На 12. 01. 2012г. Таблица мониторинга исполнения Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009

Вид материала

Документы

Содержание Город Набережные Челны Агрызский район Аксубаевский район Актанышский район Алексеевский район Альметьевский район Апастовский район Арский район Атнинский район Бавлинский район Балтасинский район Бугульминский район Буинский район Верхнеуслонский район Высокогорский район Елабужский район Заинский район Зеленодольский район Кайбицкий район Камско-Устьинский район ... Полное содержание

Подобный материал:

• Об утверждении республиканской программы по реализации стратегии антикоррупционной, 424.67kb.
• Уважаемый Шамиль Хамитович, 100.92kb.
• Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики, 507.09kb.
• Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан постановлением, 174.03kb.
• Подпрограмма «Одарённые дети» Республиканской программы «Дети Татарстана» на 2008-, 147.98kb.
• Доклад об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского, 1203.01kb.
• Доклад об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского, 1778.54kb.
• Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
• Постановление от 26 сентября 2011 г. N 796 об утверждении положения об организации, 146.62kb.
• План работы по реализации Республиканской целевой программы по профилактике терроризма, 127.47kb.

Органы местного самоупраления:

г.Казань: УВД по г.Казани организована работа по проверке правомерности выделения земельных участков для нужд юридических лиц и граждан, а также правомерность их целевого использования.

Исполнительным комитетом г.Казани по мере поступления рассматриваются и принимаются меры по протестам и представлениям органов прокуратуры, в том числе касающимся вопросов предоставления земельных участков.

Кроме того, в соответствии с постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 27.04.2010 №4330 в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства при принятии нормативных правовых актов Исполнительного комитета г.Казани, в том числе по вопросам предоставления земельных участков, их проекты направляются в Прокуратуру г.Казани.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 26.01.2010 №504 утвержден Административный регламент исполнения МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» функций по осуществлению муниципального земельного контроля. Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 28.12.2010 №11639 в него внесены изменения.

Город Набережные Челны:

2010г. ОБЭП Набережно-Челнинского гарнизона милиции проводится мониторинг правомерности выделения земельных участков для нужд юридических лиц и граждан, а также правомерность их целевого использования.

Подразделениями Набережночелнинского гарнизона милиции организуется и проводится комплекс оперативно-разыскных мероприятий по пресечению коррупционных проявлений при выделении и продаже государственного и муниципального имущества и земельных участков, реконструкции и строительстве автодорог, а также в сфере социального ипотечного кредитования. Всего за 9 месяцев 2010 года по линии противодействия коррупции выявлено 17 должностных (коррупционных) преступления.

Отделом контроля за использованием земли управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета проведено 254 проверки соблюдения земельного законодательства.

В ходе проверок выявлено 81 нарушение, в том числе:

- неразрешенное использование земельного участка – 21;

- использование земельного участка без правоустанавливающих документов – 6;

- неиспользование земельных участков – 43;

- самовольный захват земельного участка– 10;

- межевые знаки – 1.

Для привлечения к ответственности направлено 56 материалов по проверкам в Роснедвижимость и 20 - в Прокуратуру города.

Отделом контроля за использованием земли проведено 133 проверок соблюдения земельного законодательства, проверкой охвачено 229 земельных участка. В ходе проверок выявлено 59 нарушения. По результатам проверок для привлечения к ответственности направлено 44 материалов по 59 правонарушениям земельного законодательства в Росреестр и Прокуратуру города. Привлечено к административной ответственности 41 правонарушителя по 56 установленным фактам нарушения земельного законодательства на сумму 129 тыс. руб.

Агрызский район: Решением Совета Агрызского муниципального района РТ № 34-2 25.11.2009г. принято Положение «О муниципальном земельном контроле за использованием земель Агрызского муниципального района РТ». Разработан административный регламент «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Агрызского муниципального района РТ» и утвержден решением Совета Агрызского муниципального района РТ № 3-3 от 22.12.2010г. Прокуратурой района производятся проверки согласно графику.

Азнакаевский район: решением Совета района от 15.04.2009г. №274-37 принято Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Решением Совета района от 22.09.2010г. № 344-50 принято Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории района.

За 9 месяцев 2011 года проведены проверки 12 субъектов ИП - арендаторов земельных участков сельхозназначения. В результате проверок нарушений не обнаружено.

Аксубаевский район: решением Совета от 27.06.2007г. №108 утвержден регламент предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Аксубаевского муниципального района. Прокуратура района проводит проверки законности и обоснованности действий по предоставлению земельных участков.

Актанышский район: Решением Совета от 14.10.2008 года № 29/05 утвержден порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Актанышского муниципального района. Все постановления и распоряжения по предоставлению земельных участков проходят согласование в юридическом отделе ИК района. Прокуратура района проводит проверки законности и обоснованности действий по предоставлению земельных участков. Палатой имущественных и земельных отношений Актанышского муниципального района по запросам УФАС по РТ направлялись правовые акты, связанные с предоставлением земельных участков. Решением Совета Актанышского муниципального района от 26.07.2008 года №28/05 утверждено положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории района, план проведения проверок муниципального земельного контроля на 2011 год Палатой имущественных и земельных отношений был согласован с прокуратурой района.

Алексеевский район: постановлением РИК района от 17.09.2009г. №284 создана комиссия по проведению муниципального контроля фактического использования земельных участков и уплаты земельного налога. Утверждено положение по проведению муниципального контроля.

Алькеевский район: принято постановление Главы Алькеевского муниципального района за № 42 от 16 сентября 2008 года о создании комиссии в районе во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2008 года «Об утверждении Порядка проведения согласительных процедур по рассмотрению споров о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения». За отчетный период нарушений в данной сфере не было.

Альметьевский район: решением Совета района от 26.05.2010г. №398 обновлено Положение о земельном муниципальном контроле за использованием земель на территории района. Правоохранительными органами регулярно проводятся проверки законности предоставления земельных участков. Нарушений за 2009г. и за 2010 года не выявлено.

Прокуратурой города проводилась проверка обоснованности действий МУ «Палата земельных и имущественных отношений АМР РТ» по предоставлению земельных участков, в том числе посредством проведения торгов. В I полугодии 2011 года выявлены следующие нарушения:

- Постановлениями исполнительного комитета АМР от 24.05.2011г. №1986 «О предоставлении земельного участка в собственность Жирнову П.М.», от 22.04.2011г. №1566 «О предоставлении земельного участка в собственность Кузьмину В.А.», от 13.05.2011г. №1859 «О предоставлении земельного участка в собственность Инночкиной Т.Н.» были расторгнуты договора аренды земельных участков, находящиеся в государственной собственности, заключенные с Министерством земельных и имущественных отношений РТ, и предоставлены в собственность земельные участки. Данные постановления представлением прокуратуры.

В III квартале 2011 года нарушений в сфере предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не выявлено.

Апастовский район: Решением Совета района от 09.12.2009г.№ 458 утверждено Положение о муниципальном земельном контроле. За 9 месяцев 2011г. проверок не проводилось.

Арский район: МУ «Контрольно-счетная палата Арского муниципального района РТ» проведена проверка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Данный вопрос рассматривался на заседании рабочей группы по реализации Стратегии антикоррупционной политики в Арском муниципальном районе в декабре 2009. 3 представления вынесено прокуратурой Арского района за нарушение земельного законодательства, в октябре 2009 года Управлением по РТ ФАС проведена плановая проверка по соблюдению антимонопольного законодательства Палатой имущественных и земельных отношений Арского муниципального района, а также подготовки и проведения торгов в отношении муниципального имущества за период с 01.01.08 по 07.09.09 г.

В целях осуществления муниципального земельного контроля на территории района решением Арского районного Совета от26 июня 2010 г. № 297 утверждена новая редакция Положения о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории Арского муниципального района РТ.

В распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района от 30.07.09 г. № 9, которым утвержден административный регламент работы, по представлению прокуратуры внесены изменения распоряжениями от 05.03.10 г. №2, от 10.06.2010 г. В 2010 году проверено 19 хозяйствующих субъектов, в том числе 11 субъектов малого бизнеса.

В 2011 году проверено 14 субъектов, в том числе 6 субъектов малого бизнеса. В отношении 6 субъектов составлены акты о выявленных нарушениях, которые направлены в Арский отдел Управления Фед. службы гос. регистрации кадастра и картографии по РТ.

Атнинский район: Советом Атнинского муниципального района РТ принято решение № 2 от 19.02.2010 года «О муниципальном земельном контроле в Атнинском муниципальном районе РТ», в котором определен орган, осуществляющий данный муниципальный земельный контроль, назначен главный муниципальный инспектор, а также утверждено положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Атнинского муниципального района Республики Татарстан". Прокуратурой района производились проверки обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов.

Бавлинский район: решением Совета района от 02.03.2007г. утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности района. Прокуратура района проводит проверки законности и обоснованности действий по предоставлению земельных участков.

Балтасинский район: Решением Совета Балтасинского муниципального района от 10.11.2006 № 50 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, действующее в настоящее время.

Решением Балтасинского районного Совета от 16.04.2009 г. № 149 утверждено Положение о порядке осуществления земельного контроля на территории Балтасинского муниципального района.При предоставлении земельных участков нарушений в 2007 – 2009 годах не выявлено. Проверки соблюдения законодательства о предоставлении земельных участков осуществляли Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан и Прокуратура района.

Ежемесячно копии постановлений Балтасинского районного исполнительного комитета о предоставлении земельных участков направляются в прокуратуру района. В феврале 2010 года было проверка УФАС по РТ по порядку предоставления земельных участков на территории района. Ежеквартально копии всех документов о предоставлении земельных участков направляются в УФАС по РТ.

Бугульминский район: информация о результатах проводимых проверок регулярно заслушивается на заседаниях постоянной рабочей комиссии (другой информации не представлено). Решением №9 XXXIII сессии Совета Бугульминского муниципального района от 10.11.2009г. утверждено Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. Прокуратурой города и района проводятся проверки законности и обоснованности действий органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Буинский район: утверждено Положение о муниципальном земельном контроле, прокуратура района проводит проверку законности и обоснованности действий по предоставлению земельных участков. Проверки предоставления палатой имущественных и земельных отношений земельных участков осуществляется следующим образом:

- ежемесячно, не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным месяцем палата предоставляет копии документов

(и всю информацию) по выделенным земельным участкам в Буинскую городскую прокуратуру;

- ежеквартально, не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом палата предоставляет копии документов

(и всю информацию) по выделенным земельным участкам в Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ. Нарушений законодательства в данной сфере не выявлено

Верхнеуслонский район: Решением Совета Верхнеуслонского муниципального района от 19.08.2008г. № 29-297 утвержено Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан. За 2011 год Палатой имущественных и земельных отношений района в рамках муниципального земельного контроля проведены 170 проверок, которых было выявлено 50 нарушений действующего законодательства.

Высокогорский район: Решение Совета района от 15.11.2008г. №244 «О порядке принятий решений о бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления жилищного строительства в системе социальной ипотеки, расположенных на территории Высокогорского муниципального района. Решением Совета района от 03.08.2009г. №303 утверждено «Положение о муниципальном земельном контроле за использование земель на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан». Постановление исполнительного комитета района от 28.065.2010г. №1371 утверждена комиссии по рассмотрению вопросов предоставления земельных участков. Прокуратурой района производились проверки обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов. В 2010 году в исполнительный комитет района поступило 2 протеста из прокуратуры Высокогорского района РТ:

1. 1. от 09.09.2010г. №2.8.1-10 с требованием отмены постановления исполнительного комитета района от 03.09.2010г. №1731 (исполнено);
   

2. от 24.09.2010г. №1-582ж-10 с требование отменить п.43 постановления исполнительного комитета района от 12.02.2008г. №95 «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам» (исполнено).

Дрожжановский район: приняты решения Совета района от 14.03.2007 г. № 14/8 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности района», от 27.11.2007 г. № 23/3 «О муниципальном земельном контроле в районе Республики Татарстан». Имеется представление прокурора района об устранении нарушений федерального законодательства при проведении торгов по реализации права на заключение договора аренды земельного участка от 14.05.2009 № 2.8.2. Иной информации не представлено. В апреле 2011 года была проверка УФАС по РТ по порядку предоставления земельных участков на территории района. Ежеквартально копии всех документов о предоставлении земельных участков направляются в УФАС по РТ.

Елабужский район: 2011 году проведена проверка Счетной палатой РТ в земельно-имущественной палате по предоставлению земельных участков, реализации участков, перечисления в бюджет доходов от реализации муниципальной собственности.

Решением Совета ЕМР № 34 от 22.12.10 г утверждено Положение о порядке формирования, размещения заказа и контроля за его исполнением. Постановлением Главы ЕМР № 75 от 14.02.2011 года утверждена форма формирования заказа и ведения реестра закупок. В результате проверок в 3 квартале 2011 года – нарушения выявлены не были. В результате проверок за 4 квартал 2011 года – нарушений выявлено не было.

Заинский район: в целях обеспечения соблюдения законодательства Палата имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района в соответствии со ст. 25 Федерального Закона от 25.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ежеквартально представляет в Управление ФАС по РТ информацию о количестве и площади земельных участков, предоставленных в собственность или аренду для жилищного строительства, индивидуального строительства, с указанием процедуры предоставления (с проведением аукциона, без проведения аукциона); копии индивидуально-правовых актов, на основании которых предоставлялись земельные участки.

В рамках реализации первоочередных мер Национального плана противодействия коррупции по совершенствованию системы контроля над операциями с землей, расширению публичности и открытости решений по использованию земельных участков была проведена работа по выбору организации для выполнения работ (оказания услуг) по предпродажной подготовке и проведению торгов по реализации прав собственности или права на заключение договоров аренды таких участков. В ходе проведенного конкурса победила организация ОАО «Центр развития земельных отношений Республики Татарстан».

Зеленодольский район: МУ “Контрольно-счетная палата Зеленодольского муниципального района РТ” проведена проверка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Данный вопрос рассматривался на заседании рабочей группы по реализации Стратегии антикоррупционной политики 29.12.2009г. и 29.09.2010г., 31.08.2011года. В 2011 году возбуждены два уголовных дела в отношении муниципальных служащих по фактам незаконной продажи земли и незаконному сбору денежных средств за выделение земельных участков в Осиновском СП ЗМР.

Кайбицкий район: Прокуратура района проверки не проводила. Осуществляется ежеквартальное предоставление информации в ФАС по предоставлению земельных участков для ИЖС.

Камско-Устьинский район: Прокуратурой района проводятся плановые проверки деятельности Палаты имущественных и земельных отношений муниципального района по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. За 2009 год нарушений законодательства и фактов коррупции в деятельности Палаты имущественных и земельных отношений муниципального района не выявлено. 2010г. По выявленным нарушениям в части своевременного рассмотрения обращений граждан о выделении земельных участков были вынесены представления об устранении нарушений закона и виновные должностные лица исполнительного комитета привлечено к дисциплинарной ответственности, одно должностное лицо к административной ответственности. В 2011 г. нарушений не выявлено.

Кукморский район: Решением Кукморского районного Совета от 16 ноября 2007г №65 (в редакции решений от 25 декабря 2009г №59, от 06.08.2010 №40) утверждено Положение о муниципальном земельном контроле. В 1 полугодии 2011 г проверка обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов прокуратурой не проводилась.

Лаишевский район: Предоставление земельных участков в районе осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством. Проверки в сфере землепользования осуществляются компетентными органами. Прокуратурой района в 1 и 3 квартале 2011 года проверки предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, не проводились.

Лениногорский район: Решением совета района от 25.07.2008 г. №81 утверждено положение «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования город Лениногорск Лениногорского муниципального района РТ». Во исполнение предписаний указанных в Протесте прокуратуры района в Положение «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования город Лениногорск Лениногорского муниципального района РТ» Решением Совета Лениногорского муниципального района №118 от 11.12.2009 г. внесены изменения и дополнения.

В рамках муниципального земельного контроля за использованием земель на территории района Палатой имущественных и земельных отношений проведены проверки с выездом на место по факту использования земельных участков без надлежащего оформления документов.

В рамках контроля за надлежащим исполнением арендаторами своих обязательств по договорам аренды земельных участков, арендаторы, имеющие задолженность неоднократно приглашались на заседание земельной комиссии, так же были направлены претензии с просьбой в добровольном порядке погасить задолженность, исковые заявления в Арбитражный суд РТ и городской суд РТ.

Предъявлено 148 претензий (52 – юридические лица, 96 – физические лица) на общую сумму 8 417 931,55 руб.

Направлено 3 обращения в Прокуратуру г. Лениногорска о применении мер прокурорского реагирования с приложением списка задолжников;

Прокуратурой района производились проверки обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов.

За 2010 год и за 1 квартал 2011 года по результатам проведенных проверок нарушений не выявлено. В 2011 году Проведены проверки с выездом на место по факту использования земельных участков без надлежащего оформления документов.

В рамках контроля за надлежащим исполнением арендаторами своих обязательств по договорам аренды земельных участков, арендаторы, имеющие задолженность неоднократно приглашались на заседание земельной комиссии, так же были направлены претензии с просьбой в добровольном порядке погасить задолженность, исковые заявления в Арбитражный суд РТ и Лениногорский городской суд РТ.

Предъявлено 165 претензий (69 - юридические лица, 96 - физические лица) на общую сумму 9 456 404,25 руб.

Направлено 3 обращения в Прокуратуру г.Лениногорска о применении мер прокурорского реагирования с приложением списка задолжников.

Менделеевский район: все нормативно-правовые, правые акты органов местного самоуправления (решения Совета района, города, постановления руководителя исполнительного комитета района и сельских поселений) о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности проходят проверку в районной прокуратуре.

Мензелинский район: Решением Совета района №22 от 24.10. 2009 года утверждено положение о муниципальном контроле за использованием и охраной земель на территории района. В 1 квартале 2011 года проведены 10 проверок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В 3 квартале 2011 года проведены 5 проверок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Муслюмовский район: Решением Совета № 66 от 22.09.2006 года утверждено Положение «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Муслюмовского муниципального района». Прокуратурой района производились проверки обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов, нарушений не выявлено.

Мамадышский район: Постановлением РИК района № 1189 от 29.12.2006 года утверждено Положение «О муниципальным земельном контроле за использованием земель на территории Мамадышского муниципального района».

Прокуратурой района производились проверки обоснованности действий муниципальных органов по преставлению земельных участков, по проведению торгов. За 2010 год и за 2011 год по результатам проведенных проверок нарушений не выявлено.

Нижнекамский район: В целях осуществления контроля за рациональным, эффективным использованием земель, а также предупреждения, выявления и пресечения нарушений земельного зако­нодательства на территории Нижнекамского муниципального района осуществляется муниципальный земельный контроль.

За 1 полугодие 2011 года Управлением проведено 80 контрольных мероприятий, в которых выявлено 36 нарушений земельного законодательства.

Кроме того, разработан перечень муниципальных услуг, предоставляемых Управлением земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального рай­она Республики Татарстан. По каждой из услуг ведется разработка административного регламента.

В течение 1 полугодия 2011 года было подготовлено 16 экспертных заключений. В 2011 году МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района» проведено 202 контрольных мероприятий, в которых выявлено 89 нарушений земельного законодательства.

Новошешминский район: Решением Совета района от 16.01.2008г. № 22-135 утверждено Положение о муниципальном земельном контроле использования земель на территории района. В 2010 году прокуратурой проведена проверка обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов. Нарушений выявлено не было. В 2011 году была проведена 1 проверка. Нарушений выявлено не было.

Нурлатский район: Положением о муниципальном земельном контроле принята решением совета № 249 от 27.05.2009г. В 2010г. проверки проводились городской прокуратурой, УФАС. Нарушений не выявлено. Также проверки проводятся согласно плану работы контрольно-счетной палаты района, совместные проверки согласно соглашению между КСП, прокуратурой и ГРОВД.

Пестречинский район: Все проекты муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений ежемесячно проходят проверку в Прокуратуре Пестречинского района. За 2010г. меры прокурорского реагирования в отношении нормативных правовых актов Пестречинского района в сфере земельных отношений не вносились.

Рыбно-Слободский район: Решением Совета района от 30.09.2010 № XXXXIX-7 утвержено Положение о муниципальном земельном контроле в районе. 31 марта 2009 года на заседании рабочей группы по антикоррупционной политике заслушивали доклад о деятельности Палаты имущественных и земельных отношений района по исполнению Программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики РТ в районе, подготовленный председателем Палаты.

За 9 месяцев 2011 года Палатой имущественных и земельных отношений района в рамках муниципального земельного контроля проведены 1 плановая и 3 внеплановых проверок.

Сабинский район: решением Совета Сабинского муниципального района от 12.03.2008 г. № 172 утверждено Положение о порядке осуществления земельного контроля на территории района.

Сармановский район: муниципальный контроль на территории МО осуществляется на основании Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденным решением Совета № 128 от 29.06.2007г. Разработан и утвержден административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. В 2011 году нарушений не выявлено.

Спасский район: Решением Совета Спасского муниципального района от 16.04.2009 №40-9 утверждено Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Спасского муниципального района. Решением Сессии Спасского муниципального района №51-4 от 8.06.2010г. утвержден административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Спасского муниципального района.

Тетюшский район: с целью предотвращения фактов нарушения действующего законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подразделениями ОБЭП Тетюшского ОВД проводится мониторинг выделяемых на территории района участков, выделяемых для нужд юридических и физических лиц, проверяется законность и обоснованность выделения земельных участков, кроме этого проводятся проверки на предмет их последующего целевого использования.

Решение Совета Тетюшского муниципального района от 30.12.2009 №4-37 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории МО «Тетюшский муниципальный район».

Прокуратурой района проводились проверки обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков, по проведению торгов. Нарушений не выявлено.

Тукаевский район: Решением Совета района №24/6 от 28.05.2008г. утверждено Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории района. Постановлением Руководителя Исполнительного комитета района от 26.01.2009 г. № 25 создана комиссия по рассмотрению обращений граждан по оформлению земельных участков в районе. Федеральной антимонопольной службой ежегодно осуществляется проверка обоснованности действий муниципальных органов по предоставлению земельных участков и по проведению торгов. В 2011 году нарушений не выявлено.

Тюлячинский район: прокуратурой района и отделом внутренних дел Тюлячинского муниципального района систематически проводятся проверки предоставления земельных участков. Положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории района, утверждено Решением Совета района от 26.10.2007 г. № 117. Изданные постановления направляются в Прокуратуру района и в Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ.

За 2 квартал 2011 г. было проведено проверок: плановых 4 и внеплановых проверок 1 на предмет целевого использования бюджетных средств, и иных денежных средств муниципальных учреждений района. Проводится ежемесячный мониторинг.

Черемшанский район: Органы местного самоуправления совместно с Палатой земельных и имущественных отношений Черемшанского муниципального района и институтом финансовых инспекторов Финансово бюджетной палаты Черемшанского района ведут учет земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предупредительные меры по устранению коррупционных правонарушений в сфере землепользования осуществляются на начальном этапе выдачи земельных участков. Перечень земельных участков, подлежащих аренде, опубликовывается на портале муниципального образования и в средствах массой информации Черемшанского муниципального района. В течение месяца принимаются заявки. По истечении установленного срока проводится аукцион о сдаче земельных участков в аренду. Далее прослеживается каждый этап оформления земельных участков, начиная от межевания, постановки на кадастровый учет до государственной регистрации права. Схему расположения земельных участков утверждает руководитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района. Решением Совета от 25 февраля 2011 года № 25 «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Черемшанского муниципального района Республики Татарстан» утверждено Положение о муниципальном земельном контроле.

На основании Положения о муниципальном земельном контроле был составлен План проверок на 2011 год, согласованный с прокуратурой Черемшанского района.

В 2011 года было проведено 4 плановые проверки, в том числе все 4 во 2 квартале 20111 года. Нарушений действующего законодательства в части предоставления земельных участков в аренду и фактов нарушений не обнаружено.

Решением совета района от 25.02.2011г. № 25 «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Черемшанского района» утверждено положение о муниципальном земельном контроле. Был составлен плен на 2011 год, согласованный с прокуратурой района. Нарушений действующего законодательства в части предоставления земельных участков не обнаружено.

Чистопольский район: На основании Решения Совета Чистопольского муниципального района № 10/4 от 21.07.2011 г. Палату земельных и имущественных отношений наделили полномочиями по распоряжению земельных участков. С 01.08.2011 Палатой земельных и имущественных отношений в адрес Чистопольской городской прокуратуры для проверки и контроля направляются Распоряжения по предоставлению земельных участков.

Ютазинский район: 27.06.2009 года комиссией по реализации стратегии антикоррупционной политики в Ютазинском муниципальном районе проведен анализ результатов выделения земельных участков и предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Ютазинского района. По результатом анализа принято решение о проведении проверки Палаты имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района. За 9 месяцев 2011 года жалоб по вопросам предоставления земельных участков - не поступало.

Результат: пункт выполнен.

8.6


Усиление контроля за соблюдением федерального законодательства, регулирующего использование государственного и муниципального имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство земельных и имущественных отно-шений Республики Та-тарстан, органы местного самоуправления Респуб-лики Татарстан сов-местно с Прокуратурой Республики Татарстан


Срок исполнения: 2010 – 2011 гг.

Министерство финансов РТ: Проверки по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд проводятся в соответствии с планом, утвержденным Премьер-министром Республики Татарстан.

Усилен контроль за соблюдением заказчиками размещения заказов у субъектов малого предпринимательства.

За 2010 год по результатам проверок выдано 15 предписаний заказчикам об устранении нарушений (кроме того, 6 предписаний по результатам совместных проверок выданы Прокуратурой Республики Татарстан).

15 актов проверок направлены в Прокуратуру Республики Татарстан для организации дальнейшей проверки и решения вопроса о возможности принятия мер прокурорского реагирования.

В 2011 году по результатам проверок выдано 11 предписаний заказчикам о недопущении нарушений, 1 предписание по совместной проверке выдано Прокуратурой Республики Татарстан.

МВД по РТ: Вопросам законности предоставления и исполнения заказов для государственных и муниципальных нужд уделяется особое внимание, поскольку это является первоначальным этапом в структуре освоения бюджетных средств.

Наиболее опасными проявлениями являются случаи, когда чиновники находятся в сговоре с конкретными коммерсантами, лоббируют их интересы и обеспечивают победы в конкурсах (аукционах).

В ходе проведения мероприятий по линии строительства и реконструкции дорог установлено, что руководством муниципального учреждения одного из районов были перечислены денежные средства в сумме 57 млн. 685 тысяч рублей в фирму для благоустройства улиц. Однако фактически все работы проведены лишь на 23 млн. 779 тысяч рублей, а остальные деньги (около 33,9 млн. рублей) похищены путем перевода на счета фиктивных фирм (уголовное дело №917026 по ч.4 ст.159 УК РФ, ведется следствие).

В текущем году выявлены факты попыток незаконного обогащения не только среди должностных лиц, к подобным действиям все больше прибегают и сами предприниматели, участники конкурсов и аукционов.

Так, 12 февраля при незаконном получении 2 млн. 200 тысяч рублей за отказ от участия в аукционе на заключение гос.контракта по содержанию и ремонту объектов г.Елабуги (сумма контракта 23,8 млн. руб.) задержаны иные претенденты на тендер (6 предпринимателей из г.Челябинск, г.Жигулевск, г.Тольятти и г.Казань). В дальнейшем установлено, что аналогичным образом один из задержанных директор ООО «А.С.-проект» (г.Тольятти) Сабиров А.И. ранее потребовал и получил у директора ООО «Коммунсервис-Актаныш» Кустовой Р.З. денежные средства в сумме 1,5 млн. рублей за формальное участие в аукционе по реконструкции водопроводной сети в Актанышском муниципальном районе (уголовное дело №830771 по ч.4 ст.204 (2 эпизода) УК РФ, ведется следствие).

К штрафу в размере 100 тысяч рублей осужден директор ООО «Компания «СКС-Монтаж» Грачев А.А., который, угрожая участвовать в тендере по обслуживанию улиц г.Бугульмы и снизить стоимость работ, 22 февраля незаконно получил 200 тысяч руб. (уголовное дело №822491 по ч.3 ст.204 УК РФ).

Различные коррупционные преступления имеют место и на этапах приема выполненных работ (услуг) и осуществления финансирования. Зачастую они совершаются с использованием аффилированных коммерческих структур.

Например, в ходе проверки контракта по выполнению работ на объекте «Бизнес инкубатор г.Чистополя», выяснилось, что из 3 млн. похищено 1,4 млн. рублей. Победитель тендера - Чистопольский фонд поддержки предпринимательства представил к оплате документы о якобы выполненных работах подставной фирмой, хотя фактически они уже были оплачены (уголовное дело №917446 по ч.4 ст.159 УК РФ, ведется следствие.

Непосредственно в сфере контроля за размещением и исполнением государственных (муниципальных) заказов по итогам 12 месяцев 2011 года возбуждено 12 уголовных дел (г.Казань, Актанышский, Атнинский, Елабужский, Менделеевский и Чистопольский муниципальный районы). Общая сумма ущерба по таким делам составила 129,4 млн. рублей.

В качестве примера выявленных преступлений коррупционной направленности на первоначальном этапе распределения бюджетных средств можно привести следующие дела:

- к 2 годам лишения свободы условно осужден начальник межхозяйственного отдела капитального строительства при исполнительном комитете Высокогорского муниципального района Алаев В.Н., который действовал в интересах фирмы, где являлась учредителем его жена. Заведомо зная о том, что ремонтные работы в Дубьязской школе выполнены и оплачены, Алаев В.Н. незаконно провел тендер на эти же работы, повторно подписал муниципальный контракт и фиктивные акты выполненных работ на сумму 730 тысяч рублей. Незаконно полученные средства были растрачены (уголовное дело № 919607 от 28.06.2010г. по ч.1 ст.285 и ч.3 ст.159 УК РФ);

- установлено, что в 2009-2010 г.г. руководство и работники Министерства здравоохранения Республики Татарстан, не проведя мониторинга цен на закупку медицинского оборудования, указали в конкурсной документации завышенные цены на поставку. При этом документация составлена таким образом, что был ограничен круг возможных поставщиков. В результате отсутствия конкуренции в аукционах выиграл ряд фирм, которыми осуществлена поставка компьютерных тамографов по завышенной цене на общую сумму в 107,2 млн. рублей (уголовное дело №919658 от 31.01.2011г. по ч.1 ст.293, ч.4 ст.159 УК РФ, направлено в суд).

Различные коррупционные преступления имеют место и на этапах приема выполненных работ, поставленных товаров и оказанных услуг, а также при осуществлении финансирования. Зачастую преступления совершаются с использованием аффилированных структур:

- ведется следствие в отношении начальника хозяйственного - эксплуатационного отдела Управления образования исполнительного комитета г.Казани, которая заключила ряд контрактов со «своей» фирмой на проведение текущего ремонта учебных заведений (дошкольных и школьных учреждений). В последующем фигурант согласовывала документы с завышенными объемами выполненных работ. Установленный ущерб уже превысил 1,1 млн. рублей (уголовное дело №917230 от 19.07.2010г. по ч.1 ст.285, ч.4 ст.159 УК РФ);

На различных этапах размещения и исполнения государственных заказов выявляются коррупционные преступления в отношении самих предпринимателей, которые пытаются незаконно обогатиться за счет других.

Например, 8 августа 2011 года с поличным задержан ведущий геодезист ООО «Главкстрой» при получении 100 тысяч рублей за выдачу директору фирмы документов о согласовании дополнительных объемов уплотненного грунта, используемого на объекте Универсиады 2013г. в г.Казани «Футбольный стадион» (уголовное дело №917544 от 08.08.2011г. по п.«б» ч.4 ст. 204 УК РФ, ведется следствие).

К различным срокам лишения свободы (от 4 до 6 лет) со штрафами на 200 – 250 тысяч рублей осуждены пять предпринимателей из г.Челябинска, г.Жигулевска, г.Тольятти и г.Казани. Данная преступная группа была задержана с поличным 12 февраля 2010 года при незаконном получении 2 млн. 200 тысяч рублей за отказ от участия в аукционе на заключение контракта по содержанию и ремонту объектов г.Елабуги (сумма контракта 23,8 млн. рублей). В дальнейшем установлено, что аналогичным образом члены группы требовали и получили у директора фирмы денежные средства в сумме 1,5 млн. рублей за формальное участие в аукционе по реконструкции водопроводной сети в Актанышском районе (уголовное дело №830771 от 12.02.2010г. по ч.4 ст.204 УК РФ).

Министерство земельных и имущественных отношений РТ: В рамках реализации Программы распоряжением Минземимущества РТ от 22.01.2010 № 74-р (в редакции распоряжения от 28.09.2010 № 2759-р) утвержден план-график выездных проверок по контролю за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Республики Татарстан и земельных участков в 2010 году.

Минземимуществом РТ в 2011 года было проведено 55 проверок, в том числе:

- 30 учреждений г. Казани, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан.

- 19 учреждений г. Казани, подведомственных Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

В результате проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:

- наличие неиспользуемого государственного имущества и земельных участков;

- передача государственного имущества организациями без согласования с Минземимуществом РТ;

- несвоевременная актуализация данных в Реестре государственной собственности РТ.

Прокуратура РТ:

Прокуратурой республики в целях активизации надзора за исполнени­ем законодательства в сфере экономики, в том числе за использованием го­сударственного и муниципального имущества, в 2009 прокурорам городов и районов республики направлены методические рекомендации «Об организа­ции надзора в сфере экономики». Рекомендации регламентировали порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц, осуще­ствляющих распоряжение объектами нежилого фонда, находящегося в феде­ральной, республиканской, муниципальной собственности, без разрешения специально уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления.

Используя указанные рекомендации, прокуроры направили в суд мате­риалы о привлечении к административной ответственности в отношении 138 должностных лиц.

По результатам общенадзорных проверок прокурорами городов и рай­онов направлялись в суд заявления о понуждении органов местного само­управления, юридических лиц в осуществлении определенных действий, на­пример, зарегистрировать право оперативного управления в органе, осущест­вляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о понуждении зарегистрировать право муниципальной собст­венности.

Так, по исковому материалу прокурора Кировского района г. Казани в арбитражный суд направлен иск о признании недействительным договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, заключенного между Ко­митетом земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и ООО «Колор». Исковое заявление арбитражным судом рассмотрено и удовлетворено.

Представительные органы муниципальных образований не всегда реа­лизуют данные полномочия по установлению тарифов на услуги муници­пальных предприятий и учреждений. Между тем, практика прокурорского надзора свидетельствует о реальном возникновении коррупционной заинте­ресованности должностных лиц муниципальных учреждений и предприятий в наличии данного пробела муниципального правового регулирования.

Так, начальник МУ «Отдел архитектуры и градостроительства Чисто­польского муниципального района» Хуснуллин Т.Х. самовольно, превысив свои должностные полномочия, утвердил тарифы на оказание учреждением платных услуг по изготовлению градостроительных и разрешительных доку­ментов.

Проверками установлено, что имеют место случаи передача муници­пального имущества в аренду без проведения торгов или без согласия анти­монопольного органа, что создавало преференции и преимущества отдель­ным хозяйствующим субъектам. Так, по протесту прокурора Дрожжановско-го района РТ отменено постановление и.о. руководителя исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района от 01.10.2008 «О переда­че муниципального имущества и земельного участка в аренду ООО «Фла­минго», которым принято решение о передаче обществу в доверительное управление муниципального имущество полигона твердых бытовых отходов и занимаемого им земельного участка. По иску прокуратуры договор довери­тельного управления, заключенный между Палатой имущественных и зе­мельных отношений и ООО «Фламинго» арбитражным судом признан не­действительным.

Проведенные в 2009-2011 годах прокурорские проверки показали, что не изжиты факты передачи государственного и муниципального имущества во владение или пользование иным лицам в обход конкурсов или аукционов.

В ходе проведения проверок обеспечения соблюдения федерального законодательства регулирующего размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд установлено следующее.

Установлены неза­конные муниципальные правовые акты, определившие порядок работы ко­миссий по размещению заказов; выявлены случаи размещения муниципаль­ных заказов без проведения торгов; факты заключения муниципальными за­казчиками гражданско-правовых договоров на поставку товаров, оказание услуг, которые во избежание проведения необходимой процедуры размеще­ния заказов, умышленно были разбиты на несколько сделок, заключены по­сле фактического исполнения «задним числом»; факты неправильного выбо­ра заказчиками способа размещения заказа; случаи принятия комиссией по размещению заказа решений, в результатах которых были лично заинтересо­ваны члены комиссии

В текущем году во исполнение межведомственного плана мероприятий по усилению борьбы с преступностью в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд проведено координационного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Татар­стан (решение от 27.01.2011) по вопросам повышения эффективности взаи­модействия правоохранительных органов и органов государственного фи­нансового контроля, контроля в сфере размещения заказов по противодейст­вию преступлениям и правонарушениям в сфере размещения государствен­ных и муниципальных заказов.

Кроме того, во исполнение пункта 1.5. решения координационного со­вещания руководителей правоохранительных органов республики от 27.01.2011 прокуратурой республики, совместно с МВД РТ, УФСБ РФ по РТ, финансовыми органами республики, а так же прокурорами городов и рай­онов в третьем квартале 2011 года проведена проверка государственных и муниципальных контрактов, по которым были заключены дополнительные соглашения об изменении сроков, цены и других существенных условий до­говоров.

Так, Контрольно- ревизионными подразделениями Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан в ходе проверок выявлены нарушения при заключении и исполнении муници­пальных контрактов.

При проверке субвенций, выделенных государственным бюджетным специальным (коррекционным) учреждениям для обучающихся, воспитан­ников с ограниченными возможностями здоровья в управления образования г. Казани установлено, что в 2010 году Муниципальное унитарное предпри­ятие «Департамент продовольствия и социального питания г.Казани» произ­вело поставку продуктов питания без заключения контрактов по произволь­ным ценам на общую сумму 4 662,1 тыс. руб. После проведения конкурсных процедур с данным поставщиком заключены муниципальные контракты на общую сумму 5 563,7 тыс. рублей. Также, вышеуказанным муниципальным унитарным предприятием поставлены продукты питания, не предусмотрен­ные спецификациями к муниципальным контрактам на сумму 1 786,2 тыс. рублей. Материалы проверок по данным фактам направлены в МВД РТ.

По результатам проведенных мероприятий прокурорами в адрес руко­водителей проверяемых организаций внесено 26 представлений, возбуждено 15 административных производств, направлено 3 исковых заявления в арбит­ражный суд, вынесено 1 постановление о направлении материалов в орган

Органы местного самоуправления:

город Казань: Решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 №7-53 (с учетом изменений, внесенных Решением КГД от 06.12.2010 №20-2) утверждено Положение о Муниципальном учреждении «Контрольно-счетная палата муниципального образования г.Казани».

Планы работы Контрольно-счетной палаты г.Казани разрабатывается ежегодно.

Всего в 2010 году Контрольно-счетной палатой проведено 18 контрольных мероприятий, которыми охвачено 63 объекта (в 2009 году – соответственно 21 контрольное мероприятие и 101 объект).

В 2011 году (на 05.12.2011) проведено 16 контрольных мероприятий, которыми охвачено 53 объекта. Выявленный объем финансовых нарушений 668 505,5 тыс. рублей. Принято мер и восстановлено по результатам контрольных мероприятий 54 012,2 тыс. рублей.

Город Набережные Челны: Контрольно – счетная палата образована Решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны от 10.02.2006г. № 8/13.

Ежегодно коллегией Контрольно-счетной палаты утверждается План работы.

В 2011 году проведено 20 контрольных мероприятия, при этом охвачено 240 объектов. В том числе:

- Аудит эффективности использования бюджетных средств по предоставлению детскому населению муниципальных услуг дополнительного образования;

- Проверка целевого и эффективного использования средств городского бюджета и внебюджетных средств муниципальными учреждениями;

Проверка целевого и использования финансовых средств, выделенных в 2011 году из местного бюджета на ремонт зданий образовательных учреждений;

- Оценка эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью при сдаче муниципальной земли в аренду;

- Проверка целевого использования средств городского бюджета на организацию летнего отдыха и занятости несовершеннолетних в городе Набережные Челны;

- Соблюдение процедуры размещения муниципального заказа бюджетных денежных средств, выделенных в текущем периоде 2011 г.

- Проверка финансово – хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, МУП;

Проверка соблюдения требований закона при привлечении и расходовании внебюджетных финансовых ресурсов общеобразовательных учреждений города.

Кроме того, незавершенны еще три контрольных мероприятия.

По результатам проверок учреждениям и главному распорядителю бюджетных средств (Исполнительному комитету) направлялись Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений. В месячный срок Исполнительный комитет информировал Контрольно – счетную палату о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Акты о результатах контрольных мероприятий направлялись в Прокуратуру города. В месячный срок Прокуратура города предоставляла информацию о принятых мерах к проверенным организациям со своей стороны.

Итоговые документы по результатам проведенных контрольных мероприятий, содержащие обобщение материалов проверки, а также сделанные на их основе выводы, предложения и рекомендации направлялись в Городской Совет и Мэру города.

По результатам проверок учреждениям и главному распорядителю бюджетных средств (Исполнительному комитету) направлялись Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений. В месячный срок Исполнительный комитет информировал Контрольно – счетную палату о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков. Акты о результатах контрольных мероприятий направлялись в Прокуратуру города. В месячный срок Прокуратура города предоставляла информацию о принятых мерах к проверенным организациям со своей стороны.

Агрызский район: Решением Совета Агрызского муниципального района РТ № 4-4 от 25.01.2006г. создана Контрольно-счетная палата Агрызского муниципального района РТ. Имеется план работы.

В 2010г. проведено 13 контрольных мероприятий, принято мер и восстановлено средств – 2053,1 тыс.рублей.

В 2011г. проведено 7 контрольных мероприятий, принято мер и восстановлено средств – 65 млн.рублей.

Азнакаевский район: В соответствии с заданием Прокуратуры РТ Азнакаевской городской прокуратурой проводилась проверка использования государственного и муниципального имущества.

Кроме того сотрудниками ПИЗО проводится проверка соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.

Решением районного Совета от 27.12.2007 г. 169-22 утверждено Положение о муниципальном учреждении «Контрольно-счетная палата муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» РТ.

За 2010 год проведено 25 проверок. План работы на 2011 год имеется.

Решением Азнакаевского районного Совета от 21.09.2011 №75-12 утверждено Положение о Контрольно-счетной палате Азнакаевского муниципального района в новой редакции. Проверки проводятся согласно утвержденным главой района ежегодным планам работы.

Общее количество проверок за 2011 год составило – 41. Разработан и согласовывается план работы на 2012 год.

Аксубаевский район: 2010г. План контрольно-счетной палаты согласован с Главой района. Контрольно-счетной палатой проведено - 11 проверок. Отправлено материалов в прокуратуру- 6.

2011г. План контрольно-счетной палаты согласован с Главой района. Контрольно-счетной палатой проведено - 12 контрольно - ревизионных мероприятий. Выявлено финансовых нарушений на сумму 800 тыс.руб.

Актанышский район: Контрольно-счетная палата создана решением Совета района от 08.02.2006г.

2010 г. Количество проведенных проверок в 2010 году - 10. После проверки все материалы передаются в прокуратуру района.

2011г. Количество проведенных проверок в 2011 году - 8. После проверки все материалы передаются в прокуратуру района и Главе района.

Алексеевский район: работа ведется в соответствии с ФЗ-94 от 21.07.2005г. За 3 месяца 2011 года Контрольно-счетной палатой района по утвержденному плану работы, проведено 15 контрольных ревизионных мероприятий и 42 экспертно-аналитическая проверка. Акты проверок передаются в прокуратуру района.

Алькеевский район: Систематически анализируется порядок использования государственного и муниципального имущества и размещение заказов на поставки товаров. Контрольно-счетная палата создана решением Совета района № 47 от 07.03.2006г. За 2010 год проведены 23 проверки. За 2011 год проведено 6 проверок.

Альметьевский район: для обеспечения действенного муниципального финансового контроля, выявления финансовых нарушений, возврата незаконно израсходованных бюджетных средств, Решением Совета района от 22.12.2005г. создана Контрольно-счетная палата района, деятельность которой осуществляется на основе ежегодного Плана работы. Общее количество проведенных контрольных мероприятий за 2010 год – 16. Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий – 98. Выявленный объем финансовых нарушений составил 45 млн. 161,5 тыс. руб. За 1 квартал 2010 года – 7, выявленный объем финансовых нарушений составил 7 млн. 402,8 тыс.руб. Каждый акт проверки направляется в городскую прокуратуру в рамках заключенного Соглашения о порядке взаимодействия прокуратуры г.Альметьевска и Контрольно-счетной палаты АМР.

Муниципальное учреждение «Контрольно-счетная палата Альметьевского муниципального района РТ» создано решением Совета Района от 26.12.2006г. №137, деятельность которого осуществляется на основе ежегодного Плана работы. Количество проведенных контрольных мероприятий за 2010 год – 16. Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий – 98. Выявленный объем финансовых нарушений составил 45 млн.161,5 тыс. руб.

Количество проведенных контрольных мероприятий за I полугодие 2011 года – 12, выявленный объем финансовых нарушений составил 54 млн. 357 тыс.руб. (в том числе

неэффективное использование бюджетных средств на сумму 9 млн.765 тыс.руб.; нецелевое использование бюджетных средств - 114 тыс.руб. В целях усиления контроля за соблюдением федерального законодательства, 31.08.2007г. заключено «Соглашение о порядке взаимодействия прокуратуры г.Альметьевска с Контрольно-счетной и Финансово-бюджетной палатами АМР», согласно которому каждый акт проверки направляется в городскую прокуратуру.

Количество проведенных контрольных мероприятий за 11 месяцев 2011 года - 16, выявленный объем финансовых нарушений составил 133 млн. 683,6 тыс.руб. (в том числе: неэффективное использование бюджетных средств на сумму 88 млн. 090,6 тыс.руб.; нецелевое использование бюджетных средств -910,5 тыс.руб.

Апастовский район: Контрольно-счетная Палата создана решением Совета района от 16.03.2006г. № 52. Проверки проводятся согласно утвержденным Главой района ежегодным планам работы. В 1 кв. 2011г. было проведено 23 проверок исполнения бюджетов 23 муниципальных образований района, 2 проверки - по плану. В 2010г. выявлены нарушения по неэффективному использованию бюджетных средств в 2-ух сельских поселениях. На 1 декабря 2011 года проведено 24 экспертно-аналитических мероприятий, 10 контрольных мероприятий

В результате выявлены нарушения по неэффективному использованию бюджетных средств – 9 случаев, нецелевому использованию бюджетных средств - 5 случаев.

Арский район: Решением Арского районного Совета от 17.02.2011 г. № 36 создана Контрольно-счетная палата Арского муниципального района с правами юридического лица утверждено новое Положение о КСП, ранее принятые правовые акты были отменены. Решением Арского районного Совета от 28.10.2011 №82 утверждено Положение о КСП в новой редакции, ранее принятые правовые акты были отменены. Решением Совета района от 17.02.2011 №37 утвержден отчет о работе КСП за 2010 год. Решением Арского районного Совета от 22.12.2010 №24 утвержден План работы КСП Арского муниципального района на 2011 год, в котором предусмотрено проведение экспертизы проектов НПА об утверждении бюджета района, договоров заключаемых с органами местного самоуправления и проведение 14 контрольных мероприятий. Решением Арского районного Совета от 28.10.2011 №83 внесены изменения в план работы КСП Арского муниципального района на 2011 год, которым предусмотрены проверки размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд в районе и реализации программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

На 1 декабря 2011г. контрольно-счетной палатой Арского муниципального района проведено 14 контрольных мероприятий, в ходе которых охвачено 62 объекта. Выявлен объем финансовых нарушений 1066,6 тыс.рублей, в т.ч. нецелевое использование бюджетных средств 143,7 тыс.рублей, неэффективное использование бюджетных средств 545,9 тыс.рублей. На 4 должностных лиц наложен штраф в размере 12 тыс. рублей.

Атнинский район: Контрольно–счетная палата района создана Решением Атнинского районного Совета РТ №8 от 3.07.2009 г. План работы МУ «Контрольно–счетная палата Атнинского муниципального района РТ» на 2011 год имеется, утвержден Главой района. Совместно с Контрольно-сченой палатой РТ и Контрольно-счетной палатой Атнинского муниципального района РТ в марте 2010г. были проведены проверки по четырем сельским Исполнительным комитетам Атнинского муниципального района РТ за 2009-2010 годы, в Палате земельных и имущественных отношений, в бюро труда и занятости, в отделе культуры, в РОО, в районной финансово-бюджетной палате, а также проведена проверка исполнения мероприятий предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945гг.» в районе. Контрольно- счетная палата района с начала года провела 3 проверки.

Бавлинский район: Решением Совета Бавлинского муниципального района от 02.03.2006 № 6/3 утверждено «Положение о Контрольно-счетной палате Бавлинского муниципального района». Имеется план работы Контрольно-счетной палаты, который утверждается ежегодно. Согласно настоящего плана в Бавлинском муниципальном районе проведено в I квартале 2011 года - 4 контрольных мероприятия. В 3 квартале 2011 года проведено 9 контрольных мероприятий. Решением Совета Бавлинского муниципального рай­она от 15.12.2011 № 76 утверждено «Положение муни­ципального казенного учреждения «Контрольно-счетная палата Бавлинского муниципального района». Имеется план работы Контрольно-счетной палаты, который утверждается ежегодно. Согласно плану в Бавлинском муниципальном районе за отчетный период проведено -3 контрольных мероприятия, состоялась одна проверка совместно со Счетной палатой Республики Татарстан.

Балтасинский район: С начала текущего года общее количество проведенных Контрольно-счетной палатой Балтасинского муниципального района совместных контрольно-ревизионных мероприятий - 6, экспертно-аналитических мероприятий - 8. По результатам проверок подготовлены и направлены соответствующие заключения и представление. Сумма выявленных нарушений требований бюджетного законодательства составила 860,4 тыс.руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств - 89,3 тыс.руб., неэффективное использование бюджетных средств - 771,0 тыс.руб.

Бугульминский район: Контроль за соблюдением федерального законодательства, регулирующего использование муниципального имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется Контрольно - счетной палатой Бугульминского муниципального района.

В 3 квартале 2011 года Контрольно - счетной палатой проведено 3 проверки, с количеством объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий - 9 единиц. В 4 квартале 2011 года Контрольно - счетной палатой проведено 4 проверки, с количеством объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий - 7 единиц.

Буинский район: Контроль за соблюдением федерального законодательства, регулирующего использование муниципального имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется Контрольно – счетной палатой Буинского муниципального района, который создан Решением районного Совета № 66-10 от 04.08.2006г. и осуществляет свою работу в соответствии с ежегодным планом. В 1 кв. 2011 года счетной палатой района проведено 5 проверок, нарушений бюджетного законодательства не выявлено. В 4 квартале 2011 года проведено 7 обширных проверок счетной палатой района, нарушений бюджетного законодательства не выявлено.

Верхнеуслонский район: Решением Совета № 2-12 от 25.10.2010 г. утвержден Порядок «Взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа». Уполномоченным органом определен Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района. Контроль за соблюдением федерального законодательства, регулирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется Финансо - бюджетной Палатой Верхнеуслонского муниципального района, Контрольно - счетной Палатой Верхнеуслонского муниципального района и районной Прокуратурой. В 3 квартале 2011 года проведено 9 обширных проверок счетной палатой района, нарушений бюджетного законодательства не выявлено. Контрольно-счетной палатой Верхнеуслонского муниципального района» в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Верхнеуслонского муниципального района, утвержденным решением Совета от 30.12.2005 №4-51, на основании плана работы на 2011 год были проведены 20 плановых проверок, т.ч. внеплановых 3 на предмет целевого и рационального использования бюджетных и хозрасчетных средств муниципальных учреждений Верхнеуслонского муниципального района. А также проведены 2 экспертно-аналитических мероприятия.

Высокогорский район Решением Совета района от 10.11.2005г. №11 создана контрольно-счетная палата района. Решением Совета района от 27.06.2006г. № 48 утверждено Положение контрольно-счетной палаты муниципального района. Контрольно-счетная палата района работает по ежегодному плану работы. В 2010г. проведено 17 проверок. Распоряжением Главы района от 18.10.10г. №14 председатель контрольно-счетной палаты района Мухаметшин Ф.К. назначен ответственным по предупреждению коррупционных правонарушений. В первом квартале контрольно-счетной палатой района проведено 17 проверок целевого и эффективного использования бюджета района из них: 15 - в сельских поселениях района; 1 - в районном ветеринарном объединении; 1 - Территориальном Центре занятости по Высокогорскому району РТ. По итогам проверок составлены акты. Выявлены случаи нецелевого использования бюджетных средств района.

На 1 декабря 2011 года контрольно-счетной палатой района проведено 7 проверок целевого и эффективного использования бюджета района из них:

5 в сельских поселениях района;

1 совместная проверка с РОВД в РГВО;

1 капитальный ремонт.

По итогам проверок составлены акты. Выявлены случаи нецелевого использования бюджетных средств района – 446 тыс.руб.