Щербина В. С щ64 Господарське право: Підручник. 2-е вид., перероб. І доп
Вид материала | Документы |
СодержаниеНаслідки визнання боржника банкрутом. У другу чергу У третю чергу У четверту чергу У п 'яту чергу Розділ vi Особлива частина Договір поставки |
- Нові надходження за червень природознавство, 359.1kb.
- Книга може бути корисною також для вивчення дисципліни "Страхові послуги", 7050.2kb.
- Аграрне право України, 114.91kb.
- Л. P. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник. Вид друге, перероб., 4077.25kb.
- Сливка С. С47 Юридична деонтологія. Підручник. Вид. 2-е, пере-роб. І доп, 4452.28kb.
- Кіндрацька Г.І., Білик М. С., Загородній А. Г. Економічний аналіз: Підручник/за ред, 17.94kb.
- Видавництво Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, 111.34kb.
- Список використаних джерел, 8.66kb.
- О. В. Бабкіна, д-р політ наук, проф. (Київ держ пед ун-т), 5906.13kb.
- О. В. Бабкіна, д-р політ наук, проф. (Київ держ пед ун-т), 5224.64kb.
Відповідно до Закону господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру у разі, якщо:
- комітет кредиторів відхилив план санації і звернувся до
господарського суду з клопотанням про визнання боржника бан
крутом і відкриття ліквідаційної процедури (ч. 5 ст. 18 Закону);
- протягом шести місяців із дня винесення ухвали про са
націю боржника до господарського суду не подано план са
нації боржника (ч. 6 ст. 18 Закону);
- якщо суми, вирученої від продажу майна боржника як
цілісного майнового комплексу, недостатньо для задоволення
вимог кредиторів у повному обсязі і мирова угода кредитора
ми не укладена (ч. 12 ст. 20 Закону);
- за результатами розгляду звіту керуючого санацією збори
кредиторів приймають рішення про звернення до суду з кло
потанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквіда
ційної процедури (ч. 5 ст. 21 Закону);
- за результатами розгляду звіту керуючого санацією збо
рами кредиторів не прийняте жодне рішення або таке рішення
не подано до господарського суду протягом п'ятнадцяти днів
із дня закінчення санації чи виникнення підстав для її достро
кового припинення (ч. 6 ст. 21 Закону);
- господарський суд відмовив у затвердженні звіту керую
чого чи такий звіт не був поданий в установлений строк (ч. 11
ст. 21 Закону);
- в установлені господарський судом строки (не більше ше
сти місяців із дня прийняття господарським судом ухвали про
припинення провадження у справі про банкрутство) не прове
дені розрахунки з кредиторами (ч. 15 ст. 21 Закону).
Строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців, проте цей строк може бути продовжений господарським судом на шість місяців.
Наслідки визнання боржника банкрутом. Із дня прийняття господарським судом постанови про оголошення боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури боржник юридично переходить у новий правовий статус — статус банкрута, що передбачає низку особливих юридичних положень:
- підприємницька діяльність банкрута завершується закін
ченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі
можливості її продажу;
- строк виконання усіх грошових зобов'язань банкрута та
зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових пла
тежів) вважається таким, що настав;
- припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), про
центів та інших економічних санкцій щодо всіх видів заборго
ваності банкрута;
- відомості про фінансове становище банкрута перестають
бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;
- укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкру
та чи передачею його майна третім особам, допускається в
порядку, передбаченому Законом;
- скасовується арешт, накладений на майно боржника, ви
знаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпоряджання
майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших
обмежень щодо розпоряджання майном банкрута не допус
кається;
- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкру
том, що виникли під час проведення процедур банкрутства, мо
жуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури;
- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом,
здійснюється у випадках і порядку, передбачених Законом.
У постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора, яким може бути особа, яка виконувала повноваження розпорядника майна або (та) керуючого санацією боржника.
Ліквідатор з дня свого призначення здійснює відповідно до ст. 25 Закону такі повноваження:
- приймає до свого відання майно боржника, вживає за
ходів щодо забезпечення його збереження;
- виконує функції з управління та розпорядження майном
банкрута;
- здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно
з законодавством;
- аналізує фінансове становище банкрута;
- виконує повноваження керівника (органів управління)
банкрута;
- очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу;
- пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебі
торської заборгованості банкруту;
- має право отримувати кредит для виплати вихідної допо
моги працівникам, що звільняються внаслідок ліквідації банк
рута, який відшкодовується, в першу чергу, згідно зі ст. 31
- 320 -
21—4-2636
- 321 -
Закону за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута;
- з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквіда
ційної процедури повідомляє працівників банкрута про
звільнення та здійснює його відповідно до законодавства Ук
раїни про працю. Виплата вихідної допомоги звільненим пра
цівникам банкрута провадиться ліквідатором, у першу чергу,
за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута або
отриманого для цієї мети кредиту;
- заявляє в установленому порядку заперечення за заявле
ними до боржника вимогами поточних кредиторів за зобов'я
заннями, які виникли під час провадження у справі про банк
рутство, і є неоплаченими;
- з підстав, передбачених ч. 10 ст. 17 Закону, подає до госпо
дарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника;
- вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та по
вернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;
- передає у встановленому порядку на зберігання докумен
ти банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підля
гають обов'язковому зберіганню;
- реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включе
них до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому
Законом;
- повідомляє про своє призначення державний орган з пи
тань банкрутства в десятиденний строк із дня прийняття рішення
господарським судом та надає державному органу з питань
банкрутства інформацію для ведення єдиної бази даних щодо
підприємств-банкрутів;
- здійснює інші повноваження, передбачені Законом.
До складу ліквідаційної комісії включаються представники кредиторів, фінансових органів, а в разі необхідності — також представники державного органу у справах нагляду за страховою діяльністю, Антимонопольного комітету України, державного органу з питань банкрутства, якщо банкрутом визнано державне підприємство, та представник органів місцевого самоврядування.
Усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів державного житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих до-
шкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.
Майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством України. Для майна, яке продається на аукціоні, оціночна вартість є початковою.
Після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлено інший порядок продажу майна банкрута.
Ліквідатор забезпечує через засоби масової інформації оповіщення про порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна. Порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів. При цьому продаж майна підприємств-банкрутів, заснованих на державній власності, здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про приватизацію державного майна» та інших нормативно-правових актів з питань приватизації.
У разі надходження двох і більше пропозицій щодо придбання майна банкрута ліквідатор проводить конкурс (аукціон). Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згідно із Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».
Продаж майна банкрута оформляється договорами купівлі-продажу, які укладаються між ліквідатором і покупцем відповідно до законів України.
Черговість спрямування коштів, одержаних від продажу майна банкрута, на задоволення вимог кредиторів встановлена ст. 31 Закону:
У першу чергу задовольняються:
а) вимоги, забезпечені заставою;
б) виплата вихідної допомоги звільненим працівникам банк
рута, у тому числі відшкодування кредиту, отриманого для
цього;
в) витрати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що
пов'язані з набуттям ним прав кредитора щодо банку, — у
розмірі всієї суми відшкодування за вкладами фізичних осіб;
- 322 -
21*
- 323 -
г) витрати, пов'язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді та роботою ліквідаційної комісії, у тому числі:
- витрати на оплату державного мита;
- витрати заявника на публікацію оголошення про пору
шення справи про банкрутство;
- витрати на публікацію в офіційних друкованих органах
інформації про порядок продажу майна банкрута;
- витрати на публікацію в засобах масової інформації про
поновлення провадження у справі про банкрутство у зв'язку з
визнанням мирової угоди недійсною;
- витрати арбітражного керуючого (розпорядника майна,
керуючого санацією, ліквідатора), пов'язані з утриманням і
збереженням майнових активів банкрута;
- витрати кредиторів на проведення аудиту, якщо аудит про
водився за рішенням господарського суду за рахунок їх коштів;
- витрати на оплату праці арбітражних керуючих (розпо
рядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Перелічені витрати відшкодовуються ліквідаційною комісією після реалізації нею частини ліквідаційної маси, якщо інше не передбачено Законом.
У другу чергу задовольняються вимоги, що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками підприємства-банкрута (за винятком повернення внесків членів трудового колективу до статутного фонду підприємства), зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а також вимоги громадян—довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників).
У третю чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також вимоги центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом.
У четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою, у тому числі й вимоги кредиторів, що виникли із зобов'язань у процедурі розпорядження майном боржника чи в процедурі санації боржника.
У п 'яту чергу задовольняються вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного фонду підприємства.
У шосту чергу задовольняються інші вимоги.
Вимоги кожної наступної черги задовольняються в міру надходження на рахунок коштів від продажу майна банкрута після повного задоволення вимог попередньої черги.
У разі недостатності коштів, одержаних від продажу майна банкрута, для повного задоволення всіх вимог однієї черги вимоги задовольняються пропорційно сумі вимог, що належить кожному кредиторові однієї черги.
У разі відмови кредитора від задоволення визнаної в установленому порядку вимоги ліквідаційна комісія не враховує суму грошових вимог цього кредитора.
Вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними. Так само вважаються погашеними вимоги, не задоволені за недостатністю майна.
У разі, якщо господарським судом винесено ухвалу про ліквідацію юридичної особи-банкрута, майно, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, передається власникові або уповноваженому ним органу, а майно державних підприємств — відповідному органу приватизації для наступного продажу. Кошти, одержані від продажу цього майна, спрямовуються до Державного бюджету України.
Після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс з відповідними додатками.
Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.
Ліквідатор повідомляє державний орган з питань банкрутства про завершення ліквідаційної процедури.
§ 6. Мирова угода
Під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та (або) розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформляється угодою сторін.
Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.
Рішення про укладення мирової угоди від імені кредиторів приймається комітетом кредиторів більшістю голосів креди-
- 324 -
- 325 -
торів—членів комітету та вважається прийнятим за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, висловили письмову згоду на укладення мирової угоди.
Рішення про укладення мирової угоди від імені боржника приймається керівником боржника чи арбітражним керуючим (керуючим санацією, ліквідатором), які виконують повноваження органів управління та керівника боржника і підписують її.
Від імені кредиторів мирову угоду підписує голова комітету кредиторів.
Мирова угода може бути укладена тільки щодо вимог, забезпечених заставою, вимог другої та наступних черг, визначених ст. 31 Закону.
Мирова угода укладається у письмовій формі та підлягає затвердженню господарським судом, про що зазначається в ухвалі господарського суду про припинення провадження у справі про банкрутство. Мирова угода набирає чинності з дня її затвердження господарським судом і є обов'язковою для боржника (банкрута), кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою, кредиторів другої та наступних черг. Одностороння відмова від мирової угоди не допускається.
Мирова угода має містити положення про розміри, порядок і строки виконання зобов'язань боржника; відстрочку чи розстрочку або прощення (списання) боргів чи їх частини.
Крім цього, мирова угода може містити умови про виконання зобов'язань боржника третіми особами; обмін вимог кредиторів на активи боржника або його корпоративні права; задоволення вимог кредиторів іншими способами, що не суперечать закону.
Арбітражний керуючий протягом п'яти днів із дня укладення мирової угоди повинен подати до господарського суду заяву про затвердження мирової угоди.
Господарський суд має право відмовити в затвердженні мирової угоди у разі порушення порядку укладення мирової угоди, встановленого Законом або якщо умови мирової угоди суперечать законодавству.
Затвердження господарським судом мирової угоди є підставою для припинення провадження у справі про банкрутство. З дня затвердження господарським судом мирової угоди припиняються повноваження арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
За заявою будь-кого із конкурсних кредиторів мирова угода може бути визнана господарським судом недійсною, якщо існують підстави для визнання угоди недійсною, передбачені цивільним законодавством України.
Визнання мирової угоди недійсною є підставою для поновлення провадження у справі про банкрутство, про що господарським судом виноситься ухвала, яка може бути оскаржена.
Мирова угода може бути розірвана за рішенням господарського суду у разі невиконання боржником умов мирової угоди щодо не менш як третини вимог кредиторів.
У разі винесення господарським судом ухвали про відмову в затвердженні мирової угоди мирова угода вважається неук-ладеною.
- 326 -
РОЗДІЛ VI
Особливості правового
регулювання в окремих галузях
господарювання
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
ГЛАВА 17
Правове регулювання
господарсько-торговельної
діяльності
Стаття 263 ГК визначає господарсько-торговельну діяльність як таку діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання у сфері товарного обігу, спрямована на реалізацію продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання (щодо поняття продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання див. ст. 262 ГК), а також допоміжну діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг.
Господарсько-торговельна діяльність здійснюється як внутрішня торгівля або зовнішня торгівля залежно від ринку (внутрішнього чи зовнішнього), в межах якого здійснюється товарний обіг.
Форми, в яких може здійснюватися господарсько-торговельна діяльність, встановлені ч. З ст. 263 ГК, відповідно до якої виділяються: матеріально-технічне постачання і збут; енергопостачання; заготівля; оптова торгівля; роздрібна торгівля і громадське харчування; продаж і передача в оренду засобів виробництва; комерційне посередництво у здійсненні торговельної діяльності та інша допоміжна діяльність із забезпечення реалізації товарів (послуг) у сфері обігу. Зміст і порядок
- 329 -
здійснення зазначених форм господарсько-торговельної діяльності встановлюють подальші статті Глави ЗО ГК.
Залежно від форми здійснення господарсько-торговельної діяльності вона опосередковується господарськими договорами, примірний перелік яких містить ч. 4 ст. 263 ГК. Це господарські договори поставки, контрактації сільськогосподарської продукції, енергопостачання, купівлі-продажу, оренди, міни (бартеру), лізингу та інші договори.
§ 1. Правове регулювання матеріально-технічного постачання та збуту
Частина 1 ст. 264 ГК встановлює два види господарських договорів, за допомогою яких опосередковується така форма господарсько-торговельної діяльності, як матеріально-технічне постачання і збут — поставка і купівля-продаж. Причому ці договори стосуються матеріально-технічного постачання та збуту як продукції виробничо-технічного призначення, так і виробів народного споживання, незалежно від того, чи є вони результатом власного виробництва, чи придбані у інших суб'єктів господарювання.
Законодавством можуть бути передбачені особливості поставки окремих видів продукції виробничо-технічного призначення або виробів народного споживання. Ці особливості, крім Положення про поставки продукції виробничо-технічного призначення та поставки виробів народного споживання, встановлюються також Особливими умовами поставки окремих видів товарів та іншими актами законодавства.
Законодавством передбачений особливий порядок здійснення поставки продукції для державних потреб. Наприклад, Законом України від 22 грудня 1995 р. «Про поставки продукції для державних потреб» встановлено загальні правові та економічні засади формування, розміщення і виконання на договірній (контрактній) основі замовлень держави на поставку (закупівлю) товарів для задоволення державних потреб у суб'єктів господарської діяльності України всіх форм власності.
Відносини між суб'єктами господарювання (незалежно від форм власності) держав—учасниць СНД із міжнародних економічних зв'язків будуються відповідно до Угоди про загальні умови поставок між організаціями держав—учасниць Співдружності Незалежних Держав, вчиненої в Києві 20 березня 1992 р.
- 330 -
Основні вимоги щодо укладення та виконання договорів поставки встановлюються положеннями ГК (статті 179—187, 193— 201, 265—270), іншими законодавчими актами (в тому числі ЦК).
Договір поставки — це господарський договір, за яким одна сторона — постачальник — зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні — покупцеві — товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Предметом поставки є товари, під якими слід розуміти як продукцію виробничо-технічного призначення, так і вироби народного споживання.
Оскільки у наведеному визначенні поняття договору поставки (на відміну від ч. 1 ст. 712 ЦК) відсутня вказівка на те, на якому правовому титулі товар передається (поставляється) покупцеві, можна припустити, що це може бути як право власності, так і похідні від нього права — господарського відання, оперативного управління тощо.
Договір поставки може укладатися як на розсуд сторін (регульований договір), так і відповідно до державного замовлення (планований договір).
На відміну від ч. 1 ст. 712 ЦК, яка визнає стороною договору поставки (продавцем, постачальником) лише особу, яка здійснює підприємницьку діяльність, і тим самим не враховує участь у процесі господарювання казенних підприємств, ГК таких обмежень не встановлює. Тому сторонами договору поставки можуть бути суб'єкти господарювання, зазначені у пунктах 1, 2 ч. 2 ст. 55 ГК: а) господарські організації, державні, комунальні та інші підприємства, інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність; б) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність, та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Укладаючи договір, сторони повинні враховувати положення ч. 4 ст. 265 ГК та вимоги Указу Президента України від 4 жовтня 1994 р. «Про застосування Міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів»1, яким встановлено (п. 1), що при укладанні суб'єктами підприємницької діяльності України договорів, у тому числі зовнішньоекономічних договорів (контрактів), предметом яких є товари, застосовуються Міжнародні правила інтерпретації комерційних термінів, підготов-
1 Урядовий кур'єр. — 1994. — 6 жовтня.
- 331 -