Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


2. Рассмотрение Обращений и принятие решения
3. Подготовка распоряжения Комитета
4. Информирование заявителя о принятом решении
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
6. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее)
Управление ветеринарии санкт-петербурга
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   ...   51
Раздел III. Административные процедуры

при предоставлении государственной услуги


Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):

прием Обращений;

рассмотрение Обращений и принятие решения;

подготовка распоряжения Комитета;

информирование заявителя.


1. Прием Обращений


1.1. Основанием для рассмотрения вопроса о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог является поступление в Комитет либо Агентство Заявления.

Заявление подается в Агентство по месту расположения объекта, находящегося во временном владении и пользовании или во временном пользовании по договору с Комитетом у заявителя, и права на который предполагается передать в залог.

1.2. Лицом, ответственным за прием Заявления, является государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга - специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Организационного управления Комитета либо сотрудник Агентства, на которого возложена обязанность по приему и регистрации входящей корреспонденции.

1.3. Заявление о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог может быть передано в Комитет следующими способами:

лично уполномоченным представителем заявителя в Агентство с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента;

почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Комитет по управлению городским имуществом, либо по адресам Агентств, указанным на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.commim.spb.ru в разделе "О Комитете".

Заявление с просьбой о передаче права аренды объекта недвижимости в залог подается уполномоченным представителем заявителя в письменном виде в свободной форме с приложением документов (копий документов), указанных в пункте 1.9 раздела I настоящего Административного регламента.

Уполномоченным представителем заявителя является действующий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, иными правовыми актами и учредительным документом орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае подписания Заявления лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, к такому Заявлению должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание указанного Заявления.

Поступившее в Комитет Заявление подлежит обязательной регистрации в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 22.02.2005 № 20-п "Об утверждении Регламента Комитета по управлению городским имуществом" (далее - Регламент Комитета), в течение трех дней.

1.4. Критерии принятия решения о регистрации Заявления определяются Регламентом Комитета.

1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация поступившего Заявления в соответствии с Регламентом Комитета.

1.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником Организационного управления Комитета либо его заместителем а также начальником Агентства в случае поступления заявления в Агентство.

1.7. Результатом административного действия является передача заместителю председателя Комитета, координирующего и контролирующего деятельность ООСОН (далее - заместитель председателя Комитета), начальнику Агентства зарегистрированного Заявления.


2. Рассмотрение Обращений и принятие решения


2.1. Основанием для рассмотрения Заявления является поручение заместителя председателя Комитета, начальника Агентства о подготовке документов на рассмотрение Городской комиссией.

2.2. Лицом, ответственным за формирование повестки дня Городской комиссии, является сотрудник Комитета, являющийся секретарем Городской комиссии, в соответствии с постановлением Правительства № 1735 (далее - секретарь).

2.3. Рассмотрение Заявления и подготовку решений Комитета о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог (далее - решение Комитета) осуществляет Агентство в порядке, установленном распоряжением Комитета от 19.08.1996 № 485-р.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 1.9 раздела II настоящего Административного регламента, либо выявления в представленных документах существенных недостатков специалист Агентства направляет заявителю уведомление о приостановлении рассмотрения вопроса о согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог с указанием конкретных замечаний к представленным документам и с предложением об устранении выявленных недостатков.

Максимальный срок для направления уведомления составляет 10 дней с момента регистрации Заявления.

В случае если в течение трех месяцев с момента направления уведомления документы не представлены и выявленные недостатки не устранены, в адрес заявителя направляется уведомление о невозможности согласования передачи права аренды объекта недвижимости в залог.

При представлении полного комплекта документов, оформленных в установленном порядке, специалист Агентства готовит справку-заключение по объекту недвижимости, в отношении которого запрашивается согласие по форме согласно приложению № 12 к распоряжению Комитета № 485-р.

В случаях, когда в ходе подготовки справки-заключения возникает необходимость в подтверждении представленной заявителем информации, получении дополнительной информации, а также доработке представленных заявителем документов, специалист Агентства вправе:

обратиться за получением дополнительной информации и (или) подтверждением представленной заявителем информации в государственные органы, обладающие необходимой информацией;

направить информацию, представленную заявителем, в соответствующие подразделения Комитета для анализа и (или) подтверждения;

направить заявителю запрос о необходимости представить дополнительную информацию и (или) доработать представленные заявителем документы.

Максимальный срок подготовки справки-заключения составляет три дня со дня получения полного комплекта документов.

Юрисконсульт Агентства проводит юридическую экспертизу представленных документов и визирует справку-заключение.

Максимальный срок рассмотрения и согласования документов юрисконсультом Агентства составляет 10 дней.

В случае если в результате анализа документов выяснится, что Комитет не может дать согласие на передачу права аренды объекта недвижимости в залог, Агентство готовит уведомление об отказе в даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог, без передачи пакета документов на рассмотрение Городской комиссии.

Основаниями для отказа в согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог является отсутствие в договоре аренды условия о праве арендатора по согласованию с арендодателем передать свои права и обязанности по договору аренды в залог, наличие у заявителя задолженности по арендной плате, принятие решения о реконструкции, сносе либо капитальном ремонте, а также приватизации в отношении объекта аренды. Дополнительными основаниями для отказа в согласовании передачи права аренды земельного участка на инвестиционных условиях в залог является выполнение арендатором обязанности по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры (передаче имущества в собственность Санкт-Петербурга в счет полного или частичного исполнения обязанности по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры) в объеме, составляющем менее 50 процентов от установленного договором аренды размера подлежащих перечислению денежных средств (стоимости подлежащего передаче имущества), либо в случае, если договор аренды заключен после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" и не предусматривает обязанность арендатора перечислить денежные средства на развитие городской инфраструктуры (передать имущество в собственность Санкт-Петербурга в счет полного или частичного исполнения обязанности по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры), и арендатором на момент согласования залога прав и обязанностей по договору аренды исполнены обязательства по перечислению денежных средств, составляющих арендную плату по договору аренды, за период, составляющий не менее половины оставшегося срока действия договора аренды.

В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в абзаце 14 настоящего пункта, подготовленный комплект документов вместе со справкой-заключением Агентства передается в ООСОН для рассмотрения Городской комиссией.

Рассмотрение вопроса о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 1735.

Городская комиссия рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог либо об отказе в даче такого согласия.

Принимая решение об отказе в даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог, Городская комиссия излагает обоснованные мотивы принятия такого решения.

Городская комиссия принимает решение об отказе в даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог в случаях, предусмотренных абзацем 14 настоящего пункта.

В случае принятия Городской комиссией решения об отказе в даче согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог, ООСОН в направляет в Агентство протокол (выписку из решения) заседания Городской комиссии. В течение двух недель с момента поступления протокола (выписки из решения) заседания Городской комиссии Агентство направляет заявителю уведомление об отказе в согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог.

2.4. Критерием выполнения административного действия является соответствие сведений, содержащихся в Заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства.

2.5. Способом фиксации выполнения административного действия является включение вопроса о даче Комитетом согласия на передачу права аренды объекта недвижимости в залог в повестку дня заседания Городской комиссии, утвержденную председателем Комитета.

2.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником Агентства и председателем Городской комиссии соответственно.

2.7. Результатом рассмотрения Заявления является решение Городской комиссии о согласовании либо отказе в согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог.


3. Подготовка распоряжения Комитета


3.1. Основанием подготовки распоряжения Комитета является протокол (выписка из решения) заседания Городской комиссии.

3.2. Лицом, ответственным за подготовку распоряжения Комитета, является государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга - главный специалист либо начальник сектора подготовки распоряжений ООСОН.

3.3. Подготовка и издание распоряжения Комитета осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.

Главный специалист, начальник сектора подготовки распоряжений ООСОН готовит проект распоряжения Комитета в недельный срок с момента получения решения Городской комиссии.

Подготовленный проект распоряжения Комитета подлежит согласованию с: начальником Управления экономической безопасности Комитета (далее - начальник УЭБ); юрисконсультом ООСОН.

Максимальный срок согласования проекта распоряжения структурным подразделением Комитета не должен превышать 3 рабочих дней.

Максимальный срок согласования проекта распоряжения юрисконсультом ООСОН не должен превышать 5 рабочих дней.

Электронная версия проекта распоряжения направляется в Управление информационных технологий для включения в информационную базу проектов правовых актов Комитета.

Согласованный проект распоряжения Комитета направляется на подпись заместителю председателя Комитета.

Максимальный срок издания распоряжения Комитета, издаваемого в соответствии с решением Городской комиссии, не должен превышать 1 месяца с момента принятия решения Городской комиссией.

После подписания заместителем председателя Комитета распоряжение направляется в Организационное управление для регистрации.

Организационное управление в течение трех дней осуществляет регистрацию распоряжения и направление его в ООСОН.

3.4. Критерии выполнения административного действия определяются решением Городской комиссии о согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог.

3.5. Способом фиксации выполнения административного действия является согласование проекта распоряжения начальником УЭБ, юрисконсультом ООСОН.

3.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником ООСОН, а также заместителем председателя Комитета.

3.7. Результатом административного действия является распоряжение Комитета, подготовленное в соответствии с Регламентом Комитета, распоряжением Комитета № 485-р и Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 23.12.2004 № 226-п "Об Инструкции по делопроизводству в Комитете по управлению городским имуществом" (далее - Инструкция по делопроизводству).


4. Информирование заявителя о принятом решении


4.1. Основанием для информирования (уведомления) заявителя о результатах рассмотрения Заявления является протокол (выписка из решения) заседания Городской комиссии и распоряжение Комитета о согласовании передачи права аренды объекта недвижимости в залог заявителю.

4.2. Лицом, ответственным за информирование (уведомление) заявителя о принятом решении, является государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга - специалист 1-й категории, ведущий либо главный специалист Организационного управления Комитета (далее - специалист Организационного управления).

4.3. Информирование осуществляется путем направления в адрес заявителя зарегистрированного в соответствии с Инструкцией по делопроизводству распоряжения.

Сотрудник Организационного управления осуществляет рассылку распоряжения Комитета согласно списку, подготовленного специалистом ООСОН, в течение пяти дней после поступления документов в Организационное управление.

4.4. Критерии принятия решения определяются в соответствии с Регламентом Комитета.

4.5. Уведомление оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

4.6. Контроль за своевременностью информирования осуществляется начальником ООСОН, заместителем председателя Комитета.

4.7. Результатом административного действия является отправление заявителю распоряжения Комитета.


5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги


5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.

5.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление государственной услуги лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Административного регламента.

5.4. Личный прием заявителей по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, проводится специалистами Комитета, уполномоченными на предоставление государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при личном приеме заявителя не должно превышать 30 минут.

Максимальное время ожидания заявителем в очереди при подаче дополнительных документов к Заявлению, запроса на получение информации, консультации, итоговых решений не должно превышать 15 минут.

Устные и письменные Заявления могут также приниматься и рассматриваться лично руководством Комитета.

Информация о месте и времени приема, фамилии, имени и отчестве специалиста Комитета, представителя руководства Комитета, ведущего личный прием заявителей, а также об установленных для личного приема днях и часах доводится до сведения посредством размещения информации на специальных информационных стендах, а также на Интернет-сайте Правительства Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru и Интернет-сайте Комитета по адресу: www.commim.spb.ru.

Прием заявителей ведется в порядке очередности. Запись на личный прием осуществляется в соответствующем структурном подразделении Комитета.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи, электронной почты. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста.

5.5. В письменной жалобе указывается:

наименование органа, в который направляется письменная жалоба;

полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, подающего жалобу;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправомерным;

норма закона, которая, по мнению заявителя, была нарушена;

подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) заявителя.

5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не подписана лицом, обратившимся с жалобой;

жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не содержит:

наименование исполнительного органа государственной власти, решение действия (бездействие) которого обжалуется;

фамилии, имени, отчества или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;

существа обжалуемого решения, действия (бездействия);

лицо уже обратилось в суд с жалобой аналогичного содержания, и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

предметом указанной жалобы являются решения, действия (бездействие) государственного органа, не являющегося уполномоченным на предоставление государственной услуги.

5.7. Заявитель имеет право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на предоставление государственной услуги должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке:

Правительство Санкт-Петербурга;

Губернатор Санкт-Петербурга;

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета;

председатель Комитета.

5.9. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства и рассмотрению в течение 30 дней с момента ее регистрации.

5.10. О нарушении уполномоченным лицом Комитета положений действующего законодательства при предоставлении государственной услуги, а также положений настоящего Административного регламента заявитель может сообщить по телефону (812) 576-78-56, а также по адресу электронной почты: in@commim.spb.ru в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


6. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее)

предоставление государственной услуги


6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований, о чем заявитель информируется в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов.

6.2. Персональная ответственность уполномоченного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при предоставлении государственной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника Комитета.


Правительство Санкт-Петербурга

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 февраля 2010 года № 129


Об утверждении Административного регламента

Управления ветеринарии Санкт-Петербурга по исполнению

государственной функции осуществления организации противоэпизоотических

и других ветеринарных мероприятий, включая мероприятия по предупреждению

и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных,

мероприятия по охране территории Санкт-Петербурга

от заноса заразных болезней животных


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":


1. Утвердить Административный регламент Управления ветеринарии Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции осуществления организации противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Санкт-Петербурга от заноса заразных болезней животных, согласно приложению к распоряжению.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за начальником Управления ветеринарии Санкт-Петербурга.


Начальник Управления Ю. А. Андреев


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

15 марта 2010 года. Регистрационный № 8780


Приложение

к распоряжению

Управления ветеринарии

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2010 года № 129