Конституцией Российской Федерации, федеральными закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Глава IX. Контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, муниципальный орган


Статья 62. Счетная палата города Барнаула и ее полномочия


1. Счетная палата города Барнаула - контрольно-счетный орган муниципального образования, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула осуществляется также законами Алтайского края.


Статья 63. Иные органы местного самоуправления города Барнаула


1. В целях решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.

2. К иным органам местного самоуправления города Барнаула относятся:

1) отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом в пределах, установленных настоящим Уставом:

- комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула;

- комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;

- комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;

- комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;

- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;

- комитет по образованию города Барнаула;

- комитет муниципального заказа города Барнаула;

- комитет по социальной поддержке населения города Барнаула;

- комитет по культуре города Барнаула;

- комитет по физической культуре и спорту города Барнаула;

- управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;

2) территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом.


Статья 63.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула


Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом, который:

участвует в управлении и распоряжении муниципальной собственностью, за исключением средств бюджета города;

ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности;

обеспечивает ведение бухгалтерского учета, эффективное использование, сохранность и оперативный контроль за использованием муниципального имущества, составляющего казну города;

осуществляет выявление, учет и принятие мер к постановке на баланс комитета неучтенных объектов муниципальной собственности;

разрабатывает проекты планов приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет приватизацию муниципального имущества;

выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом;

осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, во временное владение и (или) пользование, заключает договоры по передаче муниципального имущества во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам, договоры купли-продажи по приватизации муниципального имущества;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула


Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере земельных отношений, который:

организует работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие земельные участки;

оформляет документы на земельные участки в границах городской черты, находящиеся в муниципальной собственности;

осуществляет муниципальный земельный контроль;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.3. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула


Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и архитектуры, который:

организует работы по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки города;

готовит проект Генерального плана городского округа, а также предложения о внесении в него изменений;

ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и решением городской Думы;

готовит и выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.4. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула


Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который:

обеспечивает разработку и выполнение программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города;

осуществляет учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

проводит в установленном порядке открытые конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.5. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула


Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:

приобретает специализированную технику и оборудование для подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории городского округа, координирует их работу;

обеспечивает разнообразное цветочное оформление зеленых уголков, площадей, клумб, организует благоустройство территории города;

осуществляет полномочия муниципального заказчика по строительству, обслуживанию и ремонту сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков, светофоров и т.п.), на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства, городских лесов и озеленения;

осуществляет контроль за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта сетей освещения, светофорных объектов и иных элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков и т.п.);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.6. Исключена.


Статья 63.7. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула


Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами, бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:

осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;

готовит проекты бюджета города, отчета о его исполнении;

осуществляет контроль за исполнением бюджета города;

ведет муниципальную долговую книгу;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.8. Комитет по образованию города Барнаула


Комитет по образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления образованием, который:

организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также отдых детей в каникулярное время;

разрабатывает стратегию развития системы образования в городе и обеспечивает ее корректировку;

выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, утверждает их уставы, вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.9. Комитет по делам здравоохранения города Барнаула

Исключена


Статья 63.10. Комитет муниципального заказа города Барнаула


Комитет муниципального заказа города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и иных заказчиков, которыми выступают муниципальные бюджетные учреждения, который:

осуществляет размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Барнаула;

организует размещение заказов путем проведения совместных торгов в порядке, установленном действующим законодательством о размещении заказов;

осуществляет работы по подготовке планов закупок и формирование плановых документов по размещению заказов для муниципальных нужд города на очередной финансовый год;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.


Статья 63.11. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула


Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере муниципальной социальной политики, который:

осуществляет государственную и муниципальную политику в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, а также иных нуждающихся в социальной поддержке категорий населения, проживающих на территории города;

проводит в пределах своих полномочий мероприятия по охране материнства и детства;

осуществляет полномочия в сфере охраны здоровья граждан, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.12. Комитет по культуре города Барнаула


Комитет по культуре города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры, который:

создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского округа;

создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.13. Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула


Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:

обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

участвует в организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Алтайского края, проводимых на территории города Барнаула;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.14. Исключена.


Статья 63.15. Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула


Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в области строительства объектов за счет средств бюджета города, который:

осуществляет функции заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству жилых домов, строительству и реконструкции объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектов газоснабжения и иных объектов городской инфраструктуры, за исключением объектов, входящих в компетенцию комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула и комитета по дорожному комплексу, благоустройству и озеленению города Барнаула;

разрабатывает и утверждает проектно-сметную документацию на строительство объектов, включенных в инвестиционные программы города Барнаула;

организует проведение торгов на строительство и реконструкцию объектов, финансируемых за счет средств бюджета города;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.


Статья 63.16. Территориальные органы местного самоуправления


1. В целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Районные в городе администрации:

организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами и программами социально-экономического развития района;

участвуют в подготовке проекта бюджета города и организуют его исполнение в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

управляют муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами;

реализуют меры, направленные на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в районе;

осуществляют контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

согласовывают планы застройки района, документацию по планировке территории района;

осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

На территории города образованы:

- администрация Железнодорожного района города Барнаула;

- администрация Индустриального района города Барнаула;

- администрация Ленинского района города Барнаула;

- администрация Октябрьского района города Барнаула;

- администрация Центрального района города Барнаула.

2. Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая) администрации.

Сельские (поселковая) администрации:

разрабатывают и представляют на утверждение администрации района план социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;

организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;

привлекают население и организации к участию в социально-экономическом развитии территории, подведомственной администрации;

содействуют развитию территориального общественного самоуправления;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

На территории города образованы:

- Власихинская сельская администрация;

- Лебяжинская сельская администрация;

- Научногородокская сельская администрация;

- Центральная сельская администрация;

- Южная поселковая администрация.


Статья 64. Избирательная комиссия муниципального образования


1. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула формируется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

4. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.


Статья 65. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования


Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула:

1) осуществляет на территории города контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме, в голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа (далее - голосование);

2) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий на территории города;

3) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местного референдума, голосования;

4) обеспечивает на территории города реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществляет на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам местного референдума, голосования;

6) осуществляет на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

7) осуществляет на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

8) осуществляет на территории города меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования, контролирует целевое использование указанных средств;

9) дает разрешения на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации для перечисления денежных средств, образующих избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов в депутаты городской Думы по муниципальному избирательному округу, специальные фонды местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования этих фондов и расходования средств из них;

10) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования;

12) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов городской Думы по муниципальному избирательному округу, местном референдуме, утверждает общее число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней по выборам депутатов городской Думы по одномандатным избирательным округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.