Проект рокитненська сільська рада кременчуцького району полтавської області рішення ( сесії шостого скликання)

Вид материалаДокументы

Содержание


Ставки збору за провадження торговельної діяльності
Ставки збору за здійснення діяльності з надання платних послуг
Секретар сільської ради С.С.Панфілова
Ставки збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом
Секретар сільської ради С.С.Панфілова
Розділ І. Загальні положення
Про приведення рішення четвертої
Рокитненська сільська рада
Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки
Аналіз регуляторного впливу
1. Визначення і аналіз проблеми, яку пропонується вирішити шляхом державного регулювання господарських відносин
2. Визначення цілей державного регулювання
3. Визначення і оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного спо
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акт
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Ставки збору за провадження торговельної діяльності

(крім провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом із застосуванням пістолетних паливно-роздавальних колонок на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах)

п/п



Асортимент товару та/або види торгівлі

Ставка збору у коефіцієнті до мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня календарного року

1.

Продовольчі товари без продажу алкогольних напоїв

0,1

2.

Продовольчі товари з реалізацією алкогольних напоїв

0,1

3.

Меблі

0,1

4.

Будматеріали, автомобілі

0,1

5.

Інші види непродовольчих товарів, за винятком вказаних в п. 2.2 цього Положення

0,1

6

Оптові бази, склади-магазини або інші приміщення, які використовуються для здійснення оптової торгівлі за готівку, інші готівкові платіжні засоби та з використанням платіжних карток

0,1

7.

Ресторани, кафе, бари

0,1

8.

Кіоски, палатки, інші малі архітектурні форми, які розташовані в окремому приміщенні, але не мають вбудованого торговельного залу для покупців

0,1

9.

Об’єкти виносної та пересувної торговельної мережі, крім лотків і прилавків, що надаються в оренду суб'єктам господарювання - фізичним особам та розташовані в межах спеціалізованих підприємств сфери торгівлі - ринків усіх форм власності

0,1




Ставки збору за здійснення діяльності з надання платних послуг



п/п



Вид побутових послуг

Ставка збору у коефіцієнті до міні-мальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня календарного року

1.

Ремонт та технічне обслуговування транспортних засобів, що належать громадянам. Прокат автотранспортних засобів.

0,1

2.

Пошиття тентів, чохлів, штор, драпіровок. Прокат весільного вбрання та одягу для урочистих подій.

0,1

3.

Ремонт радіотелевізійної, аудіо та відеоапаратури. Заміна елементів живлення.

0,1

4.

Фотопослуги та послуги фото-, кінолабораторій

0,1

5.

Прокат аудіо - , відеокасет, СД – дисків. Послуги аудіо - , відеозапису.

0,1

6.

Ремонт та будівництво індивідуального житла, садових будиночків, гаражів

0,1

7.

Інші види послуг

0,1



Секретар сільської ради С.С.Панфілова


Скасувати п.3 ремонт радіотелевізійної, аудіо та відеоапаратури.

Заміна елементів живлення в додатку 1 до положення про механізм справлення та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності. Ставки збору за здійснення діяльності з надання платних послуг.


Додаток 2

до Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності


Ставки збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом



№ п/п



Тип пункту реалізації


Ставка збору у коефіцієнті до мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня календарного року

1

Стаціонарні автозаправні станції

0,4

2

Малогабаритні (контейнерні) автозаправні станції


0,4

3

Пересувні заправні пункти

0,4

4

Інші пункти продажу

0,4



Секретар сільської ради С.С.Панфілова


Додаток 2

до рішення ___________ сесії шостого скликання від

________________ р.

Положення

про механізм справляння та порядок сплати туристичного збору


Розділ І. Загальні положення


1.1. Положення про механізм справляння та порядок сплати туристичного збору (далі Положення) розроблено на підставі Конституції України, Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про туризм» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».


1.2. Це Положення є обов’язковим до виконання податковими агентами, які за рішенням Рокитненської сільської ради справляють туристичний збір, та громадянами України, іноземцями, а також особами без громадянства, які прибувають на території Рокитненської сільради та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов'язанням залишити місце перебування в зазначений строк.


Розділ ІІ. Механізм справляння та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності


2.2. Платники збору


2.2.1. Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію Рокитненської сільради та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов'язанням залишити місце перебування в зазначений строк.

2.2.2. Платниками збору не можуть бути особи, які:


а) постійно проживають, у тому числі на умовах договорів найму, на території Рокитненської сільради;

б) особи, які прибули у відрядження;

в) інваліди, діти-інваліди та особи, що супроводжують інвалідів I групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого);

г) ветерани війни;

ґ) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;

д) особи, які прибули за путівками та курсовками в санаторії та пансіонати, які розташовані на території Рокитненської сільради.

2.3. Ставка збору

2.3.1. Ставка встановлюється у розмірі 1 відсотка до бази справляння збору, визначеної пунктом 2.4 цього Положення.

2.4. База справляння збору

2.4.1. Базою справляння є вартість усього періоду проживання (ночівлі) в місцях, визначених підпунктом 2.5.1 цього Положення, за вирахуванням податку на додану вартість.

2.4.2. До вартості проживання не включаються витрати на харчування чи побутові послуги (прання, чистка, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни), телефонні рахунки, оформлення закордонних паспортів, дозволів на в'їзд (віз), обов'язкове страхування, витрати на усний та письмовий переклади, інші документально оформлені витрати, пов'язані з правилами в'їзду.


2.5. Податкові агенти

2.5.1. Справляння туристичного збору може здійснюватися:

а) адміністраціями готелів, кемпінгів, мотелів, гуртожитків для приїжджих та іншими закладами готельного типу, санаторно-курортними закладами;

б) квартирно-посередницькими організаціями, які направляють неорганізованих осіб на поселення у будинки (квартири), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;

в) юридичними особами або фізичними особами - підприємцями, які уповноважуються міською радою справляти збір на умовах укладеного з радою договору.


2.6. Особливості справляння збору

2.6.1. Податкові агенти справляють збір під час надання послуг, пов'язаних з тимчасовим проживанням (ночівлею), і зазначають суму сплаченого збору окремим рядком у рахунку (квитанції) на проживання.




2.7. Порядок сплати збору

2.7.1. Збір сплачується до бюджету Рокитненської сільської ради авансовими внесками до 30 числа (включно) кожного місяця (у лютому до 28 (29) включно). Суми нарахованих щомісячних авансових внесків відображаються у квартальній податковій декларації. Остаточна сума збору, обчислена відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів), сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду.


2.7.2. Податковий агент, який має підрозділ без статусу юридичної особи, що надає послуги з тимчасового проживання (ночівлі) не за місцем реєстрації такого податкового агента, зобов'язаний зареєструвати такий підрозділ як податкового агента туристичного збору в органі державної податкової служби за місцезнаходженням підрозділу.


2.7.3. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.


2.8. Контроль

2.8.1. Контроль за своєчасністю подання розрахунку авансового платежу та остаточної суми (податкової декларації) туристичного збору до органу податкової служби, правильність його обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету здійснює Кременчуцька об’єднана державна податкова інспекція.


2.9. Відповідальність

2.9. Платники збору (податкові агенти) несуть відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам та недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, згідно з нормами Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів України.


Секретар сільської ради С.С.Панфілова


Про приведення рішення четвертої

позачергової сесії шостого скликання

«Про затвердження положень по місцевих

податках і зборах» від 11.02.2011 року у

відповідності вимогам Податкового кодексу

від 02.12.2010 року № 2756 - ІV


Розглянувши лист першого заступника начальника Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1998 року № 576 ( у редакції Постанови від 11.05.2006 року № 659) та керуючись податковим кодексом від 02.12.2010 року № 2756 – ІV, сільська рада

вирішила:

1. Привести рішення четвертої позачергової сесії шостого скликання «Про затвердження положень по місцевих податках і зборах» від 11.02.2011 року у відповідності вимогам Податкового кодексу від 02.12.2010 року № 2756 – ІV а саме:

Скасувати п.3 ремонт радіотелевізійної, аудіо та відеоапаратури.

Заміна елементів живлення в додатку 1 до положення про механізм справлення та порядок сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності. Ставки збору за здійснення діяльності з надання платних послуг.

2.Контроль за виконанням даного рішення покласти на головного

бухгалтера сільської ради Філатову І. Ю.


ПРОЕКТ



РОКИТНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

( _____________сесії шостого скликання)


Від ___________ 2012 р.

с.Рокитне


Про затвердження ставок
орендної плати за земельні ділянки 


в межах населених пунктів

Рокитненської сільської ради

на 2012 рік.

Відповідно до Законів України ”Про плату за землю” та „Про державний бюджет України на 2012 рік”, Керуючись розділом ХІІІ Податкового кодексу України з метою забезпечення економічного регулювання земельних відносин на території Рокитненської сільської ради та об'єктивно підходячи до реально можливих надходжень до бюджету від орендної плати за земельні ділянки на 2012 рік, сільська рада

в и р і ш и л а:

1.Затвердити розмір орендної плати за земельні ділянки в межах населених пунктів Рокитненської сільської ради на 2012 рік;

- для земельних ділянок сільськогосподарського призначення

Ріллі, сіножатей - 3%, пасовищ – 1 %) наданих фізичним та юридичним особам від нормативної грошової оцінки землі.

2. Секретарю сільської ради оприлюднити дане рішення в засобах масової інформації та на офіційному сайті районної ради.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів та екології.

4. Рішення набирає чинності з дня його оприлюднення в засобах масової інформації.


Сільський голова О.В.Лагай


Аналіз регуляторного впливу

проекту рішення Рокитненської сільської ради Кременчуцького району

«Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки в межах населених пунктів Рокитненської сільської ради на 2012 рік»


Цей документ містить обґрунтування необхідності державного регулювання шляхом прийняття регуляторного акту – рішення Рокитненської сільської ради «Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки в межах населених пунктів Рокитненської сільської ради на 2012 рік». Аналіз регуляторного впливу складений відповідно до ст. 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» і включає аналіз потенційного впливу, який створить регуляторний акт на ринкове середовище, забезпечення прав і інтересів суб’єктів господарювання.
Даний регуляторний акт включає аналіз потенційного впливу на ринкове середовище, забезпечення прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян та сільської влади. Цей документ містить обґрунтування відповідності проекту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики та має визначену законом уніфіковану форму та зміст. Аналіз регуляторного впливу супроводжує вказаний проект рішення сільської ради як регуляторний акт.

1. Визначення і аналіз проблеми, яку пропонується вирішити шляхом державного регулювання господарських відносин

Податковим кодексом України, законом України «Про оренду землі» визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону. Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України розмір річної орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України;
- для інших категорій земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.
Крім того, ст. 228 ПКУ передбачено, що річна орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Розмір орендної плати може бути більшим граничного розміру орендної плати, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах.
З метою ефективного використання земельних ділянок, які знаходяться у державній та комунальній власності сільської ради, отримання додаткових надходжень до бюджету від оренди землі, сприяння розвитку малого підприємництва та приведення у відповідність із нормами Закону України «Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки на території Рокитненської сільської ради на 2012 рік» пропонується затвердити рішення сільської ради «Про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки на території Рокитненської сільської ради на 2012 рік». Ним планується розв’язати виниклу проблему шляхом введення вдосконаленого і прозорого механізму розрахунку орендної плати залежно від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як передбачено чинним законодавством.


2. Визначення цілей державного регулювання

Ухвалення зазначеного регуляторного акту переслідує декілька цілей:

- задоволення інтересів територіальної громади за допомогою найбільш ефективного землекористування;
- збільшення доходів загального фонду сільського бюджету за рахунок підвищення розміру ставок за оренду землі;
- збільшення повного обліку земель, їх власників і користувачів, раціонального та ефективного використання земельних ділянок;
- можливість вирішення питання в рамках правового поля.
Для досягнення цілей необхідна реалізація таких першочергових завдань:
- удосконалення місцевих нормативних актів з регулювання земельних відносин;
- впровадження диференційованих підходів до розрахунку орендної плати;
- розробка системи моніторингу ефективності використання земельних ресурсів міста в розрізі видів використання і планування використання з урахуванням перспектив розвитку села.


3. Визначення і оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу

 

    Регулювання, яке аналізується, вважається найбільш прийнятним для всіх зацікавлених осіб, які мають намір отримати в оренду земельну ділянку, тому можна вважати, що на цей час альтернативи вирішення зазначеної проблеми немає.

4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акту

Реалізація запропонованого регулювання здійснюється шляхом впровадження наступних заходів:

1. Визначенням категорії земель, перспектив і цілей їх передачі в оренду, прогнозування разових і постійних надходжень до сільського бюджету, створення привабливого інвестиційного клімату, розвитку підприємництва;

2. Забезпечення направлення коштів, отриманих від оренди земельних ділянок для розвитку ринку землі, регулювання земельних відносин і соціальної сфери;

3. Прийняття місцевого нормативного документу, який й би в рамках чинного законодавства надав можливість спростити, удосконалити і зробити прозорим порядок та механізм надання земельних ділянок в оренду;

4. Забезпечення раціонального, ефективного використання земельного фонду села, методів його оцінки і розрахунків ставок за його використання;

5. Невідкладне оприлюднення нового регулювання в засобах масової інформації з метою громадського обговорення проекту регуляторного акту, та надання зауважень та пропозицій від громадськості.

6. Забезпечення прозорості і вільного доступу до інформації щодо визначення розміру орендної плати за земельні ділянки.

7. Укладання договорів оренди земельних ділянок.

 

5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту та оцінка можливості впровадження  та виконання вимог регуляторного акту

Даний акт мотивує суб’єктів господарювання виконувати встановлені вимоги через таки мотиви, як:

- простота положень даного акту;

- простота виконання вимог, встановлених даним актом;

- чітке врегулювання прав і обов’язків, на які розповсюджується зазначений акт;

6. Визначення очікуваних результатів ухвалення запропонованого регуляторного акту, зокрема розрахунок очікуваних витрат та вигод суб’єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акту

-  раціональне та ефективне використання земельних ділянок;

- збільшення доходів сільського бюджету;

- встановлення прозорого та чітко врегульованого порядку передачі земельних ділянок в оренду.