Про проект Програми економічного, соціального та культурного розвитку Скадовського району на 2012 рік
| Вид материала | Документы |
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
- Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Україна козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 1206.58kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
Позитивна динаміка стану розвитку окремих галузей району та вирішення головних питань у сфері освіти, культури та охорони здоров’я стали запорукою підвищення рівня життя населення. Скадовський район чи не єдиний в області, де протягом усього року спостерігалася стійка тенденція до збільшення числа мешканців. За рейтинговим показником щодо прирісту населення комплексної оцінки соціально-економічного розвитку районів Херсонської області протягом року район посідав І місце серед інших районів області.
Протягом 2011 року, згідно з програмою виконання заходів щодо впровадження матеріального стимулювання окремих колективів та громадян району, в районі проведено 38 заходів по відзначенню професійних свят у трудових колективах, на яких було нагороджено Почесною грамотою голови районної державної адміністрації та Почесною грамотою голови районної ради 84 працівники нашого району. За підсумками трудового суперництва серед сільськогосподарських підприємств за досягнення найвищих показників у вирощуванні ранніх зернових культур нагороджено 3 підприємства та 9 екіпажів комбайнових агрегатів.
| II. | ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК |
Основні показники економічного і соціального розвитку району на 2012 рік розроблено з урахуванням результатів проведеного аналізу економічного та соціального розвитку району у 2011 році (за наявними статистичними даними станом на кінець грудня 2011 року та на базі квартальної звітності за 9 місяців 2011 року по окремим галузям економіки) на підставі наданих пропозицій управлінь та відділів районної державної адміністрації, виконкомів місцевих рад, установ і організацій різних організаційно-правових форм господарювання та форм власності.
Перелік основних показників економічного і соціального розвитку Скадовського району на 2012 рік наведено у додатку 1.
| III. | ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ ТА СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ РАЙОНУ НА 2012 РІК |
| 1. | ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ЕКОНОМІКИ РАЙОНУ |
| 1.1. | Фінансові ресурси |
У зв`язку з набранням з 01 січня 2011 року чинності нового Бюджетного кодексу України передбачаються зміни у порядку формування дохідної частини місцевих бюджетів, що потребуватиме вжиття відповідних заходів по запровадженню цих інновацій в першу чергу на рівні місцевих рад.
За прогнозними розрахунками сума доходів до загального фонду місцевих бюджетів району в 2012 році становитиме 29854,1 тис.грн., що на 10% більше проти 2011 року.
Враховуючи зміни у бюджетному законодавстві, особлива увага протягом 2012 року буде приділена питанням збільшення надходжень до місцевих бюджетів за рахунок залучення додаткових фінансових ресурсів до місцевих бюджетів та їх спрямування на вирішення нагальних питань у житті територіальних громад.
Зокрема, передбачається вжити заходів щодо збільшення надходжень до місцевих бюджетів податку з доходів фізичних осіб шляхом легалізації заробітної плати; збільшення надходжень сум орендної плати за землю шляхом продовження проведення роботи по перегляду ставок орендної плати за діючими договорами оренди відповідно до ринкових умов та інше.
Виходячи з наявної бази оподаткування, згідно з попередніми розрахунками прогнозні надходження до Державного бюджету України у 2012 році збільшиться проти 2011 року на 0,6% і становитимуть 15715,0 тис.грн.
| 1.2. | Ринкові перетворення |
| 1.2.1. | Реформування відносин власності |
Протягом 2012 року буде продовжено роботу по підвищенню ефективності використання наявних об`єктів права спільної власності територіальних громад міста, селища, сіл району.
Дана робота зосереджуватиметься у першу чергу на проведенні моніторингу стану надходження сум орендної плати до районного бюджету згідно укладених договорів.
Буде забезпечено подальше ведення реєстру діючих договорів оренди приміщень зазначених об`єктів, забезпечуватиметься своєчасне внесення змін до них у разі перегляду ставок орендної плати, проводитиметься робота по переукладанню договорів на новий термін у разі закінчення терміну дії чинних договорів та відповідних клопотань орендарів.
Передача в оренду вільних приміщень здійснюватиметься виключно на конкурсній основі.
| 1.2.2. | Розвиток підприємництва |
Протягом 2012 року в районі буде забезпечено проведення роботи по створенню сприятливого середовища для подальшого розвитку підприємницької діяльності в рамках виконання відповідної районної програми.
Особлива увага при цьому буде зосереджена на забезпеченні належного функціонування дозвільного та реєстраційного центрів з метою подальшого удосконалення та спрощення процедур започаткування підприємницької діяльності.
Продовжуватиметься робота по підвищенню активності та ролі громадських об`єднань підприємців, налагодження їх взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування при прийнятті рішень щодо здійснення підприємницької діяльності та вирішення нагальних питань у розвитку району.
За попередніми оцінками на кінець 2012 року загальна кількість суб`єктів малого підприємництва району складатиме 3224 одиниць, що на 6,5% більше проти початку року. Із загальної кількості суб`єктів підприємництва кількість малих підприємств становитиме 271 одиницю (на 1,8% більше), а кількість фізичних осіб-підприємців – 2960 одиниць (на 7,2% більше).
| 1.2.3. | Розвиток ринкової інфраструктури |
У 2012 році буде вжито заходів по забезпеченню належного функціонування наявних на території району об`єктів ринкової інфраструктури.
Зокрема, буде забезпечено виконання заходів, затверджених розпорядженням голови районної державної адміністрації від 08 грудня 2010 року № 748 “Про організацію виконання в районі розпорядження голови обласної державної адміністрації від 15 листопада 2010 року № 976 “Про обласну програму вдосконалення функціонування роздрібних ринків на період до 2012 року”, завдяки чому буде продовжено роботу по зміцненню матеріальної бази існуючих ринків з продажу продовольчих товарів, покращення умов для торгівлі сільськогосподарською продукцією, забезпечення вільного доступу місцевих виробників до здійснення торгівлі на існуючих ринках.
Особлива увага в 2012 році приділятиметься забезпеченню функціонування у сільських населених пунктах району пунктів по заготівлі сільськогосподарської продукції, зокрема пунктів по заготівлі молока. Вживатимуться заходи по моніторингу заготівельних цін на молоко та недопущення випадків їх безпідставного заниження.
Крім того, забезпечуватиметься функціонування наявних пунктів ветеринарного обслуговування та пунктів штучного запліднення тварин.
| 1.3. | Механізми регулювання |
| 1.3.1. | Управління об’єктами комунальної власності |
У 2012 році районна рада буде здійснювати контроль за утриманням, зберіганням та використанням за призначенням майна спільної власності територіальних громад міста, селища, сіл району, яке передано на умовах договорів оренди суб`єктам господарської діяльності, а також за ефективністю господарювання підприємств комунальної форми власності.
Управління вказаним майном буде здійснюватись шляхом постійного обстеження таких об`єктів, вивчення умов його збереження, прийняття рішень щодо подальшого використання, а саме: можливої їх подальшої приватизації за умови наявності згоди усіх органів місцевого самоврядування, їх передачі в оренду, тощо.
Подальше підвищення ефективності управління об`єктами спільної власності територіальних громад міста, селища, сіл району залежить від наявності правоустановчих документів про право власності та експертної оцінки на окремі об`єкти нерухомості та інше майно, що перебувають в управлінні районної ради. Відсутність зазначених документів не дозволяє на сьогодні укладати довгострокові договори оренди із суб`єктами господарської діяльності, передавати їх, у разі необхідності, під заставу, проводити процедуру продажу та приватизації, не дозволяє оформити згідно чинного законодавства України земельні ділянки, на яких вони розміщені.
У зв`язку з цим протягом 2012 року, за умови наявності відповідного фінансування, передбачається виготовити свідоцтва на право власності та технічні паспорти об`єктів, а також виготовити державні акти на право постійного користування землею під майновими комплексами (об`єктами), які перебувають в управлінні районної ради.
Крім того, протягом 2012 року буде вжито ряд заходів, направлених на покращення фізичного стану об`єктів, що перебувають в управлінні районної ради. Зокрема, у разі наявності відповідної фінансової можливості, планується провести капітальний ремонт будівлі та інженерно-технічних мереж (ІІ-й, ІІІ-й та VІ-й поверхи) по майновому комплексу, розташованому за адресою м.Скадовськ, вул.Володарського, 32.
План заходів по виготовленню свідоцтв про право власності та технічних паспортів об`єктів, виготовлення проектної документації та державних актів на право постійного користування землею, а також запланованих ремонтних робіт, наведено у додатку 5. Для виконання зазначених заходів у повному обсязі необхідно забезпечити відповідне фінансування за рахунок коштів районного бюджету орієнтовно в сумі 135,0 тис.грн. Обсяги ресурсного забезпечення виконання зазначених заходів наведено у додатку 6.
Виготовлення свідоцтв на право власності на окремі об`єкти та виготовлення документації із землеустрою для отримання правоустановчих документів на землю під об`єктами, які належать до спільної власності територіальних громад міста, селища, сіл району, необхідно здійснювати поступово протягом 2012 року за умови наявності відповідного фінансового забезпечення. Головними розпорядниками коштів районного бюджету, що спрямовуються на ці цілі, є відділ освіти районної державної адміністрації та районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, які визначені виконавцями відповідних заходів.
У разі незавершення цієї роботи до кінця 2012 року через можливу відсутність відповідного фінансування, необхідно буде продовжити її виконання у наступному 2013 році.
| 1.3.2. | Інвестиційна діяльність |
З метою забезпечення подальшого розвитку окремих галузей економіки, підвищення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості району протягом 2012 року буде забезпечено виконання завдань, визначених у Програмі формування інвестиційної привабливості та розвитку інвестиційної діяльності в Скадовському районі на 2011-2015 роки , затвердженою рішенням сесії районної ради від 5 липня 2011 року № 152 та розпорядженням голови районної державної адміністрації від 21 червня 2010 року № 393 “Про активізацію інвестиційної діяльності та покращення інвестиційної привабливості району”.
Спільно з керівниками підприємств, установ та організацій усіх видів діяльності району буде зосереджено увагу на питаннях збільшення обсягів капітальних інвестицій та інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування.
Особлива увага при цьому, з урахуванням обмежених фінансових можливостей місцевих бюджетів району, буде приділена питанням ефективного використання наявних бюджетних коштів на зміцнення матеріально-технічної бази закладів соціальної та гуманітарної сфери району, які будуть спрямовуватися на виконання поточних та капітальних ремонтів приміщень, заміну та оновлення обладнання, устаткування тощо, а також залученню на ці цілі додаткових позабюджетних фінансових ресурсів, не заборонених чинним законодавством.
Зокрема в 2012 році буде реалізовано наступні інвестиційні проекти:
- будівництво центру реабілітації та відпочинку (дельфінарій) (ТОВ “Скадовськ-Аква”). Орієнтовний термін відкриття – 22 травня 2012 року.
- будівництво сонячної електростанції потужністю 12 МВт (ТОВ “Соларенерго”). Орієнтовний термін початку будівництва – лютий 2012 року.
- будівництво ІІ черги вітро-електростанції (ТОВ “Віндкрафт-Україна”). Орієнтовний термін початку будівництва – березень 2012 року.
- будівництво заводу по виробництву насіння рису з повним циклом: прийом, сушка, калібровка, фасування рису (ДП ДГ “Інститут рису”) Орієнтовний термін введення в експлуатацію – 01 жовтня 2012 року.
Разом з тим, протягом 2012 року буде продовжено проведення роботи по поширенню інформаційних матеріалів про наявний потенціал та перспективні напрямки розвитку району у мережі Інтернет з метою пошуку та залучення коштів потенційних інвесторів у розвиток основних галузей та сфер діяльності.
У цілому в 2012 році обсяг внесених капітальних інвестицій в економіку району за рахунок усіх джерел фінансування очікується в обсязі 320200,0 тис.грн., що перевищить майже в 4 рази рівень 2011 року.
| 1.3.3. | Реалізація державних цільових програм та районних програм |
Реалізація в 2012 році цільових районних програм буде здійснюватися згідно заходів, у терміни та відповідними виконавцями з ресурсом визначеним у програмах (перелік районних програм, які планується виконувати у 2012 році з використанням усіх джерел фінансування наведено у додатку 7).
| 1.4. | Розвиток реального сектору економіки |
| 1.4.1. | Агропромисловий комплекс |
Першочерговим завданням на 2012 рік в галузі сільськогосподарського виробництва має стати підвищення його ефективності на основі максимального використання наявного матеріально-технічного потенціалу та ресурсів, впровадження у виробництво передових технологій вирощування зернових, овочевих та баштанних культур, збільшення поголів’я та підвищення продуктивності в тваринництві та забезпечення на основі цього потреб населення в продуктах харчування.
В 2012 році передбачається довести обсяги виробництва валової продукції сільського господарства по всіх категоріях господарств до 346,8 млн.грн., що на 1,4 % більше проти очікуваного обсягу у 2011 році. З них, за рахунок продукції рослинництва – 273,8 млн.грн., за рахунок продукції тваринництва – 73,0 млн.грн.
В розрізі основних видів сільськогосподарської продукції в 2012 році передбачається отримати 121281,2 тонни зернових культур у вазі після доробки, 14446,6 тонн соняшнику, 87150,0 тонн овочів, 135814,6 тонн баштанних культур, 5825 тонн м’яса у живій вазі, 15303 тонн молока та 13700 тис.шт. яєць.
Сільгосптоваровиробники передбачають придбання 3-х дощувальних машин ПП Ковалко Б.М. - Красненкська сільська рада та ф/г “Максименко” - Шевченківська сільська рада та впровадження краплинного зрошення загально площа якого буде складати 1670 га.
Особливу увагу при виконанні намічених показників буде приділено покращенню становища в тваринницькій галузі сільськогосподарських підприємств, зокрема, збереженню поголів’я, посиленню роботи по племінному оновленню стада.
Протягом 2012 року буде продовжено:
– здійснення моніторингу цін на ринку сільськогосподарської продукції та проведення аналізу стану формування ресурсів продовольчого зерна;
– здійснення заходів по запровадженню страхування сільськогосподарського виробництва, вдосконаленню фінансово-кредитного забезпечення сільгосптоваровиробників;
– відпрацювання питань оновлення та поповнення парку сільськогосподарської техніки, залучення техніки, у разі недостатньої її кількості, з агротехнологічних формувань та з інших регіонів України;
– сприяння оновленню машинно-тракторного парку через часткову компенсацію вартості з державного бюджету та на умовах фінансового лізингу;
– вжиття заходів, спрямованих на збереження та розвиток соціальної інфраструктури у сільській місцевості.
| 1.4.2. | Переробна промисловість |
У 2012 році головним завданням у галузі переробної промисловості району має стати подальше нарощування обсягів виробництва продукції та максимальне насичення нею внутрішнього споживчого ринку.
З цією метою особлива увага протягом 2012 року приділятиметься питанням максимального завантаження наявних виробничих потужностей, вжиття заходів по проведенню їх модернізації та зміцнення матеріально-технічної бази підприємств у цілому.
З метою забезпечення сприяння переробним підприємствам у реалізації продукції та насичення внутрішнього споживчого ринку продукцією місцевого виробництва в районі буде організовано проведення відповідних ярмарок. Також підприємства району залучатимуться до участі в проведенні аналогічних заходів на обласному та загальнодержавному рівні.
Відповідно до прогнозних даних загальні обсяги виробництва промислової продукції в цілому по району в 2012 році очікуються на рівні 38400,0 тис.грн., що на 7,3% перевищить обсяги виробництва 2011 року. За попередніми оцінками впродовж 2012 року підприємствами району буде реалізовано власної продукції на суму 39750,0 тис.грн., що на 8,1% перевищить обсяги реалізації в 2011 році.
| 1.4.3. | Будівництво |
У 2012 році в сфері будівництва основна увага буде приділена забезпеченню ефективного контролю за використанням коштів місцевих бюджетів на проведення поточних та капітальних ремонтів об`єктів соціально-культурного призначення, залучення до виконання зазначених робіт місцевих будівельних організацій.
Продовжуватиметься інформування місцевого населення щодо спрощеного порядку введення в експлуатацію закінчених будівництвом індивідуальних житлових будинків.
За попередніми оцінками будівельними організаціями району у 2012 році буде виконано будівельних робіт в обсязі 5103,0 тис.грн., що на 10% більше проти очікуваного факту 2011 року.
За рахунок коштів усіх джерел фінансування протягом 2012 року передбачається освоїти 320200,0 тис.грн. капітальних інвестицій, ввести в експлуатацію 11000,0 кв.метрів індивідуального житла.
| 1.4.4. | Транспорт |
У 2012 році головним завданням для транспортної галузі району є забезпечення стабілізації роботи підприємств автомобільного транспорту та покращення виробничих показників роботи Скадовського морського торговельного порту.
Для цього відповідними господарюючими суб`єктами буде вжито заходів по забезпеченню підвищення ефективності роботи рухомого автомобільного складу, зміцненню матеріально-технічної бази підприємств.
Зокрема передбачається, що у 2012 році власним автомобільним транспортом підприємств району буде перевезено 3,5 тис.тонн вантажів (на 25% більше) та 1280,1 тис. пасажирів (на 6% більше) проти 2011 року.
| 1.4.5. | Житлово-комунальне господарство |
У сфері житлово-комунального господарства району протягом 2012 року в першу чергу буде вжито заходів по забезпеченню належного водопостачання усіх населених пунктів, а також гарантованого надання інших комунальних послуг.
У межах наявних фінансових ресурсів протягом року вживатимуться заходи щодо покращення матеріальної бази комунальних підприємств, здійснюватиметься облік витрат по наданню послуг населенню та іншим споживачам.
Протягом року продовжуватиметься здійснення моніторингу стану розрахунків споживачів за надані їм послуги. Зокрема, передбачається забезпечити розрахунки споживачів за надані послуги на рівні 104,6%.
З метою забезпечення обліку та проведення своєчасних розрахунків за послуги водопостачання продовжуватиметься робота по встановленню індивідуальних приладів обліку споживання води. Усього протягом року передбачається встановити додатково 204 таких приладів і на кінець року їх загальна кількість по району становитиме 12082 одиниці.
В 2012 році відбудеться подія, яка безумовно відіграє велику роль в подальшому розвитку нашого району буде розпочато будівництво міжселищного газопровода Каланчак – Радгоспне – Грушівка – Зелене – Дарівка – Українка – Тарасівка. Лише зараз стало можливим розпочати роботу по будівництву цієї магістралі. Газ для 6-ти сіл району – це не лише покращення побутових умов їхніх мешканців. Це в першу чергу перспектива розвитку відповідного регіону, можливість залучення інвестицій у розвиток економіки .
| 1.4.6. | Торгівля |
У 2012 році основна увага у сфері торгівлі буде приділена насиченню внутрішнього споживчого ринку району необхідними продовольчими та непродовольчими товарами, в першу чергу продукцією місцевих виробників.
З метою забезпечення місцевого населення продукцією місцевого виробництва буде організовано проведення ярмаркових заходів, місцеві підприємства-виробники залучатимуться до участі у проведенні аналогічних заходів на обласному рівні.
З метою недопущення випадків безпідставного підвищення цін у роздрібній торговельній мережі буде продовжено здійснення моніторингу рівня цін на основні продовольчі товари у роздрібній мережі та на ринках району.
За рахунок власних коштів господарюючих суб`єктів здійснюватимуться заходи щодо подальшого введення в дію нових об`єктів торгівлі та громадського харчування, переоснащення існуючих об`єктів.
У цілому передбачається що обсяги роздрібного товарообороту в цілому по району за підсумками 2012 року становитимуть 692289,8 тис.грн., що на 13,7% перевищить очікуваний рівень 2011 року.
| 1.5. | Виконання спільних заходів Угоди щодо регіонального розвитку Херсонської області між Кабінетом Міністрів України та Херсонською обласною радою |
У 2011 році районною державною адміністрацією, районною радою, іншими органами місцевого самоврядування та суб`єктами господарської діяльності буде забезпечено виконання плану спільних заходів, передбачених Угодою щодо регіонального розвитку Херсонської області між Кабінетом Міністрів України та Херсонською обласною радою на 2011-2013 роки.
В рамках виконання зазначеної вище Угоди протягом 2011 року будуть вжиті відповідні заходи за наступними пріоритетними напрямками: - розвиток зрошувального землеробства та поліпшення житлових умов населення. Перелік відповідних заходів за даними напрямками виконання Угоди наведено у додатку 3.
Загальні обсяги необхідних фінансових ресурсів, які буде спрямовано на виконання зазначених заходів, становлять 6288,0 тис.грн. та будуть забезпечені за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та коштів суб`єктів господарювання. Розподіл загальних обсягів фінансування виконання заходів Угоди за джерелами фінансування наведено у додатку 4.
| 2. | ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ |
| 2.1. | Соціальна сфера |
| 2.1.1. | Демографічна ситуація |
У 2012 році відповідними структурними підрозділами районної державної адміністрації та іншими соціальними службами в межах наявної компетенції будуть вживатися заходи щодо покращення демографічної ситуації в районі. Зокрема, особлива увага приділятиметься питанням надання соціальної підтримки молодим сім`ям, надання інформаційно-просвітницької допомоги майбутнім мамам в рамках функціонування консультативного пункту при пологовому відділенні та жіночій консультації, влаштування дітей у прийомні сім`ї та соціальний супровід прийомних сімей тощо.
Закладами охорони здоров`я району вживатимуться заходи по підвищенню рівня охоплення місцевого населення періодичними медичними оглядами з метою забезпечення своєчасного виявлення та надання необхідної медичної допомоги за окремими видами захворювань, які останнім часом мають значний вплив на збільшення рівня смертності.
За попередніми оцінками у 2012 році збережеться тенденція щодо подальшого природного скорочення чисельності наявного населення району за рахунок перевищення рівня смертності над рівнем народжуванності. Разом з тим, з урахуванням розрахункового позитивного сальдо міграції, на кінець 2012 року наявна кількість населення району становитиме 48870 чоловік, що на 0,3% більше розрахункової прогнозної чисельності населення на початок 2012 року.
| 2.1.2. | Зайнятість населення та ринок праці |
Основним завданням у сфері зайнятості населення району на 2012 рік є забезпечення виконання у повному обсязі заходів районної програми зайнятості населення на 2012-2014 роки, направлених на подальше зменшення рівня безробіття, максимальне охоплення незайнятого населення заходами активної політики, яка направлена на працевлаштування, підвищення фахового рівня, проходження відповідного перенавчання, залучення безробітних до виконання громадських та сезонних робіт тощо.
За попередніми оцінками загальна кількість безробітних, зареєстрованих у районному центрі зайнятості, на кінець 2012 року прогнозується на рівні 795 осіб, рівень фіксованого безробіття при цьому становитиме 2,7%.
Завдяки виконанню запланованих заходів по легалізації найманої праці протягом 2012 року передбачається легалізувати та створити 3000 робочих місць.
| 2.1.3. | Грошові доходи населення та заробітна плата |
Протягом 2012 року буде забезпечено налагодження дієвого контролю за дотриманням господарюючими суб`єктами вимог діючого законодавства з питань оплати праці та дотримання встановлених соціальних стандартів.
У 2012 році пріоритетним завданням має стати створення належних умов щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ та організацій району, додержання мінімальних гарантій з питань оплати праці, а також недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.
З цією метою передбачається подальше здійснення контролю за станом оплати та охорони праці на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності та збільшення реальних доходів населення.
Прогнозується, що рівень середньомісячної заробітної плати в 2012 році досягне рівня 2153,0 грн., що на 15% перевищить рівень 2011 року.
| 2.1.4. | Соціальне забезпечення |
У 2012 році забезпечення підвищення рівня соціального захисту населення району залишатиметься одним із головних пріоритетних напрямків у роботі місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Для надання малозахищеним та соціально-вразливим верствам населення району різного виду соціальних допомог поряд із бюджетним фінансуванням на умовах надання благодійної допомоги будуть залучатися фінансові та матеріальні ресурси підприємств, установ та організацій району.
Основна увага в плані підвищення рівня соціального захисту населення протягом 2012 року буде зосереджена за наступними напрямками:
- посилення адресності у наданні пільг, компенсацій та соціальних гарантій соціально вразливим верствам населення, підтримці молодих, соціально незахищених та багатодітних сімей;
- розвиток соціальних послуг, розширення видів послуг, що надасть можливість забезпечити увагою більшу кількість осіб похилого віку, інвалідів;
- допомогу одиноким людям, інвалідам, громадянам без визначеного місця проживання, особам звільненим з місць позбавлення волі, підтримувати зв’язок із суспільством, бути рівноправними його членами;
- інформування громадян похилого віку щодо доступних для них послуг, виявлення громадян, яким необхідна допомога.
| 2.2. | Гуманітарна сфера |
| 2.2.1. | Охорона здоров’я |
Головним завданням на 2012 рік у сфері охорони здоров`я району є забезпечення належного функціонування закладів охорони здоров`я, підвищення рівня доступності та якості медичної допомоги.
З цією метою протягом 2012 року буде вжито ряд заходів:
- подальше реформування галузі, реструктуризація ФАПів з населенням більше 1 тис. осіб в лікарські амбулаторії сімейної медицини;
- впровадження сучасних інформаційних управлінських технологій із застосуванням персоніфікованого обліку населення адміністративної території;
- збільшення бюджетних асигнувань на охорону здоров`я з ретельним контролем щодо ефективності їх використання;
- збереження та посилення кадрового потенціалу галузі;
- дооснащення лікувально – профілактичних закладів сучасною діагностично – лікувальною апаратурою, в першу чергу дитячого, пологового відділення районної лікарні та сільських закладів охорони здоров`я;
- придбання сучасного рентген – діагностичного обладнання, бронхоскопу, цистоскопу, сигмоскопу;
- з метою зменшення дорічної летальності онкохворих, серед вперше виявлених, необхідно передбачити додаткове фінансування на закупівлю хіміотерапевтичних препаратів.
| 2.2.2. | Освіта |
У 2012 році пріоритетним напрямком у сфері освіти району залишатиметься організація на належному рівні навчального процесу та створення відповідних для цього умов.
Значну увагу при цьому буде приділено питанням подальшого зміцнення та покращення матеріальної бази закладів освіти. У межах наявних фінансових можливостей за рахунок забезпечення відповідного фінансування капітальних видатків з районного бюджету буде проведено поточні та капітальні ремонти в окремих закладах освіти.
Протягом 2012 року передбачається забезпечити організацію та проведення цілої низки заходів різного типу та за різними напрямками, забезпечити участь педагогічних працівників у підвищенні кваліфікації, взяти участь у проведенні предметних олімпіад та конкурсах на обласному та всеукраїнському рівнях тощо.
Особливу увагу в 2012 році буде приділено питанню забезпечення виконання вимог чинного законодавства щодо запровадження обов`язкової дошкільної освіти.