Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010 г

Вид материала

Содержание

Комитет по транспорту
Административный регламент
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
3. Административные процедуры
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 26

Глава администрации К. Н. Шмелев

Нормативные акты

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 января 2010 года № 24-р

Об утверждении административных регламентов Комитета по транспорту

исполнения государственных функций

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок согласно приложению № 1.

1.2. Административный регламент исполнения государственной функции по организации работы перевозчиков, а также определению на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядка их работы согласно приложению № 2.

1.3. Административный регламент исполнения государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте, согласно приложению № 3.

1.4. Административный регламент исполнения государственной функции по организации реализации проездных билетов длительного пользования согласно приложению № 4.

1.5. Административный регламент исполнения государственной функции по организации выдачи и замены документов на право льготного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан согласно приложению № 5.

1.6. Административный регламент исполнения государственной функции по организации содержания и обслуживания трамвайных путей и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования, согласно приложению № 6.

1.7. Административный регламент исполнения государственной функции по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы согласно приложению № 7.

1.8. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра согласно приложению № 8.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Д.Н.Знаменского.

Председатель Комитета А. В. Кадыров

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

9 февраля 2010 года. Регистрационный № 8687

Приложение № 1

к распоряжению

Комитета по транспорту

от 22 января 2010 года № 24-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по утверждению расписания (интервалов)

движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования

в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.

1.2. Исполнение государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, № 50, ст.4873, Российская газета, 26.12.1995, № 245);

Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст.5555, Парламентская газета, 14.11.2007, № 156-157, Российская газета, 17.11.2007, № 258);

постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, № 9, ст.1102, Российская газета, 11.03.2009, № 40);

Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2000 № 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 17.02.2000, № 2 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, СПб ЭХО, 01.03.2000, № 5, Бюллетень "Кодекс-Info", 13.03.2000, № 5);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 3).

1.3. Исполнение государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок (далее - государственная функция) возложено на Комитет.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами Отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел).

1.4. Комитет при исполнении государственной функции взаимодействует в установленном порядке с заявителями:

- органами местного самоуправления;

- организациями (подведомственными учреждениями и унитарными предприятиями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими перевозки пассажиров городским наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования в соответствии с договорами, заключенными с Комитетом);

- гражданами.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования заявителей об исполнении государственной функции.

2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является утверждение Комитетом расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок либо внесение изменений в действующее расписание (интервалы) движения на маршрутах регулярных перевозок. Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции производит Комитет.

2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д.16. График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.

2.1.3. Справочный телефон Отдела для консультаций по вопросу исполнения государственной функции - 8(812) 576-55-44.

2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: pb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport, адрес электронной почты Комитета: public@transport.gov.spb.ru.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- при личном обращении;

- по справочному телефону 8(812) 576-55-44;

- письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.6. Консультации заявителям предоставляются специалистами Отдела по следующим вопросам:

о государственном органе Санкт-Петербурга, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения;

о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;

о порядке исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. Информация, указанная в п.п.2.1.1.-2.1.4 настоящего административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.

2.1.9. При рассмотрении письменных обращений, поступающих в адрес Комитета, указанный в п.2.1.2 настоящего административного регламента, специалисты Отдела руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст.2090, Парламентская газета, 11.05.2006, № 70-71).

2.2. Срок исполнения государственной функции составляет 25 (двадцать пять) рабочих дней, в том числе:

- подготовка поручения в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" - 7 (семь) рабочих дней;

- направление поручения в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" и получение предложения - 10 (десять) рабочих дней;

- разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок - 8 (восемь) рабочих дней.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка поручения в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок";

- направление поручения в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" и получение предложения;

- разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.

3.2. Подготовка поручения в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок".

3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета об установлении (изменении) маршрутов регулярных перевозок в Санкт-Петербурге с определением начальных и конечных пунктов маршрута, либо согласованное с начальником Отдела заключение сотрудника Отдела, о необходимости изменения расписаний (интервалов) движения транспорта по установленным маршрутам регулярных перевозок в связи с:

- изменением пассажиропотоков;

- изменением дорожных условий;

- заменой подвижного состава на маршруте на подвижной состав большей или меньшей вместимости по установленным нормам;

- повышением эффективности использования подвижного состава.

3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) рабочих дней.

3.2.4. В течение 2 (двух) рабочих дней после издания распоряжения Комитета, либо согласования начальником Отдела, заключения о необходимости изменения расписания (интервалов) движения транспорта, начальник Отдела дает письменное указание сотруднику Отдела подготовить поручение в Санкт-Петербургское государственное учреждение (далее - СПб ГУ "Организатор перевозок") о разработке расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок или внесении изменений в действующее расписание (далее - поручение).

3.2.5. Сотрудник Отдела после получения письменного указания от начальника Отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.2.6. Поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок" должно содержать информацию о:

- режиме работы на маршруте;

- рекомендуемом интервале движения по периодам суток;

- количестве подвижного состава.

3.2.7. После подготовки поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок" сотрудник Отдела готовит начальнику Отдела докладную записку с указанием срока исполнения поручения и с приложением копии поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.2.9. Результатом окончания административной процедуры является письменное указание начальника Отдела сотруднику Отдела о направлении поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.3. Направление поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок" и получение предложения.

3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является письменное указание начальника Отдела о направлении поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней.

3.3.4. Сотрудник Отдела в течение 1 (одного) рабочего дня после получения письменного указания от начальника Отдела направляет поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.3.5. В течение 7 (семи) рабочих дней после получения поручения СПб ГУ "Организатор перевозок" разрабатывает расписание (интервалы) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в действующее расписание.

3.3.6. Разработанное СПб ГУ "Организатор перевозок" расписание движения транспорта оформляется в виде предложения, оформленного по формам 1 и 2, указанным в приложениях № 1 и № 2 к настоящему административному регламенту (далее - предложение), и направляется в Комитет для рассмотрения.

3.3.7. В течение 2 (двух) рабочих дней после получения предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок" сотрудник Отдела готовит начальнику Отдела докладную записку с указанием даты получения предложения и приложением предложения.

3.3.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.3.9. Результатом окончания административной процедуры является письменное указание начальника Отдела сотруднику Отдела разработать распоряжение об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.

3.4. Разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.

3.4.1. Юридическим основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Комитетом предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок".

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.

3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 8 (восемь) рабочих дней.

3.4.4. В течение 2 (двух) рабочих дней после получения предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок" начальник Отдела рассматривает его и принимает решение об издании распоряжения об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок (далее - проект распоряжения) либо об отказе в принятии такого распоряжения.

3.4.5. Разработку проекта распоряжения в течение 3 (трех) рабочих дней производит сотрудник Отдела по поручению начальника Отдела, оформленном в письменном виде.

3.4.6. Разработанный проект распоряжения направляется сотрудником Отдела на подписание председателю Комитета. Проект распоряжения подписывается председателем Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней.

3.4.7. Распоряжение об утверждении расписания в день издания направляется сотрудником Отдела заинтересованным органам и организациям в соответствии с их компетенцией по решению председателя (заместителя председателя) Комитета.

3.4.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.

3.4.9. Результатом окончания административной процедуры является издание Комитетом распоряжения об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

4.2. Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета.

4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет или направленная по почте.

4.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.

4.5. Заявитель вправе обратиться с жалобой по телефону 8(812) 576-55-49, в письменной форме посредством почтовой, факсимильной связи по факсу 8(812) 576-55-79 или электронной почты public@transport.gov.spb.ru, а также записаться на личный прием к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета по тел. 8(812) 576-55-49.

Обращение в письменной форме должно содержать:

- наименование, полный почтовый адрес заявителя, фамилия, имя, отчество, контактный телефон;

- наименование структурного подразделения Комитета, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть вопроса (решения), по которому подается жалоба;

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. Обращение подписывается с указанием даты.

4.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

4.7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который направившему обращение многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Комитет вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с обратившимся по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется обратившийся.

4.8. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.

4.9. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.

4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по утверждению расписания (интервалов)

движения наземного пассажирского маршрутного

транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге

по маршрутам регулярных перевозок

Утверждено распоряжением Комитета по		Форма 1
транспорту	от		№

Blog

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010 г

Содержание