Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
Административный регламент
1. Общие положения
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   26

3. Заключение Соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования и дополнительных соглашений к нему.


3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:


- направление Федеральным дорожным агентством письменного уведомления с предложением заключить Соглашение о предоставлении в соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования;


- потребность в перераспределении субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год по объектам строительства и модернизации автомобильных дорог общего пользования.


3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - начальник сектора, начальник отдела, начальник отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальник отдела финансов, начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальник юридического отдела, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, председатель Комитета.


3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:


3.3.3.1. Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, совместно в течение 1 дня после получения письменного уведомления Федерального дорожного агентства с предложением заключить Соглашение о предоставлении в соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования или возникновения потребности в перераспределении субсидий совместно дают начальнику отдела поручение по подготовке Соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования или Дополнительного соглашения к нему (далее - Соглашение по строительству и модернизации).


3.3.3.2. Начальник отдела дает поручение начальнику сектора по подготовке Соглашения по строительству и модернизации с приложением требуемых документов.


Срок дачи поручения - 1 день.


3.3.3.3. Для подготовки Соглашения по строительству и модернизации начальник сектора запрашивает нижеуказанные документы у соответствующих отделов Комитета.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений следующие документы:


- график помесячного перечисления средств из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга на финансирование расходных обязательств по строительству и модернизации автомобильных дорог общего пользования на текущий финансовый год;


- график помесячного перечисления субсидий в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств по строительству и модернизации автомобильных дорог общего пользования, на текущий финансовый год;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления документов, завизированных начальником отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, - 5 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела финансов следующие документы:


- банковские реквизиты, код бюджетной классификации доходов получателя средств федерального бюджета, согласованных с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.


Срок представления документов, завизированных начальником отдела финансов, - 5 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров:


- заверенная копия Положения о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение лица, которому делегированы полномочия на подписание Соглашения на строительство и модернизацию;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления заверенных документов - 5 дней.


3.3.3.4. Начальник сектора обеспечивает подготовку Соглашения на строительство и модернизацию и представление его на рассмотрение, правовую экспертизу и визирование начальнику отела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальнику отдела, начальнику финансового отдела, начальнику юридического отдела.


Срок подготовки Соглашения и представления на визирование - 7 дней.


Срок рассмотрения, правовой экспертизы и визирования соответствующими начальниками отделов Комитета - 5 дней.


3.3.3.5. Начальник сектора обеспечивает представление завизированного Соглашения на строительство и модернизацию на визирование заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, и заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы экономики и финансов, и подписание председателю Комитета.


Срок представления - 1 день.


Срок визирования - 1 день.


Срок подписания - 1 день.


3.3.3.6. Начальник сектора обеспечивает направление сопроводительным письмом Соглашения на строительство и модернизацию в Федеральное дорожное агентство для подписания.


Срок подготовки письма - 1 день.


Срок направления документов - 1 день.


3.3.4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений - контроль начальника сектора, начальника отдела, начальника отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальника сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальника юридического отдела, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы экономики и финансов, председателя Комитета.


3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия - Соглашение на строительство и модернизацию, подписанное председателем Комитета.


3.3.6. Результат административного действия и порядок передачи результата - заключение Соглашения на строительство и модернизацию и дополнительных соглашений к нему.


4. Заключение Соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в рамках реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010)" и дополнительных соглашений к нему.


3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:


- утверждение Федеральным дорожным агентством и согласование Министерством транспорта Российской Федерации распределения субсидий;


- потребность в перераспределении субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования.


3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - начальник сектора, начальник отдела, начальник отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальник отдела финансов, начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальник юридического отдела, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, председатель Комитета.


3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:


3.4.3.1. Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, совместно в течение 1 дня после утверждения Федеральным дорожным агентством и согласования Министерством транспорта Российской Федерации распределения субсидий или возникновения потребности в перераспределении субсидий совместно дают начальнику отдела поручение по подготовке Соглашения о предоставлении бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в рамках реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010)" в соответствующем финансовом году или Дополнительного соглашения к нему (далее - Соглашение по ФЦП).


3.4.3.2. Начальник отдела дает поручение начальнику сектора по подготовке Соглашения по ФЦП с приложением требуемых документов.


Срок дачи поручения - 1 день.


3.4.3.3. Для подготовки Соглашения по ФЦП начальник сектора запрашивает нижеуказанные документы у соответствующих отделов Комитета.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений следующие документы:


- график поквартального перечисления средств из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга на финансирование расходных обязательств по строительству и модернизации автомобильных дорог общего пользования на текущий финансовый год;


- график поквартального перечисления субсидий в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств по строительству и модернизации автомобильных дорог общего пользования, на текущий финансовый год;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления документов, завизированных начальником отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, - 5 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела финансов следующие документы:


- банковские реквизиты, код бюджетной классификации доходов получателя средств федерального бюджета, согласованных с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.


Срок представления документов, завизированных начальником отдела финансов, - 5 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:


- заверенная копия Положения о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение лица, которому делегированы полномочия на подписание Соглашения по ФЦП;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления заверенных документов - 5 дней.


3.4.3.4. Начальник сектора обеспечивает подготовку Соглашения по ФЦП и представление его на рассмотрение, правовую экспертизу и визирование начальнику отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальнику отдела, начальнику финансового отдела, начальнику юридического отдела.


Срок подготовки Соглашения и представления на визирование - 7 дней.


Срок рассмотрения, правовой экспертизы и визирования соответствующими начальниками отделов Комитета - 5 дней.


3.4.3.5. Начальник сектора обеспечивает представление завизированного Соглашения по ФЦП на визирование заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, и заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы экономики и финансов, и подписание председателю Комитета.


Срок представления - 1 день.


Срок визирования - 1 день.


Срок подписания - 1 день.


3.4.3.6. Начальник сектора обеспечивает направление сопроводительным письмом Соглашения по ФЦП в Федеральное дорожное агентство для подписания.


Срок подготовки письма - 1 день.


Срок направления документов - 1 день.


3.4.4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений - контроль начальника сектора, начальника отдела, начальника отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальника сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальника юридического отдела, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы экономики и финансов, председателя Комитета.


3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия - Соглашение по ФЦП, подписанное председателем Комитета.


3.4.6. Результат административного действия и порядок передачи результата -заключение Соглашения по ФЦП и дополнительных соглашений к нему.


5. Заключение Соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году бюджету г.Санкт-Петербурга субсидий на финансирование инвестиционного проекта "Строительство в г.Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр".


3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:


- утверждение федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, предусматривающего предоставление субсидий бюджету Санкт-Петербурга на строительство автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр";


- издание постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в текущем финансовом году субсидий бюджету г.Санкт-Петербурга на финансирование инвестиционного проекта "Строительство в г.Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр".


3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, - начальник сектора, начальник отдела, начальник отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальник отдела финансов, начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальник юридического отдела, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, председатель Комитета.


3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:


3.5.3.1. Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, совместно в течение 1 дня после издания постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении в текущем финансовом году субсидий бюджету г.Санкт-Петербурга на финансирование инвестиционного проекта "Строительство в г.Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" совместно дают начальнику отдела поручение по подготовке Соглашения о предоставлении в текущем финансовом году субсидий бюджету г.Санкт-Петербурга на финансирование инвестиционного проекта "Строительство в г.Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (далее - Соглашение по ЗСД).


3.5.3.2. Начальник отдела дает поручение начальнику сектора по подготовке Соглашения по ЗСД с приложением требуемых документов.


Срок дачи поручения - 1 день.


3.5.3.3. Начальник сектора запрашивает нижеуказанные документы, необходимые для подготовки Соглашения по ЗСД.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений следующие документы:


- перечень объектов, на которые предполагается выделение субсидий;


- расчет затрат заказчика и расчет затрат подрядчика по объектам, на которые предполагается выделение субсидий;


- заверенная в установленном порядке копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов, представленных для включения в перечень объектов строительства и модернизации по каждому объекту;


- заверенная в установленном порядке копия сводного сметного расчета объекта строительства по каждому объекту;


- заверенная в установленном порядке копия документа об утверждении государственным заказчиком проектной документации;


- копии утвержденных протоколов технического совета с решением о необходимости выполнения дополнительных работ на объекте с приложением обоснования объемов дополнительных работ и их сметной стоимостью;


- титульный список объекта строительства;


- справка о стоимости объекта, планируемого к строительству и модернизации;


- справка о стоимости объекта на этапе реализации;


- расчет стоимости вновь начинаемых и переходящих объектов;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления документов, завизированных начальником отдела капитального строительства дорог и дорожных сооружений, заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, - 10 дней.


Начальник сектора запрашивает у главного специалиста отдела экономического анализа и перспективного планирования следующие документы:


- справка о стоимости выполненных работ, а также произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;


- заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на текущий год, предусматривающих строительство и модернизацию объектов, с указанием наименований объектов и объема бюджетных ассигнований Санкт-Петербурга, предусмотренных в текущем году на осуществление таких программ;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления документов, завизированных начальником отдела, заместителем председателя, курирующим вопросы экономики и финансов, - 7 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела финансов следующие документы:


- банковские реквизиты, код бюджетной классификации доходов получателя средств федерального бюджета, согласованных с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.


Срок представления документов, завизированных начальником отдела финансов, - 5 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения следующие документы:


- копии государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ на объекты, на которые предполагается выделение субсидий;


- копии протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения заявок, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе по объектам, на которые предполагается выделение субсидий;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления заверенных документов - 7 дней.


Начальник сектора запрашивает у начальника отдела по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:


- заверенная копия Положения о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;


- заверенная копия документа, подтверждающего назначение лица, которому делегированы полномочия на подписание Соглашения по ЗСД;


- иные документы (в случае необходимости).


Срок представления заверенных документов - 5 дней.


3.5.3.4. Подготовленные и завизированные начальниками соответствующих отделов (секторов) Комитета документы направляются начальнику сектора для обеспечения рассмотрения и проверки полноты и правильности оформления документов.


Срок проверки - 5 дней.


3.5.3.5. При наличии замечаний начальник сектора направляет документы начальникам отделов (секторов) Комитета по принадлежности вопроса для корректировки и устранения замечаний.


Срок корректировки и устранения замечаний - 3 дня.


3.5.3.6. Начальник сектора обеспечивает проверку откорректированных документов, разработку Соглашения по ЗСД, представление пакета документов, на визирование заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы экономики и финансов, и подписание председателю Комитета.


Срок проверки и представления документов - 5 дней.


Срок визирования - 1 день.


Срок утверждения - 1 день.


3.5.3.7. Начальник сектора обеспечивает направление сопроводительным письмом Соглашения по ЗСД и сформированного пакета документов в Федеральное дорожное агентство для рассмотрения, проверки полноты и правильности оформления документов.


Срок подготовки письма - 1 день.


Срок отправки пакета документов - 1 день.


3.5.3.8. Федеральное дорожное агентство рассматривает Соглашение по ЗСД и представленные документы и принимает решение о заключении Соглашения по ЗСД либо о возврате (с указанием причин возврата).


3.5.3.9. При получении уведомления о возврате Соглашения по ЗСД заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы экономики и финансов, направляют материалы начальнику сектора для рассмотрения замечаний.


Срок направления материалов - 1 день.


3.5.3.10. Начальник сектора направляет для устранения замечаний документы начальникам отделов (секторов) Комитета по принадлежности вопроса.


Срок направления документов для устранения замечаний - 1 день.


Срок устранения замечаний и подготовки откорректированных материалов, завизированных в порядке, установленном в пп.3.5.3.3 Административного регламента, - 5 дней.


3.5.3.11. Откорректированные по замечаниям Федерального дорожного агентства документы поступают для проверки полноты и правильности оформления начальнику сектора.


Срок проверки - 3 дня.


3.5.3.12. Начальник сектора обеспечивает проверку откорректированных документов, подготовку пакета документов, включая Соглашение по ЗСД, и представление на визирование заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, и подписание председателю Комитета.


Срок подготовки пакета документов - 5 дней.


Срок визирования - 1 день.


Срок утверждения - 1 день.


3.5.3.13. Начальник сектора обеспечивает направление сопроводительным письмом откорректированного Соглашения по ЗСД и сформированного пакета откорректированных документов в Федеральное дорожное агентство.


Срок подготовки письма - 1 день.


Срок направления документов - 1 день.


3.5.4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений - контроль начальника сектора прогнозирования и развития отдела экономического анализа и перспективного планирования, начальника отдела экономического анализа и перспективного планирования, начальника капитального строительства дорог и дорожных сооружений, начальник сектора размещения государственного заказа и договорного обеспечения, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы строительства и реконструкции дорог и дорожных сооружений, заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы экономики и финансов, председателя Комитета.


3.5.5. Способ фиксации результата выполнения действия - Соглашение по ЗСД, подписанное председателем Комитета.


3.5.6. Результат административного действия и порядок передачи результата - заключение Соглашения по ЗСД.


4. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,

а также принимаемого решения при исполнении государственной функции


4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном порядке путем обращения к председателю Комитета или в судебном порядке, установленным законодательством Российской Федерации.


4.2. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Комитета подается в письменной форме и должна содержать следующую информацию:


- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Комитета, действия (бездействие) которого обжалуются;


- фамилия, имя и отчество физического лица или наименование юридического лица, подающего жалобу, почтовый адрес для направления ответа;


- подпись заявителя и дата;


- существо обжалуемого действия (бездействия).


В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.


К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.


4.3. Жалоба рассматривается уполномоченным лицом Комитета в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по жалобе требуется проведение служебной проверки, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Комитета. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.


4.4. Должностные лица Комитета, уполномоченные на рассмотрение жалоб:


- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;


- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;


- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.


4.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Комитета принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемых действий (бездействия) и решения об отказе в удовлетворения требований.


Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.


4.6. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:


- отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) и решении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;


- отсутствие подписи заявителя;


- содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника Комитета, а также членам его семьи;


- текст письменной жалобы не поддается прочтению.


Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.


4.7. Заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, связанных с действиями (бездействием) должностных лиц Комитета при исполнении ими требований Административного регламента.


Иск к должностным лицам Комитета предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к Комитету предъявляется в суд по месту нахождения Комитета.


4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:


- Правительство Санкт-Петербурга;


- Губернатор Санкт-Петербурга;


- вице-губернатор Санкт-Петербурга, организующий, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.


Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 марта 2010 года № 50-р


Об утверждении административного регламента

Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", с учетом решения, принятого 16.12.2009 Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге:


1. Утвердить административный регламент Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству по предоставлению государственной услуги по согласованию в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.


Председатель Комитета Б. М. Мурашов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

6 апреля 2010 года. Регистрационный № 8859


Приложение

к распоряжению

Комитета по благоустройству

и дорожному хозяйству

от 15 марта 2010 года № 50-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству

по предоставлению государственной услуги по согласованию

в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение

в красных линиях дорог объектов некапитального строительства,

розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов,

размещение которых связано с изменением инженерно-технических

характеристик дорог и тротуаров


1. Общие положения


1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (далее - Комитет) при предоставлении государственной услуги по согласованию в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов (далее - объекты), размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров (далее - государственная услуга).


1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.37 Положения о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 222 "О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству", источник официального опубликования - "Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 29.03.2004; Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", источник официального опубликования - "Российская газета", № 4517, 14.11.2007; Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", источник официального опубликования - "Российская газета", № 51, 15.03.2006, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 904 "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга", источник официального опубликования - "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 29.09.2006, распоряжением Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству от 14.07.2006 № 251-р "Об утверждении Положения о порядке выдачи Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству согласований проектной документации и условий производства работ в границах красных линий дорог и дорожных сооружений" (документ опубликован не был).


1.3. Государственную услугу предоставляет Комитет.


В исполнении государственной услуги по согласованию в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, участвуют следующие органы государственной власти и организации:


Комитет по градостроительству и архитектуре - выдает исходно-разрешительную документацию на размещение объекта (разрешительное письмо, архитектурно-планировочное задание);


администрация района Санкт-Петербурга - выдает разрешительную документацию на размещение объекта;


Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской мониторинговый центр", осуществляющее функции многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (далее - Многофункциональный центр), - осуществляет информирование по вопросам предоставления государственной услуги, принимает обращения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, для их передачи в Комитет, и выдачу заявителю ответов на них после рассмотрения в Комитете.


Многофункциональный центр участвует в предоставлении государственной услуги с 01.06.2010;


Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - согласовывает проектную документацию на размещение объекта.


1.4. Государственная услуга предоставляется юридическим или физическим лицам, осуществляющим деятельность заказчика или исполнителя в области проектирования, реконструкции, строительства объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов в границах красных линий дорог и тротуаров (далее - Заявители).


1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете Санкт-Петербурга соответствующей доверенностью.


Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:


а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи обращения о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров;


б) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства - для иностранных юридических лиц;


в) документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях).


Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего обращение о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.


Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях:


- сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего обращение о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из государственного реестра юридических лиц (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;


- не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.


1.4.2. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:


а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;


б) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.


1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:


а) оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга с правом подписи обращений о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, а также подачи и получения документов;


б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица либо заверенная нотариально), выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи обращения о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров (если доверенность подписана руководителем юридического лица);


в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);


г) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом).


Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего Административного регламента.


1.5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.


2. Требования к порядку предоставления государственной услуги


2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги


2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является письменное заключение о согласовании или об отказе в согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров.


2.1.2. Место нахождения Комитета: Караванная ул., д.9, Санкт-Петербург, 191023.


График работы Комитета:


Понедельник

09.00-13.00 и 14.00-18.00

Вторник

09.00-13.00 и 14.00-18.00

Среда

09.00-13.00 и 14.00-18.00

Четверг

09.00-13.00 и 14.00-18.00

Пятница

09.00-13.00 и 14.00-17.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день


Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.


График личного приема сотрудниками отдела эксплуатации и сохранности дорог и дорожных сооружений Дорожно-мостового управления (далее - ДМУ) Комитета обращений о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров:


Понедельник

10.00-13.00

Вторник

Личный прием не производится

Среда

10.00-13.00

Четверг

Личный прием не производится

Пятница

Личный прием не производится

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день


Сведения о местонахождении организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.


Местонахождение Многофункционального центра: Университетская наб., д.7/9, Санкт-Петербург, 199034. Интернет-сайт: www.gu.spb.ru. Адрес электронной почты: mfc@spb112.ru. Справочный многоканальный телефон: 004 (круглосуточно). График работы:


Понедельник

09.00-13.00 и 13.48-18.00

Вторник

09.00-13.00 и 13.48-18.00

Среда

09.00-13.00 и 13.48-18.00

Четверг

09.00-13.00 и 13.48-18.00

Пятница

09.00-13.00 и 13.48-17.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день


Адреса, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений Многофункционального центра, осуществляющих прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.


2.1.3. Справочные телефоны для консультаций структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, - ДМУ Комитета: 314-88-64, 710-60-15, 710-62-15.


2.1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по электронному адресу: www.gov.spb.ru в разделе Комитета.


2.1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:


непосредственно главным специалистом или ведущим специалистом отдела эксплуатации и сохранности дорог и дорожных сооружений ДМУ Комитета;


с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;


посредством размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет;


по справочным телефонам Многофункционального центра и его структурных подразделений.


2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:


о государственном органе, уполномоченном предоставлять государственную услугу, включая информацию о месте его нахождения, а также об исполнительных органах государственной власти и организациях, участвующих в исполнении государственной услуги;


о виде и характере официальных документов, необходимых для получения государственной услуги;


о виде и характере официальных документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;


о времени приема и выдачи документов;


о сроках предоставления государственной услуги;


о принятом решении по конкретному обращению (в случае его принятия);


о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.


2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Комитета, ответственное за информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.


Должностное лицо, ответственное за информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, представляет заявителю информацию и осуществляет консультирование по следующим вопросам:


о государственном органе, уполномоченном предоставлять государственную услугу, включая информацию о месте его нахождения;


о сроке предоставления государственной услуги;


о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;


о требованиях к документам, прилагаемых к заявлению;


об оформлении и выдаче согласования проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, или об уведомлении в отказе выдачи согласования.


Время разговора не должно превышать 10 минут.


При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.


При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ (источник публикации - "Российская газета", № 95, 05.05.2006).


2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга и на информационных стендах Комитета.


2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета, Многофункционального центра размещается:


текст административного регламента с приложениями;


перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;


справочные телефоны для получения информации и консультирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной функции;


график личного приема обращений о согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров.


2.1.10. Для получения государственной услуги по согласованию в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров Заявитель представляет в Комитет следующие документы:


2.1.10.1. Письменное обращение по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах.


Предоставление государственной услуги осуществляется на основании письменного обращения с указанием наименования органа государственной власти, фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица органа государственной власти, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, сути обращения, подписи заявителя, даты составления обращения (далее - обращение).


К обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.


К обращению в случае подписания его лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.


2.1.10.2. Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших обращение, в соответствии с п.1.4 настоящего Административного регламента.


2.1.10.3. Копии проектной документации, предусматривающей размещение объектов в красных линиях дорог, в следующем составе:


пояснительная записка;


раздел "Благоустройство" проектной документации;


графические материалы (генплан М 1:500, стройгенплан, план организации рельефа и дорожных работ, план благоустройства и озеленения).


Проектная документация должна быть согласована:


с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.


2.1.10.4. Разрешительное письмо администрации соответствующего района Санкт-Петербурга.


2.1.10.5. Разрешительное письмо Комитета по градостроительству и архитектуре на проектирование объекта размещения со схемой M 1:2000.


2.1.10.6. Фотофиксация места предполагаемого размещения объекта на фотографии формата не менее 1015.


2.1.10.7. Архитектурно-планировочное задание, выданное Комитетом по градостроительству и архитектуре.


2.1.11. Основаниями для отказа в согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров, являются:


отсутствие документов, указанных в пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента;


несоответствие размещения объекта в заявленном месте программам развития дорожного и мостового хозяйства Санкт-Петербурга;


размещение в соответствии с представленными документами в полосе отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;


установка в соответствии с представленными документами в полосе отвода автомобильной дороги информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.


2.2. Сроки предоставления государственной услуги


2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня приема документов, перечисленных в пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, Комитетом или Многофункциональным центром.


2.2.2. Обращение подлежит обязательной регистрации организационно-распорядительным отделом Комитета в соответствии с требованиями делопроизводства.


2.2.3. Максимальный срок рассмотрения обращения структурным подразделением Комитета, осуществляющим предоставление услуги, составляет 30 дней.


2.2.4. Информация о ходе рассмотрения обращения предоставляется по телефонам, указанным в пункте 2.1.3 раздела II настоящего Административного регламента.