Горностаївська районна рада херсонської області рішення ХI сесії шостого скликання

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Горностаївська районна рада херсонської області рішення ХI сесії шостого скликання, 211.63kb.
• Горностаївська районна рада херсонської області рішення ХІ сесії шостого скликання, 19.61kb.
• Україна Василівська сільська рада Каховського району Херсонської області виконавчий, 55.28kb.
• Мелітопольська районна рада шостого скликання, 31.63kb.
• Проект рокитненська сільська рада кременчуцького району полтавської області рішення, 1518.11kb.
• Укра ї н а пирятинська міська рада полтавської області протокол №14 тринадцятої сесії, 543.25kb.
• Краснодонська міська рада Луганської області Шостого скликання Сімнадцята сесія рішення, 20.19kb.
• Володарська районна рада київської області десята сесія шостого скликання р І шенн, 292.79kb.
• Новомиргородська районна рада кіровоградської області сесія шостого скликання, 9.92kb.
• Програма економічного І соціального розвитку, 2196.75kb.

Україна

ГОРНОСТАЇВСЬКА РАЙОННА РАДА

ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ХI сесії шостого скликання


______________ №_____


Про районну програму

розроблення містобудівної

документації на 2012 - 2013 роки


Заслухавши доповідь першого заступника голови Горностаївської районної державної адміністрації Ляхна Д.В., керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада


ВИРІШИЛА:


1. Затвердити районну програму розроблення містобудівної документації на 2012 - 2013 роки, що додається.

2. Районній державній адміністрації щороку звітувати про хід виконання даної програми.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології, охорони навколишнього середовища, раціонального використання природних ресурсів, соціального розвитку села та житлово-комунального господарства, промисловості, енергетики, транспорту, зв’язку та інформації, будівництва, розвитку підприємництва, а також з питань обліку, управління та приватизації комунального майна.


Голова районної ради В.М. Шарко


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення ХІ сесії шостого скликання

_____________ № ____

 

Районна програма

розроблення містобудівної документації на 2012 – 2013 роки


1. Загальні положення

Районна програма розроблення містобудівної документації у Горностаївському районі на 2011-2013 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Законів України „Про основи містобудування”, „Про регулювання містобудівної діяльності”, „Про Генеральну схему планування території України”, „Про місцеві державні адміністрації”.


2. Аналіз стану забезпечення містобудівною

документацією територій та населених пунктів району

Загальна характеристика

1. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Протокол № 59 засідання Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2011 року «Про стан розвитку житлового будівництва, добудови об’єктів незавершеного будівництва та реалізації органами виконавчої влади Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», розпорядження голови обласної державної адміністрації від 04 жовтня 2011 року № 614 «Про проект обласної програми розроблення містобудівної документації на 2012 – 2013 роки»
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про затвердження програми	від 29.08.2011 року №27/318 План заходів щодо стану розвитку житлового будівництва, добудови об’єктів незавершеного будівництва та реалізації в області Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
3. Розробник програми	Відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури районної державної адміністрації
4. Учасники (співвиконавці) програми	Виконкоми селищної та сільських рад
5. Керівник програми	Перший заступник голови районної державної адміністрації
6. Відповідальний виконавець програми	Відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури районної державної адміністрації, виконкоми селищної та сільських рад
7. Строк та етапи реалізації програми	Реалізація програми розрахована протягом 2012-2013 років

Схема планування території Горностаївського району була розроблена та затверджена у 1975 році, до теперішнього часу не коригувалася.

З метою розроблення Схеми планування території району кошти в районному бюджеті на 2010 та 2011 роки не передбачалися.

Для виконання проектних робіт з розроблення Схеми планування території Горностаївського району необхідно 270 тис.грн.

Нагальною необхідністю для розвитку району є розроблення генеральних планів населених пунктів. Наявні генеральні плани населених пунктів району розроблялися з 1966 по 1992 роки і на даний час втратили актуальність та не відповідають сучасним вимогам економічного, соціального та культурного розвитку. Відсутність генеральних планів гальмує економічний та інвестиційний розвиток району та населених пунктів.


Перелік

наявних генеральних планів населених пунктів району,

схеми планування території району

№ з/п	Назва населеного пункту	Рік розроб лення, генерального плану, схеми планування	Дата затвердження та № відповідного рішення (ким)
1	2	3	4
	Схема районного планування	1972
1	Горностаївка	1983	01.10.1982 б/н Протокол технічної ради при голові райвиконкому
2	Зелений Под	1975	26.08.1978 б/н Протокол наради правління колгоспу «Дружба» разом з виконкомом Горностаївської Ради депутатів трудящих і активом села Зелений Під
3	Каїри	1981	03.11.1981 № 388/19 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
4	Заводівка	1987	16.06.1987 № 114/6 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
5	Маринське	1990	17.04.1990 № 69 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
6	Червоноармійське	1981	05.08.1981 № 188/7 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
7	Ольгине	1984	20.11.1984 № 398/23 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
8	Кочубєївка	1985	22.01.1985 32/2 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
9	Червоноблагодатне	1978	22.08.1978 б/н Протокол наради правління колгоспу «Іскра» разом з виконкомом Червоноблагодатненської сільської Ради депутатів трудящих і активом села Ч. Благодатне.
10	Красне	1981	07.08.1981 № 261/11 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
11	Ясна Поляна	1986	20.10.1987 № 184/16 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
12	Лопатки	1979	05.08.1986 № 250/16 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
13	Костянтинівка	1978	20.11.1979 № 443/23 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
14	Братолюбівка	1979	16.01.1979 № 32/2 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
15	Миколаївка	1978	20.11.1979 № 444/23 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
16	Антонівка	1988	16.08.1988 № 124 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
17	Зірка	1989	16.08.1988 № 124 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
18	Велика Благовіщенка	1990	08.01.1992 б/н Протокол наради правління колгоспу «Таврія» разом з виконкомом Великоблаговіщенської сільської Ради депутатів трудящих і активом села В.Благовіщенка, Василівка.
19	Новоєлизаветівка	1990	18.07.1989 № 121 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
20	Василівка	1992	08.01.1992 б/н Протокол наради правління колгоспу «Таврія» разом з виконкомом Великоблаговіщенської сільської Ради депутатів трудящих і активом села В.Благовіщенка, Василівка.
21	Червона Поляна	1980	03. 06.1980 № 237/11 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
22	Старолук`янівка	1982	03.06.1980 б/н Протокол архітектурно-художньої ради при Горностаївському виконкомі районної Ради депутатів трудящих.
23	Дубівка	1975	18.11.1975 № 316/22 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
24	Запорізьке	1992	03.02.1976 № 53/3 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
25	Козачі Лагері	1986	05.08.1986 № 250/16 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
26	Нові Олешки	1979	18.12.1979 № 483/25 Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
27	Славне	1976	02.12.1976 б/н Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
28	Нова Благовіщенка	1966	18.11.1966 № б/н Рішення виконавчого комітету Горностаївської районної Ради депутатів трудящих Херсонської області
29	Софіївка	-	відсутній

У Горностаївському районі налічується 28 населених пунктів, які потребують оновлення генеральних планів відповідно до вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».


3. Мета та напрями реалізації Програми


Метою Програми є організаційне, матеріальне та фінансове забезпечення розроблення комплексу містобудівної документації на території Горностаївського району для системної реалізації державної політики на місцевому рівні, обґрунтування основних довгострокових та поточних пріоритетів регіонального розвитку, динамічного збалансованого соціально-економічного розвитку територій, гармонійного узгодження інтересів та ефективної взаємодії влади, бізнесу і громадськості, залучення інвестицій .

Основними завданнями Програми є:

- регулювання соціально-економічного розвитку і дієвого інструменту реалізації довгострокової політики розбудови територій та населених пунктів;

- обґрунтування по забезпеченню екологічної рівноваги, громадської

стабільності, її конкурентоспроможності у системі розподілу праці та соціально-культурного розвитку;

- визначення змісту стратегічної і оперативної діяльності органів виконавчої влади щодо раціонального використання території району та населених пунктів;

- комплексна оцінка екологічних, економічних, соціальних, інженерно-технічних та інших передумов і обмежень використання території;
оцінка опорного каркасу території населених пунктів району (ріки та водоймища, магістральні транспортні комунікації, поклади  корисних копалин, тощо) та його вплив на майбутнє використання території; 

- визначення та обґрунтування шляхів вирішення проблем використання території, спільних проектів розбудови систем населених пунктів, інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури;

- зонування територій населених пунктів за переважними видами її використання (сільське господарство, промисловість, розселення, природоохоронні, курортно-рекреаційні, історико-культурні території тощо);

- взаєморозміщення виробництва, розселення, природоохоронних, оздоровчих, рекреаційних, історико-культурних об'єктів, встановлення, передбачених законодавством, обмежень на їх планування, забудову та інше використання; 

• обґрунтування та встановлення режиму перспективного використання
  

території по кожній зоні;

- обґрунтування напрямків вдосконалення системи розселення та сталого розвитку населених пунктів;

- рекомендації щодо змін у територіальному розподілі праці та розміщення виробничих сил району;

- особливості геополітичного розташування району та населених пунктів, обґрунтування принципових трас транспортних коридорів, інших інфраструктурних магістралей регіонального та місцевого значення з урахуванням сучасного і майбутнього взаєморозміщення виробництва, розселення, природо-охоронних, оздоровчих, рекреаційних, історико-культурних об’єктів;

- обґрунтування розміщення підприємств, які мають значний вплив на довкілля, на територіальну організацію економіки та розміщення інших об'єктів загальнодержавного й обласного значення (заповідники, національні природні парки, курорти тощо);

- визначення територій, що мають бути зарезервовані для задоволення майбутніх загальнодержавних, обласних і районних потреб та визначення умов їх тимчасового використання;

- організація схеми розвитку інженерно-транспортної інфраструктури;
врахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій;

- виконання топогеодезичних та картографічних матеріалів на території  району з метою розроблення містобудівної документації та створення містобудівного кадастру;

- визначення та коригування меж населених пунктів;

- охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;

- регулювання забудови населених пунктів та інших територій;

- аналіз законодавчих вимог щодо планування території.

Реалізація програми буде здійснюватися шляхом розроблення містобудівної документації регіонального та місцевих рівнів з залученням коштів місцевих бюджетів.

З метою врахування державних та громадських інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій для задоволення сучасних та майбутніх потреб, охорони довкілля та раціонального використання природних ресурсів нагальною необхідностю для району є розроблення Схеми водоохоронної зони Каховського водосховища у межах району.

4. Ресурсне забезпечення Програми


Реалізацію Програми передбачається здійснювати за рахунок:
- коштів державних субвенцій на виконання містобудівних проектних

робіт;

- коштів районного бюджету на роботи, пов'язані з розробленням схеми планування території району;

- коштів місцевих бюджетів на роботи, пов'язані з оновленням генеральних планів населених пунктів району;

• коштів інших джерел, не заборонених законом. 
  

Фінансування Програми може здійснюватись також за рахунок пайової участі замовників будівництва об'єктів містобудування на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів, благодійних внесків.
Обсяг видатків з місцевих бюджетів на відповідний рік визначається місцевими радами при затвердженні місцевого бюджету.
Фінансування робіт з оновлення містобудівної документації населених пунктів району здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів і передбачається в них окремим рядком.

Фінансування Програми за рахунок місцевих бюджетів здійснюється, виходячи з його пріоритетів та реальних можливостей.
Прогнозні обсяги фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, зазначені у додатку до програми (додається).

5. Очікувані результати
   

За результатами виконання Програми будуть визначені принципові рішення щодо планування, забудови та іншого використання території Горностаївського району та її найбільш інвестиційно привабливих територій з метою створення повноцінного життєвого середовища, забезпечення додержання державних соціальних стандартів та надання державних соціальних гарантій шляхом розвитку виробничої, соціальної, інженерно-транспортної інфраструктури  населених пунктів району, поглиблення процесів ринкової трансформації її економічного потенціалу, визначення територій, які мають бути зарезервовані для задоволення майбутніх загальнодержавних та місцевих потреб із встановленням режиму їх використання, визначення напрямків сталого розвитку населених пунктів, забезпечення раціонального використання територіальних ресурсів.

Реалізація Програми буде сприяти додержанню норм містобудівного та земельного законодавства при регулюванні використання територій шляхом

забезпечення дотримання рішень затвердженої містобудівної документації. Це дасть можливість здійснювати комплексну забудову територій, збільшити темпи залучення і освоєння інвестицій, містобудівного освоєння територій населених пунктів  та території району.

Також реалізація Програми  дасть змогу розташовувати та проектувати нове будівництво, здійснювати реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт об'єктів містобудування та упорядкування територій, проводити вибір, вилучення (викуп), надання у власність чи користування земель для містобудівних потреб, визначити межі населених пунктів, розробити проекти з визначення природоохоронних, прибережних захисних та водоохоронних зон, встановити санітарно-захисні зони, розробити окремі розділи містобудівної документації з інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони).


6. Прогнозні результати


За результатами реалізації Програми буде розроблено Схему планування території району та генеральних планів населених пунктів з метою їх подальшої реалізації. Ефект від виконання – підвищення соціально-економічної ефективності, покращення екологічних параметрів і збереження середовища, вдосконалення архітектурно-естетичних характеристик простору життєдіяльності населення, розроблення (оновлення) містобудівної документації – генеральних планів населених пунктів.


Керуючий справами виконавчого апарату

районної ради Л.С.Коренко

Додаток

до рішення ХІ сесії VI скликання

______________ № _____


Прогнозні обсяги фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми

№ п/п	Назва містобудівної документації	Загальна кошторисна вартість проектно- вишукувальних робіт (тис.грн.)			У тому числі
		всього	Топографічні (М 1:25000)	проектувальні	районний бюджет	місцеві бюджети,	Розподіл по роках
							2012	2013
1	2	3	4	5	8	9	10	11
1.	Схема планування території району	270,0	90,0	180,0	270,0		90,0	180,0
2.	Горностаївка	395,6	150,0	245,6		395,6	150,0	245,6
	Каїри	350,0	150,0	200,0		350,0	150,0	200,0
	Заводівка	267,7	70,0	197,7		267,7	70,0	197,7
	Маринське	173,6	60,0	113,6		173,6	60,0	113,6
	Ольгине	185,0	70,0	115,0		185,0	70,0	115,0
	Червоноблагодатне	121,2	55,0	66,2		121,2	55,0	66,2
	Костянтинівка	203,0	75,0	128,0		203,0	75,0	128,0
	Антонівка	136,8	61,0	75,8		136,8	61,0	75,8
	Велика Благовіщенка	230,0	65,0	165,0		230,0	65,0	165,0
	Черона Поляна	135,4	60,0	75,4		135,4	60,0	75,4
	Дубівка	110,0	50,0	60,0		110,0	50,0	60,0
	Козачі Лагеря	150,4	60,0	90,4		150,4	60,0	90,4
	Славне	168,8	55,0	113,8		168,8	55,0	113,8
3	Разом по району	2897,5	1071	1826,5	270,0	2627,5	1071	1826,5

Керуючий справами виконавчого апарату районної ради Л.С.Коренко