в целях обеспечения выполнения Программы развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства с приглашением уполномоченных представителей Администраций, для руководства в работе.


2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета.


Адрес: пл.Островского д.11, Санкт-Петербург, 191023.


График работы Жилищного комитета:


а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;


б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;


в) суббота и воскресенье - выходные дни.


2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих Государственную функцию:


- Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление 1), тел. (812) 576-02-93;


- Техническое Управление (далее - Управление 2), тел. (812) 576-08-46;


- Управление капитального ремонта (далее - Управление 3), тел.576-08-51.


2.1.4. Информация об исполнении Государственной функции представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет:


om-complex.ru.


E-mail gk@gov.spb.ru.


2.1.5. Порядок получения заявителями разъяснений по вопросам исполнения Государственной функции:


а) по телефонам Управлений Комитета, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, по принадлежности вопросов;


б) по письменным обращениям;


в) при личном обращении во время проведения совещаний, либо персонального обращения к сотрудникам Управления 1, Управления 2 и Управления 3 (далее - Управление 1, Управление 2 и Управление 3 именуются совместно - Управления) Комитета в пределах компетенции каждого Управления.


2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:


а) порядок исполнения Государственной функции;


б) сведения об информации, размещенной на сайте Комитета, и электронном адресе сайта Комитета;


в) тематика и регистрационные номера подготовленных Управлением в рамках исполнения Государственной функции информационных писем и распоряжений Комитета.


2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:


2.1.7.1. По телефону уполномоченные сотрудники Управлений по просьбе обратившихся заявителей подробно, четко, достоверно, соблюдая правила деловой этики, предоставляют информацию о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, и далее по вопросам, указанным в п.2.1.6 настоящего Административного регламента.


Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.


2.1.7.2. Консультирование заявителей проводится специалистами Управлений, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема: вторник с 9-00 час. до 11-00 час., четверг с 16-00 час. до 18-00 час.


2.1.7.3. Письменные обращения по вопросам исполнения Государственной функции рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель государственного органа, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.


В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, обращение (жалоба) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.


2.1.8. Информация о конечном результате исполнения Государственной функции, сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, справочные телефоны Управлений и адрес электронной почты для приема обращений заявителей размещаются на сайте Жилищного комитета в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.


2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета размещается текст настоящего Административного регламента.


2.1.10. Перечень документов необходимых для исполнения Государственной функции.


Документы, необходимые для исполнения Государственной функции, отсутствуют.


2.2. Сроки исполнения Государственной функции:


2.2.1. Государственная функция исполняется постоянно.


2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами, указаны в пунктах 3.1.3, 3.2.3, 3.3.3 настоящего Административного регламента.


2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.


2.2.4. Документы, являющиеся результатом исполнения Государственной функции, заявителям не выдаются.


2.2.5. Время ожидания в очереди для получения консультаций по вопросам исполнения Государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут.


2.2.6. Продолжительность приема заявителей по вопросам исполнения Государственной функции специалистами Отдела, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, не должна превышать 20 мин.


2.3. Основания для отказа в исполнении Государственной функции отсутствуют.


2.4. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.


3. Административные процедуры


При исполнении Государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:


- определение состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга;


- подготовка проекта правового акта, утверждающего Программу развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга;


- проведение совещаний с приглашением уполномоченных представителей Администраций в целях обеспечения выполнения Программы развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.


3.1. Определение состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.


3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является письменное (устное) поручение председателя Комитета, или первого заместителя (заместителя) председателя Комитета, курирующего данное направление (далее - курирующий заместитель председателя Комитета), или начальника Управления 1 или Управления 2 или Управления 3 о необходимости определения состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.


3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за осуществление мониторинга и определение состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга в Управлении 1, Управлении 2, Управлении 3 (далее - должностное лицо).


Ответственным за сбор и анализ информации, касающейся организационной структуры системы жилищного хозяйства, а также связанной с деятельностью управляющих организаций или товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных кооперативов, является должностное лицо Управления 1.


Ответственным за сбор и анализ информации, касающейся повышения энергоэффективности в многоквартирных домах Санкт-Петербурга и связанной с различными инновациями, направленными на повышение ресурсосбережения в системе жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, является должностное лицо Управления 2.


Ответственным за сбор и анализ информации, касающейся проведения капитальных ремонтов в многоквартирных домах Санкт-Петербурга, является должностное лицо Управления 3.


3.1.3. Должностное лицо для определения состояния жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга осуществляет сбор и анализ информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга (далее - Информация).


В целях сбора Информации должностное лицо в течение 2-х рабочих дней после наступления юридического факта, указанного в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, определяет источник получения необходимой Информации (далее - Организации, располагающие необходимой информацией) и готовит проект запроса о предоставлении необходимой Информации (далее - Запрос).


Информация о рассматриваемых делах по вопросам нарушения антимонопольного законодательства запрашивается в Управлении федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу;


Информация о зарегистрированных правах собственности на нежилые объекты недвижимости, используемые в жилищно-коммунальном хозяйстве Санкт-Петербурга запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;


Информация о постоянно действующих исполнительных органах юридических лиц, относящихся к организациям, управляющим многоквартирными домами в Санкт-Петербурге, запрашивается в Управлении федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу;


Информация о количестве, возрасте, социальном статусе населения Санкт-Петербурга запрашивается в Территориальном органе федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;


Информация о количестве случаев привлечения организаций, управляющих многоквартирными домами в Санкт-Петербурге, а также должностных и иных лиц этих организаций, к административной ответственности и о размере наложенных взысканий запрашивается в Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга;


Информация о сформированных земельных участках, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, запрашивается в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;


Информация об организациях коммунального комплекса Санкт-Петербурга и показателях их деятельности запрашивается в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению;


Информация о тарифах для населения на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги и поставщиках данных услуг запрашивается Комитете по тарифам;


Информация о технических характеристиках многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, запрашивается в Санкт-Петербургском государственном унитарном предприятии "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".


Должностное лицо по поручению лица, указанного в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, готовит запросы в иные организации, располагающие необходимой для разработки плана мероприятий информацией.


Запрос готовится на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме за подписью председателя Комитета с обязательным указанием исполнителя Запроса и его рабочего телефона. Объем Запроса не ограничен.


Должностное лицо передает проект Запроса на согласование начальнику Управления.


Начальник Управления в течение 2-х рабочих дней:


- в случае согласия - визирует проект Запроса и передает его курирующему заместителю председателя Комитета на согласование;


- в случае несогласия - возвращает Запрос на доработку должностному лицу.


Курирующий заместитель председателя Комитета в течение 1-го рабочего дня:


- в случае согласия - визирует Запрос;


- в случае несогласия - возвращает проект Запроса начальнику Управления на доработку.


Должностное лицо:


- передают согласованный с начальником Управления и курирующим заместителем председателя Комитета проект Запроса на подпись председателю Комитета.


Председатель Комитета в течение 2-х рабочих дней:


- в случае согласия - подписывает Запрос;


- в случае несогласия - возвращает Запрос курирующему заместителю председателя Комитета на доработку.


Должностное лицо в течение 1-го рабочего дня передает подписанный председателем Комитета Запрос в Организационно-распорядительный отдел Комитета для регистрации и направления в Организации, располагающие необходимой информацией.


После поступления в Управление Информации должностное лицо в течение 5-ти рабочих дней:


- анализирует поступившую Информацию;


- по результатам анализа готовит на имя курирующего заместителя председателя Комитета проект служебной записки за подписью начальника Управления, содержащей обобщенную информацию о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга (далее - служебная записка);


- передает проект служебной записки на согласование начальнику Управления.


Начальник Управления в течение 2-х рабочих дней:


в случае согласия - подписывает служебную записку и передает ее курирующему заместителю председателя Комитета;


- в случае несогласия - возвращает проект служебной записки на доработку должностному лицу.


Курирующий заместитель председателя Комитета рассматривает служебную записку и по результатам рассмотрения определяет перечень мероприятий, которые необходимо провести в целях повышения качества жилищно-коммунального хозяйства, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий и повышения качества предоставления коммунальных услуг, о чем дает соответствующее поручение начальнику Управления.


3.1.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие содержания служебной записки поступившей информации.


3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является служебная записка с резолюцией курирующего заместителя председателя Комитета, содержащей перечень мероприятий, необходимых для повышения качества жилищно-коммунального хозяйства.


3.1.6. Контроль за совершением действий и принятием должностным лицом решений осуществляет начальник Управления и курирующий заместитель председателя Комитета. Контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения должностным лицом требований настоящего Административного регламента.


3.1.7. Результатом административной процедуры является определение курирующим заместителем председателя Комитета по результатам рассмотрения служебной записки мероприятий, необходимых для повышения качества жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.