Geum.ru

Конституцией Российской Федерации, федеральными закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Населением местного самоуправления и участия населения
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
Орган муниципального образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 23. Местный референдум


1. Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения.

2. Местный референдум проводится по округу местного референдума, включающему в себя всю территорию городского округа.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации и в специально оговоренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края случаях иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов городской Думы либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов городской Думы и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Решения, принятые посредством местного референдума, обязательны для исполнения на территории городского округа всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Решения, принятые на местном референдуме, могут быть отменены и изменены лишь решениями, принятыми на местном референдуме, но не ранее, чем через 2 года после их принятия, либо могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края.


Статья 24. Муниципальные выборы


1. В целях избрания депутатов городской Думы проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Барнаульской городской Думы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Барнаульской городской Думы.

3. В муниципальных выборах имеют право участвовать граждане Российской Федерации и в специально оговоренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края случаях иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах городского округа.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городской Думы, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.


Статья 25. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города Барнаула

Исключена


Статья 26. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа


1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа на всей территории города Барнаула или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Порядок назначения, проведения и подведения итогов голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.


Статья 27. Правотворческая инициатива граждан


1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением городской Думы.

3. Проекты правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 28. Публичные слушания


1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городской Думой, главой города Барнаула могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или главы города Барнаула.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы города Барнаула - главой города Барнаула.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утвержденным решением городской Думы, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.


Статья 29. Территориальное общественное самоуправление


1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, село, поселок и другие территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением городской Думы в соответствии с федеральным законом.


Статья 30. Собрание граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы города Барнаула, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или главы города Барнаула, назначается соответственно городской Думой или главой города Барнаула.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой в порядке, установленном решением городской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.


Статья 31. Конференция граждан (собрание делегатов)


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, городской Думы и главы города Барнаула.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утвержденным решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.


Статья 32. Опрос граждан


1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опросов носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решением городской Думы.


Статья 33. Обращения граждан в органы местного самоуправления


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 34. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления


Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.


Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА


Статья 35. Структура органов местного самоуправления города Барнаула


1. Структуру органов местного самоуправления города Барнаула составляют:

1) городская Дума - представительный орган муниципального образования;

2) глава города Барнаула - глава муниципального образования;

3) администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Счетная палата города Барнаула - контрольно-счетный орган муниципального образования;

5) иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с положениями о них и иными нормативными правовыми актами.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления города Барнаула, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

3. Изменения и дополнения в структуру органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Барнаула осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.


Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица


1. Городская Дума, администрация города и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Барнаула, расчетные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

Органы администрации города являются юридическими лицами согласно положениям об этих органах.

2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы администрации города Барнаула.


Глава VI. ГОРОДСКАЯ ДУМА - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ

ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Статья 37. Городская Дума


В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и настоящим Уставом городская Дума является представительным органом муниципального образования.


Статья 38 вступает в силу со дня назначения выборов депутатов городской Думы шестого созыва (часть 4 статьи 86 данного документа).


Статья 38. Состав городской Думы


Городская Дума состоит из 40 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Городская Дума формируется по смешанной избирательной системе: по одномандатным избирательным округам (20 депутатов) и муниципальным спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями (20 депутатов).


Статья 39. Исключена.


Статья 40. Депутат городской Думы


1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации или в специально оговоренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края случаях иностранный гражданин, достигший ко дню выборов восемнадцати лет, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Депутат городской Думы имеет право:

1) участвовать в заседаниях городской Думы и ее органов, реализуя свои полномочия в соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы;

2) избирать и быть избранным главой города Барнаула;

3) вносить депутатский запрос на рассмотрение городской Думы;

4) участвовать в депутатском расследовании;

5) участвовать по поручению городской Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городской Думы с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

6) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

7) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

8) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города Барнаула, главой администрации города Барнаула, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;

9) направлять письменные обращения главе города Барнаула, главе администрации города Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;

10) на обеспечение правовыми актами, принятыми городской Думой, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

4. Депутат городской Думы обязан:

1) лично принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и комиссий;

2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные городской Думой;

3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

4) выполнять поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции.

5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Полномочия депутата городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия депутата городской Думы в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.

7. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.


Статья 41. Деятельность городской Думы


1. Деятельность городской Думы основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов.

2. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

5. Иные вопросы организации деятельности городской Думы определяются Регламентом Барнаульской городской Думы, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний городской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата городской Думы и иные вопросы ее деятельности.

6. Основной формой деятельности городской Думы являются заседания.

7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


Статья 42. Полномочия городской Думы


1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Барнаула в отставку.

2. К полномочиям городской Думы относятся:

1) избрание главы города Барнаула;

2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;

3) назначение главы администрации города Барнаула;

4) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

6) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

7) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города Барнаула;

8) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;

9) утверждение Генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки города;

10) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;

11) образование и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Барнаула о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

14) формирование избирательной комиссии муниципального образования, утверждение схемы избирательных округов на территории города Барнаула;

15) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

16) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Городская Дума рассматривает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального образования или переданные на рассмотрение главой администрации города Барнаула, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти.

4. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия городской Думой решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу главой города Барнаула, главой администрации города Барнаула, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий городской Думы устанавливается федеральными законами и настоящим Уставом.


Статья 43. Правовые акты городской Думы


1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Барнаула для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия.

2. Все решения городская Дума принимает в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.

3. Правом внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, глава администрации города Барнаула, главы районных в городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.

4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке в городскую Думу, подлежат обязательному рассмотрению на заседании городской Думы с участием инициатора проекта. Нормативные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются городской Думой по представлению главы администрации города Барнаула либо при наличии заключения главы администрации города Барнаула.

5. Решения городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении городской Думы.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).


Статья 44. Взаимодействие городской Думы с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Алтайского края


1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Алтайского края не вправе ограничивать права городской Думы, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы государственной власти Алтайского края не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в интересах обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.

3. Городская Дума не вправе принимать к своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края, а также других органов местного самоуправления.


Статья 45. Взаимодействие городской Думы с другими органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями


1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных законодательством.

2. Городская Дума вправе делегировать свои полномочия, кроме исключительных, другим органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

3. Городская Дума осуществляет координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Городская Дума взаимодействует по вопросам своей компетенции с общественными объединениями, организациями, политическими партиями, действующими на территории города.