Ежеквартальныйотче т открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №9"

Вид материалаДокументы

Содержание


4.5. Анализ тенденций развития в сфере основной деятельности эмитента
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   60

4.5. Анализ тенденций развития в сфере основной деятельности эмитента


В настоящее время энергетическая отрасль претерпевает существенные изменения, связанные с реформированием. К основным процессам реформы энергетической отрасли относятся:
• Процесс реструктуризация отрасли – разделение субъектов энергетической отрасли (АО-энерго) на монопольные и конкурентные виды деятельности.
• Процесс приватизации в отрасли – продажа конкурентных видов деятельности частным инвесторам.
• Процесс либерализации энергетического рынка – переход от регулируемой модели рынка к модели свободного ценообразования и участия в рынке.
Создание территориальных генерирующих компаний – важнейший этап преобразований российской энергетики. Территориальные генерирующие компании призваны стать эффективными финансово-стабильными крупными обществами, способными успешно функционировать на конкурентном оптовом рынке электроэнергии, а также в сфере теплоснабжения потребителей.
23 апреля 2004 года Советом директоров ОАО «РАО ЕЭС России» был одобрен механизм создания территориальных генерирующих компаний. Было принято решение о формировании территориальных генерирующих компаний на основе региональных генерирующих компаний на правах аренды.
Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №9» (ОАО «ТГК-9») было создано в ходе реформирования энергетической отрасли в соответствии с решением Совета директоров ОАО «РАО ЕЭС России» и начало свою операционную деятельность 1 апреля 2005 года.
1 мая 2006 года произошло присоединение генерирующих активов и тепловых сетей ОАО «Пермская генерирующая компания» и ОАО «Свердловская генерирующая компания» к ОАО «ТГК-9».
1 февраля 2007 года завершилось формирование ОАО «ТГК-9» путем его реорганизации в форме присоединения ОАО «Коми региональная генерирующая компания».
1 июля 2008 года закончил свое существование энергохолдинг ОАО РАО «ЕЭС России». На рынке электроэнергии была создана саморегулируемая профессиональная организация - некоммерческое партнерство «Совет рынка», основные задачи, которой состоят в том, чтобы обеспечивать единство функционирования коммерческой инфраструктуры, формировать благоприятные условия для инвестиционного процесса в отрасли, разрабатывать договор о присоединении, регламенты, участвовать в подготовке проектов правил оптового и розничного рынков и предложений о внесении в них изменений и дополнений, формировать постоянно действующую систему контроля за соблюдением данных документов; разрешать споры между участниками энергорынка.
Функции НП «АТС» в части функционирования торговой площадки оптового рынка электроэнергии, деятельности по организации торговли на ОРЭ, страхования риска ответственности за нарушение договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и иных договоров, заключенных им на оптовом рынке были переданы 13 декабря 2007 г. в ОАО «АТС» - коммерческий оператор оптового рынка.
Основным видом деятельности Эмитента является производство, передача и реализация тепловой и электрической энергии на территории Пермского края, Свердловской области и Республики Коми.

Рынок электроэнергии
Доля ОАО «ТГК-9» в покрытии электропотребления на рынке Пермского края составляет 23 %, на рынке Свердловской области – 13 %, на рынке Республике Коми – 34 %.
С 1 января 2006 г. ОАО «ТГК-9» зарегистрировано как субъект оптового рынка, для которого федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов принято тарифно-балансовое решение.
С 1 сентября 2006 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 529 начал функционировать НОРЭМ – новый оптовый рынок электроэнергии (мощности). В соответствии с новыми правилами, станции ОАО «ТГК-9» работают на трех рынках по Пермскому краю и Свердловской области:
- Рынок регулируемых договоров;
- Рынок на сутки вперед (РСВ) покупка/продажа объемов электроэнергии недостающих/превышающих РД по конкурентным ценам;
- Балансирующий рынок (БР) покупка/продажа отклонений по конкурентным ценам на балансирование системы.
В процессе преобразований был осуществлен переход к лимитированному объему покупки электроэнергии по регулируемым тарифам через систему двусторонних договоров с возможностью покупки оставшейся части по свободным нерегулируемым ценам. Начиная с 2007 года доля покупки электроэнергии по свободной цене ежегодно увеличивалась на 5-15%. Процент увеличения был установлен Правительством РФ. C 1 января по 30 июня 2010 г. — 60 %; с 1 июля по 31 декабря 2010 г. — 80 %. С 1 января 2011 г. на оптовом рынке электрическая энергия и мощность стали поставляться по свободным (нерегулируемым) ценам, за исключением поставок потребителям-гражданам и приравненным к ним категориям потребителей.

В Республике Коми ОАО «ТГК-9» работает на розничном рынке электрической энергии (единственный покупатель электрической энергии – ОАО «Коми энергосбытовая компания») и на оптовом рынке электрической энергии первой неценовой зоны.

Правила функционирования розничных рынков в переходный период были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31 августа 2006 года "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (Правила розничных рынков).
16 марта 2011 года было опубликовано Постановление Правительства РФ №1242 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии», которые позволяют сформулировать нормативно-правовую базу для обеспечения функционирования розничных рынков после окончания действия переходного периода реформирования электроэнергетики, но являются промежуточным этапом в разработке целевой модели розничных рынков электроэнергии.
По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС» выработка электроэнергии в России в целом в 1 квартале 2011 года составила 289,8 млрд. кВт•ч, что на 1,1 % больше, чем в аналогичный период 2010 года. Потребление электроэнергии в 1 квартале 2011 года в целом по России составило 284,9 млрд. кВт•ч, что на 0,9 % больше, чем в аналогичный период 2010 года.

Рынок мощности
Постановлением Правительства РФ №476 от 28.06.2008 г. 1 июня 2008 года введен рынок мощности. В соответствии с Постановлением мощность торговалась на оптовом рынке в течение 2008-2010 гг. не только в рамках регулируемых договоров, но и в результате конкурентного отбора мощности, а также в рамках заключенных свободных двусторонних договоров электроэнергии и мощности. Либерализация рынка мощности осуществлялась аналогично темпам либерализации электроэнергетического рынка. Процент либерализации рынка мощности на конец 2010 г. составил более 70%.
За два года функционирования рынка мощности переходного периода прошло три конкурентных отбора мощности (КОМ). Первый – с 21 по 24 июля 2008 года – на II полугодие 2008 года, второй – с 1 по 5 декабря 2008 года – на 2009 год, третий КОМ, на 2010 год, прошел с 5 по 10 декабря 2009 года. Средняя цена мощности на II полугодие 2008 г. после КОМ для европейской части РФ и Урала составила – 108,13 тыс. руб. за МВт, для Сибири – 110,3 тыс. руб. за МВт. Среднегодовая цена мощности на 2009 г. для европейской части РФ и Урала составила 116,579 тыс. руб. за МВт, а для Сибири – 118,277 тыс. руб. за МВт.
С 01.01.2011 г. вступил в силу Долгосрочный рынок мощности (ДРМ), правила работы которого определены Постановлением Правительства РФ №238 и 89. В 4 квартале 2010 г. был проведен первый КОМ на 2011 г. в соответствии с новыми правилами. Основные ограничения КОМ на 2011 г.:
1) по 26 ЗСП (кроме ЗСП Центр, Урал и Сибирь) была установлена предельная стоимость мощности (на 2011 год цены на мощность не могут превышать в первой ценовой зоне 112,5 тыс. руб/МВт в месяц, во второй – 120,35 тыс. руб/МВт в месяц);
2) станциям, которые не прошли конкурентный отбор, но являются социально значимыми объектами, был присвоен статус «вынужденного генератора». Стоимость мощности «вынужденных генераторов» регулируется государством.

Рынок тепловой энергии
27 июля 2010 г. подписан Федеральный закон Российской Федерации № 190-ФЗ «О теплоснабжении», направленный на регулирование вопросов, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии и тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем. В законе устанавливаются основы тарифного регулирования и саморегулирования в сфере теплоснабжения. Установлены положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии.
В 2010 г. Правительство РФ приняло постановление о переводе сетевых компаний с трехлетнего на пятилетнее тарифное RAB-регулирование (Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2010 г. № 779 «О внесении изменений в Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»). Эта мера позволит компаниям эффективнее планировать свою деятельность и будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности и росту рыночной стоимости сектора в целом.
На рынке тепловой энергии ОАО «ТГК-9» представлено в следующих регионах:
• Пермский край: г. Пермь (доля рынка – 49,5 %); г. Березники (доля рынка – 54 %); г. Губаха (доля рынка – 48 %); г. Чайковский (доля рынка – 45 %).
• Свердловская область: г. Екатеринбург (доля рынка – 42 %), г. Каменск-Уральский (доля рынка – 66 %), г. Краснотурьинск (доля рынка – 96 %), г. Первоуральский (доля рынка – 72 %), г. Нижняя Тура (доля рынка – 88 %), Качканар (доля рынка – 76 %).
• Республика Коми: г. Сыктывкар (доля рынка – 27 %), г. Воркута (доля рынка – 65 %), г. Инта (доля рынка – 61 %), г. Сосногорск (доля рынка – 59 %), г. Ухта (доля рынка – 41 %).
В ближайшей перспективе в регионах присутствия ОАО «ТГК-9» ожидается стабилизация текущего уровня теплового потребления.